对分包安全管理7篇

———对分包安全管理7篇【导语】对分包平安管理怎么写受欢迎？本为整理了7篇优秀的对分包平安管理范文，为便于您查看，点击下面《名目》可以快速到达对应范文。以下是我为大家收集的对分包平安管理，仅供参考，盼望对您有所关心。

名目第1篇探讨施工企业如何做好对分包方的平安管理工作第2篇工程项目对分包单位的平安管理规定第3篇工程项目对分包单位平安管理方法第4篇总包对分包单位平安生产文明施工管理条例及奖惩措施第5篇建筑企业对分包商的平安管理第6篇工程项目对分包单位平安管理规定第7篇建筑施工中对分包单位的平安管理

【第1篇】工程项目对分包单位平安管理规定

为了加强对外分包队伍的平安生产管理,保障外分包队伍在生产中的平安与健康,特做出如下规定:

1施工单位在与外分包队伍签订合同时,对其资质必需仔细审核。不准与未经批准进津的、不具备施工资质的单位签订合同。

2外分包队伍人员进入现场后,各单位必需首先对其全体成员进行入场三级平安教育,考试合格后,注册登记发证。未经注册登记人员,不得参与施工生产。

3在接受企业三级教育的同时,外分包队伍要明确一名领导人,为该外分包队伍的平安负责人,主管日常的平安生产管理工作,并在本企业备案。

4进入施工现场的外分包队伍,要保证人员的相对稳定。需要调换人员时,外分包队伍领导要事先提出调换方案,经本企业同意后方可调换。重新入场的人员要重新进行三级教育和注册登记,否则不得参与施工生产。未经同意,擅自增加或调换人员,一旦发生事故要追究外分包队伍领导的责任。

5外分包队伍必需遵守和执行'建设部关于加强集体全部制建筑企业平安生产的暂行规定'和现行的一切平安生产的法规和制度,信守平安生产责任协议,仔细落实各项平安规定的要求。

6使用外分包队伍时,要视同本企业的班组一样仔细做好平安交底及其他平安管理工作。要本着指导、关心的原则管理平安生产工作。

7凡外分包队伍使用本企业的机电设备,必需事先办理交接验收手续。非特别工种工人,不得从事特别工种作业。外分包队伍操作简易机具的特别作业人员,必需经过劳动部门培训、考核,考试合格后,取的平安资格操作证,无证者不准上岗操作。

8外分包队伍的领导对其职工要常常进行法制教育和平安生产、遵章守纪的教育,做好施工前的平安交底。不论是领导还是操作工人均不得违章指挥或违章作业。

9本企业有权根据规章制度,对外分包队伍的违章冒险作业人员进行惩罚、停工整顿、直至解除合同。

10外分包人员发生死亡、重伤事故时,我们要与外分包队伍组成联合调查组,本着'三不放过'的原则进行事故调查,严厉 处理。

【第2篇】建筑企业对分包商的平安管理

随着我国经济结构的调整，大量农村剩余劳动力涌入城市，进入建筑业，使建筑业劳务队伍的数量增长很快。同时，由于工程分包商及劳务分包队伍受利益驱使，使得对平安生产的培训教育和平安防护用品不重视，投入也少。另一方面施工单位在使用劳务队伍时，有的签定了用工合同，有的没有签定。签定的合同中，虽然规定了作业人员必需遵守施工单位的平安管理规章制度，但有的平安管理的制度、规定和学问并不能贯彻执行到每个人身上。近年来，国家对平安生产特别重视，坚持对施工现场进行平安生产教育，如周教育、转场教育，周六检查，班组平安活动等，应当说收到了肯定的成效。但由于平安管理的各项措施执行得不到位，使得成效有限，而且往往迫于工期压力和经理利益的驱使，经常使其对劳务施工人员的平安检查、教育流于形式。因此，造成建设工程分包商、劳务分包商在工程建设中野蛮施工，其行为令人深思。笔者就上述问题分析归纳缘由有五：

其一、工程分包商、劳务分包商没有取得相应资质，一旦发生事故，由总承包单位负责（招用单位），工程分包商、劳务分包商从思想上对平安生产不够重视；

其二、挂靠施工、以包代管的工程，施工总承包单位项目工程管理机构人员不健全，监管缺人，对平安生产管理力度不够；

其三、工程总承包单位没有与工程分包商、劳务分包商签订平安管理协议，并明确双方责任；

其四、建设单位指定工程分包商、劳务分包商，并且不严格执行国家和工程总承包单位制定的平安管理的各项规章制度，使得平安管理措施执行较为困难。

其五、工程工期短，单纯地追求经济效益，忽视了平安生产的重要性。

为了维护施工企业自身的合法权益，爱护劳动者在工作过程中的人身平安与健康，避开和削减平安生产事故的发生，为国家、企业和个人削减不必要的损失，在建筑工程劳务管理方面应着重做好以下几项工作：

