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第五章民事诉讼主管与管辖主讲人:李卫国第一节主管一、主管的概念和意义所谓主管,是指国家机关、社会组织之间行使各自职权和履行各自职责的范围和权限。所谓法院民事诉讼主管,是指法院依照民事诉讼程序受理和解决一定范围民事纠纷及其它纠纷的权限。严格说来,应称为“法院行使民事审判权的范围”。二、法院民事诉讼主管的范围(一)由民商法调整的平等权利主体之间因财产关系和人身关系发生纠纷而引起的案件(二)由经济法调整的平等权利主体之间因经济关系发生纠纷而引起的案件,如因不正当竞争行为引起的损害赔偿案件、承包经营合同纠纷案件、环境污染损害赔偿案件等。(三)由劳动法调整的用人单位与劳动者之间因劳动关系发生纠纷而引起的案件。(四)由人事管理法律法规调整的事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的人事争议。(五)由海商法调整的海上运输关系和船舶关系发生纠纷而引起的案件。依据我国《海事诉讼特别程序法》第2条规定,在中华人民共和国领域内进行海事诉讼,适用民事诉讼法和海事诉讼特别程序法的规定。(六)适用民事诉讼法中特别程序、督促程序、公示催告程序审理的非民事权益争议案件。第二节民事诉讼管辖概述
一、民事诉讼管辖的含义民事诉讼管辖,是指确定各级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。二、民事诉讼主管和管辖的关系三、划分法院之间管辖民事案件范围的原则(一)便利当事人进行诉讼(二)便于法院行使审判权 (三)兼顾各级法院的职能和工作负担的均衡(四)原则规定与灵活规定相结合(五)有利于维护国家主权四、民事诉讼管辖的分类(一)管辖在法律上的分类我国民事诉讼法专门对管辖作了规定,将管辖分为级别管辖、地域管辖、移送管辖、指定管辖四大类。
其中,地域管辖进一步分为一般地域管辖、特殊地域管辖、专属管辖、共同管辖、选择管辖和协议管辖。(二)管辖在理论上的分类1、法定管辖和裁定管辖依管辖是由法律直接规定还是由法院裁定确定为标准所作的分类。2、专属管辖和协议管辖依管辖是由法律强制规定还是任意规定(即是否允许当事人协议变更)为标准所作的分类。3、共同管辖、选择管辖与合并管辖这是以诉讼关系为标准所作的分类4、普通管辖辖与专门管管辖专门管辖是是与普通管管辖相对而而言的,是是法律规定定由专门法法院管辖某某一类型案案件的制度度。最高人民法法院关于军军事法院管管辖民事案案件若干问问题的规定定(2012年8月20日最高人民民法院审判判委员会第第1553次会议通过过)根据《中华人民共共和国人民民法院组织织法》、《中华人民共共和国民事事诉讼法》等法律规定定,结合人人民法院民民事审判工工作实际,,对军事法法院管辖民民事案件有有关问题作作如下规定定:第一条下列民事案案件,由军军事法院管管辖:(一)双方方当事人均均为军人或或者军队单单位的案件件,但法律律另有规定定的除外;;(二)涉及及机密级以以上军事秘秘密的案件件;(三)军队队设立选举举委员会的的选民资格格案件;(四)认定定营区内无无主财产案案件。第二条下列民事案案件,地方方当事人向向军事法院院提起诉讼讼或者提出出申请的,,军事法院院应当受理理:(一)军人人或者军队队单位执行行职务过程程中造成他他人损害的的侵权责任任纠纷案件件;(二)当事事人一方为为军人或者者军队单位位,侵权行行为发生在在营区内的的侵权责任任纠纷案件件;(三)当事事人一方为为军人的婚婚姻家庭纠纠纷案件;;(四)民事事诉讼法第第三十四条条规定的不不动产所在在地、港口口所在地、、被继承人人死亡时住住所地或者者主要遗产产所在地在在营区内,,且当事人人一方为军军人或者军军队单位的的案件;(五)申请请宣告军人人失踪或者者死亡的案案件;(六)申请请认定军人人无民事行行为能力或或者限制民民事行为能能力的案件件。第三条当事人一方方是军人或或者军队单单位,且合合同履行地地或者标的的物所在地地在营区内内的合同纠纠纷,当事事人书面约约定由军事事法院管辖辖,不违反反法律关于于级别管辖辖、专属管管辖和专门门管辖规定定的,可以以由军事法法院管辖。。第四条军事法院受受理第一审审民事案件件,应当参参照民事诉诉讼法关于于地域管辖辖、级别管管辖的规定定确定。当事人住所所地省级行行政区划内内没有可以以受理案件件的第一审审军事法院院,或者处处于交通十十分不便的的边远地区区,双方当当事人同意意由地方人人民法院管管辖的,地地方人民法法院可以管管辖,但本本规定第一一条第(二二)项规定定的案件除除外。第五条军事法院发发现受理的的民事案件件属于地方方人民法院院管辖的,,应当移送送有管辖权权的地方人人民法院,,受移送的的地方人民民法院应当当受理。地地方人民法法院认为受受移送的案案件不属于于本院管辖辖的,应当当报请上级级地方人民民法院处理理,不得再再自行移送送。地方人民法法院发现受受理的民事事案件属于于军事法院院管辖的,,参照前款款规定办理理。第六条军事法院与与地方人民民法院之间间因管辖权权发生争议议,由争议议双方协商商解决;协协商不成的的,报请各各自的上级级法院协商商解决;仍仍然协商不不成的,报报请最高人人民法院指指定管辖。。第七条军事法院受受理案件后后,当事人人对管辖权权有异议的的,应当在在提交答辩辩状期间提提出。军事事法院对当当事人提出出的异议,,应当审查查。