人力资源管理第章福利和安全卫生管理制度

员工福利与安全卫生管理第八章制定员工福利与安全卫生管理制度制定员工的福利制度制定员工的社会保险制度制定员工职业安全卫生管理制度员工福利概述法定员工福利员工企业福利员工福利制度设计社会保险概述养老保险医疗保险工伤保险其他主要社会保险职业安全卫生概述职业安全卫生管理的意义安全生产管理要求职业卫生管理职业安全卫生管理制度任务一、制定员工的福利制度学习目标技能目标了解企业员工福利的概念、效用和福利制度的相关知识熟悉企业员工法定福利制度和企业福利制度的相关内容掌握设计企业员工福利制度要注意的问题以及设计步骤能够对企业员工福利进行说明能够列举出员工福利制度的内容能够制定企业员工的福利制度任务引入

3A跨国公司主营的是电子产品，为了打进中国市场，最近收购了中国广东一家500人规模的大地电子有限公司。3A跨国公司的总经理在庆幸能够如愿以偿收购到满意的中国本土公司并全面接管该公司之余，他担心能否将管理本土化。因为他可以把先进的管理模式植入到大地电子有限公司，令大地电子有限公司的管理水平有所提升，但能否适应本土情况是个问题。根据他的经验，国际的先进管理必须在某些方面进行本土化调整后，才能使新公司更快地进入健康发展的轨道。可是，作为外国公司，3A公司的管理层并不完全熟悉中国的情况，在很多方面都需要把管理本土化，尤其是人力资源制度中的员工福利与劳动保障方面，更是迫在眉睫。于是总经理和人力资源部门经理决定招聘一个中国的人力资源经理作为人力资源部门的副经理，依靠他的丰富经验，来顺利完成这些人力资源制度的中国化。在这个新的人力资源部门副经理面前有三方面的制度迫切需要制定。这三方面分别是：员工的福利制度、社会保障制度和安全卫生管理制度。这些方面都切身地关系到员工的利益，是除了薪酬外，员工较为关心的方面。首先是员工的福利制度。这个新的人力资源部门副经理知道：员工的福利管理是人力资源管理中的重要部分，对全公司员工的归宿感、工作积极性、工作态度等都有很大的影响，所以必须认真地制定合理的福利制度。然而，中国的福利制度和外国的不一样，在企业福利方面还可以参考原企业福利制度，而在法定福利制度方面则需非常谨慎。任务1：做出员工福利制度的主要结构任务2：确定员工福利制度中的具体福利项目任务分析

本任务需要了解员工福利体系的构成，然后掌握企业相应的法定福利制度和企业福利制度的项目内容，再对福利制度体系进行合理的设计。在这个过程中应该注意理解各种福利项目的概念、内容和福利效果，才能制定科学的福利制度。

【知识链接】

一、员工福利概述1．员工福利的概念员工福利是企业基于雇佣关系，依据国家的强制性法令及相关规定，以企业自身的支付能力为依托，向员工提供的用以改善其本人和家庭生活质量的各种以非货币工资和延期支付形式为主的补充性报酬与服务。2.员工福利体系的构成员工的法定福利企业福利企业福利则是与法定福利相辅相成，作为有效的补充来实现企业福利的其他功用。满足员工的安全需要，如医药费报销或补助、公费疗养、因工伤残津贴、退休金、抚恤金等满足员工的经济与生活需要，如各种加班、乘车、伙食、住房等津贴与补助。满足员工的社交和休闲需要，如各种有组织的集体文体与旅游活动、带薪休假等满足员工自我充实、自我发展的需要。如业余进修补助或报销、书报津贴等。

四满足