1、建设行政管理部门应尽快建立劳务管理二级市场，使劳务分包进入建筑二级市场进行交易，对劳务分包队伍纳入法制化的管理范畴。同时，施工企业在实施工程项目分包或劳务分包时，必需选择具备平安生产条件或者相应资质的单位或个人，建立健全合格的工程分包商、劳务分包商名录，定期考察评价，杜绝零散用工。建筑施工企业将工程项目分包给具备平安生产条件或者相应资质的单位签订管理协议是法律所规定的，选择工程分包商、劳务承包商，不能只为了经济利益对其平安生产条件和资质不闻不问，一旦发生平安生产事故，给他人造成损害的，还应当与承包方担当连带赔偿责任。

2、总承包单位工程项目、工程分包商、劳务分包商工程项目机构必需依据有关规定健全管理人员，建立各级人员岗位责任制，仔细履行行使本岗位职责。

3、生产经营单位未与承包单位、承租单位签订特地的平安生产管理协议，或者未在承包合同、承租合同中明确各自的平安生产管理职责；或者未对承包单位、承租单位的平安生产管理工作统一协调、管理，责令限制改正预期未改正的，责令停产停业整顿。

4、加强对建设工程项目各种技术资料的交接工作的管理，使工程的管理层和操作层在施工平安上不脱节。仔细进行平安技术交底、平安教育、班组活动等，并将状况记录在案。

5、建筑平安监督机构和施工项目管理机构都应当加大对施工现场的平安检查力度，最大限度防止平安事故的发生。

6、作好职工意外损害保险工作。使农夫工在发生意外损害事故后，能得到必要的赔偿和治疗。

因此，建筑企业在实施工程项目分包或劳务分包时，应选择具备平安生产条件或者相应资质的单位，签定平安生产管理协议，明确双方职责，加强工程项目平安生产的管理，提高工人平安意识，杜绝"三违'现象。不要盲目的将工程项目分包给不具备平安生产或相应资质的单位和个人，以免给企业造成隐患和不必要的经济损失。

【第3篇】工程项目对分包单位的平安管理规定

为了加强对外分包队伍的平安生产管理，保障外分包队伍在生产中的平安与健康，特做出如下规定：

1施工单位在与外分包队伍签订合同时，对其资质必需仔细审核。不准与未经批准进津的、不具备施工资质的单位签订合同。

2外分包队伍人员进入现场后，各单位必需首先对其全体成员进行入场三级平安教育，考试合格后，注册登记发证。未经注册登记人员，不得参与施工生产。

3在接受企业三级教育的同时，外分包队伍要明确一名领导人，为该外分包队伍的平安负责人，主管日常的平安生产管理工作，并在本企业备案。

4进入施工现场的外分包队伍，要保证人员的相对稳定。需要调换人员时，外分包队伍领导要事先提出调换方案，经本企业同意后方可调换。重新入场的人员要重新进行三级教育和注册登记，否则不得参与施工生产。未经同意，擅自增加或调换人员，一旦发生事故要追究外分包队伍领导的责任。

5外分包队伍必需遵守和执行'建设部关于加强集体全部制建筑企业平安生产的暂行规定'和现行的一切平安生产的法规和制度，信守平安生产责任协议，仔细落实各项平安规定的要求。

6使用外分包队伍时，要视同本企业的班组一样仔细做好平安交底及其他平安管理工作。要本着指导、关心的原则管理平安生产工作。

7凡外分包队伍使用本企业的机电设备，必需事先办理交接验收手续。非特别工种工人，不得从事特别工种作业。外分包队伍操作简易机具的特别作业人员，必需经过劳动部门培训、考核，考试合格后，取的平安资格操作证，无证者不准上岗操作。

8外分包队伍的领导对其职工要常常进行法制教育和平安生产、遵章守纪的教育，做好施工前的平安交底。不论是领导还是操作工人均不得违章指挥或违章作业。

9本企业有权根据规章制度，对外分包队伍的违章冒险作业人员进行惩罚、停工整顿、直至解除合同。

10外分包人员发生死亡、重伤事故时，我们要与外分包队伍组成联合调查组，本着'三不放过'的原则进行事故调查，严厉 处理。

【第4篇】建筑施工中对分包单位的平安管理

当前建筑工程施工过程中，由于各种缘由造成了建筑工程专业或劳务分包工程，合法与违法分包共存的状况。违法分包的施工单位或个人，施工中不听从总包单位的管理，施工人员作业无平安保障，常常发生各种平安生产事故。现在仅从企业平安生产管理角度，依据国家平安生产的现行法律、法规、条例，就如何搞好建筑施工中对分包单位的平安管理，提出几点个人看法。

