中部地区实时性职业训练供需调查报告

中部地區即時性職業訓練供需調查計畫

主持人：陳斐娟(雲林科大技職所副教授)共同主持人：廖年淼(雲林科大技職所教授兼所長)拾已寰(聯合大學工設系副教授兼系主任)96年度期末審查報告

1/21/20231壹、緒論

一、研究背景與動機

由於社會環境急遽轉變，為提升國際競爭，因應全球經濟賽局，國內產業結構與投資環境亟需加速轉型升級。中區職業訓練中心為配合行政院相關國家政策，積極發展「提升青少年就業準備能力及在職者專業知能」之經濟性任務，培育出具國際競爭力的人才，以因應產業對於高創新效益、高附加價值成長的需求。1/21/20232壹、緒論

二、研究目的－中區職訓中心積極從「訓練提供者」轉型為「區域職業訓練運籌中心」，為了解自身優劣勢、掌握市場脈動、培訓就業市場亟需人才等，為中區職訓中心轉型、再造之當前課題。

－本調查目的共有以下五點：

（一）分析中區職訓中心營運現況、資源運用情形暨整體訓練能量，確實掌握其優劣勢，開創新機。（二）調查中區職訓需求，以預估並掌握其就業市場人力供需、職訓需求，以及培訓單位現況與辦訓品質，作為規劃委辦、自辦職訓計畫之参據。（三）掌握區域/整體市場未來三年產業發展特色及就業市場趨勢與未來人力供需預估，並提出因應對策。（四）依前節研究分析結果，提出具體職訓政策與行動策略方案、執行步驟等。（五）設立專屬網站，隨時掌握調查進度、更新調查資訊以供各界参考、運用。

1/21/20233貳、文獻探討

一、整體市場分析－產業趨勢表2-1調查產業之未來發展目標－產業趨勢-服務業(流通服務業、設計服務業)表2-2服務業產業發展目標－產業之趨勢-製造業(電子、電機、機械領域表2-3製造業產業發展目標－產業人力趨勢二、區域市場分析－中部地區未來三年重大經濟建設發展(1)台中地區重大經濟建設發展(2)彰化地區重大經濟建設發展(3)南投地區重大經濟建設發展三、前一年度執行概況說明〈與前一年之比較〉1.事業單位問卷回收達4.83%比95年度略高0.43%2.培訓單位問卷回收達28.1%比95年度略高5.1%3.96年度事業單位調查結果，係以「機械工程技術員」為最需求。95年度係以製造業生產及作業經理人員為最需求4.「廚師」與「製圖測量」為95及96年度培訓單位開設班別最多的職類1/21/20234參、研究方法

除次級文獻資料的蒐集與彙整，亦針對轄區內事業單位及培訓單位為對象，進行焦點座談、專業技術研討會、深度訪談及問卷調查等研究方法。期能將本研究的結果做為中區職業訓練中心未來開辦職類規劃、培訓產業所需技術人才之參考。

研究設計方法與步驟1/21/20235附錄＊中區職訓中心轉型焦點座談議題大綱＊職訓內外部專家產官學焦點座談議題大綱＊專業技術研討會-流通服務與設計服務產業座談大綱＊中區職訓中心相關內外部專家深度訪談議題大綱＊企業人力需求調查表＊訓練夥伴資源調查表＊中區職訓中心能量問卷＊專網成果1/21/20236肆、調查結果與分析