异议成成立的,裁裁定将案件件移送有管管辖权的军军事法院或或者地方人人民法院;;异议不成成立的,裁裁定驳回。。第八条本规定所称称军人是指指中国人民民解放军的的现役军官官、文职干干部、士兵兵及具有军军籍的学员员,中国人人民武装警警察部队的的现役警官官、文职干干部、士兵兵及具有军军籍的学员员。军队中中的文职人人员、非现现役公勤人人员、正式式职工,由由军队管理理的离退休休人员,参参照军人确确定管辖。。军队单位是是指中国人人民解放军军现役部队队和预备役役部队、中中国人民武武装警察部部队及其编编制内的企企业事业单单位。营区是指由由军队管理理使用的区区域,包括括军事禁区区、军事管管理区。第九条本解释施行行前本院公公布的司法法解释以及及司法解释释性文件与与本解释不不一致的,,以本解释释为准。最高人民法法院关于铁铁路运输法法院案件管管辖范围的的若干规定定(2012年7月2日最高人民民法院审判判委员会第第1551次会议通过过)为确定铁路路运输法院院管理体制制改革后的的案件管辖辖范围,根根据《中华人民共共和国刑事事诉讼法》、《中华人民共共和国民事事诉讼法》,规定如下下:第一条铁路运输法法院受理同同级铁路运运输检察院院依法提起起公诉的刑刑事案件。。下列刑事公公诉案件,,由犯罪地地的铁路运运输法院管管辖:(一)车站站、货场、、运输指挥挥机构等铁铁路工作区区域发生的的犯罪;(二)针对对铁路线路路、机车车车辆、通讯讯、电力等等铁路设备备、设施的的犯罪;(三)铁路路运输企业业职工在执执行职务中中发生的犯犯罪。在列车上的的犯罪,由由犯罪发生生后该列车车最初停靠靠的车站所所在地或者者目的地的的铁路运输输法院管辖辖;但在国国际列车上上的犯罪,,按照我国国与相关国国家签订的的有关管辖辖协定确定定管辖,没没有协定的的,由犯罪罪发生后该该列车最初初停靠的中中国车站所所在地或者者目的地的的铁路运输输法院管辖辖。第二条本规定第一一条第二、、三款范围围内发生的的刑事自诉诉案件,自自诉人向铁铁路运输法法院提起自自诉的,铁铁路运输法法院应当受受理。第三条下列涉及铁铁路运输、、铁路安全全、铁路财财产的民事事诉讼,由由铁路运输输法院管辖辖:(一)铁路路旅客和行行李、包裹裹运输合同同纠纷;(二)铁路路货物运输输合同和铁铁路货物运运输保险合合同纠纷;;(三)国际际铁路联运运合同和铁铁路运输企企业作为经经营人的多多式联运合合同纠纷;;(四)代办办托运、包包装整理、、仓储保管管、接取送送达等铁路路运输延伸伸服务合同同纠纷;(五)铁路路运输企业业在装卸作作业、线路路维修等方方面发生的的委外劳务务、承包等等合同纠纷纷;(六)与铁铁路及其附附属设施的的建设施工工有关的合合同纠纷;;(七)铁路路设备、设设施的采购购、安装、、加工承揽揽、维护、、服务等合合同纠纷;;(八)铁路路行车事故故及其他铁铁路运营事事故造成的的人身、财财产损害赔赔偿纠纷;;(九)违反反铁路安全全保护法律律、法规,,造成铁路路线路、机机车车辆、、安全保障障设施及其其他财产损损害的侵权权纠纷;(十)因铁铁路建设及及铁路运输输引起的环环境污染侵侵权纠纷;;(十一)对对铁路运输输企业财产产权属发生生争议的纠纠纷。第四条铁路运输基基层法院就就本规定第第一条至第第三条所列列案件作出出的判决、、裁定,当当事人提起起上诉或铁铁路运输检检察院提起起抗诉的二二审案件,,由相应的的铁路运输输中级法院院受理。第五条省、自治区区、直辖市市高级人民民法院可以以指定辖区区内的铁路路运输基层层法院受理理本规定第第三条以外外的其他第第一审民事事案件,并并指定该铁铁路运输基基层法院驻驻在地的中中级人民法法院或铁路路运输中级级法院受理理对此提起起上诉的案案件。此类类案件发生生管辖权争争议的,由由该高级人人民法院指指定管辖。。省、自治区区、直辖市市高级人民民法院可以以指定辖区区内的铁路路运输中级级法院受理理对其驻在在地基层人人民法院一一审民事判判决、裁定定提起上诉诉的案件。。省、自治区区、直辖市市高级人民民法院对本本院及下级级人民法院院的执行案案件,认为为需要指定定执行的,,可以指定定辖区内的的铁路运输输法院执行行。第六条各高级人民民法院指定定铁路运输输法院受理理案件的范范围,报最最高人民法法院批准后后实施。第七条本院以前作作出的有关关规定与本本规定不一一致的,以以本规定为为准。本规定施行行前,各铁铁路运输法法院依照此此前的规定定已经受理理的案件,,不再调整整。最高人民法法院2001年9月18日施行的《关于海事法法院受理案案件范围的的若干规定定》指出,海事事法院的收收案范围如如下:一一、海事事侵权纠纷纷案件11.船舶舶碰撞损害害赔偿案件件,包括浪浪损等间接接碰撞的损损害赔偿纠纠纷案件。。
2.船船舶触碰海海上、通海海水域、港港口及其岸岸上的设施施或者其他他财产的损损害赔偿纠纠纷案件,,其中包括括船舶触碰碰码头、防防波堤、栈栈桥、船闸闸、桥梁以以及触碰航航标等助航航设施和其其他海上设设施的损害害赔偿纠纷纷案件。33.船舶舶损坏在空空中架设或或者在海底底、通海水水域水下敷敷设的设施施或者其他他财产的损损害赔偿纠纠纷案件。。
4.船船舶排放、、泄漏、倾倾倒油类、、污水或者者其他有害害物质,造造成水域污污染或者他他船、货物物及其他财财产损失的的损害赔偿偿纠纷案件件。
5..海上或者者通海水域域的航运、、生产、作作业或者船船舶建造、、修理、拆拆解或者港港口作业、、建设,造造成水域污污染、滩涂涂污染或者者他船、货货物及其他他财产损失失的损害赔赔偿纠纷案案件。66.船舶的的航行或者者作业损害害捕捞、养养殖设施、、水产养殖殖物的赔偿偿纠纷案件件。
