依法治档做好企业的档案管理工作

依法治档，做好企业的档案管理工作在这欲望急剧膨胀的当今世界，人们对现实的或虚拟的财富和资源的追求，已近疯狂的地步，许多资源和财富在人们的掠夺之下，面临枯竭的境地，但却漠视人类生存所必需的最珍贵的与生俱来的财富和资源——档案，确让人百思不得其解。只有人们为自己的无知和短视付出沉重代价时，才会痛定思痛地来正视档案。——题记

第一讲

认识档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。——《档案法》

一、对档案定义的理解

第一、档案形成的主体。第二、档案形成的领域。第三、档案是具有保存价值的原始记录。第四、档案是一种历史记录。第五、档案是人们有意识的保存物。第六、对档案认识的误区

二、档案的作用

１、档案是一种记忆工具２、档案是一种管理工具3、档案是一种传承工具4、档案是创新的基础

三、我国档案工作的基本原则

统一领导、分级管理国家全部档案。

维护档案的完整与安全。便于社会各方面的利用。

四、档案法规体系

档案法律是指由国家最高权利机关制定的档案事业规定性文件，包括全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定的各种关于档案和档案工作的法律行为规范。《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守秘密法》《中华人民共和国档案法》档案行政法规

档案行政法规是指由国务院根据我国宪法和法律制定的关于档案行政管理的规范性文件的总称。档案行政法规的类型主要有三种：一是对档案行政事务作出全面系统的规定的文件，如《国务院关于加强档案工作的决定》、《中华人民共和国档案法实施办法》。二是对某一方面的档案行政工作作出部分规定的文件，如《机关档案工作条例》。三是对某一项档案行政工作作出比较具体规定的文件，如《关于开放历史档案的几点意见》。档案行政规章

行政规章包括部门法规和地方法规。部门规章是国务院各组成部门根据法律和行政法规等在本部门权限范围内制定的规范性文件的总称。这些档案行政规章，都在一定程序上为执行、解释、说明档案法律（包括《档案法》和包含在其他国家法律中的相关法律条文）、档案行政法规以及党和政府关于档案工作的方针政策等，提供了便于操作的行为规范。如《中央档案馆接收档案标准》、《档案馆工作通则》、《湖北省归档文件整理实施细则》等。第二讲档案管理一、档案管理的基本任务