因此企业可以通过建立科学而完善的福利制度，吸引和留住优秀人才，提高企业的生产效率，降低企业的运营成本，从而全面提高和改善企业的经济效益。3．员工福利的效用企业薪酬体系中,工资(具有最基本的保障功能）奖金（有明显且直接的激励效用）福利（积极效用是间接而隐约）；员工福利效用的表现：9员工福利利的特点点均等性：所有履履行劳动动义务的的正式职职工，都都享有组组织各种种高福利利的权利利补偿性：它是员员工为组组织劳动动的一种种物质补补偿。特殊性：福利包包括非现现金的实实物支付付形式和和延期支支付形式式集体性：组织兴兴办的是是集体福福利事业业。员工工集体消消费或共共同使用用公共物物品时员员工福利利的主要要形式10二、法定定员工福福利1．法定员员工福利利的概念念法定员工工福利是是国家通通过立法法强制实实施的对对员工的的福利保保护政策策，包括括社会保保险和各各类休假假制度。。2法定员工工福利的的内容（1）社会保保险（2）法定假假期社会保险险定义与与目的企业员工工保险项项目法定假期期的定义义《劳动法》规定员工工享有的的休息休休假待遇遇的6个基本方方面医疗保险险失业保险险生育保险险养老保险险劳动者每每日休息息时间；；每个工工作日内内的劳动动者的用用膳、休休息时间间；每周周休息时时间；法法定节假假日放假假时间；；带薪年年假；特特殊情况况下的休休假，如如探亲假假、病假假等。法定节假假日公休假日日带薪年假假探亲假又称为法法定休假假日，是是国家依依法统一一规定的的休息时时间。法法定节假假日是带带薪休假假，在法法定节假假日，劳劳动者有有享受休休息，工工资照发发的权利利。按《劳动法》规定，如如果在法法定节假假日安排排劳动者者工作，，应支付付不低于于300％的劳动动报酬；；是劳动者者工作满满1个工作周周后的休休息时间间。按《劳动法》第38条的规定定，企业业应当保保证劳动动者每周周至少休休息1天；指劳动者者连续工工作一年年以上的的，享受受带薪年年休假。。带薪年年假是可可以在一一年中的的其中一一个非法法定节假假日及非非公休假假日的时时间里，，享受带带薪休假假的福利利。每年年享受带带薪年假假的天数数，根据据工作任任务和各各类人员员的资历历、岗位位等不同同情况，，有所区区别。是指职工工享有保保留工作作岗位和和工资而而同分居居两地，，又不能能在公休休日团聚聚的配偶偶或父母母团聚的的有薪假假期；三、员工工的企业业福利企业福利利是企业自自主建立立，为满满足员工工的生活活和工作作需要，，在工资资收入之之外，向向员工本本人及其其家属提提供的一一系列福福利项目目。现代化企企业的福福利项目目是以企企业福利利计划的的方式来来体现的的。企业福利利计划1．收入保保障计划划（企业业年金、、人寿保保险、住住房援助助计划））2．健康康保险险计划划（商商业健健康保保险））3．员工工服务务计划划（员员工援援助计计划、、员工工咨询询计划划、教教育援援助计计划、、家庭庭援助助计划划、家家庭生生活安安排计计划、、其他他福利利计划划）4．员工工持股股计划划员工持持股计计划的的含义义与方方式员工持持股计计划是一种种长期期激励励方式式，它它与奖奖金、、年薪薪制等等短期期方式式一起起构成成了对对员工工和经经营者者的物物质激激励体体系。。员工持持股的的方式式通常有有两种种：一是通通过信信托基基金组组织，，用计划划实施施免税税的那那部分分利润润回收收现有有股东东手中中的股股票，，然后后再把把信托托基金金组织织买回回的股股票重重新分分配给给员工工。二是一一次性性购买买原股股东手手中的的股票票，回购购后原原股票票作废废，企企业逐逐渐按按制定定的员员工持持股计计划向向员工工出售售股票票。员工持持股计计划的的类型型①福利利型员员工持持股。。②风险险型员员工持持股③集资资型员员工持持股以增加加员工工福利利为目目的以提高高企业业效率率，尤尤其是是企业业的资资本效效率为为直接接目的的以解决决企业业资金金困难难，在在短期期内筹筹集企企业所所需资资金为为目的的，或或以企企业产产权制制度改改革为为目的的员工持持股计计划的的优点点①员工工具有有劳动动者与与出资资者的的双重重身份份，成成为公公司的的股东东，能能使员员工利利益与与公司司利益益直接接相关关。