7..航道中的的沉船沉物物及其残骸骸、废弃物物,海上或或者通海水水域的临时时或者永久久性设施、、装置不当当,影响船船舶航行,,造成船舶舶、货物及及其他财产产损失的损损害赔偿纠纠纷案件。。
8..船舶在海海上或者通通海水域进进行航运、、作业,或或者港口作作业过程中中的人身伤伤亡事故引引起的损害害赔偿纠纷纷案件。99.非法法留置船舶舶、船载货货物和船舶舶物料、备备品纠纷案案件。110.其其他海事侵侵权纠纷案案件。二、海商合合同纠纷案案件11.海上上、通海水水域货物运运输合同纠纠纷案件,,其中包括括远洋运输输、含有海海运区段的的国际多式式联运、沿沿海和内河河运输,以以及水水联联运、水陆陆联运等水水上货物运运输合同纠纠纷案件。。
12..海上、通通海水域旅旅客和行李李运输合同同纠纷案件件。
133.船舶经经营管理合合同纠纷案案件。114.船船舶的建造造、买卖、、修理、改改建和拆解解合同纠纷纷案件。115.船船舶抵押合合同纠纷案案件。116.船船舶租用合合同纠纷案案件,其中中包括光船船租赁(含含租购)、、定期租船船、航次租租船合同纠纠纷案件。。
17..船舶融资资租赁合同同纠纷案件件。118.沿海海、通海水水域的运输输船舶的承承包合同纠纠纷案件。。
19..渔船承包包合同纠纷纷案件。220..船舶属具具和海运集集装箱租赁赁、保管合合同纠纷案案件。221.港口口货物保管管合同纠纷纷案件。222..船舶代理理合同纠纷纷案件。223.与与海上或者者通海水域域的船舶运运输有关的的货运代理理合同纠纷纷案件。224.船船舶物料、、备品供应应合同纠纷纷案件。225..船员劳务务合同纠纷纷案件。226.海海难救助、、海上打捞捞合同纠纷纷案件。227.拖拖航合同纠纠纷案件。。
288.海上保保险、保赔赔合同纠纷纷案件,其其中包括水水运货物保保险、船舶舶保险、油油污和其他他保赔责任任险、人身身保险、海海上设施保保险、集装装箱保险等等合同纠纷纷案件。229.海海上、通海海水域运输输联营合同同纠纷案件件。
300.与船舶舶营运有关关的借款合合同纠纷案案件。331.海海事担保合合同纠纷案案件。332.其他他海商合同同纠纷案件件。三、其他海海事海商纠纠纷案件33.在海海上或者通通海水域、、港口的运运输、作业业(含捕捞捞作业)中中发生的重重大责任事事故引起的的赔偿纠纷纷案件。334.港港口作业纠纠纷案件。。
355.共同海海损纠纷案案件。336.海海洋开发利利用纠纷案案件,其中中包括对大大陆架的开开发和利用用(如海洋洋石油、天天然气的开开采),海海水淡化和和综合利用用、海洋水水下工程、、海洋科学学考察等纠纠纷案件。。
37..从事海上上或者通海海水域运输输、渔业生生产的船舶舶共有人之之间的经营营、收益、、分配和财财产分割纠纠纷案件。。
388.船舶所所有权、占占有权、使使用权、抵抵押权、留留置权和优优先权的纠纠纷案件。。
399.海运欺欺诈纠纷案案件。440.海事事行政案件件。441.海事事行政赔偿偿案件。442..申请认定定海事仲裁裁协议效力力的案件。。
433.申请撤撤销海事仲仲裁裁决案案件。444.申请请认定海上上或者通海海水域财产产无主的案案件。445.申请请无因管理理海上、通通海水域财财产的案件件。446.申请请因海事事事故宣告死死亡的案件件。447.海事事请求保全全案件,包包括海事请请求权人为为保障其海海事请求权权的实现,,在诉讼前前申请扣押押船舶、船船载货物、、船用物料料及备品、、船用燃油油的案件,,以及在诉诉讼前申请请冻结、查查封财产的的案件。448..因申请海海事请求保保全错误或或者请求担担保数额过过高引起的的损害赔偿偿纠纷案件件。449.海事事强制令案案件。550.海事事证据保全全案件。551.因因错误申请请海事强制制令、海事事证据保全全引起的损损害赔偿纠纠纷案件。。
522.海事支支付令案件件。
533.海事公公示催告案案件。554.设设立海事赔赔偿责任限限制基金案案件。555.海事事债权登记记、受偿案案件。556.与与海事债权权登记相关关的确权诉诉讼案件。。
577.船舶优优先权催告告案件。558.法法律规定由由海事法院院受理的和和上级人民民法院交办办的其他案案件。四、海海事执行行案件59.申申请执行行海事法法院及其其上诉审审高级人人民法院院和最高高人民法法院就海海事请求求作出的的生效法法律文书书的案件件。660..海洋、、通海水水域行政政主管机机关依法法申请强强制执行行的案件件。661.依依据一九九五八年年《承认及执执行外国国仲裁裁裁决公约约》的规定,,申请承承认、执执行外国国仲裁机机构海事事仲裁裁裁决的案案件。662..申请执执行公证证机关确确认的与与船舶和和船舶营营运有关关的债权权文书的的案件。。
