从行政诉讼说起教学课件

“我认为你告父即不孝父母，不孝即不忠，不忠自己的父亲，即犯国法，犯法则死!”国王说道。可怜的告发人被揪出去杀了。请思考:国王的判案是“人治”还是“法治”?

春秋时期，鲁国国王出巡，遇一羊群失窃案，久查未决。忽有人来告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。“什么？你竟敢告你父亲？”国王怒道。情景感悟人治:法律的权威臣服于个人意志的治国方式。法治：法律的权威高于个人意志的治国方式。

现代民主社会的法治与专制统治社会的人治，其根本区别除了法律内容的不同，更在于专制统治社会权大于法，可以“刑不上大夫”，权力至上，常以言代法。而法制社会，既有完备的法律，又依法行政，“法律面前人人平等”，“治人”者同样被置于法律治理之下，没有超越法律之上的特权。小资料封建社会皇帝有“生杀予夺”大权；乾隆皇帝“文字狱”；文革时期“两个凡是”的思想；等等人治崇尚个人意志法治崇尚法律权威请列举取消特权车牌号“人治”与“法治”的最根本标志

在法律与个人的意志发生冲突时，是法律的权威高于个人的意志，还是个人意志凌驾于法律之上。凡是法律权威高于个人意志的治国方式就是法治；反之，法律权威臣服于个人意志的治国方式便是人治。填表人治法治基础建立在民主的基础上特点随意性、多变性原则

平等后果不能很好的体现民意，易造成社会的不公平建立在专制独裁的基础上权威性、稳定性不平等，统治阶级有特权能够很好地体现民意，促进社会公平和正义的实现小小辩论赛漫画：权力与法律活动：请同学们分成2组展开辩论：究竟是权大还是法大？辩题：法律VS权力正方：法大于权反方：权大于法田风山（原国土资源部部长）男1940年12月8日出生受贿罪、渎职罪9月14日被执行死刑请思考：

1.田风山被判处死刑，说明我国是怎样治理国家的？

2.推测我国的社会发展状况。依法治国，建设社会主义法治国家第八课依法治国第一课时从行政诉讼说起中华人民共和国实行（），建设社会主义法治国家。这是（）明确规定的。依法治国宪法诉讼的含义

诉讼，俗称“打官司”，是指国家司法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序，以裁判或以其他方式解决案件而进行的活动。

诉讼是维护合法权益的最正规、最权威和最有效的途径。刑事诉讼民事诉讼行政诉讼刑事诉讼法民事诉讼法行政诉讼法诉讼的分类诉讼诉讼类型含义法律依据特点俗称“民告官”，是指公民、法人和其他组织如果认为行政机关和行政机关的工作人员的具体行政行为侵犯了其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。行政诉讼行政诉讼被告只能是行政机关，不能是权力机关、司法机关、群众性组织；不适用调解。宪法和行政诉讼法你来判断

央视《今日说法》曾报道这样一个案例，西安市的人力三轮车夫吕福山因违章被交警部门没收了三轮车。吕福山认为交警的这种处罚方式不合理，在几次要车不成的情况下，他将西安市交警支队一大队告上了法庭，请求要回他的三轮车，最终受到了胜诉的判决书。请你回答：

1、该诉讼属于什么诉讼？

2、吕福山为什么可以将西安市交警支队一大队告上法庭？从行政诉讼说起41599029.flv宪法规定：公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。《中华人民共和国行政诉讼法

》规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

加强市县政府依法行政是建设法治政府的重要基础。提高市县政府依法行政的能力和水平是全面推进依法行政的紧迫任务。严格行政执法。强化对行政行为的监督。小民告官，难乎哉？近年来，我国“民告官”案件基本呈高位运行、逐年递增趋势。据统计，我国行政诉讼法施行以来，在1990～2007年的18年当中，全国法院共受理一审行政案件128万余件，其中2007年首次突破10万件。“民告官”胜算几何？北京市国联律师事务所吴运新律师用5句话概括：民告官，起诉难；民告官，官不理；民告官，难告赢；民告官，执行难；民告官，代价大。“民告官”胜诉率不足三成。想一想：这则漫画说明了么？民告官起诉难，难告赢，执行难，代价大广东东莞法院公布民告官案件：输的多赢的少

原来还有一只手漫画——“堵”强制拆迁激起群众不满，为防堵“民告官”，内蒙古通辽市科尔沁区政府连续多年聘下区内所有律师，以此要求律师们不得再为“民告官”者提供法律援助。市民陈显状告科尔沁区政府强制拆迁，因为请不到律师，他只得自学法律单枪匹马打官司。

前面两则漫画说明了什么现象？民告官难，告赢更难。有的地方政府置宪法与法律于不顾，坚持权大于法，以权利强奸民意，权利意识浓厚。依法行政与最牛钉子户一个城市拆迁中的普通拆迁户，因为坚守“私有财产不受侵犯”，闹出了轰动全国的“最牛钉子户”事件，引发了政府和民间对两部法律的集中关注———《物权法》和《城市房屋拆迁管理条例》。最终以当事双方的和解结束。这一事件中政府坚持依法行政，没有强制拆迁。延伸阅读：河南省民告官案件近一半胜诉占结案总数的47%