一、中心調查分析總計發出173份問卷，回收124份問卷，回收率達71.7%。中心人員平均年齡為30-39歲教育程度以大學畢業最多工作年資以6-11年最多未來一年內可增開的課程-技術服務的進階學習。員工的未來生涯規劃-員工平均預期在13年後退休在任職期間，多數人有進修意願多數有進修計畫的人預計半年後進修其中前三名為語言類有23人，電腦類有15人，投資理財類有11人，而選擇專業技能類者是希望學習新技術1/21/20237肆、調查結果與分析一、中心調查分析中心的盤點則可分成內部、外部以及職訓功能三個方向內部盤點中心的地理條件相較於其他機構是有比較好的優勢硬體建設方面，具比較好的硬體設備，尤其在機具設備可訓練基礎產業人才中心的人力素質較其他機構好，但仍較缺乏實際的產業經驗以及訓練品質稽核的成效彰顯以及急需提升職能1/21/20238肆、調查結果與分析外部盤點中心的聲譽超過各中心，仍常常接收到產業界的需求提出聲音，足見中心仍有努力空間尚待成長在企業廠商連結上，須找到產業快速變遷下的需求，且適當的職訓需求方案，才能滿足企業人才需求無論在全國性或地方政府的相互連結，或者是社會重要職訓資源的連結上，中心具有高度的資源連結需求，且在有效性與適當性的方案上，可進一步建立深度的資源共享聯盟模式。1/21/20239肆、調查結果與分析職訓功能的盤點在招生能力上非常好，但員工可學習業務技巧與拒絕處理的招能能力提升中心結訓學員人數成效績優，歸功於中心人員的努力學員的企業適應上良好中心訓練只局限於基礎能力提升與學習，在此部分符合企業的高度期待，但深度的技術服務上，仍有提升的空間中心結訓學員獲得企業認同目前是較高企業的離職率較其他訓練機構來得低很多，自我對企業的承諾感也高很多學員開闢另一職涯的能力高，絕大多數學員知道工作意義，對於自己職能可以掌握學員就業的幫助上，具績優成果。1/21/202310肆、調調查結結果與與分析析二、事事業單單位問問卷分分析表4-1問問卷卷回收收份數數總表表1/7/202311肆、調查結結果與分析析二、事業單單位問卷分分析表4-2郵郵寄問問卷縣市別別與行業別別交叉分析析統計表1/7/202312肆、調查結結果與分析析二、事業單單位問卷分分析＊各職類人才才需求狀況況分析＊需求晉用人人才時間、、理想受訓訓學歷及願願意雇用之之特定對象象分析＊職業訓練需需求分析1/7/202313肆、、調調查查結結果果與與分分析析三、、培培訓訓單單位位之之問問卷卷分分析析表4-3培培訓訓單單位位地地區區別別問問卷卷回回收收表表1/7/202314肆、、調調查查結結果果與與分分析析三、、培培訓訓單單位位之之問問卷卷分分析析＊訓練夥伴伴結構分分析＊接辦中心心訓練業業務狀況況分析＊訓練夥伴伴可提供供之訓練練資源分分析1/7/202315肆、調查查結果與與分析三、事業業單位會會員需求求與訓練練夥伴資資源提供供之供需需情形比比較分析析設計服務務業所需人才才應備之之主要專專業技能能為：電電腦製圖圖及繪圖圖等；培訓單位位人才培培訓課程程之提供供→尚稱稱充裕。。結訓後學學員可就就業之職職類統計計，製圖圖師及測測量師出出現次數數高達21次，，佔學員員結訓後後可就業業職類統統計次數數之第三三順位。。彼此間供供需是達達到一平平衡的狀狀態。1/7/202316肆、調調查結結果與與分析析三、事事業單單位會會員需需求與與訓練練夥伴伴資源源提供供之供供需情情形比比較分分析流通產產業事業單單位需需求人人才其其所需需之核核心技技能為為：人人格養養成訓訓練、、產品品國貿貿流程程；培培訓單單位方方面，，除了了在流流通此此產業業中，，提供供了各各類車車種駕駕駛人人訓練練班之之外，，在此此部分分較無無開設設相關關人格格養成成之課課程，，惟在在國貿貿專業業實務務面，，則提提供了了進出出口貿貿易、、國際際行銷銷等實實務之之訓練練課程程。1/7/202317肆、調調查結結果與與分析析三、事事業單單位會會員需需求與與訓練練夥伴伴資源源提供供之供供需情情形比比較分分析製造(電子子、電電機、、機械械三類類)產產業所需人人才應應具備備之主主要專專業技技能為為：識識圖能能力、、機構構組裝裝、自自動控控制配配線能能力等等；在在培訓訓單位位部分分開設設了鉗鉗工實實務、、車工工實務務、機機械及及工業業配線線訓練練班，，所提提供之之訓練練課程程，正正好和和事業業單位位的需需求相相契合合。1/7/202318伍、、結結論論與與建建議議一、、調調查查結結果果(一一)中中心心整整體體概概況況詳如如『『中中心心的的盤盤點點』』以M.Porter的的五五力力分分析析與與傳傳統統的的SWOT分分析析，，找找出出中中區區職職訓訓中中心心策策略略方方向向1/7/202319伍、結論與建建議(一)中心整整體概況五力分析潛在競爭者的的威脅-高學校或其他私私部門職訓機機構為中區職職訓中心的潛潛在競爭者學校間的策略略聯盟，以及及各具專業特特色與符合潮潮流趨勢的民民營職訓機構構林立替代品的威脅脅-低中心原有訓練練職類，在職職訓市場屬資資源基礎較強強者，且教師師人力素質目目前仍保持傳傳統的優勢人人力資本短期內在傳統統職類的訓練練上，尚無被被替代品取代代的可能性長期中，由於於中區職訓中中心人力供輸輸不及，而面面臨教師人力力老化、斷層層的