一、产生违法分包的缘由

建设单位进行违法分包的缘由，主要是建设单位的个别人，利用职权为个人谋取私利；施工总包单位进行违法分包的缘由，是要降低人工费用猎取更多的利润。做为专职平安生产管理人员虽然不能制止违法分包行为的发生，但必需从平安管理角度对这些行为进行必要的掌握与管理，避开企业、施工人员患病不应有的损失与损害。

二、建筑施工中的四种分包形式

（一）建设单位直接将某些专项工程，分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订专项工程承包合同。

（二）建设单位直接将某些工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。

（三）总承包单位依法将分部分项工程分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订了专项工程承包合同。

（四）总承包单位直接将分部分项工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。

三、如何对不同形式的分包进行有效的平安管理

第一、建设单位直接将某些专项工程，分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订专项工程承包合同。

《平安生产法》第四十条规定，"即两个以上生产经营单位在同一作业区进行生产经营活动，可能危及对方生产平安的，应当签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应当实行的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调'。

在分包单位进入施工前，工程总承包单位法人应授权指定人员代表项目部，与其签订《分部分项工程平安施工协议》，并将协议报送建设单位、施工监理单位备案。平安施工协议应包括以下主要内容：工程名称、工程地点、分包工程项目、甲方职责、乙方职责、平安文明施工管理目标、奖罚标准、协议有效时间、协议报送的详细部门、协议签订时间、双方代表签字并盖企业公章。

总包单位平安生产管理部门，对协议内容审核合格后方可同意签订协议。施工项目部及总包单位平安生产管理部门，要将分包单位企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、平安生产许可证、企业法人受权书复印件及协议登记备案。施工过程中，施工现场专职平安生产管理人员，要按协议内容进行平安管理。对于检查中发觉的平安隐患或问题，要填写《隐患整改记录》并由隐患整改人签字确认，要求其按"四定'原则整改，并对整改结果进行复查。

其次、建设单位直接将某些工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。依据2022年中华人民共和国建设部令第128号《建筑施工企业平安生产许可证管理规定》其次条，建筑施工企业未取得平安生产许可证的，不得从事建筑施工活动。这种工程分包状况属于违法分包。

工程总承包单位在遇到这种状况时，必需将此状况形成文字材料上报监理单位、建设单位，由监理单位、建设单位处理。状况严峻者可直接上报工程所在地的建设平安生产主管部门。详细做法是，在其分包单位(班组)进入施工现场作业时，按《建筑工程施工平安检查记录》要求，对其下达(一次)平安检查指令书，写清违规细则并要求其马上撤出施工现场、停止作业，否则担当一切后果。如在规定时间内仍未按要求整改或拒绝整改，则马上将此状况形成文字材料，即《关于对分部分项工程违规分包状况的反映》上报有关部门。反映材料应包括以下主要内容：上报哪些单位、工程项目名称、工程形象、何种分包单位或个人，在何时进入施工现场进行何种施工作业、分包单位是否有符合国家要求的资质、工程总承包单位实行的平安管理措施，结果如何、上报单位名称、上报时间。

第三、总承包单位依法将分部分项工程分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订了专项工程承包合同。

对于合法分包的工程，在分包单位进入施工前，工程总承包单位法人应授权指定人员代表项目部，与其签订《分部分项工程平安施工合同》，并将合同报送施工监理单位备案。平安施工合同应包括以下主要内容：工程名称、工程地点、分包工程项目、甲方职责、乙方职责、平安文明施工管理目标、奖罚标准、合同有效时间、合同报送的详细部门、合同签订时间、双方代表签字并盖企业公章。

总包单位平安生产管理部门，对合同内容审核合格后方可批准签订协议。施工项目部及总包单位平安生产管理部门，要将分包单位企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、平安生产许可证副本、企业法人受权书复印件及合同登记备案。施工过程中，施工项目部专职平安生产管理人员，要按协议规定内容进行平安管理。对于平安检查中发觉的平安隐患或问题，填写《隐患整改记录》并由隐患整改人签字确认，要求其按"四定'原则整改，并对整改结果进行复查。

第四、总承包单位直接将分部分项工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。这种工程分包状况也属于违法分包，后果是如发生平安事故，施工项目部、所属企业将担当全部平安责任。