②有助助于优优化公公司股股本结结构，，推动动企业业产权权制度度改革革。④劳动动力的的资本本化顺顺应了了当代代社会会发展展的历历史趋趋势。。③福利利型的的员工工持股股计划划有助助于完完善社社会保保障体体系，，减少少人口口老龄龄化对对社会会的压压力；；非福福利型型的员员工持持股计计划还还是企企业筹筹资、、扩资资，提提高社社会储储蓄率率和投投资率率的一一种有有效方方式。。1.员工福福利制制度的的策划划（1）要使使福利利制度度的设设计与与企业业的人人力资资源战战略、、薪酬酬战略略相统统一并并为之之提供供有效效的支支持，，要研研究怎怎样的的福利利方案案（福福利项项目和和支付付方式式）能能够有有效地地实现现企业业的各各种目目标，，同时时又能能满足足员工工的需需求偏偏好，，据此此来做做出合合理的的福利利制度度安排排。（2）要考考虑企企业对对员工工福利利的承承受能能力，，脱离离企业业支付付能力力的福福利方方案没没有可可行性性，甚甚至会会对企企业和和员工工产生生巨大大的负负效应应。（3）要重重视福福利的的外部部公平平性、、竞争争性和和充分分性。。企业业的福福利水水平若若过度度低于于其他他同行行或者者竞争争对手手的福福利水水平，，显然然会降降低企企业的的竞争争力。。（4）要坚坚持福福利策策划的的经济济原则则，把把钱花花在刀刀刃上上，使使有限限的福福利基基金发发挥最最大的的效能能。2．员工工福利利项目目的确确定。。员工福福利项项目种种类繁繁多，，其中中法定定的福福利项项目（（社会会保险险、法法定节节假日日、带带薪休休假等等）企企业无无权决决定，，必须须按法法律规规定执执行，，其他他福利利项目目均由由企业业自行行确定定。企业在在确定定福利利项目目时，，要考考虑到到企业业内部部和外外部各各种因因素的的影响响：（1）企业业的规规模和和性质质（2）雇主主或经经营管管理者者的爱爱好（3）企业业的薪薪酬策策略和和支付付能力力（4）工会会的态态度和和实力力（5）员工工的需需求爱爱好（6）竞争争对手手提供供的福福利（7）法律律法规规的限限制等等3、、员工工福利利制度度制定定的步步骤确定员员工福福利目目的确定员员工福福利水水平、、数量量确定员员工福福利项项目确定员员工福福利发发放形形式确定员员工福福利发发放机机构确定员员工福福利发发放的的对象象确定员员工福福利实实施的的时机机【思考与与讨论论】1．说明明员工工福利利制度度的特特点及及内容容。【实训题题】为被3A跨国公公司刚刚收购购的中中国大大地电电子有有限公公司制制定员员工福福利制制度。。任务二二制制定员员工的的社会会保险险制度度【学习目目标】熟悉员员工社社会保保险的的概念念、特特点、、内容容和基基本要要求掌握养养老保保险、、医疗疗保险险和工工伤保保险的的相关关知识识【技能目目标】能够制制定企企业员员工的的社会会保障障制度度被3A跨国公公司刚刚收购购的中中国大大地电电子有有限公公司在在进行行管理理本土土化的的过程程中，，遇到到了一一系列列的人人力资资源管管理上上的问问题。。任务务一中中所设设计的的福利利制度度体系系已经经被部部门经经理和和公司司总经经理所所核批批，下下面的的工作作就是是设计计相应应项目目的具具体内内容。。制定员员工的的社会会保险险制度度必须须非常常谨慎慎，要要严格格遵循循国家家和地地方的的规定定，尤尤其是是新的的《劳动法法》。任务：：制定定员工工的社社会保保险制制度【任务引引入】【任务分分析】本任务务需要要了解解社会会保险险制度度的概概念及及特征征，并并对社社会保保险制制度的的各个个部分分进行行严谨谨的制制定。。