信息化推进现代农业

信息化推进现代农业

信息化促进农村社会发展柳州农村信息化论坛、中小城市信息化论坛方瑜一、农业和农村信息化的概念农业和农村信息化覆盖农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各个方面农业信息化与农村信息化是一个整体：各有侧重，又互不可分农业信息化主要是农业产业的信息化——经济层面——推进现代农业农村信息化主要是农村地域的信息化——社会层面——促进农村社会发展农业和农村信息化当前趋向：从注重形式到注重内容，从注重投入到注重运行，从注重政绩到注重效果。二、农业信息化推进现代农业发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是建设社会主义新农村的产业基础现代农业六个内涵：现代的物质条件，现代的科学技术，现代的产业体系，现代的经营形式，现代的发展理念，培养新型农民。中国国情：小农户分散经营、自然经济。靠原始积累发展到现代农业过程缓慢，需要借助外力，建立社会化的支撑服务体系。现代农业的过程根本在于现代产业体系的建立，也是最难解决的问题。现代产业体系既包含农业生产的组织体系，也包括对农业生产的产前、产中、产后的支撑体系。有了现代组织形式，才会有现代生产方式，现代流通、资源合理利用和满足现代消费才会有可能。农业信息化不仅是装备网络、计算机和推广应用系统，而是一场深刻的产业革命，要凭借信息化手段，打通农业产业链条，联结分散经营的农户，更有效地组织农业生产。信息化是现代农业的支撑体系之一，信息化为农业提供了现代化的物质条件，是实现科技入户重要渠道，是现代农业产业体系的重要组成环节；有利于构建现代的经营模式，解决分散的农户经营和大市场的对接问题；信息化有利于运用现代发展理念，发挥农业的多种功能，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率；有利于培育新型农民，提高农业素质、效益和竞争力。当前切入点：围绕农业生产过程切入，做好产前、产中、产后的信息化，提供普遍服务，提高农业生产科技含量，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。深入扩展点：：现代产业体体系、现代经经营形式。注注重提高农业业生产的组织织化程度，促促进分散的农农户经营与大大市场对接。。在农民致富富和劳动力转转移过程中逐逐渐完成组织织形式、流通通形式的转变变。长期着眼点：：现代发展理理念、培养新新型农民。提提高农业素质质、效益和竞竞争力1、农业产前前信息化政策帮扶：加加强党和国家家农业政策信信息的传播，，为农民实施施有效的政策策帮扶。市场导向：加加强国家农产产品市场监测测预警系统的的建设和应用用，注重市场场与价格信息息的采集、汇汇聚、整合和和开发，强化化市场预测和和决策支持功功能，生产资料服务务：加强农资资产品审批信信息及产品信信息的公开，，方便农民选选购、验证和和投诉。2、农业产中中信息化改造传统农业业的生产过程程，提高农业业生产的可控控性，促进节节本增效农业实用技术术信息服务提升测土配方方施肥、病虫虫害预测预报报、农田气象象服务、产品品追溯管理等等重要环节的的效能。提高对重大自自然灾害、动动植物疫情等等的信息支撑撑水平，增强强农业生产的的防灾、救灾灾、减灾能力力。3、农业产后后和流通信息息化农产品供求信信息服务农产品加工储储运信息化农产品可追溯溯系统对农产品加工工企业和批发发市场等关键键环节质量安安全检测的数数字化管理农村现代流通通方式和新型型流通业态发发展：连锁经经营、物流配配送、电子商商务、订单农农业等4、农民和农农村人才队伍伍教育培训信信息化农业电视频道道农广校远程培培训“阳光工程””农村劳动力力转移就业培培训农村党员干部部远程教育农村中小学现现代远程教育育三、农村信息息化促进农村村社会发展农村信息化切切入点：加强强农村社会管管理和公共产产品服务。促进农村教育育、卫生、社社会保障、公公共文化等社社会事业加快快发展，促进进劳动就业、、人口和计划划生育、社会会治安、应急急管理和党建建工作等社会会管理水平不不断提高。村村通电话、、通网络、通通广播电视新型农村合作作医疗管理和和服务农村最低生活活保障和农民民工养老保险险推进村民自治治和村务公开开文化资源共享享工程农村党员干部部现代远程教教育四、农业和农农村信息化工工作的体制机机制农村信息化工工作要把握体体制机制创新新。处理好政政府、企业、、农民各主体体间的关系。。坚持发挥政府府主导作用，，鼓励企业、、中介机构、、科研单位、、社团组织多多方参与，依依托农村大户户、经纪人、、合作组织和和专业协会，，调动和发挥挥广大农民的的积极性，增增强农村信息息化工作活力力和可持续发发展能力。1、注重建全全公益性机制制，