对于这种分包形式的管理应实行以下方法，一是上报总承包单位平安管理部门及主管平安领导，清退施工人员、解除违法分包行为。二是按总承包单位在册员工进行管理，施工中总包单位平安管理部门、现场专职平安生产管理人员，要按"建筑施工平安管理人员工作程序'中要求，在施工班组（人员）进入施工现场作业前，首先对其进行"三级'平安教育，于正式上岗前与其签订《班组平安生产责任状》、《施工人员平安生产责任状》，并为施工人员办理意外损害保险与工伤保险。要督促班组准时搞好班前班后平安教育，按规定进行作业前的平安技术交底，严格要求施工人员遵守总承包单位的平安生产管理规章制度，加强监督检查的力度。对于检查中发觉的平安隐患或问题，检查人员要填写《隐患整改记录》并由隐患整改人签字确认，按"四定'原则要求整改，并对整改结果进行复查，确保平安生产无事故。

【第5篇】总包对分包单位平安生产文明施工管理条例及奖惩措施

为仔细贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”国家平安生产方针，加强平安生产动态管理，削减和杜绝各类平安生产事故，保障广阔职工生命和集体财产免遭损失，依据《中华人民共和国平安生产法》、国务院《建设工程平安生产管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合本工程实际状况，特制订本管理条例及奖惩措施。

一、平安生产、文明施工管理条例

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平安规定：

1)

劳务分包单位（以下简称分包单位）必需乐观参与总包单位组织的各项平安活动，听从总包管理；

2)

工人进场必需准时组织三级平安教育，经考试合格后方准上岗作业；凭胸卡进入施工现场，无条件接受门卫检查；

3)

非特种作业人员严禁从事特种作业，特种作业人员必需持合格有效证件上岗；

4)

高处作业必需正确使用平安带，高处作业严禁打架斗殴，严禁从高处往下抛掷物料；

5)

各分部分项工程平安技术交底必需针对性强和可操作手续齐全，并仔细做到作业前进行平安交底，作业时执行平安交底，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；相关交底应准时报总包平安部备案；

6)

施工人员必需从马道或平安通道行走，严禁翻爬栏杆、围墙、脚手架等行为；

7)

电焊机必需双线到位，防护罩齐全，焊把线、电源线无破损，并配备防触电专用焊机电箱；

8)

现场临时用电必需符合施工现场用电规范要求；

9)

重大危急源必需在显著位置设置警示标志牌，作业环境不良，不得强令工人违章冒险作业；

10)

对作业环境、设施、设备存在平安隐患未准时消退，或平安措施不到位的禁止施工作业；

11)

动火作业必需办理动火证并保证防火措施到位；

12)

脚手架、机具、用电等设备必需阅历收合格后方可使用；

13)

平安防护及劳动防护用品必需符合国家、河北省有关标准，临时用电必需采纳三相五线制及tn-s供电系统，阅历收合格后方可使用；

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现场、生活区管理规定：

1)

全部进入施工现场的作业人员必需正确佩戴和使用合格的各类平安防护用品；

2)

作业人员及管理人员必需着装干净，禁止穿拖鞋、高跟鞋、或坦胸露背进入施工现场，严禁在施工现场及生活区大喊大叫，急跑打闹；

3)

施工现场及生活区严禁随地大小便，严禁私拉乱接、使用明火及各类电热器具；

4)

爱惜现场内的一切平安、消防、测量、照明、ci标识等设施设备，违者担当赔偿责任及经济惩罚；

5)

施工现场及生活区严禁任何人随地乱扔垃圾、烟头、杂物等；

6)

进入施工现场的车辆严禁乱停乱放，办公区及生活区严禁货车进入；

7)

严禁赌博、酗酒、嫖娼。

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文明施工规定：

1)

对文明施工存在的问题，经总包单位提出整改要求后必需准时整改，落实到位；

2)

准时做好每天的工完场清工作，施工垃圾清运到指定地点或垃圾站内，并保证施工现场内干净、道路畅通；

3)

所辖区域内卫生必需专人负责打扫洁净。

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消防管理规定：

1)

施工现场严禁吸烟，不得任凭动用明火，施工用火必需开具动火证并报总包平安部备案；

2)

电气焊、割作业必需符合《电气焊、割防火平安要求》并遵守有关防火措施；

3)

易燃物品要单独存放、专人负责，并在库房门口铭牌标明，下班前应断电、关窗、锁门；

4)

分包队伍及其他班组电气焊施工作业，应有书面防火平安交底措施到位；

5)

分包队伍物资仓库要有专人看管，设有明显的防火标志和防火责任人；

6)

库房严禁无关人员进入，严禁吸烟、明火作业，易燃库房不得留宿人员，严禁使用功率在60瓦以上的灯具；

7)

易燃、易爆物品进入现场必需到总包平安科备案，自行配备的消防器材，必需设专人看管，严格领用手续；

8)

库房管理人员必需具备灭火常识，会使用灭火器材，下班前应对灯、闸、锁进行仔细检查；

9)