社会会保险险包括括养老老保险险、医医疗保保险、、工伤伤保险险及其其他保保险。。【知识链链接】一、社社会保保险概概述1．社会会保险险的含含义社会保保险是是国家家通过过立法法而建建立起起来的的，旨旨在保保障劳劳动者者在暂暂时或或永久久丧失失劳动动力时时，保保障在在工作作中断断期间间的基基本生生活需需求的的一种种保险险制度度，即即国家家通过过立法法强制制建立立社会会保险险基金金，对对与企企业建建立了了劳动动关系系的劳劳动者者在丧丧失劳劳动能能力或或失业业时给给予必必要的的物质质帮助助的制制度。。社会保保险主主要是是通过过筹集集社会会保险险基金金，并并在一一定范范围内内对社社会保保险基基金实实行统统筹调调剂，，对劳劳动者者遭遇遇劳动动风险险时给给予必必要的的帮助助。社社会保保险对对劳动动者提提供的的是基基本生生活保保障，，只要要劳动动者符符合享享受社社会保保险的的条件件，即即劳动动者与与企业业建立立了劳劳动关关系，，或者者已按按规定定缴纳纳了各各项社社会保保险费费，即即可享享受社社会保保险待待遇。。社会保险以保保护全体劳动动者为目的，，运用保险技技术，并按照照一定标准，，对发生失业业、劳动伤害害、残疾、死死亡以及老年年的社会成员员发放生活费费，提供医疗疗以及恢复和和提高劳动能能力、就业机机会等各种服服务。社会保险的经经营主体是国国家，社会保保险费用的一一部分由国库库负担，一部部分要求劳动动力的使用者者——企业承担，同同时劳动者本本人也要承担担一部分。2.社会保险的特特点保障性社会保险保障劳动者的基本生活需要，劳动者在暂时或永久失去劳动能力，从而失去工资收入的情况下，仍能享有和在业期间相差不大的基本生活保障，以利于社会安定；普遍性 社会保险的实施范围很广，一般在工薪劳动者及其亲属中实行；互助共济性 社会保险是以多数人的经济力量来补偿少数人的损失的一种互助共济行为。强制性社会保险的经营主体是国家，而且此项保险受法律约束，不管受保人的意愿如何，都必须强制参加；社会保险的特特点：3.社会保险的基基本要求（1）不幸事件及及由此引起的的经济损失对对劳动者整体体而言具有必必然性，在劳劳动者整体中中是普遍存在在的。（2）不幸事件所所引起的损失失必须是可以以确切计算的的。（3）不幸事件的的发生必须是是与个人意识识无关的因素素或纯属疏忽忽过失而造成成的，必须排排除任何主观观上的故意行行为。（4）不幸事件的的发生应有比比较明确的规规律可供利用用。（5）不幸事件何何时发生于何何人必须是偶偶然的，即对对劳动者个体体而言具有随随机性。（6）保险所承认认的不幸事件件仅限于由于于丧失劳动能能力和失去劳劳动机会所引引起的不幸事事件的范围内内，如失业。。（7）保险的保障障水平只供维维持遭受经济济损失的劳动动者的基本生生活需要。4．社会保险的的内容《劳动法》第七十条规定定：“国家发发展保险事业业，建立社会会保险制度，，设立社会保保险基金，使使劳动者在老老年、患病、、工伤、失业业、生育等情情况下获得帮帮助和补偿。。”这就明确确规定了我国国社会保险的的内容包括：：养老保险、、疾病保险、、工伤保险、、失业保险和和生育保险。。二、养老保险险1．养老保险的的含义所谓养老保险险是国家和社社会根据一定定的法律和法法规，为解决决劳动者在达达到国家规定定的解除劳动动义务的劳动动年龄界限，，或因年老丧丧失劳动能力力退出劳动岗岗位后的基本本生活而建立立的一种社会会保险制度。。养老保险的含含义：（1）养老保险是是在法定范围围内的老年人人完全或基本本退出社会劳劳动岗位后才才自动发生作作用的。这里里所说的“完完全”，是以以劳动者与生生产资料的脱脱离为特征的的；所谓“基基本”指的是是参加生产活活动已不成为为主要社会生生活内容。