高压燃气管道保护专项方案(正本清源)

高压燃气管道保护专项方案（正本清）诚信责任效益和谐龙华区观澜街道正本清查漏补缺工程龙华区观澜街道正本清查漏补缺工程高压燃气保护专项方案编制：审核：审批：施工单位：深圳市粤通建设工程有限公司编制日期：二O—九年四月目录TOC\o“1-3”\h\u15364第一章编制依据 185061.1文件依据172251.2规范、标准依据121187第二章工程概况及燃气管道情况25782.1参建各方单位名称2239062.2工程简介298222.3涉及高压燃气管道范围3140212.4确保管线安全的保护措施35163第三章施工总体部署、施工总平面布置图及相关说明377063.1施工总目标3TOC\o"1-5"\h\z287013.2施工组织机构设置 4266423.3施工标段划分及平面布置规划4158493.4劳动力需要量准备 611314第四章施工进度计划 7222984.1工期目标7TOC\o"1-5"\h\z259974.2 工期保证综合措施 731583第五章管线保护方案 827221第六章监控量测信息处理及预警判定 9287696.1 监控量测信息处理 9309496.2 燃气管线预警判定 105399第七章应急抢险领导组织机构及职责 1220__7.1应急抢险领导组织机构12115137.2职责126351第八章应急预案响应程序 1424288.1紧急情况处置流程图 14299148.2应急响应1411453第九章预防保证措施16165309.1通信与信息保障1657069.2应急支援与保障16221219.3救援的具体措施和办法1713159第十章应急救援及抢险人员培训演练1811第一章编制依据文件依据1、工程招标文件、投标文件。2、施工承包合同。3、第一批60个工业区的施工图纸。4、第一批60个工业区的地下勘察报告。补充说明：由于部分勘察工作离施工图设计及施工的周期较长，现场情况可能发生变化，现场现状地下管线复杂管线物探资料可能不完全准确。勘探钻孔点位和设计管线位置可能不是完全重合，在施工过程中，如地下管线、地质条件等与设计图纸不符之处，应及时与监理甲方设计院联系，共同确定解决方案。第二批开始图纸多为勘察、设计、施工同时进行。1.2规范、标准依据《城镇燃气技术规范》\t“/blank”GB50494-2021；《城镇高压、超高压天然气管道工程技术规程》；(DGJ/08-102-203)；《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2021)；《中空壁塑钢缠绕聚乙烯管道》(DB44/T1293-20)；《建筑排水塑料管道安装》(10S406)《埋地塑料排水管道施工》(04S520)；《地下工程防水技术规范》(GB50069-20)；《城镇给水排水技术规范》(GB50788-20)；《国家电气设备安全技术规范》(GB19517-2021)；《城镇燃气技术规范》(GB50494-2021)；《深圳市中低压燃气管道工程建设技术规程》(SJG20-20)；《岩土工程详细勘察报告》；国家和深圳市地方的其它相关规范规定及标准。第二章工程概况及燃气管道情况2.1参建各方单位名称建设单位：深圳市龙华区建筑工务署代建单位：深圳市天健地产集团有限公司施工单位：深圳市粤通建设工程有限公司监理单位：深圳市合创建设工程顾问有限公司勘察/设计单位：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司2.2工程简介本工程覆盖观澜街道约500个小区及市政排水系统改造，涉及君子布、牛湖、广培、大水田、新澜、桂花、桂香、黎光、库坑、大富社区，共计10个社区工作站。现从头上对雨污错接、倒坡、破损、下沉、管径偏小、堵塞等问题的排水管道进行梳理改造，新建部分雨水或污水管道等；对小区楼栋建筑立管改造及完善。主要施工内容包括土石方工程、管网及配套设施工程、道路工程、电力管线迁改工程、电信管线迁改工程、给水管线迁改工程、燃气管线迁改工程、交通疏解工程、路灯工程等内容。合同工期为297天，计划开工日期为20年3月10日（以监理下达的开工令日期为准），计划竣工日期为20年12月31日；部分涉及管线迁改需求的，该部位开工日期将以实际迁改完成日期进行顺延工期；由于正式图纸未及时提供的，则根据正式图纸实际出具时间顺延工期。质量标准为合格。合同造价为140963.82475万元。由于工期紧迫，且图纸尚未出全，为确保各行政部门节点目标可以实现，本项目只能根据图纸出具情况逐步安排现场施工。