分包单位所在施工区域内必需自备足够数量消防设施。

10)

材料码放整齐后，准时配置消防器材。

11)

严禁私自或随便挪动施工现场布置的消防器材。

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治安管理规定：

1)

分包单位人员必需遵守国家、陕西省有关法律法规及现场各项规章制度；

2)

分包单位携带的各类物品必需到总包门卫处办理登记手续。否则退场时不予办理放行许可手续；

3)

外来人员参观、会客、探友必需持有关证件到门卫室办理来客登记，值班警卫经请示允许后方可进入；

4)

任何人不得翻越围墙、大门，不得扰乱门卫秩序；

5)

分包队伍集体宿舍禁止男女混住，携带家属、小孩，禁止卧床吸烟，不准私自留宿外来人员，违者一切后果全部自负；

6)

办公室、宿舍珍贵物品应妥当保管，防止被盗；

7)

遵纪守法，定期对职工进行法制宣扬教育；

8)

分包队伍要在承包项目完成一周内组织施工人员退场，退场前将花名册及出入证交项目办公室，做到来去有据、管理有序。

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材料管理制度

1）木工材料堆放规定

1.1木材堆放要分类按使用部位堆放，码放时要持外边檐一面整齐，堆放高度不得超过2米。

1.2模板：模板制作的成品要严格使用部位堆放，并标明产品规格、使用部位、数量。制作过程中，坚决杜绝大料截小，长料截短的做法，要合理计算，定尺下料。

1.3模板拆除：模板拆除后，要将钉子准时拔掉，按指定地点堆放整齐，钢管、螺丝、扣件、拉杆要准时收集整理。

1.4边角料要准时清理出场，圾圾运到堆放地点。

2）钢材堆放规定

2.1原材料堆放要严格根据种类、规格型号、产地分类堆放，并设置物资标识牌，堆放要制作堆放基架，做好防雨、防水、防潮工作。

【第6篇】探讨施工企业如何做好对分包方的平安管理工作

针对目前建筑市场中分包队伍管理不善的现状，结合实际工作阅历，探讨了施工企业如何做好对分包方的平安管理工作，提出总包单位应高度重视和加强对分包单位的选择及掌握，明确双方职责及目标，高度重视平安生产中人的因素。

【导语】对分包平安管理怎么写受欢迎？本为整理了7篇优秀的对分包平安管理范文，为便于您查看，点击下面《名目》可以快速到达对应范文。以下是我为大家收集的对分包平安管理，仅供参考，盼望对您有所关心。

名目第1篇探讨施工企业如何做好对分包方的平安管理工作第2篇工程项目对分包单位的平安管理规定第3篇工程项目对分包单位平安管理方法第4篇总包对分包单位平安生产文明施工管理条例及奖惩措施第5篇建筑企业对分包商的平安管理第6篇工程项目对分包单位平安管理规定第7篇建筑施工中对分包单位的平安管理

【第1篇】工程项目对分包单位平安管理规定

为了加强对外分包队伍的平安生产管理,保障外分包队伍在生产中的平安与健康,特做出如下规定:

1施工单位在与外分包队伍签订合同时,对其资质必需仔细审核。不准与未经批准进津的、不具备施工资质的单位签订合同。

2外分包队伍人员进入现场后,各单位必需首先对其全体成员进行入场三级平安教育,考试合格后,注册登记发证。未经注册登记人员,不得参与施工生产。

3在接受企业三级教育的同时,外分包队伍要明确一名领导人,为该外分包队伍的平安负责人,主管日常的平安生产管理工作,并在本企业备案。

4进入施工现场的外分包队伍,要保证人员的相对稳定。需要调换人员时,外分包队伍领导要事先提出调换方案,经本企业同意后方可调换。重新入场的人员要重新进行三级教育和注册登记,否则不得参与施工生产。未经同意,擅自增加或调换人员,一旦发生事故要追究外分包队伍领导的责任。

5外分包队伍必需遵守和执行'建设部关于加强集体全部制建筑企业平安生产的暂行规定'和现行的一切平安生产的法规和制度,信守平安生产责任协议,仔细落实各项平安规定的要求。

6使用外分包队伍时,要视同本企业的班组一样仔细做好平安交底及其他平安管理工作。要本着指导、关心的原则管理平安生产工作。

7凡外分包队伍使用本企业的机电设备,必需事先办理交接验收手续。非特别工种工人,不得从事特别工种作业。外分包队伍操作简易机具的特别作业人员,必需经过劳动部门培训、考核,考试合格后,取的平安资格操作证,无证者不准上岗操作。