需需强调说明的的是，法定的的年龄界限才才是切实可行行的衡量标准准。（2）养老保险的的目的是为老老年人提供保保障其基本生生活需求的稳稳定可靠的生生活来源。（3）养老保险是是以社会保险险为手段来达达到保障的目目的养老保险是生生产社会化的的产物，其目目的是为了保保障劳动者在在年老退休后后有可靠的经经济来源，以以维持其基本本生活。养老老保险一般具具有以下几个个方面的特点点：（1）养老保险具具有社会性、、普遍性。（2）由国家立法法，强制实行行，企业单位位和个人都必必须参加。符符合养老条件件的人，可向向社会保险部部门领取养老老金；（3）养老保险费费用来源一般般由国家、企企业和个人三三方共同负担担，并实现广广泛的社会互互济。2．养老保险险的特点3．养老保险基基金的筹集（1）养老保险基金金的负担者（实行国家、、企业、个人人三方共同负负要缴纳一定定的费用的办办法。）（2）养老保险基金金的筹集模式式（个人账户的的规模统一由由本人缴费工工资的11％调整为8％，全部由个个人缴费形成成，企业缴费费不再划入个个人账户）（3）缴费比例和方方式（企业缴纳的的基本养老保保险费按本企企业职工工资资总额和当地地政府规定的的比例在税前前提取；个人人缴纳的基本本养老保险费费按当地政府府规定的比例例从工资中提提取，由企业业在发放工资资时代为收缴缴。）4．企业补充养养老保险（企业年金）是指企业及其其职工在依法法参加基本养养老保险的基基础上，自愿愿建立的补充充养老保险制制度，是多层层次养老保险险体系的组成成部分，由国国家宏观指导导，企业内部部决策执行。。5．职工个人储储蓄性养老保保险是我国多层次次养老保险体体系的职工自自愿参加、自自愿选择经办办机构的一种种补充保险形形式。三、医疗保险险1．医疗保险的的涵义医疗保险又称称为疾病保险险或健康保险险，是指劳动动者因患病或或非因工负伤伤治疗期间，，可以获得必必要的医疗费费资助和疾病病津贴的一种种社会保险制制度。建立医疗保险险制度的意义：（1）建立医疗保保险制度有利利于劳动者的的病、伤得到到及时有效的的医治，保证证劳动者的身身体健康，促促进生产的发发展；（2）建立医疗保保险制度有利利于消除或减减轻劳动者及及其家属由于于患病或负伤伤而在经济上上和精神上产产生的负担，，保证劳动者者及其家庭的的正常生活。。医疗保险的特特点适用范围具有有广泛性医疗保险的范范围具有限定定性享受医疗保险险待遇具有长长期性医疗保险基金金的筹集和管管理（1）基本医疗保保险费用的缴缴纳（2）个人账户和和统筹基金（3）基本医疗保保险费用的支支付（4）医疗保险基基金的管理企业补充医疗疗保险是企业业在参加基本本医疗保险的的基础上，国国家给予政策策鼓励，由企企业自主主办办或参加的一一种补充性的的医疗保险形形式。企业建立补充充医疗保险可可采用以下几几种形式：（1）建在企业内内部。（2）与商业保险险机构合作。。（3）企业补充医医疗保险可以以是企业和参参保人员共同同缴费，也可可以是企业单单独缴费，具具体根据实际际情况确定。。4．企业补充医医疗保险四、工伤保险险1．工伤保险的的涵义工伤保险是指指国家或社会会为生产、工工作中遭受事事故伤害和患患职业性疾病病的劳动者及及家属提供医医疗救治、生生活保障、经经济补偿、医医疗和职业康康复等物质帮帮助的一种社社会保障制度度。工伤保险是员员工因在生产产经营活动中中所发生的或或在规定的某某些特殊情况况下，遭受意意外伤害、职职业病以及因因这两种情况况造成死亡，，在员工暂时时或永久丧失失劳动能力时时，员工或其其遗属能够从从国家、社会会得到必要的的物质补偿。。这种补偿既既包括受到伤伤害的职工医医疗、康复的的费用，也包包括生活保障障所需的物质质帮助。