按照目前已出的第一批图纸（60个工业区）进行统筹规划，管道埋深普遍在0.5米至4.0米范围内，且每个工业区内主管铺设长度均小于1公里，工程量较少，因此每个工业区均设置1至2个工点，施工工期为1个月内完成。2.3涉及高压燃气管道范围目前涉及高压燃气管道包括有：1、中诗展览、集润玩具、松记纽扣、欣鹏口腔诊所、仪兴富达、诺峰光电设备有限公司、誉善电池设备、爱孚实验小学东侧工业园、创景车料有限公司、浩宇工业园属环观南路DN800高压燃气。2、深圳市诺威科技有限公司、安华车辆性能综合检测站、宝时美塑胶、大中华红木广场、鼎创、广培学校东侧小区、美联红木广场、深圳市业诚有限公司、小星星幼儿园及骏艺艺术学校属高尔夫大道DN500高压燃气。3、银星智能科技有限公司W6-W14要穿过园区主电缆W9-W11要经过燃气管、天成大厦Y2-Y3点需经过燃气管道、灏天光电有限公司W36-W37与高压燃气管道交叉。2.4确保管线安全的保护措施1、 建立组织体系，运用科学的管理手段、方法、做好管线保护工作，处理施工中管线事故。2、 建立管线教育制度，加强施工人员对管线认识。3、 实施管线交底制度。4、 制定管线保护措施。第三章施工总体部署、施工总平面布置图及相关说明施工总目标1、工期目标：按照合同要求及政府相关文件要求，计划20年12月31日完工。2、质量目标：标段工程交工验收的质量评定为合格，质量评定得分90分以上；竣工验收的质量评定为合格。3、安全目标：严格执行深圳市地下管线保护管理规定，实现广东省“五无”目标（无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无倒塌），轻伤事故年频率控制在2%。以内。4、文明施工及环保目标：按照省“双优”管理的要求，落实7个100扬尘防治相关管理规定，严格执行深圳市文明施工及环保的有关规定及相关管理办法。施工组织机构设置本工程项目将按项目法组织施工，对工程的质量和工期将制订出详细严格的管理制度，由项目经理负责项目各项资的配置，我公司将为本项目部提供一流的设备和各方面的精英组成项目班子。项目经理部负责对该工程实行全面的管理，经理部下设施工管理层和作业层，项目组织机构如下：施工标段划分及平面布置规划根据工程规模广、工期短、各工点施工内容不大，但点多零散等特点，结合施工现场条件进行合理布置。在保证施工顺利进行的前提下，尽量减少施工用地，使平面布置紧凑合理；所有临时性建设和运输、水、电等线路的布置不妨碍地面和地下构筑物的正常施工；外购材料力求直达工地，减少或避免二次搬运。根据现场现实情况，对本工程的总平面进行合理的安排，将划分一个指挥部及五大工区，各工区将租赁写字楼/居民楼作为项目部，各工区生活区将在同一栋楼或周边500米范围内租赁房屋作为宿舍，具体布置如下：指挥部：位于环观南路（东），尚美创客大厦，主要负责本工程整体统筹规划。一工区：以高尔夫球场东侧边界以东，高尔夫大道以南区域为一工区，负责该区域内的生产实施，涉及君子布及牛湖社区工作站，工区项目部设置在新湖路，新湖花园处。二工区：以高尔夫球场东侧边界以东，高尔夫大道以北区域为二工区，负责该区域内的生产实施，涉及牛湖、广培、大水田社区工作站，工区项目部设置在观澜三号路，鸵鸟山庄处。三工区：以高尔夫球场东侧边界以西，桂香路以南区域为三工区，负责该区域内的生产实施，涉及新澜及桂花社区工作站，工区项目部设置在桂花路，赤花岭新村内。四工区：以高尔夫球场东侧边界以西，桂香路以北区域为四工区，负责该区域内的生产实施，涉及桂香社区工作站，工区项目部设置在康盛路，桂花村内。五工区：以大外环高速路以北，泗黎路及西区域为五工区，负责该区域内的生产实施，涉及黎光、库坑、桂香及大富社区工作站，工区项目部设置在龙澜大道，Yuan创园陆号内。劳动力需要量准备根据现场实际情况，合理计划，所有人员根据生产实际需要适时调配。按工程施工阶段投入劳动力情况日期工种4月5月6月7月8月9月10月11月12月普工180450450450450450450450180挖掘机手307575757575757530砼破碎工15505050505050500管道工12015015015015015015015060吊车信号工153030303030303015混凝土工180360360360360360360360360沥青工02040404040404040钢筋工6012012012012012012012060迁改工4512012012012012012012045司机7515015015015015015015060电工185353535353535333合计7481578157815781578157815781578883第四章施工进度计划4.1工期目标合同工期为297天，计划开工日期为20年3月10日（以监理下达的开工令日期为准），计划竣工日期为20年12月31日；部分涉及管线迁改需求的，该部位开工日期将以实际迁改完成日期进行顺延工期；由于正式图纸未及时提供的，则根据正式图纸实际出具时间顺延工期。