8外分包队伍的领导对其职工要常常进行法制教育和平安生产、遵章守纪的教育,做好施工前的平安交底。不论是领导还是操作工人均不得违章指挥或违章作业。

9本企业有权根据规章制度,对外分包队伍的违章冒险作业人员进行惩罚、停工整顿、直至解除合同。

10外分包人员发生死亡、重伤事故时,我们要与外分包队伍组成联合调查组,本着'三不放过'的原则进行事故调查,严厉 处理。

【第2篇】建筑企业对分包商的平安管理

随着我国经济结构的调整，大量农村剩余劳动力涌入城市，进入建筑业，使建筑业劳务队伍的数量增长很快。同时，由于工程分包商及劳务分包队伍受利益驱使，使得对平安生产的培训教育和平安防护用品不重视，投入也少。另一方面施工单位在使用劳务队伍时，有的签定了用工合同，有的没有签定。签定的合同中，虽然规定了作业人员必需遵守施工单位的平安管理规章制度，但有的平安管理的制度、规定和学问并不能贯彻执行到每个人身上。近年来，国家对平安生产特别重视，坚持对施工现场进行平安生产教育，如周教育、转场教育，周六检查，班组平安活动等，应当说收到了肯定的成效。但由于平安管理的各项措施执行得不到位，使得成效有限，而且往往迫于工期压力和经理利益的驱使，经常使其对劳务施工人员的平安检查、教育流于形式。因此，造成建设工程分包商、劳务分包商在工程建设中野蛮施工，其行为令人深思。笔者就上述问题分析归纳缘由有五：

其一、工程分包商、劳务分包商没有取得相应资质，一旦发生事故，由总承包单位负责（招用单位），工程分包商、劳务分包商从思想上对平安生产不够重视；

其二、挂靠施工、以包代管的工程，施工总承包单位项目工程管理机构人员不健全，监管缺人，对平安生产管理力度不够；

其三、工程总承包单位没有与工程分包商、劳务分包商签订平安管理协议，并明确双方责任；

其四、建设单位指定工程分包商、劳务分包商，并且不严格执行国家和工程总承包单位制定的平安管理的各项规章制度，使得平安管理措施执行较为困难。

其五、工程工期短，单纯地追求经济效益，忽视了平安生产的重要性。

为了维护施工企业自身的合法权益，爱护劳动者在工作过程中的人身平安与健康，避开和削减平安生产事故的发生，为国家、企业和个人削减不必要的损失，在建筑工程劳务管理方面应着重做好以下几项工作：

1、建设行政管理部门应尽快建立劳务管理二级市场，使劳务分包进入建筑二级市场进行交易，对劳务分包队伍纳入法制化的管理范畴。同时，施工企业在实施工程项目分包或劳务分包时，必需选择具备平安生产条件或者相应资质的单位或个人，建立健全合格的工程分包商、劳务分包商名录，定期考察评价，杜绝零散用工。建筑施工企业将工程项目分包给具备平安生产条件或者相应资质的单位签订管理协议是法律所规定的，选择工程分包商、劳务承包商，不能只为了经济利益对其平安生产条件和资质不闻不问，一旦发生平安生产事故，给他人造成损害的，还应当与承包方担当连带赔偿责任。

2、总承包单位工程项目、工程分包商、劳务分包商工程项目机构必需依据有关规定健全管理人员，建立各级人员岗位责任制，仔细履行行使本岗位职责。

3、生产经营单位未与承包单位、承租单位签订特地的平安生产管理协议，或者未在承包合同、承租合同中明确各自的平安生产管理职责；或者未对承包单位、承租单位的平安生产管理工作统一协调、管理，责令限制改正预期未改正的，责令停产停业整顿。

4、加强对建设工程项目各种技术资料的交接工作的管理，使工程的管理层和操作层在施工平安上不脱节。仔细进行平安技术交底、平安教育、班组活动等，并将状况记录在案。

5、建筑平安监督机构和施工项目管理机构都应当加大对施工现场的平安检查力度，最大限度防止平安事故的发生。

6、作好职工意外损害保险工作。使农夫工在发生意外损害事故后，能得到必要的赔偿和治疗。

因此，建筑企业在实施工程项目分包或劳务分包时，应选择具备平安生产条件或者相应资质的单位，签定平安生产管理协议，明确双方职责，加强工程项目平安生产的管理，提高工人平安意识，杜绝"三违'现象。不要盲目的将工程项目分包给不具备平安生产或相应资质的单位和个人，以免给企业造成隐患和不必要的经济损失。