新华网河南频道2009年8月10日讯

大河网-大河报报道：民告官，能赢吗？８月７日，记者从在周口召开的全省法院行政审判工作会议上了解到：２００８年以来，全省法院受理一、二审行政案件２１１４０件。在审结的案件中，法院判决原告胜诉的案件为６７６８件，占结案总数的４７％。据悉，从“民告官”案件争议类型来看，信息公开、行政承诺、学生就业等新型行政争议不断增多，反映集体土地征收、城市房屋拆迁、环境保护、经济监管等问题的争议也在增加。从一审案件的审理情况看，裁判原告胜诉的案件有６７６８件，占结案总数的４７％，依法有效保护了群众的合法权益。为实现官民平等，全省法院正在推行圆桌方式审理，为化解行政争议营造平等、温馨、和谐的审判环境。此外，法院还倡导行政首长出庭应诉。

延伸阅读：最高法院出台文件保护“民告官”案件诉讼权40109151.flv

最高人民法院2009年12月15日发布了《关于保护行政诉讼当事人诉权的意见》，要求各级人民法院进一步重视和加强行政案件受理，依法保护当事人诉讼权利，切实解决行政诉讼“告状难”问题。《意见》指出，行政诉讼制度是保障最广大人民群众利益最有效、最直接的法律制度之一，是新形势下解决人民内部矛盾的一种有效方式，是维护社会和谐稳定的重要手段。行政诉讼受理渠道是否畅通，是这一优良司法制度能否有效发挥功能和作用的前提。诉权保障不力，公民的合法权益就难以有效救济，人民群众日益增长的司法需求就不可能得到满足。对重大复杂案件法院应听证

最高人民法院公布《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》明确，对办案过程中涉及当事人或案外人重大权益的事项，法律没有规定办理程序的，人民法院应当根据情况，举行听证。审判公开须遵循三原则：依法公开、及时公开和全面公开。

温州市深化效能革命动员大会

这是一场特殊的革命，革命的主体是机关干部，革命的对象也是机关干部。这场自我革命，革的就是群众深恶痛绝的“衙门作风”！市委书记李强一再表示，“效能革命”没有时间界限，要持之以恒、长期不懈地抓下去，最终形成一个依法行政、廉洁勤政、高效行政、寓管理于服务之中的效能政府。”

意识提高观念增强《中华人民共和国行政诉讼法》正式实施以来，截止到2007年，全国各地人民法院受理行政诉讼案件100多万件，案件涉及所有行政管理领域。近年来，行政诉讼案件逐年增多这说明了什么？1、说明公民法律意识的提高和法制观念的增强。2、某些国家行政机关不能依法行政。3、表明我国已选择了依法治国的道路，一切国家机关、一切社会团体和组织以及全体公民都必须在宪法和法律许可的范围内活动。材料：中山“民告官”案件数量增73倍1989年4月4日《中华人民共和国行政诉讼法》颁布实施，至今已走过了20个年头，我市行政诉讼案件数量也从最初的一年17件飚升至去年的1235件，增长了近73倍。案件类型从原来的几种扩展到目前的数十种，涉及了劳动保障部门的工伤确认，公安部门的行政处罚、行政拘留，市政府和国土部门的土地和房产权证登记、查处违法征地等各方面的行政案件纠纷。

中山法院行政案件历年数量走势图上面这则材料说明了什么？专家视点：行政案件的增多在一定程度上说明了我国公民法律意识的觉醒与增强。它表明了中国选择了依法治国的道路，一切国家机关、社会团体和组织，以及全体公民都必须在宪法和法律所许可的范围内活动。阅读材料：佘祥林国家赔偿案尘埃落定１１年冤狱获赔４５万因“杀妻”冤案提出国家赔偿的佘祥林从赔偿义务机关荆门市中级人民法院领取了２５６９９４．４７元人身侵权赔偿金，佘祥林自愿放弃对荆门市中级人民法院的其他赔偿请求，并向荆门市中级人民法院提出撤回国家赔偿申请。此前，佘祥林已从京山县雁门口镇政府领取了２０万元生活困难补助款。佘祥林案大事记1994年1月20日，佘祥林的妻子张在玉因“精神原因”出走山东。1994年4月11日，湖北省京山县雁门口镇发现一女尸，当晚，佘因“涉嫌杀妻”被民警带走。1994年10月，原荆州地区中院一审判佘祥林死刑，后改判徒刑。2005年3月28日，张在玉“死而复活”，经鉴定，当年的女尸不是张在玉。2005年4月13日，佘祥林被法院当庭宣告无罪。《国家赔偿法》解读第一条为保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。第二条国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。国家赔偿由本法规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。

1998年5月，陕西省子州县裴家湾乡政府置中央有关减轻农民负担规定于不顾，依旧乱摊派、乱收费，甚至打人、抓人游街。农民不堪负重，只好用法律武器维护自己的合法权益，12868人状告乡政府。榆林地区中级人民法院最后作出判决：该乡政府违规多收的8万元钱全部退还给农民。根据材料请分析：1、以上诉讼属于哪一类型？2、该诉讼的原、被告分别是谁？3、该诉讼能胜诉的原因？你学会了吗1、什么是诉讼？诉讼的分类2、