4.2工期保证综合措施1、组织管理上保证工期目标实现（1）建立主要形象进度控制点，运用网络计划跟踪技术和动态管理方法，确保总进度计划实施。（2）尽早形成沥青路面施工的工作条件。（3）充分协调好业主，监理、设计等工作关系，取得相关机构对工期管理工作的支持。做好与受施工影响区段内的群众的协调与沟通，减少不必要的纠纷。（4）实施每周例会制度。（5）工程出现的问题及早解决，以免延误工期。2、人力资投入保证工期目标实现（1）投入优秀施工管理人员，严格管理，保证工程质量与进度。（2）配置劳动力充足，本工程各主要劳动力配置均按两班施工安排。（3）建立劳务队伍竞争机制、专业操作工人的培训制度，充分激发广大职工的生产积极性。（4）根据施工进度编排进场计划，并按实际工作进度调整，保证人员配备充足。（5）组织劳动竞赛。3、材料投入保证确保工期目标实现（1）做好前期工作，与已得到业主、监理材料准入许可的材料生产厂家签订年度合同，确保原材料供应充足。（2）及时按计划和实际材料积累组织原材料的进场和验收。（3）提前做好原材料的预检工作和见证取样送检工作，做到用时可用。（4）确保沥青搅拌站及稳定土拌合站产能充足，保证施工顺利进行。（5）做好交通组织，保证材料进场道路畅通。4、机械投入保证确保工期目标实现（1）使用已得到业主、监理设备准入许可的先进的机具，同时加强施工机具的管理，保证机具的运转良好，充分发挥其效能，确保施工正常进行。（2）配备柴油发电机备用，遇到停电情况时，立即启用发电机发电，供应现场施工用电，维持连续施工。（3）根据施工进度进划要求编制机械进场计划，保持充足的机械富余率，满足工期要求。5、资金管理保障确保工期目标实现（1）备足起动资金，保证工程顺利进行。（2）做好资金管理，确保专款专用。（3）强现场施工管理，确保资金按时到位。（4）加强管理，提高资金使用效率。（5）做好春节资金保证措施，确保施工顺利。（6）做好材料采购管理，减轻流动资金压力。第五章管线保护方案根据场地使用要求，wtt与燃气管线相交位置均为施工用地。施工区域内燃气管辖主要荷载为施工车辆和运输车碾压，容易对地下管线造成破坏，必须对施工区域内的地下管线需加以重点保护。我项目部经理为燃气管线保护第一责任人。工区负责人为管线保护直接负责人，监督各项保护方案的执行。坚持按照政府和燃气公司有关要求办理相关手续和对燃气管线的监护，要求燃气管线相关部门进行现场交底监护工作。施工前，根据业主和地下管线相关单位提供的燃气管线资料采用物探手段对施工范围的管线进行确认，并且开挖探沟，摸清管线的位置、深度、直径，在施工图上明确标明。在施工范围内的燃气管线所在位置设立标识牌，标明管线名称，并按要求标出禁止开挖范围。管理人员要与现场直接操作人员交底到位，一定要将燃气管线保护的重要性贯穿到每一个现场施工人员。并严格现场监管，如因管理不善，措施不当而造成事故的有关人员，项目部将进行严格处理，严防施工机械破坏管线造成不必要的事故。燃气管线若受到破坏则后果不堪设想，必须确保燃气管道的安全。涉及管线处施工时，我方将设专人针对管线安全，进行组织施工。严格执行燃气管线相关部门对临近管线施工的要求。定期召开与燃气管线相关部门的配合会，随时掌握燃气管线的情况，为施工服务。在施工期间进行连续沉降观测，频率为每周二次，需要时适当加密，如发现特殊情况及时停止施工，在查明原因及采取措施后才能继续施工。施工中如发现燃气管线有异常现象或管位有差异，可能对管线的安全和维修产生影响时应立即停止施工，同时与燃气管线相关部门联系，落实保护管道的措施后方可继续施工。燃气管线保护范围内施工前后拍摄影像资料。重点保护燃气管线采用人工开挖探明沟，直至管线全部暴露，填埋后树立标识并对地表进行硬化处理。施工便道下方如有燃气管线，要进行地面硬化并铺设1cm厚钢板，防止大型施工车辆对燃气管线影响，同时严禁大型机械在燃气管上方行走。现场施工人员及管理人员要认真学习熟悉燃气管线保护方案，服从管线产权单位人员的管理，保证燃气保护措施和应急预案可以执行到位。第六章监控量测信息处理及预警判定6.1监控量测信息处理取得监测数据后，及时进行整理和校对。施工监控量测的各类数据均及时绘制成时态曲线，同时注明开挖方法和施工工序及开挖面距监测断面的距离等信息。