633.依照照我国与与外国签签订的司司法协助助协定,,或者按按照互惠惠原则申申请承认认和协助助执行外外国法院院裁决的的海事海海商案件件。五、管辖辖恒定所谓管辖辖恒定,,是指法法院对某某个案件件是否有有管辖权权,以起起诉时为为准。起起诉时对对案件有有管辖权权的法院院,不因因确定管管辖的事事实在诉诉讼过程程中发生生变化而而影响其其管辖权权。管辖恒定定是一项项重要的的民事诉讼法理理。第三节级级别别管辖一、级别别管辖的的含义与与确定依依据所谓级别别管辖,,是指确确定各级级人民法法院之间间受理第第一审民民事案件件的分工工和权限限的制度度。我国法院院有四级级,并且且每一级级法院都都有权受受理第一一审案件件。确定定不同级级别的法法院受理理第一审审民事案案件的主主要依据据是:案案件的性性质、案案件影响响的大小小、诉讼讼标的金金额的大大小。二、各级级人民法法院管辖辖的第一一审民事事案件(一)基基层人民民法院管管辖的第第一审民民事案件件新《民事诉讼讼法》第17条规定::“基层层人民法法院管辖辖第一审审民事案案件,但但本法另另有规定定的除外外。”(二)中中级人民民法院管管辖的第第一审民民事案件件新《民事诉讼讼法》第18条规定::“中级级人民法法院管辖辖下列第第一审民民事案件件:(一一)重大大涉外案案件;((二)在在本辖区区有重大大影响的的案件;;(三))最高人人民法院院确定由由中级人人民法院院管辖的的案件。。”1、重大涉涉外案件件。涉外民事事案件,,是指民民事法律律关系主主体、内内容、客客体三者者之一含含有涉外外因素的的案件。。依《适用意见见》第1条,重大大涉外案案件,是是指争议议标的额额大,或或者案情情复杂,,或者居居住在国国外的当当事人人人数众多多的涉外外案件。。注意:根据最最高法院院2002年发布的的《关于涉外外民商事事案件诉诉讼管辖辖若干问问题的规规定》,我国从从2002年3月1日起对五五类涉外外民商事事案件实实施集中中管辖。。这五类类案件是是:(1)涉外合合同和侵侵权纠纷纷案件;;(2)信用证纠纠纷案件件;(3)申请撤撤销、承承认与强强制执行行国际仲仲裁裁决决的案件件;(4)审查有有关涉外外民商事事仲裁条条款效力力的案件件;(5)申请承承认和强强制执行行外国法法院民商商事判决决、裁定定的案件件。但但不包括括发生在在与外国国接壤的的边境省省份的边边境贸易易纠纷案案件,涉涉外房地地产案件件和涉外外知识产产权案件件。该五类案案件由下下列法院院管辖::“(1)国务院院批准设设立的经经济技术术开发区区人民法法院;(2)省会、自自治区首首府、直直辖市所所在地的的中级人人民法院院;(3)经济特特区、计计划单列列市中级级人民法法院;((4)最高人人民法院院指定的的其他中中级人民民法院;;(5)高级人人民法院院。上述述中级人人民法院院的区域域管辖范范围由所所在地的的高级人人民法院院确定。。”““涉及香香港、澳澳门特别别行政区区和台湾湾地区当当事人的的民商事事纠纷案案件的管管辖,参参照本规规定处理理。”2002年的最高高法院规规定已部部分改变变了涉外外民商事事案件的的级别管管辖和地地域管辖辖。因为为除国务务院批准准设立的的经济技技术开发发区人民民法院以以外的其其他基层层法院已已失去了了对上述述五类案案件(非非重大))的管辖辖权,而而许多中中级法院院也失去去了对发发生在本本辖区的的上述五五类涉外外民商事事案件的的管辖权权。2、在本辖辖区有重重大影响响的案件件。指的是在在中级法法院辖区区发生的的民事案案件,其其社会影影响超出出了基层层法院的的辖区,,由基层层法院管管辖会带带来一定定的困难难。这些些案件一一般指诉诉讼标的的额大或或者诉讼讼单位属属于省、、自治区区、直辖辖市以上上的经济济纠纷案案件和其其他有重重大影响响的案件件。3、最高人人民法院院确定由由中级人人民法院院管辖的的案件。。除涉外案案件外,,基于某某些案件件的特殊殊性,最最高法院院确定由由中级法法院管辖辖。经整整理有关关的司法法解释,,主要为为:(1)专利纠纠纷案件件,由各各省、自自治区、、直辖市市人民政政府所在在地的中中级法院院和最高高法院指指定的中中级法院院管辖。。(2)海事、、海商案案件由海海事法院院(相当当于中级级法院))管辖。。(3)商标民民事纠纷纷第一审审案件,,由中级级以上人人民法院院管辖。。各高级级法院根根据本辖辖区的实实际情况况,经最最高法院院批准,,可以在在较大城城市确定定1—2个基层法法院受理理第一审审商标民民事纠纷纷案件。。(4)著作权权民事纠纠纷案件件,由中中级以上上人民法法院管辖辖。各高高级法院院根据本本辖区的的实际情情况,可可以确定定若干基基层法院院受理第第一审著著作权民民事纠纷纷案件,,无须报报最高法法院批准准。(5)对于仲仲裁协议议的效力力有异议议请求法法院作出出裁决的的,申请请法院撤撤销仲裁裁裁决的的,由仲仲裁委员员会所在在地中级级法院管管辖。(6)植植物物新新品品种种纠纠纷纷案案件件由由各各省省、、自自治治区区和和直直辖辖市市人人民民政政府府所所在在地地和和最最高高法法院院指指定定的的中中级级法法院院管管辖辖。。(7)涉涉及及域域名名的的侵侵权权纠纠纷纷案案件件,,由由侵侵权权行行为为地地或或者者被被告告住住所所地地的的中中级级人人民民法法院院管管辖辖。。(8)期期货货纠纠纷纷案案件件,,由由中中级级人人民民法法院院管管辖辖。。高高级级法法院院根根据据需需要要可可以以确确定定部部分分基基层层法法院院受受理理期期货货纠纠纷纷案案件件。。(9)因因证证券券市市场场虚虚假假陈陈述述引引发发的的侵侵权权纠纠纷纷,,由由省省、、自自治治区区、、直直辖辖市市人人民民政政府府所所在在的的市市、、计计划划单单列列市市和和经经济济特特区区中中级级人人民民法法院院管管辖辖。。(10)技技术术合合同同纠纠纷纷案案件件一一般般由由中中级级以以上上人人民民法法院院管管辖辖。。各各高高级级法法院院根根据据本本辖辖区区的的实实际际情情况况并并报报经经最最高高法法院院批批准准,,可可以以指指定定若若干干基基层层法法院院管管辖辖第第一一审审技技术术合合同同纠纠纷纷案案件件。。(三三))高级级人人民民法法院院管管辖辖的的第第一一审审民民事事案案件件新《民民事事诉诉讼讼法法》》第第19条规规定定::““高高级级人人民民法法院院管管辖辖在在本本辖辖区区有有重重大大影影响响的的第第一一审审民民事事案案件件。。””