現象，同同時，產業變變遷快速，造造成職訓需求求變化，這兩兩項因素將在在長期影響中中區職訓中心心的被替代程程度1/7/202320伍、結論與建建議(一)中心整整體概況五力分析購買者的議價價能力-高僱用中心學員員廠商為主要要的購買者購買者的議價價空間愈來愈愈大，訓練價價格競爭激烈烈只靠現有職類類的服務，無無法滿足職訓訓市場的需求求，造成配合合購買者提高高進用條件與與需求供應商的議價價能力-中供應商部份可可分為『中心心外部配合的的講師』及『『上級政府』』講師多數具有有長期配合之之經驗，能了了解中心需求求，且在供給給職訓的技術術與服務上也也較為彈性政策規劃與資資源提供往往往充滿高度的的不確定性，，在會計、審審計與人事制制度上的限制制，常使中區區職訓中心無無法快速反應應產業與環境境變遷的需求求1/7/202321伍、結論與建建議(一)中心整整體概況五力分析產業內現有競競爭者的競爭爭程度-高其他公部門紛紛設職訓中心心、並皆具有有其地方特色色無法避免與其其他職訓機構構重疊性高的的職訓供給資源競爭狀況況激烈1/7/202322伍、、結結論論與與建建議議(二二)事事業業單單位位與與培培訓訓單單位位調調查查結結果果1.就就各各職職類類人人才才需需求求數數之之行行業業別別而而言言，，製製造造業業需需求求遠遠高高於於流流通通業業與與設設計計業業。。就縣縣市市別別而而言言，，台台中中縣縣高高於於台台中中市市、、彰彰化化縣縣與與南南投投縣縣。。就整整體體缺缺工工人人數數行行業業別別而而言言，，製製造造業業居居冠冠，，次次之之為為流流通通業業與與設設計計業業；；就就縣縣市市別別則則台台中中縣縣高高於於彰彰化化縣縣、、台台中中市市與與南南投投縣縣。。1/7/202323伍、結論論與建議議2.就各各職類需需求次數數整體分分析，調調查結果果顯示機機械工程程技術員員、製圖圖員、機機械工程程師、製製造業生生產及作作業經理理人員、、售貨及及行銷經經理人員員、電機機工程技技術員、、其他類類、電機機工程師師、機械械組裝工工、商業業專業人人員等，，為中部部地區本本年度需需求次數數最高之之職類。。3.多數數事業單單位需求求晉用之之時間集集中於九九十六年年度七月月份至十十二月份份，其次次為九十十七年度度一月份份至六月月份。1/7/202324伍、結論論與建議議4.該該職類理理想學歷歷調查結結果，以以基礎、、初階技技能為主主之職類類，偏向向以高中中職為主主要理想想受訓學學歷；而而進階、、專業技技能為主主之職類類，則偏偏以專科科、大學學以上為為理想受受訓學歷歷就願意僱僱用之特特定對象象，多數數事業單單位較願願意以中中高年齡齡、原住住民為主主，其次次為身障障者、外外籍配偶偶之對象象，更生生受保護護人與大大陸配偶偶則在本本次調查查中，較較少雇主主願意僱僱用。1/7/202325伍、結論論與建議議5.就職職前、在在職訓練練調查方方面，大大多數事事業單位位有提供供職前與與在職訓訓練；是是否需要要政府提提供職前前訓練，，多數事事業單位位傾向不不需要，，但就是是否需要要政府提提供在職職訓練之之比例兩兩者相當當接近。。1/7/202326伍、結論論與建議議6.是否否願意成成為中訓訓中心之之合作夥夥伴調查查，有高高達97%的培培訓單位位願意，，不願意意僅佔三三成。7.補補教事業業機構、、公益社社福團體體、勞工工團體、、大專院院校訓練練機構以以及社團團法人機機構附設設職業訓訓練中心心為前五五順位接接辦過中中心業務務之培訓訓單位。。8.接接受過訓訓練課程程之學員員可從事事之職類類分析。。1/7/202327伍、結論與建建議9.訓練單位位培訓後學員員可就業職類類之訓練容量量分析。例：電腦電子子→設備組裝裝、製圖師美容→理燙髮髮、美容商業工程管理理→工業或商商業類之專業業人員1/7/202328伍、結論與建建議10.訓練練單位九大類類別97年預預計開設班數數分析。臺中縣市從事事之職類重覆覆出現次數最最多的前二名名為美容飾品品類的理燙髮髮、美容及有有關工作人員員和餐飲類的的廚師，第三三順位台中市市、台中縣分分別為其他類類的其他個人人服務工作人人員及電腦資資訊類的製圖圖師及測量師師；彰化縣前前三順位為美美容飾品類的的理燙髮、美美容及有關工工作人員和電電腦資訊類的的其他資訊專專業人員以及及製圖師及測測量師；南投投縣培訓後學學員最多可就就業之職類則則以餐飲類的的廚師為最多多。1/7/202329伍、結結論與與建議議二、調調查建建議(一)中心心整體體概況況之建建議中區職職訓中中心之之策略略地圖圖穩定能能量提提升：：中心心應建建立各各職務務的職職能系系統，，並藉藉由不不同的的工作作績效效以及及經營營策略略，微微幅調調整職職能，，讓人人員切切確找找到職職能缺缺口，，而提提升自自身的的服務務能量量。訓練品品質發發展：：中心心可建建訓練練品質質(TTQS)監控控系統統，並並聘請請職訓訓局的的合格格顧問問師，，定期期駐點點檢視視與提提供建建議創新特特色地地區職職訓：：中部部地區區特色色地區區產業業是中中心能能再增增加的的服務務利基基市場場成長型型績效效指標標建立立：成成長型型關鍵鍵指標標(KPI)能能讓中中心在在固定定成本本之下下，獲獲具獨獨特性性的競競爭市市場。。