监控量测数据的计算分析k 工作中除对每个项目进行单项分析b 之外，还进行多项目的综合分析b 。当监测时态曲线呈现收敛趋势时，根据曲线形态选择合适的函数，对监测结果进行回归分析b ，以预测该测点可能出现的最终位移值，预测结构和建（构）筑物的安全性，据此确定施工方法及判定施工方法的适应性。对每一测点的监测结果要根据管理基准和位移变化速率（mm）/d等综合判断基坑和建筑物的安全状况，并编写日小结、周报、月报表，及时反馈指导施工，调整施工参数，达到安全、快速、高效施工之目的。6.2燃气管线预警判定燃气管线允许位移值10mm，位移平均速率控制值连续3天〉2mm/d，位移最大速率控制值连续3天〉2mm/d。项目监测按“分区、分级、分阶段”的原则制定监控量测控制标准，按黄色、橙色和红色三级预警进行反馈和控制。表3-1三级预警判定标准预警级别预警状态描述黄色预警“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值（极限值）的70时，或者双控指标之一超过监控量测控制值的85时。橙色预警双控”指标均超过监控量测控制值的85时，或者双控指标之一超过监控量测控制值时。红色预警“双控”指标均超过监控量测控制值，实测变化速率出现急剧增长时表3-2三级预警值参考表项目名称黄色预警橙色预警红色预警线管70控制值变化速率＞1.4mm/d两个全超过70控制值启动黄色预警85控制值变化速率＞1.7mm/d两个全超85控制值则启动橙色预警连续3天变化速率＞2mm/d且变化量超过10mm启动红色预警变化量超过7mm变化量超过8.5mm85控制值变化速率＞1.7mm/d有一个超85控制值则启动黄色预警监控量测控制值变化速率＞2mm/d有一个超85控制值则启动橙色预警变化量超过8.5mm变化量超过10mm当实测数据出现任何一种预警状态时，监测组立即向施工主管、监理、建设和其它相关单位报告，获得确认后立即提交预警报告。发出黄色预警时，监测人员和施工单位加密监测频率(由项目部主管领导、监理开专家会进行安全评估确定监测频率，并形成会议纪要形式)，加强对地面和建筑物沉降动态的观察，尤其加强对预警点附近的雨污水管和有压管线的检查和处理；发出橙色预警时，除继续加强上述监测、观察、检查和处理外，根据预警状态的特点进一步完善针对该状态的预警方案，同时对施工方案、开挖进度、支护参数、工艺方法等作检查和完善，在获得设计和建设单位同意后执行；发出红色预警时，除立即向上述单位报警外还立即采取补强措施，并经设计、施工、监理和建设单位分析b 和认定后，改变施工程序或设计参数，必要时立即停止开挖，进行施工处理。在数据超过警戒时，监测人员在报表中标注出来，并且向施工单位技术主管和主管部门进行汇报，由主管部门做安全应对方案。每周将本周的数据进行处理、汇总，做成成果表进行周报。第七章应急抢险领导组织机构及职责7.1应急抢险领导组织机构7.2职责总指挥：负责确定现场潜在安全事故和紧急情况，组织制定现场燃气管线防护应急和响应预案，落实各项应急准备工作，并定期组织进行燃气管线应急演练；在发生事故和紧急情况时，进行现场安全事故和紧急情况的评估，组织现场的应急抢险救援，及时向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况；做好应急救援处理协助工作；组织做好事故现场的保护及善后处理工作。安全主任：主要任务是配合总指挥的工作，对日常保护工作进行监督和指导，发生事故时具体领导现场的报警警戒、通讯联络、疏散引导和救护小组等的工作，尽最大努力抢救受伤人员和财产。生产经理：本着“管生产必须管安全”的原则，对在日常生产中发现的危及燃气管线安全的隐患，及时消除或通知有关人员处理。发生事故时，具体领导现场的应急抢险小组工作，协调各方面的人力、物力，在最短时间内将事故控制在最小损失状态。项目总工：负责日常的管线监控量测，从技术角度对燃气管线的安全情况进行评估，制定合理可行的施工方案，保证方案的正确落实。发生事故时，根据现场实际情况提出合理化建议和意见，保证抢险救灾的有效性和可行性，杜绝盲目抢险，造成次生伤害。燃总专家顾问组：负责对抢险应急预案提供技术支持，协助应急抢险领导小组及时制定切实可行的措施。专家组帮助查找事故原因，提出防止事故扩大的技术建议。应急抢险组：负责施工现场安全事故和紧急情况的应急抢险工作，包括查明燃气管线事故现场基本情况，制定现场应急抢险救援方案，明确分工，迅速组织抢险行动，抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡损失。