意义：（1）工伤保险可可以让劳动者者在遭受工作作事故伤害和和患职业性疾疾病时，能够够有基本的生生活保障；（2）能够分散企企业的工伤风风险，减轻企企业的负担；；（3）提高工伤意意识，促进工工伤预防与职职业康复。工伤保险费用用全由企业负负担；工伤保险待遇遇相对较为优优厚，标准较较高，服务项项目较多工伤保险是社社会强制性保保险，实施范范围较广泛，，它适用于一一切从事社会会化生产的劳劳动者，是国国家立法强制制建立的社会会保险制度；；工伤保险具有有赔偿性质，，实行无责任任或无过错赔赔偿原则，只只要是在劳动动中遭受工伤伤，无论有无无过错和是否否应负责任，，一律享受工工伤保险待遇遇；2、工伤保保险特点点3、工伤保保险基金金（1）工伤保保险基金金的构成成①企业缴缴纳的工工伤保险险费。企企业缴纳纳工伤保保险费的的数额为为本单位位职工工工资总额额乘以单单位缴费费费率之之积。企企业应当当按时缴缴纳工伤伤保险费费，职工工个人不不缴纳工工伤保险险费；②工伤保保险基金金的利息息；③依法纳纳入工伤伤保险基基金的其其他资金金。（2）工伤保保险基金金的统筹筹和管理理工伤保险险基金在在直辖市市和设区区的市实实行全市市统筹，，统筹层层次由省省、自治治区人民民政府确确定。跨跨地区、、生产流流动性较较大的行行业，可可以采取取相对集集中的方方式异地地参加统统筹地区区的工伤伤保险。。具体办办法由国国务院劳劳动保障障行政部部门会同同有关行行业的主主管部门门制定。。工伤保险险基金存存入社会会保障基基金财政政专户，，用于工工伤保险险待遇、、劳动能能力鉴定定以及法法律、法法规规定定的用于于工伤保保险的其其他费用用的支付付。4．工伤认认定职工有下下列情形形之一的的，应当当认定为为工伤：：（1）在工作作时间和和工作场场所内，，因工作作原因受受到事故故伤害的的；（2）工作时时间前后后在工作作场所内内，从事事与工作作有关的的预备性性或者收收尾性工工作受到到事故伤伤害的；；（3）在工作作时间和和工作场场所内，，因履行行工作职职责受到到暴力等等意外伤伤害的；；（4）患职业业病的；；（5）因工外外出期间间，由于于工作原原因受到到伤害或或者发生生事故下下落不明明的；（6）在上下下班途中中，受到到机动车车事故伤伤害的；；（7）法律、、行政法法规规定定应当认认定为工工伤的其其他情形形。同时，根根据本条条例第十十五条的的规定，，职工有有下列情情形之一一的，视视同工伤伤：在在工作时时间和工工作岗位位，突发发疾病死死亡或者者在48小时之内内经抢救救无效死死亡的；；在抢险险救灾等等维护国国家利益益、公共共利益活活动中受受到伤害害的；职职工原在在军队服服役，因因战、因因公负伤伤致残，，已取得得革命伤伤残军人人证，到到企业后后旧伤复复发的。。1、失业保保险失业保险险，是指指国家通通过立法法建立失失业保险险基金，，对因失失业而暂暂时中断断生活来来源的劳劳动者在在法定期期间内给给予失业业保险金金，以维维持其基基本生活活需要的的一项社社会保障障制度。。2、生育保保险生育保险险，是国国家通过过立法，，对怀孕孕、分娩娩女职工工给予生生活保障障和物质质帮助的的一种社社会保险险制度，，其宗旨旨在于通通过向职职业妇女女提供生生育津贴贴、医疗疗服务和和产假，，帮助她她们恢复复劳动能能力，重重返工作作岗位。。五、其他他主要社社会保险险【思考与讨讨论】1．说明员员工社会会保险的的特点及及内容。。【实训题】1.为被3A跨国公司司刚收购购的中国国大地电电子有限限公司制制定社会会保险制制度。