2008年年3月月最最高高人人民民法法院院发发布布了了《《全全国国各各省省、、自自治治区区、、直直辖辖市市高高级级人人民民法法院院和和中中级级人人民民法法院院管管辖辖第第一一审审民民商商事事案案件件标标准准》》((2008年年4月月1日日起起执执行行)),,其其内内容容为为::北京京市市一、、高高级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在2亿元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在1亿元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件。。二、、中中级级人人民民法法院院、、北北京京铁铁路路运运输输中中级级法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在5000万元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在2000万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件。。上海海市市一、、高高级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在2亿元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在1亿元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区的的第第一一审审民民商商事事案案件件或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民事事案案件件。。二、、中中级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在5000万元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在2000万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区的的第第一一审审民民商商事事案案件件或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民事事案案件件。。广东东省省一、、高高级级人人民民法法院院管管辖辖下下列列第第一一审审民民商商事事案案件件1、诉诉讼讼标标的的额额在在3亿元元以以上上的的案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在2亿元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的案案件件;;2、在在全全省省有有重重大大影影响响的的案案件件;;3、认认为为应应由由本本院院受受理理的的案案件件。。二、、中中级级人人民民法法院院管管辖辖下下列列第第一一审审民民商商事事案案件件1、广广州州、、深深圳圳、、佛佛山山、、东东莞莞市市中中级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在3亿元元以以下下5000万元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在2亿元元以以下下4000万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件;;2、珠珠海海、、中中山山、、江江门门、、惠惠州州市市中中级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在3亿元元以以下下3000万元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在2亿元元以以下下2000万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件;;3、汕汕头头、、潮潮州州、、揭揭阳阳、、汕汕尾尾、、梅梅州州、、河河源源、、韶韶关关、、清清远远、、肇肇庆庆、、云云浮浮、、阳阳江江、、茂茂名名、、湛湛江江市市中中级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在3亿元元以以下下2000万元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在2亿元元以以下下1000万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件。。江苏苏省省一、、高高级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在2亿亿元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在1亿亿元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件。。