报警警戒组：负责报警设备的配备，根据领导指示及现场情况，及时向燃气管线产权单位和部门报警联络，确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作。通讯联络组：负责通知各有关人员迅速赶到现场。疏散引导组：负责现场疏散逃生路线的确定和标志的的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。救护组：准备现场医疗器械，负责现场伤亡人员的的现场救护、送往医院救治工作。物资设备组：负责应急抢险救援物资设备的配备、租赁、购置和维护保养，在发生事故和紧急情况时，及时提供相应物资设备。现场抢险负责人：掌握现场第一手资料，把险情及时报告抢险领导小组，参与抢险措施的制定。组织指挥现场相关人员按领导小组制定措施进行抢险。第八章应急预案响应程序8.1紧急情况处置流程图8.2应急响应指挥和协调进入响应后，应急抢险领导组织机构立即按照预案组织相关应急救援力量实施应急救援。根据预警及事故情况开展应急救援协调工作。各应急队伍在现场应急抢险领导组织机构统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。应急抢险领导组织机构负责现场应急救援的指挥，事发工点和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生，果断控制或切断事故灾害链。应急抢险领导组织机构全力调动相关资，有效开展应急救援工作。紧急处置现场处置主要依靠项目部和工点的应急处置力量。事故灾难发生后，发生事故的工点和燃气公司按照应急预案迅速采取措施。根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急抢险领导组织机构在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。如燃气管线发生破坏，要通知有关部门人员，及时关闭阀门，封闭现场，立即通知作业区内所有作业人员撤离，防止发生火灾爆炸事故，待有关人员到场后配合专业人员进行修理，及时恢复管线。医疗卫生救助项目部办公室负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。根据事故情况及时向有关专业医疗救护机构和专科医院求救，请求其派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援。应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。应急抢险领导组织机构根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。群众的安全防护现场应急应急抢险领导组织机构负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：项目部与相关部门建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。负责事故发生地治安管理。现场检测与评估根据需要，现场应急抢险领导组织机构成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析b 和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由应急抢险领导组织机构宣布应急结束。事故调查报告、经验教训总结及改进建议安全生产事故善后处置工作结束后，现场应急抢险领导组织机构分析b总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。第九章预防保证措施9.1通信与信息保障建立健全项目部安全生产事故信息报告体系；建立完善救援力量和资信息数据库；规范信息获取、分析“P 、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息畅通，为应急决策提供相关信息支持。各工点负责本工点相关信息收集、分析k 和处理，定期向应急抢险领导组织机构报送有关信息，报送要及时。施工现场设安全风险工程预告牌，公示应急抢险领导组织机构成员电话。要求应急抢险领导组织机构成员必须全天24小时开机，确保信息畅通。应急联系方式：医院：120消防：119深圳市燃气集团有限公司输配分公司24h联系电话：2519999施工单位项目经理：梁金纯联系电话9.2应急支援与保障救援装备保障项目部应急救援队伍和燃气公司