任务三制制定员员工职业业安全卫卫生管理理制度【学习目标标】了解员工工职业安安全卫生生的相关关知识熟悉安全全生产管管理和职职业卫生生管理的的内容掌握职业业安全卫卫生管理理制度的的设计知知识【技能目标标】能够对职职业安全全卫生管管理进行行说明能够制定定职业安安全卫生生管理制制度任务引入入被3A跨国公司司刚收购购的中国国大地电电子有限限公司在在进行管管理本土土化的过过程中，，已经解解决了一一系列的的人力资资源管理理上的问问题，制制定出了了大部分分的管理理规章制制度，目目前的主主要任务务是制定定员工安安全卫生生管理制制度。员工安全全卫生管管理制度度涉及安安全生产产管理方方面和职职业卫生生管理方方面，这这两个方方面都是是和员工工有密切切关系，，既要指指导员工工如何进进行安全全生产，，又要充充分保障障和预防防职业卫卫生等问问题的出出现。任务1：制定定员工工职业业安全全卫生生管理理制度度【任务分分析】本任务务需要要了解解职业业安全全卫生生相关关的概概念，，及制制定相相关制制度的的影响响因素素，再再制定定出完完善的的安全全卫生生管理理制度度。其其中安安全生生产管管理和和职业业卫生生管理理这两两大部部分都都需要要考虑虑具体体的行行业，，制定定针对对该行行业的的制度度。【知识识链接接】职业安安全卫卫生也也叫劳劳动安安全卫卫生，是指指劳动动者在在生产产劳动动过程程中的的安全全卫生生条件件或状状态。。职业安安全卫卫生保保护权权，是指指劳动动者有有权在在安全全卫生生的劳劳动条条件下下进行行工作作，企企业有有义务务提供供合乎乎安全全卫生生的劳劳动条条件。。职业安安全卫卫生是是我国国劳动动法的的一项项重要要制度度。对对企业业来说说，职职业安安全卫卫生保保护是是企业业为员员工提提供保保障的的义务务，并并需将将其落落实为为各项项制度度措施施；对对员工工来说说，劳劳动安安全卫卫生保保护是是员工工应享享有的的权利利。一、职职业安安全卫卫生概概述劳动安安全卫卫生保保护权权是指指劳动动者享享有要要求企企业保保护其其在劳劳动过过程中中的安安全和和健康康的权权利，，包括括：8．从事事有职职业危危害作作业的的员工工有权权要求求企业业定期期提供供健康康检查查。6．对一一切危危害生生命安安全和和身体体健康康的行行为，，有权权提出出批评评、检检举和和控告告；1．有权权要求求企业业提供供符合合国家家规定定的劳劳动安安全卫卫生条条件和和劳动动防护护用品品；2．有权权要求求企业业确定定合理理的劳劳动生生产定定额；；4．有权权获得得从事事本职职工作作所应应具备备的安安全技技术和和劳动动卫生生知识识；5．对企企业管管理人员的的违章章指挥挥、强强令冒冒险作作业等等有权权拒绝绝执行行；3．有权权享受受法定定的休休息、、休假假时间间；7．女职职工和和未成成年工工，有有权拒拒绝企企业安安排其其从事事禁忌忌劳动动范围围的作作业；；二、职职业安安全卫卫生管管理的的意义义加强劳劳动安安全卫卫生管管理、、保障障员工工安全全健康康有重重要的的意义义：1．企业业能够够减少少风险险，控控制损损失，，降低低生产产成本本，提提高整整体竞竞争力力，改改善企企业内内部管管理，，避免免职业业安全全卫生生问题题所造造成的的直接接、间间接损损失；；2．保证证生产产运作作顺畅畅，保保证员员工安安全健健康；；3．全面面提高高综合合管理理水平平，直直接或或者间间接产产生社社会效效益，，提升升企业业的企企业形形象，，增强强企业业凝聚聚力；；4．建立立劳动动安全全卫生生管理理体制制，使使企业业具备备进入入国内内外经经贸市市场的的资格格和实实力。。三、安安全生生产管管理安全生生产管管理要要符合合以下下要求求：1．生产产条件件符合合安全全要求求。2．生产产经营营单位位设备备、环环境条条件符符合安安全要要求。。