【第3篇】工程项目对分包单位的平安管理规定

为了加强对外分包队伍的平安生产管理，保障外分包队伍在生产中的平安与健康，特做出如下规定：

1施工单位在与外分包队伍签订合同时，对其资质必需仔细审核。不准与未经批准进津的、不具备施工资质的单位签订合同。

2外分包队伍人员进入现场后，各单位必需首先对其全体成员进行入场三级平安教育，考试合格后，注册登记发证。未经注册登记人员，不得参与施工生产。

3在接受企业三级教育的同时，外分包队伍要明确一名领导人，为该外分包队伍的平安负责人，主管日常的平安生产管理工作，并在本企业备案。

4进入施工现场的外分包队伍，要保证人员的相对稳定。需要调换人员时，外分包队伍领导要事先提出调换方案，经本企业同意后方可调换。重新入场的人员要重新进行三级教育和注册登记，否则不得参与施工生产。未经同意，擅自增加或调换人员，一旦发生事故要追究外分包队伍领导的责任。

5外分包队伍必需遵守和执行'建设部关于加强集体全部制建筑企业平安生产的暂行规定'和现行的一切平安生产的法规和制度，信守平安生产责任协议，仔细落实各项平安规定的要求。

6使用外分包队伍时，要视同本企业的班组一样仔细做好平安交底及其他平安管理工作。要本着指导、关心的原则管理平安生产工作。

7凡外分包队伍使用本企业的机电设备，必需事先办理交接验收手续。非特别工种工人，不得从事特别工种作业。外分包队伍操作简易机具的特别作业人员，必需经过劳动部门培训、考核，考试合格后，取的平安资格操作证，无证者不准上岗操作。

8外分包队伍的领导对其职工要常常进行法制教育和平安生产、遵章守纪的教育，做好施工前的平安交底。不论是领导还是操作工人均不得违章指挥或违章作业。

9本企业有权根据规章制度，对外分包队伍的违章冒险作业人员进行惩罚、停工整顿、直至解除合同。

10外分包人员发生死亡、重伤事故时，我们要与外分包队伍组成联合调查组，本着'三不放过'的原则进行事故调查，严厉 处理。

【第4篇】建筑施工中对分包单位的平安管理

当前建筑工程施工过程中，由于各种缘由造成了建筑工程专业或劳务分包工程，合法与违法分包共存的状况。违法分包的施工单位或个人，施工中不听从总包单位的管理，施工人员作业无平安保障，常常发生各种平安生产事故。现在仅从企业平安生产管理角度，依据国家平安生产的现行法律、法规、条例，就如何搞好建筑施工中对分包单位的平安管理，提出几点个人看法。

一、产生违法分包的缘由

建设单位进行违法分包的缘由，主要是建设单位的个别人，利用职权为个人谋取私利；施工总包单位进行违法分包的缘由，是要降低人工费用猎取更多的利润。做为专职平安生产管理人员虽然不能制止违法分包行为的发生，但必需从平安管理角度对这些行为进行必要的掌握与管理，避开企业、施工人员患病不应有的损失与损害。

二、建筑施工中的四种分包形式

（一）建设单位直接将某些专项工程，分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订专项工程承包合同。

（二）建设单位直接将某些工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。

（三）总承包单位依法将分部分项工程分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订了专项工程承包合同。

（四）总承包单位直接将分部分项工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。

三、如何对不同形式的分包进行有效的平安管理

第一、建设单位直接将某些专项工程，分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订专项工程承包合同。

《平安生产法》第四十条规定，"即两个以上生产经营单位在同一作业区进行生产经营活动，可能危及对方生产平安的，应当签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应当实行的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调'。

在分包单位进入施工前，工程总承包单位法人应授权指定人员代表项目部，与其签订《分部分项工程平安施工协议》，并将协议报送建设单位、施工监理单位备案。平安施工协议应包括以下主要内容：工程名称、工程地点、分包工程项目、甲方职责、乙方职责、平安文明施工管理目标、奖罚标准、协议有效时间、协议报送的详细部门、协议签订时间、双方代表签字并盖企业公章。

总包单位平安生产管理部门，对协议内容审核合格后方可同意签订协议。施工项目部及总包单位平安生产管理部门，要将分包单位企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、平安生产许可证、企业法人受权书复印件及协议登记备案。施工过程中，施工现场专职平安生产管理人员，要按协议内容进行平安管理。对于检查中发觉的平安隐患或问题，要填写《隐患整改记录》并由隐患整改人签字确认，要求其按"四定'原则整改，并对整改结果进行复查。

其次、建设单位直接将某些工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。依据2022年中华人民共和国建设部令第128号《建筑施工企业平安生产许可证管理规定》其次条，建筑施工企业未取得平安生产许可证的，不得从事建筑施工活动。这种工程分包状况属于违法分包。