１、建立科学的管理制度，便于对档案的利用。２、配置适宜保存档案的专门库房和必要的设施，确保档案的安全。３、采取先进的技术，实现档案管理的现代化。二、档案管管理系统的的基本功能能档案管理输入反馈输出存贮处理调整档案管理收集保管统计整理鉴定利用进入四、档案管管理的基本本程序档案的收集集档案收集，，即按国家家有关规定定将应集中中保存的档档案收进到到档案室或或档案馆中中来的工作作活动。档案是依法法治档的首首要工作；；档案必须须集中收藏藏；档案收收集的成效效决定档案案馆（室））的“身价价”。档案收集工工作分为两两部分：一一是档案室室的文件归归档工作；；二是档案案馆的接收收和征集工工作。档案收集工工作要掌握握分级管理理的原则；；归档和进进馆的档案案应齐全完完整；要丰丰富、优化化、突出自自我。返回档案的整理理档案整理工工作的基本本任务是建建立档案实实体秩序，，使所保存存的档案有有序化、条条理化，为为整个档案案管理工作作创建秩序序化的管理理对象基础础。档案整理工工作的原则则是：尊重重和维护档档案的本质质特征，保保持档案之之间的历史史联系；便便于保管和和利用；充充分尊重和和利用原有有的整理结结果。档案整理工工作的内容容：全宗的的划分和排排列、全宗宗内档案分分类、组成成基本保管管单位、排排列与编号号、编制目目录、入库库上架。返回档案的保管管档案保管的的基本任务务是：维护护档案实体体的秩序状状态，使档档案在存放放和使用中中始终有序序；保护档档案实体理理化状态，，尽量生长长其“寿命命”。档案保管的的基本工作作内容包括括：建立档档案实体的的目录体系系；标注档档案实体的的标识符号号；建立档档案管理工工作制度；；制定应急急处理预案案；安排库库房和选择择装具；配配置档案保保护设备和和设施；抢抢救修复工工作。返回档案的鉴定定档案价值鉴鉴定是在对对档案进行行科学认识识的基础上上，对档案案价值进行行评价和预预测，以确确定档案的的存毁和保保管期限。。鉴定的方法法有；直接接鉴定法与与选择鉴定定法。档案鉴定的的主要依据据是国家颁颁布实施的的《保管期期限表》。。档案的保管管期限主要要有：永久久、长期、、定期三种种。返回档案的统计计档案统计是是以表册、、指标数字字等形式揭揭示档案和和档案工作作的有关情情况的一项项工作。它它是以档案案工作中大大量现象为为对象，通通过从质与与量的联系系中对数量量的观察和和分析研究究，提示档档案和档案案工作中的的诸多现象象的发展过过程、现状状及发展变变化规律的的工作。档案统计工工作包括：：档案统计计调查；档档案统计整整理；档案案统计分析析；档案工工作研究报报告。返回档案的利用用为使档案能能有效利用用，档案管管理人员应应为利用者者提供一切切必要的条条件，包括括：介绍和和宣传档案案馆（室））的基本状状况和所藏藏档案的基基本情况；；介绍档案案检索途径径和工具；；安排布置置利用场所所；制定档档案利用的的制度；提提供档案利利用所需的的设备；编编研出版档档案史料；；组织档案案史料的展展览和陈列列；收集并并研究档案案利用者的的反馈信息息；研究档档案利用者者的需求动动态和心理理状态。返回第三讲档档案管理现现代化由于受到现现代高新技技术和社会会发展的影影响，档案案现代化管管理已成为为档案管理理部门不得得不面临的的课题。２２１世纪档档案管理现现代化将如如何发展？？档案管理理现代化将将依托哪些些技术？电电子文件归归档与档案案管理将如如何影响档档案管理理理论与实践践？档案馆馆的未来发发展方向如如何？这些些都需要我我们对于档档案管理现现代化从理理论到技术术发展和运运用的全方方位考察，，将是把握握档案管理理现代化在在新世纪里里整体发展展趋势的基基础。１、档案管管理现代化化的概念档案管理现现代化概念念的发展演演变过程。。档案工作现现代化；档档案管理自自动化；从不同的层层面去理解解会有不同同的含义：：技术方法；；管理理念念；一种状状态；一种种效应，一一种管理环环境；一种种管理机制制。档案管理现现代化是由由先进的管管理理念和和管理技术术支撑的一一种管理环环境，建立立这种环境境的目的在在于比传统统管理产生生更大的社社会效益和和经济效益益２、档案管管理现代化化的主要特特征１、系统化。就是整体的的各个部分分为达到一一个总目标标，按照统统一计划而而行动。２、定量化。就是把复杂杂系统中的的变量及相相互关系，，用数学形形式表示出出来，建立立数学模型型，进行定定量分析。。３、信息化。就是广泛应应用计算机机，对大量量有用信息息进行收集集、分析。。４、智能化。注意开发管管理人员的的智力，充充分调动人人的主动性性、积极性性和创造性性，使档案案管理实施施智能控制制。3、档案管管理现代化化的基本标标志档案信息处处理与计算算机技术实现档案信信息的数字字化管理；；实现档案信信息高速检检索；实现自动化化的连续管管理工作；；档案信息表表现的多元元化。档案信息传传递与网络络技术运用现代通通信技术和和网络技术术，实现档档案信息远远距离的无无障碍传递递和交流。。第四讲档档案的开开发利用用一、档案案利用的的法律依依据《中华人人民共和和国宪法法》规定定：人民民享有广广泛的民民主权力力，包括括有进行行科学研研究、文文学艺术术创作和和其他活活动的自自由。国国家对于于从事教教育、科科学技术术、文学学艺术和和其他文文化事业业的公民民的有益益于人民民的创造造性工作作，给予予鼓励和和帮助。。《中华人人民共和和国档案案法》规规定：国国家档案案馆保管管的档案案，一般般自形成成之日起起满三十十年向社社会开放放。中华人民民共和国国公民和和组织持持有合法法证明，，可以利利用已经经开放的的档案。。二、开放放档案开放档案案，就是是把已满满规定保保管年限限适宜公公开的档档案向社社会各部部门和个个人提供供利用。。解除对对使用档档案的封封锁和限限制，将将保密期期满和可可以公开开的档案案向社会会开放，，使一切切公民都都有利用用国家档档案馆档档案的权权利。一般自形形成之日日起满三三十年向向社会开开放。经济、科科学、技技术和文文化等类类档案向向社会开开放的期期限，可可以少于于三十年年，涉及及国家安安全或者者重大利利益以及及其他到到期不宜宜开放的的档案，，可以多多于三十十年。三、利

１、借阅。是利用者进入档案室向接待人员提出阅档案要求，由工作人员提供档案原件或复制品供其查阅的过程。

２、咨询。是由利用者通过通讯方式向档案室了解有关档案的信息和知识的一种方式。

３、参观。是利用者通过参观档案室或档案室举办的展览获取档案知识的一种方式。

４、上网。通过浏览档案室网页，了解档案室和档案知识的一种方式。四、档案案用户需需求类型型１、现实需求求。即为解解决工作作生活中中的具体体现实问问题而产产生的档档案信息息需求。。其特点点是专指指性强，，需求目目的明确确，范围围集中，，需求具具有紧迫迫感，重重时效。。２、学术需求求。即为解解决学术术研究或或其它一一些问题题的需要要。要求求档案信信息系统统和全面面。３、文化需求求。即为增增长知识识，接受受爱国主主义教育育、历史史唯物主主义教育育或民族族传统教教育而产产生的需需求。第五讲要要增强强档案意意识一、档案意识识的概念档案意识识在档案案文化中中处于深深层结构构之中，，是档案案文化的的核心部部分。档档案意识识包含人人们对档档案这一一事物的的全部认认识，是是社会对对于档案案和档案案工作的的认识和和反映程程度的整整体观念念。具体体地说，，档案意意识由档档案形成成者的思思想、观观点和方方法，档档案管理理者的管管理意识识和科学学思维，，以及档档案利用用者的目目的、动动机、愿愿望、规规律与方方法等构构成。档案