二、、中中级级人人民民法法院院管管辖辖下下列列第第一一审审民民商商事事案案件件1、、南南京京、、苏苏州州、、无无锡锡市市中中级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在3000万万元元以以上上,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在1000万万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件;;2、、扬扬州州、、南南通通、、泰泰州州、、镇镇江江、、常常州州市市中中级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在800万万元元以以上上,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在300万万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件;;3、、连连云云港港、、盐盐城城、、徐徐州州、、淮淮安安市市中中级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在500万万元元以以上上,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在200万万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件;;4、、宿宿迁迁市市中中级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在300万万元元以以上上,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在200万万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件。。浙江江省省一、、高高级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在2亿元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在1亿元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件。。二、、中中级级人人民民法法院院管管辖辖下下列列第第一一审审民民商商事事案案件件1、杭杭州州市市、、宁宁波波市市中中级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在3000万元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在1000万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件;;2、温温州州市市、、嘉嘉兴兴市市、、绍绍兴兴市市、、台台州州市市、、金金华华市市中中级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在1000万元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在500万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件;;3、其其他他中中级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在500万元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在200万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件。。重庆庆市市一、、高高级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在1亿元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在5000万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件。。二、、第第一一、、第第五五中中级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在800万元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在300万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外以以上上、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件。。三、、第第二二、、三三、、四四中中级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在500万元元以以上上的的第第一一审审民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在200万元元以以上上且且当当事事人人一一方方住住所所地地不不在在本本辖辖区区或或者者涉涉外外、、涉涉港港澳澳台台的的第第一一审审民民商商事事案案件件。。