工程总承包单位在遇到这种状况时，必需将此状况形成文字材料上报监理单位、建设单位，由监理单位、建设单位处理。状况严峻者可直接上报工程所在地的建设平安生产主管部门。详细做法是，在其分包单位(班组)进入施工现场作业时，按《建筑工程施工平安检查记录》要求，对其下达(一次)平安检查指令书，写清违规细则并要求其马上撤出施工现场、停止作业，否则担当一切后果。如在规定时间内仍未按要求整改或拒绝整改，则马上将此状况形成文字材料，即《关于对分部分项工程违规分包状况的反映》上报有关部门。反映材料应包括以下主要内容：上报哪些单位、工程项目名称、工程形象、何种分包单位或个人，在何时进入施工现场进行何种施工作业、分包单位是否有符合国家要求的资质、工程总承包单位实行的平安管理措施，结果如何、上报单位名称、上报时间。

第三、总承包单位依法将分部分项工程分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订了专项工程承包合同。

对于合法分包的工程，在分包单位进入施工前，工程总承包单位法人应授权指定人员代表项目部，与其签订《分部分项工程平安施工合同》，并将合同报送施工监理单位备案。平安施工合同应包括以下主要内容：工程名称、工程地点、分包工程项目、甲方职责、乙方职责、平安文明施工管理目标、奖罚标准、合同有效时间、合同报送的详细部门、合同签订时间、双方代表签字并盖企业公章。

总包单位平安生产管理部门，对合同内容审核合格后方可批准签订协议。施工项目部及总包单位平安生产管理部门，要将分包单位企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、平安生产许可证副本、企业法人受权书复印件及合同登记备案。施工过程中，施工项目部专职平安生产管理人员，要按协议规定内容进行平安管理。对于平安检查中发觉的平安隐患或问题，填写《隐患整改记录》并由隐患整改人签字确认，要求其按"四定'原则整改，并对整改结果进行复查。

第四、总承包单位直接将分部分项工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。这种工程分包状况也属于违法分包，后果是如发生平安事故，施工项目部、所属企业将担当全部平安责任。

对于这种分包形式的管理应实行以下方法，一是上报总承包单位平安管理部门及主管平安领导，清退施工人员、解除违法分包行为。二是按总承包单位在册员工进行管理，施工中总包单位平安管理部门、现场专职平安生产管理人员，要按"建筑施工平安管理人员工作程序'中要求，在施工班组（人员）进入施工现场作业前，首先对其进行"三级'平安教育，于正式上岗前与其签订《班组平安生产责任状》、《施工人员平安生产责任状》，并为施工人员办理意外损害保险与工伤保险。要督促班组准时搞好班前班后平安教育，按规定进行作业前的平安技术交底，严格要求施工人员遵守总承包单位的平安生产管理规章制度，加强监督检查的力度。对于检查中发觉的平安隐患或问题，检查人员要填写《隐患整改记录》并由隐患整改人签字确认，按"四定'原则要求整改，并对整改结果进行复查，确保平安生产无事故。

【第5篇】总包对分包单位平安生产文明施工管理条例及奖惩措施

为仔细贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”国家平安生产方针，加强平安生产动态管理，削减和杜绝各类平安生产事故，保障广阔职工生命和集体财产免遭损失，依据《中华人民共和国平安生产法》、国务院《建设工程平安生产管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合本工程实际状况，特制订本管理条例及奖惩措施。

一、平安生产、文明施工管理条例

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平安规定：

1)

劳务分包单位（以下简称分包单位）必需乐观参与总包单位组织的各项平安活动，听从总包管理；

2)

工人进场必需准时组织三级平安教育，经考试合格后方准上岗作业；凭胸卡进入施工现场，无条件接受门卫检查；

3)

非特种作业人员严禁从事特种作业，特种作业人员必需持合格有效证件上岗；

4)

高处作业必需正确使用平安带，高处作业严禁打架斗殴，严禁从高处往下抛掷物料；

5)

各分部分项工程平安技术交底必需针对性强和可操作手续齐全，并仔细做到作业前进行平安交底，作业时执行平安交底，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；相关交底应准时报总包平安部备案；

6)

施工人员必需从马道或平安通道行走，严禁翻爬栏杆、围墙、脚手架等行为；

7)

电焊机必需双线到位，防护罩齐全，焊把线、电源线无破损，并配备防触电专用焊机电箱；

8)

现场临时用电必需符合施工现场用电规范要求；

9)

重大危急源必需在显著位置设置警示标志牌，作业环境不良，不得强令工人违章冒险作业；

10)

对作业环境、设施、设备存在平安隐患未准时消退，或平安措施不到位的禁止施工作业；

11)

动火作业必需办理动火证并保证防火措施到位；

12)

脚手架、机具、用电等设备必需阅历收合格后方可使用；

13)

平安防护及劳动防护用品必需符合国家、河北省有关标准，临时用电必需采纳三