技术措措施符符合安安全要要求安全技技术职业卫卫生辅助房房屋设设施劳动防防护用用品安全培培训宣宣传安全培培训宣宣传，，涉及及提高高员工工安全全知识识水平平和增增强安安全操操作技技能，，营造造生产产经营营单位位安全全生产产的文文化氛氛围，，员工工知识识技能能水平平也是是安全全生产产的基基本条条件要要求；；以防止工伤伤事故为目目的的安全全技术措施施，还要采采用安全装装置、警告告装置等；；职业卫生是是用于防止止职业危害害、保护健健康的技术术措施；辅助房屋设设施如员工工休息室、、休浴室、、女职工卫卫生室等；；劳动防护用用品是指劳劳动者在劳劳动过程中，，为免遭或或减轻事故故伤害及职职业危害所所配备的防防护装置。。4．影响安全全生产的因因素（1）环境的因因素常见的不良良环境影响响有：噪声声影响、振振动影响、、照明影响响、空气污污染影响、、作业环境境混乱影响响以及环境境温度、湿湿度的影响响。（2）人的因素素①不正确的的态度；②技术、知知识不足，，缺乏安全全生产知识识、缺乏经经验或技术术不熟练；；③身体不适适、生理状状态或健康康状况不佳佳，如听力力、视力不不良，反应应迟钝、疾疾病、醉酒酒或其他生生理机能障障碍。针对人员本本身的原因因，可以采采取以下对对策进行改改进：工程程技术方面面改进、教教育、人事事调整、惩惩戒。（3）工作本身身的因素工作本身所所导致的劳劳动不安全全因素主要要反映在以以下几个方方面：①工作行业业和性质决决定的劳动动本身的危危险性，如如核工业、、采矿业、、交通行业业和警察等等职业；②工作设计计不科学所所导致的不不安全因素素，表现在在操作规范范、工作规规章本身容容易导致不不安全事件件的发生；；③由工作劳劳动频率或或者劳动强强度的不合合理安排所所导致的劳劳动安全事事件的发生生；④由工作习习惯产生的的不安全事事件的发生生，如有些些职业病的的产生是由由于长期工工作习惯的的积累。四、职业卫卫生管理1、职业卫生生管理制度度职业卫生管管理制度，是指为了了保障劳动动者在劳动动过程中的的安全和健健康，企业业根据国家家有关法规规的规定，，结合本单单位的实际际情况所制制定的有关关劳动安全全卫生管理理的规章制制度。2．职业病职业病是指劳动者者在职业活活动中因接接触粉尘、、放射物质质和其它有有毒、有害害物质等而而引起的疾疾病。生产过程中中存在粉尘尘、毒物、、噪声、电电磁辐射等等职业有害害因素，这这些有害因因素会损害害健康，对对人的生理理功能产生生不良影响响，严重时时可致职业业病。（2）企业的职职责产生职业病病危害的单单位除应当当设立符合合法律、行行政法规规规定的条件件外，其工工作场所还还应当符合合下列职业业卫生要求求：1职业病危害害因素的强强度符合国国家职业卫卫生标准；；2采取与职业业病危害防防护相适应应的设施；；3生产布局合合理，符合合有害与无无害分开原原则；4有配套的更更衣间、洗洗浴间、休休息间等卫卫生设施；；5设备、工具具、用具等等设施符合合保护劳动动者生理、、心理要求求；6法律、行政政法规和卫卫生行政部部门关于保保护劳动者者健康的其其他要求。为了避免或或最大程度度地减少职职业病对职职工健康带带来的伤害害，相关企企业和个人人应尽到各各自的职责责。（1）国家的职职责国家要实现现职业卫生生监督制度度。研制、、开发、推推广、应用用有利于职职业病防治治和保护劳劳动者健康康的新技术术、新工艺艺、新材料料，加强对对职业病的的机理和发发生规律的的基础研究究，提高职职业病防治治科学技术术水平；积积极采用有有效的职业业病防治技技术、工艺艺、材料；；限制使用用、淘汰职职业病危害害严重的技技术、工艺艺和材料并并进行立法法、制定相相关标准。。另外，企业业还应当采采取下列职职业病防治治管理措施施：1设置或指定定职业卫生生管理机