山东东省省一、、高高级级人人民民法法院院管管辖辖诉诉讼讼标标的的额额在在1亿元元以以上上的的民民商商事事案案件件,,以以及及诉诉讼讼标标的的额额在在5000万元以以上且且当事事人一一方住住所地地不在在本辖辖区或或者涉涉外、、涉港港澳台台的第第一审审民商商事案案件。。二、中中级人人民法法院管管辖下下列第第一审审民商商事案案件1、济南南、青青岛市市中级级人民民法院院管辖辖诉讼讼标的的额在在1000万元以以上的的第一一审民民商事事案件件,以以及诉诉讼标标的额额在500万元以以上且且当事事人一一方住住所地地不在在本辖辖区或或者涉涉外、、涉港港澳台台的第第一审审民商商事案案件;;2、烟台台、临临沂、、淄博博、潍潍坊市市中级级人民民法院院管辖辖诉讼讼标的的额在在500万元以以上的的第一一审民民商事事案件件,以以及诉诉讼标标的额额在200万元以以上且且当事事人一一方住住所地地不在在本辖辖区或或者涉涉外、、涉港港澳台台的第第一审审民商商事案案件;;3、济济宁、、威海海、泰泰安、、滨州州、日日照、、东营营市中中级人人民法法院管管辖诉诉讼标标的额额在300万元元以上上的第第一审审民商商事案案件,,以及及诉讼讼标的的额在在200万万元以以上且且当事事人一一方住住所地地不在在本辖辖区或或者涉涉外、、涉港港澳台台的第第一审审民商商事案案件;;德州、、聊城城、枣枣庄、、菏泽泽、莱莱芜市市中级级人民民法院院管辖辖诉讼讼标的的额在在300万万元以以上的的第一一审民民商事事案件件,以以及诉诉讼标标的额额在200万元元以上上且当当事人人一方方住所所地不不在本本辖区区的第第一审审国内内民商商事案案件;;4、济济南铁铁路运运输中中级法法院依依照专专门管管辖规规定,,管辖辖诉讼讼标的的额在在300万万元以以上的的第一一审民民商事事案件件。青青岛海海事法法院管管辖第第一审审海事事纠纷纷和海海商纠纠纷案案件,,不受受争议议金额额限制制。福建省省一、高高级人人民法法院管管辖下下列第第一审审民商商事案案件诉讼标标的额额在1亿元以以上的的第一一审民民商事事案件件,以以及诉诉讼标标的额额在5000万元以以上且且当事事人一一方住住所地地不在在本辖辖区或或者涉涉外、、涉港港澳台台的第第一审审民商商事案案件。。二、中中级人人民法法院管管辖下下列第第一审审民商商事案案件1、福州州、厦厦门、、泉州州市中中级人人民法法院管管辖除除省高高级人人民法法院管管辖以以外的的、诉诉讼标标的额额在800万元以以上的的第一一审民民商事事案件件,以以及诉诉讼标标的额额在300万元以以上且且当事事人一一方住住所地地不在在本辖辖区或或者涉涉外、、涉港港澳台台的第第一审审民商商事案案件;;2、漳州州、莆莆田、、三明明、南南平、、龙岩岩、宁宁德市市中级级人民民法院院管辖辖除省省高级级人民民法院院管辖辖以外外的、、诉讼讼标的的额在在500万元以以上的的第一一审民民商事事案件件,以以及诉诉讼标标的额额在200万元以以上且且当事事人一一方住住所地地不在在本辖辖区的的第一一审民民商事事案件件或者者涉外外、涉涉港澳澳台的的第一一审民民商事事案件件。湖北省省一、高高级人人民法法院管管辖下下列案案件1、诉诉讼标标的额额在1亿元元以上上,以以及诉诉讼标标的额额在5000万万元以以上且且当事事人一一方住住所地地不在在本辖辖区的的第一一审民民商事事案件件。2、上上级人人民法法院指指定管管辖的的案件件。二、中中级人人民法法院管管辖下下列第第一审审民商商事案案件1、武武汉、、汉江江中级级人民民法院院管辖辖诉讼讼标的的额在在800万万元以以上的的第一一审民民商事事案件件,以以及诉诉讼标标的额额在300万元元以上上且当当事人人一方方住所所地不不在本本辖区区的民民商事事案件件;2、其其他中中级人人民法法院管管辖诉诉讼标标的额额在500万元元以上上的第第一审审民商商事案案件,,以及及诉讼讼标的的额在在200万万元以以上且且当事事人一一方住住所地地不在在本辖辖区的的第一一审民民商事事案件件;3、在在本辖辖区有有重大大影响响的案案件;;4、一一方当当事人人为县县(市市、市市辖区区)人人民政政府的的案件件;5、上级级人民法法院指定定本院管管辖的案案件。湖南省一、高级级人民法法院管辖辖下列第第一审民民商事案案件1、诉讼标标的额在在1亿元以上上的案件件;2、当事人人一方住住所地不不在本辖辖区,诉诉讼标的的额在5000万元以上上的案件件;3、在本辖辖区内有有重大影影响的案案件;4、根据法法律规定定提审的的案件;;5、最高人人民法院院指定管管辖、根根据民事事诉讼法法第三十十九条指指令管辖辖(交办办)的案案件或其其他人民民法院依依法移送送的民商商事案件件。二、中级级人民法法院管辖辖下列第第一审民民商事案案件1、长沙市市中级人人民法院院管辖诉诉讼标的的额在800万元以上上1亿元以下下的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在300万元以上上5000万元以下下且当事事人一方方住所地地不在本本辖区或或者涉外外、涉港港澳台的的第一审审民商事事案件;;2、岳阳阳市、湘湘潭市、、株洲市市、衡阳阳市、郴郴州市、、常德市市中级人人民法院院管辖诉诉讼标的的额在400万万元以上上1亿元元以下的的第一审审民商事事案件,,以及诉诉讼标的的额在200万万元以上上5000万元元以下且且当事人人一方住住所地不不在本辖辖区或者者涉外、、涉港澳澳台的第第一审民民商事案案件;3、益阳阳市、邵邵阳市、、永州市市、娄底底市、怀怀化市、、张家