管理处征费管理办法

管理处征费管理办法

第一章

总

则第一条为加强征费管理，规范收费行为，严肃收费纪律，树立依法、文明、科学征费的行业形象，确保征费政策贯彻落实，根据国家、省政府和省高速公路管理局相关规定，结合我处实际情况，制定本办法。第二条收取车辆通行费严格按照xx省人民政府办公厅（湘政办函

[2007]146号）文件执行，使用省非税局统一印制的通行费票据。第三条本办法适用于xx管理处所属各收费站。第二章

收费行为规范第一条收费上岗人员必须着制服，穿戴整齐，佩戴好上岗证件。严禁服装混穿、着便服、拖鞋，不准在制服上佩戴装饰物及戴墨镜上岗。第二条收费人员应做到仪表整洁。男收费员不准蓄长发、留胡须，女收费员不准长发披肩、浓装艳抹及涂染有色指甲油。要求站要直、坐要正，举手投足庄重、标准。第三条收费现场不准吸烟、吃零食、嚼槟榔、看书报，不准带随身听，不准嬉笑打闹、闲谈、喧哗、打瞌睡、串亭溜岗或做其他与工作无关的事情，不准带小孩、亲友和无关人员进入收费现场。非当班人员未经站部值班人员批准不得进入收费亭内，严禁上岗喝酒、打牌和下棋。第四条收费站值勤人员必须礼貌服务，使用文明用语。收费员对司乘人员要微笑、唱收唱付。禁止态度横蛮、语言粗痞、使用服务忌语，禁止刁难司乘人员。第五条坚持文明礼仪手势收费。查验司机证件时，应先自己出示证件。处理逃费车辆要以理服人，严格把握政策，不准随意滞留车辆、扣押证件（特殊情况报值班站长处理），严禁乱收费。第六条征费人员不准携带私款、计算器、手机进入收费现场，不得擅自中途离岗、迟到早退，经批准临时离岗的必须登记，注明原因、具体时间。第七条征费人员严禁以权谋私，严禁索、拿、卡、要、收受过往司乘人员钱、物，不准为自己或亲友搭乘便车而免收通行费，不得擅自降低收费标准或私放人情车。第三章

操作规程第一条当班执勤人员必须按规定开足通行车道，严禁行人、摩托车、农用车上高速公路，严禁人为造成堵车现象。一旦发生堵车，应立即采取措施疏通，保障车辆安全畅通，并将堵车时间、原因等登记在册。第二条交、接班前后必须检查亭内外设备、设施、卫生等情况，及时查验各项记录，发现问题应及时向值班站长汇报。完成交、接班事项后，交、接班双方班长应在记录本上签字。第三条当班收费人员应保持收费亭窗户明亮，不得遮挡玻璃门窗，不准在夜间擅自熄灯。第四条收费员、发卡员必须礼貌服务、文明用语，严格按操作规程进行收费、发卡。第五条收费员必须按章收费，严格执行“一车一票”制，要求钱、票、卡及解交款数四者相符；严禁收钱不给票、少收钱不给票、多收钱少给票、以卡代票，严禁卖回笼票、废票、假票、注销票，严禁私分公款、合伙贪污。第六条当班监控员应密切监督当班收费员的收费操作特别是对异常车辆的收费操作是否规范。对于车型、车牌有差异或超时车辆，监控员应及时与相关收费站联系、查实，严防车辆逃费。第七条收费员核实IC卡所输入的车型与实际不符时，必须报告班长和督导员与之共同查证更改，收费员不得擅自降档。更改类型的车辆必须报监控室，并在值班日志和监控记录本上做好详细记录。班长不能解决的问题应及时向上级汇报。第八条对无卡车应根据收费路段至本站最远距离收费的原则。对拒缴、逃缴车辆通行费的按《xx省实施<中华人民共和国公路法>办法》第三十六条及湘政办函[xx]64号文件进行处理，按要求规定填写好《车辆通行费执收确认书》。第九条对U型（回头）车，原则上按本站至本路段最近距离的双程计费。如确实有特殊原因的可考虑免收，由班长、监控员分别在值班日志和监控记录上做好记录。第四章