综合运运用市场机制制农民分散的组组织结构对农农村公共产品品具有强烈的的依赖性，面面对普遍的、、共性的、非非特定受众的的信息需求，，不可能长期期由某一部分分企业来承担担，这样做既既不公平也不不可能长久，，必须作为公公共产品采取取公益服务的的模式予以解解决和满足。。开展公益信息息服务，既是是政府部门的的职能和义务务，也是现阶阶段农村经济济社会发展滞滞后的客观要要求。要建立立长效机制。。加大公共财财政覆盖农村村的力度、完完善转移支付付制度，进一一步改善农村村信息化条件件，制定相应应的财政供给给制度。综合运用市场场机制包括政政府向社会购购买公共服务务和鼓励企业业和社会的参参与。所谓的“市场场化运作”指指的是按市场场规律办事。。开展农村信息息增值服务，，既是满足农农村日趋复杂杂细化的信息息需求的有效效途径，同时时也是培育发发展农村信息息服务业的必必由之路。在具体工作中中，还应妥善善处理公益服服务与增值服服务的辩证关关系，准确划划分个性定制制化信息需求求与共性普遍遍化信息需求求，合理界定定政府职能与与市场行为。。对于政府部部门而言，公公益服务是增增值服务的基基础和前提，，增值服务是是公益服务的的派生和延伸伸。2、工作体系系中央指导、省省地推进、县县镇主抓、服服务到村、实实惠到户中央指导就是是要充分发挥挥中央政府职职能部门的职职能作用和优优势，制定战战略目标和进进行政策支持持，提供全局局性的公共产产品服务；省地推进，就就是要充分发发挥省级和地地级市政府的的事权、财权权和组织力，，协调本省（（市）涉农部部门加强合作作、共同推进进；主抓靠县，就就是要充分发发挥县（市））承上启下、、联结城乡的的枢纽作用，，主要依靠他他们引导外部部力量，整合合内部资源，，协调县级各各部门提供公公共信息服务务，指导监督督乡镇综合信信息服务站开开展工作；服务到村，实实惠到户，就就是要通过乡乡镇信息服务务站，通过农农业产业化龙龙头企业、农农产品批发市市场、农村中中介组织、农农村经营大户户、村农民信信息员等信息息延伸体，直直接向农民传传递信息。为为农户提供服服务，确保农农民得到更多多的实惠。3、坚持统筹筹规划、资源源整合立足顶层设计计，理顺工作作机制，明确确部门分工，，强化组织协协调，突出科科学规划。以以集约、整合合为导向，鼓鼓励资源共享享和业务融合合。整合利用信息息传播渠道：：促进业务融融合和获取手手段多样化，，鼓励一网络络多业务，一一终端多服务务，一种业务务多方式进入入。全面启用“12316””全国农业公公益服务电话话号码。整合合涉农呼叫中中心和互联网网门户网站。。集约建设涉农农信息综合平平台：融合现现有部门为农农服务系统功功能，综合考考虑上下级间间涉农信息流流的贯通。在在有条件的地地区，提倡集集中部署，实实现平台上置置，服务下延延。按需求有组织织地开发农业业服务信息资资源：提倡以以农业热线为为需求收集平平台，面向对对象和问题整整理加工信息息。建立农业业服务信息内内容开发财政政专项，按照照规划，分类类以政府采购购形式向社会会征集和购买买服务，所整整理的信息内内容应仿效文文化共享工程程，作为公共共服务信息资资源，免费向向基层信息服服务站提供。。整合信息服务务场所和设施施，乡镇和