1/7/202330伍、、結結論論與與建建議議二、、調調查查建建議議(一一)中中心心整整體體概概況況之之建建議議政策策效效能能建建議議-現現依依「「TTQS」」評評估估建建議議，，將將在在深深度度訪訪談談後後，，加加入入「「平平衡衡計計分分卡卡」」評評估估建建議議遵循循L1至至L4的的成成長長方方向向經營營策策略略與與與與訓訓練練需需求求的的連連接接成成果果(L1)課程程規規劃劃與與執執行行的的達達成成(L2)訓練練對對員員工工行行為為改改善善(L3)訓練練對對組組織織績績效效的的影影響響(L4)1/7/202331伍、結論與與建議(二)針對對事業單位位與培訓單單位服務策策略之建議議1.96-97年度度之人才培培訓宜以針針對台中縣縣(市)製製造業之機機械工程技技術員、製製圖員、機機械工程師師等職類為為主要培訓訓對象。中中訓中心可可維持相關關職類課程程之辦理、、並擴增招招生管道之之來源。1/7/202332伍、結論與與建議2.針對事事業單位與與培訓單位位進行規劃劃與制定完完善年度培培訓需求指指標。可有有效降低爲爲調查職訓訓現況卻侑侑於時程限限制而影響響需求調查查結果之不不利因素，，並能有效效針對事業業單位實況況之需求進進行培訓調調整之機制制。3.事業單單位核心技技術培訓不不易，宜定定期舉辦業業界培訓需需求座談會會，與業界界進行實務務經驗交流流。1/7/202333伍、結論與與建議4.訓練夥夥伴結構分分析，大多多集中於補補教事業機機構、公益益社福團體體及或勞工工團體三個個屬性。建建議未來進進行培訓單單位相關資資源調查時時，對象名名單可大幅幅納入其他他屬性之培培訓單位，，以使培訓訓狀況調查查能更周延延涵括中區區整體的培培訓單位。。1/7/202334谢谢谢1月-2316:57:4516:5716:571月-231月-2316:5716:5716:57:451月-231月-2316:57:452023/1/716:57:459、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。1月月-231月月-23Saturday,January7,202310、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。16:57:4616:57:4616:571/7/20234:57:46PM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。1月-2316:57:4616:57Jan-2307-Jan-2312、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。16:57:4616:57:4616:57Saturday,January7,202313、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。1月月-231月月-2316:57:4616:57:46January7,202314、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。07一一月月20234:57:46下下午16:57:461月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。一月234:57下下午午1月-2316:57January7,202316、行动出成成果，工作作出财富。。。2023/1/716:57:4616:57:4607January202317、做前前，能能够环环视四四周；；做时时，你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起起点的的射线线向前前。。。4:57:46下下午4:57下下午午16:57:461月-239、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。1月-231月-23Saturday,January7,202310、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。16:57:4616:57:4616:571/7/20234:57:46PM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。1月-2316:57:4716:57Jan-2307-Jan-2312、世间成事事，不求其其绝对圆满满，留一份份不足，可可得无限完完美。。16:57:4716:57:4716:57Saturday,January7,202313、不知香积积寺，数里里入云峰。。。1月-231月-2316:57:4716:57:47January7,202314、意志志坚强强的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥块一一样任任意揉揉捏。。07一一月月20234:57:47下下午16:57:471月-2315、楚塞三三湘接，，荆门九九派通。。。。一月234:57下午午1月-2316:57January7,202316、少年