票款管理第一条车辆通行费票领用、发放实行“集中领取，统一发放，分级管理”的原则。收费站应建立专用票证的领用、发放、保管、核销管理制度，负责每日通行费、交通流量上报、通行费解缴等相关核算工作，严格执行帐簿管理制度及清领、核销规定。第二条启用票据时，应检查是否完整、连号。在使用过程中不得扯去封皮，严格按票据号顺序使用，在发放票据过程中如发现有重号、缺号、错票、残缺票、白版票等现象或其他原因不能使用的票据，必须及时将整本票据封存，详细记录并及时上报管理处征费稽查科总票证，由管理处按规定程序处理，收费站不得自行处理或销毁。第三条手工票据的票根由收费员分类按顺序整理好，经票证员核实、汇总后，封包造册，并由收费站集中保管，管理处将按规定年限和程序报高管局监督处理。第四条发现车辆通行费票据丢失，必须及时查明原因，并及时将丢失票据的种类、起止号码登记上报管理处。第五条收费站票证员应建立领票、发放、回收、销号等分类明细帐册，做到签字手续齐全，坚持定期清对并登记帐本。收费站票证员应每周进行一次对帐盘底，对收费员的库存票据数量进行日查月结，每月向处征费稽查科票证管理人员填报票据库存及使用情况表。收费站票证员、出纳员应做到帐帐相符，帐证、帐款、帐实相符，管理处每季度由票证和财务对各站票证和出纳帐目审计考核一次。第六条票证员调换时，应按《票据发放登记簿》和《票据销号登记簿》扉页的规定做好交接记录，造具交接清册，由监交人（处总票证和站长）、移交人当面清点并签字。移交手续不清者，不得调离。第七条当班出售的票据必须加盖非税收入专用章。对司机不要的票据（废票）、验票、弃票，收费员必须在3分钟内在票面上加盖“作废、注销”，并在票背面注明车牌号，签上收费员、班长姓名，班长需在值班日志上详细记录，下班后应及时将废票统一粘贴、汇总，并造册存档。第八条解缴通行费应遵守下列规则：（一）收费员必须在解款室各自清点钱、票，班长和值班员必须在现场监督，除处领导及处稽查人员外，其他闲杂人员不得进入解款室。（二）收费员将钱清点完后上交出纳员或银行收款员，做到票、钱、卡复核无误并认真履行签字手续。（四）严禁私自核对数据和采取不正当手段平帐。第九条收费时，零钞的兑换和备用金的提取，必须在班长或值班员的监督下进行。第十条收费亭内100元面额钞票必须及时入箱；50元面额钞票只允许留10张用于找零。第十一条收费员收费时应检查钞票真伪，解款清点时如发现假钞，由收费员本人承担赔偿责任。第五章半军事化管理第一条收费站交接班时，交接班人员必须做到着装整齐，证件齐全，列好队，齐步进入（离开）收费现场。第二条亭外执勤人员举手投足要标准规范，仪容端庄可亲，语言文明礼貌。亭内收费人员必须坐姿端正，操作迅速准确，亭内物品应摆放在指定位置，做到整齐划一。第三条坚持军事训练，收费站每年至少应进行一次集体军训，每次开展军训的时间不少于7天。军训计划与实施情况应详细记录并归档。第四条收费站要坚持每周星期一列队举行升国旗仪式，并作好详细记录。第五条办公室、食堂、厨房及宿舍的内务管理要规范化，物品必须按统一规定摆放，做到整齐洁净，标准一致，被服折叠要棱角分明，室内室外及收费现场环境卫生洁净优美，不得留有卫生死角，努力创造优美、舒适的工作、生活环境。第六章

稽查规定第一条稽查工作是高速公路征费管理的重要环节，处稽查队代表管理处对内整顿劳动纪律，规范收费行为，监督站务管理，防止违规违纪和贪污舞弊行为，对外协助收费站调解征费工作中的纠纷，处理冲关逃缴、拒缴通行费行为，维护正常的收费秩序，保障收费政策的贯彻实施。第二条稽查工作在管理处统一领导和指挥下，由征费稽查科具体组织实施。稽查人员根据征费稽查科的工作安排下站稽查；各收费站由站长、副站长、票证、出纳、行管人员及临时指定的人员组成兼职稽查队，由值班站长直接组织实施，每天不得少于一次站内稽查。第三条稽查人员必须着装整齐、持证上岗，开展稽查活动必须有两名以上稽查人员共同进行。在稽查活动中要做到文明执勤、行为规范、严肃认真，坚持原则、实事求是、按章处罚，及时记录、准确填写稽查表，维护稽查人员的良好形象。第四条稽查范围：包括收费行为、监控管理、操作规程、劳动纪律、站务管理、文明收费、票款管理及半军事化管理等。第五条稽查办法：（一）收费现场检查：对违纪行为当场指正并责令立即整改，清点当班收费员票、款、卡是否相符；（二）路查：拦车或跟车稽查；（三）抽查：对已归存的票卡抽查核对，复验票卡是否相符，操作记录是否规范；（四）内业资料检查：查记录、查档案；（五）监控、审带稽查：查监控、看录像等视听资料进行调查取证。时间不分白天晚上，不分节假日，做到平时与突击相结合，突出重点抓好全面。对在稽查中发现的违规违纪行为及其他问题的记录，除稽查人员签字外，应由当事人或收费站有关人员签字。收费人员必须自觉接受、配合稽查，服从指令。第六条进行稽查应注意下列事项：（一）执行稽查处罚前应对当事人案件材料进行综合分析研究，在事实清楚、证据确凿的基础上，正确地运用规章制度条款作出处理决定。（二）处稽查队工作人员不准擅自在所稽查收费站就餐，不准接受收费站、收费员的宴请或收受礼品、礼金。（三）处稽查队每次稽查后，稽查班长必须对稽查登记表编号，并于月底交征费稽查科内勤人员存档，每月2号前（节假日顺延）将上月工作情况、稽查情况写出书面总结上报征费稽查科。（四）征费稽查科及处稽查队全体人员须本着以“指导、预防为主”、以“收好费，育好人”为出发点开展稽