界界市中级级人民法法院管辖辖诉讼标标的额在在300万元以以上1亿亿元以下下的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在200万元以以上5000万万元以下下且当事事人一方方住所地地不在本本辖区或或者涉外外、涉港港澳台的的第一审审民商事事案件;;4、湘西西土家族族苗族自自治州中中级人民民法院管管辖诉讼讼标的额额在200万元元以上1亿元以以下的第第一审民民商事案案件,以以及诉讼讼标的额额在150万元元以上5000万元以以下且当当事人一一方住所所地不在在本辖区区或者涉涉外、涉涉港澳台台的第一一审民商商事案件件;河南省一、高级级人民法法院管辖辖诉讼标标的额在在1亿元以上上的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在5000万元以上上且当事事人一方方住所地地不在本本辖区的的案件。。二、中级级人民法法院管辖辖下列第第一审民民商事案案件1、郑州市市中级人人民法院院管辖诉诉讼标的的额在800万元以上上1亿元以下下的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在500万元以上上且当事事人一方方住所地地不在本本辖区的的第一审审民商事事案件;;2、洛阳市市、新乡乡市、安安阳市、、焦作市市、平顶顶山市、、南阳市市中级人人民法院院管辖诉诉讼标的的额在500万元以上上1亿元以下下的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在300万元以上上且当事事人一方方住所地地不在本本辖区的的第一审审民商事事案件;;3、其他中中级人民民法院管管辖诉讼讼标的额额在300万元以上上1亿元以下下的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在200万元以上上且当事事人一方方住所地地不在本本辖区的的第一审审民商事事案件。。辽宁省一、高级级人民法法院管辖辖诉讼标标的额在在1亿元以上上的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在5000万元以上上且当事事人一方方住所地地不在本本辖区或或者涉外外、涉港港澳台的的第一审审民商事事案件。。二、中级级人民法法院管辖辖下列第第一审民民商事案案件1、沈阳、、大连中中级人民民法院管管辖诉讼讼标的额额在800万元以上上的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在300万元以上上且当事事人一方方住所地地不在本本辖区或或者涉外外、涉港港澳台的的第一审审民商事事案件;;2、鞍山、、抚顺、、本溪、、丹东、、锦州、、营口、、辽阳、、葫芦岛岛中级人人民法院院管辖诉诉讼标的的额在500万元以上上的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在200万元以上上且当事事人一方方住所地地不在本本辖区或或者涉外外、涉港港澳台的的第一审审民商事事案件;;3、其他中中级人民民法院管管辖诉讼讼标的额额在300万元以上上的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在100万元以上上且当事事人一方方住所地地不在本本辖区或或者涉外外、涉港港澳台的的第一审审民商事事案件。。黑龙江省省一、高级级人民法法院管辖辖诉讼标标的额在在1亿元以上上的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在5000万元以上上且当事事人一方方住所地地不在本本辖区或或者涉外外、涉港港澳台的的第一审审民商事事案件。。二、中级级人民法法院管辖辖下列第第一审民民商事案案件1、哈尔滨滨市中级级人民法法院管辖辖诉讼标标的额在在800万元以上上的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在300万元以上上且当事事人一方方住所地地不在本本辖区或或者涉外外、涉港港澳台的的第一审审民商事事案件;;2、齐齐哈哈尔市、、牡丹江江市、佳佳木斯市市、大庆庆市中级级人民法法院管辖辖诉讼标标的额在在500万元以上上的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在200万元以上上且当事事人一方方住所地地不在本本辖区或或者涉外外、涉港港澳台的的第一审审民商事事案件;;3、绥化、、鸡西、、伊春、、鹤岗、、七台河河、双鸭鸭山、黑黑河、大大兴安岭岭、黑龙龙江省农农垦、哈哈尔滨铁铁路、黑黑龙江省省林区中中级人民民法院管管辖诉讼讼标的额额在300万元以上上的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在100万元以上上且当事事人一方方住所地地不在本本辖区或或者涉外外、涉港港澳台的的第一审审民商事事案件。。广西壮族族自治区区一、高级级人民法法院管辖辖下列第第一审民民商事案案件高高级级法院管管辖诉讼讼标的额额在1亿元以上上的第一一审民商商事案件件,以及及诉讼标标的额在在5000万元以上上且当事事人一方方住所地地不在本本辖区或或者涉外外、涉
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