“五抓五强化”抓实做细安全管理

“五抓五强化”抓实做细安全管理中国石油集团渤海钻探工程有限公司第一固井分公司覃毅｜文

对于企业来说，安全就是生命，安全就是效益，安全就是稳定。在实践中，如果企业发生事故，不仅会在经济方面损失惨重，而且还会造成恶劣的社会影响，给员工情绪带来很大的波动。

对此，笔者认为，企业应通过“五抓五强化”，即抓源头强化责任落实、抓基础强化制度执行、抓执行强化监督管控、抓重点强化风险识别和隐患治理、抓追责强化奖罚惩处等措施抓实做细安全管理工作，始终把安全作为生产经营工作的首要任务。

第一，抓源头、强化责任落实。首先，企业应突出领导责任，明确主要领导、主管领导、分管领导、属地领导等各级领导的责任，并切实抓好责任落实。各单位的主要负责人必须将《中华人民共和国安全生产法》中明确的职责作为履职重点，带头研究部署，带头检查推进，带头严格监管，抓实、抓紧、抓到位安全工作。其次，企业应突出全员覆盖，全面落实各级干部的有感领导责任，各有关职能部门的直线管理责任，各基层单位的属地管理责任以及岗位员工的安全操作责任，应通过严格开展各级履职考核，发挥奖惩激励作用，积极构建“各司其职、压力共担”的工作格局，进而形成“无空白、无缺项、无死角”的安全责任体系。

第二，抓基础、强化制度执行。企业管理层可每月初召开“安委会”或类似会议，认真分析上月安全管理工作中存在的问题及亮点，并安排部署本月安全生产工作；可组织召开双月管理分析会，查找所管辖区域队伍出现违章的规律，并对排名最后的单位进行帮扶。同时，各基层单位应通过认真落实各项安全管理制度，如班组交接及工作前安全管理制度、单位周检制度、周分析会制度等，全面掌握队伍安全情况和人员状况，确保生产活动全面受控，做到人员管理无盲区，队伍管理无缺陷，夯实安全根基。

第三，抓执行、强化监督管控。一方面，企业应按照“有计划、侧重点、分阶段、全覆盖”的要求，每月制定“全覆盖”监督检查计划，抓重点、盯关键，提高重点环节、关键部位的风险防范能力和预防控制能力，确保安全生产受控运行。另一方面，还应认真组织开展“回头看”活动，充分运用安全观察与沟通、目视化管理等安全管理工具指导基层单位全面做好安全管理。简单来说，对于企业而言，宁可查得过一点，也坚决不能降低门槛、放松要求，如此才能有效避免各类生产安全事故的发生。

第四，抓重点、强化风险辨识和隐患排查治理。企业应本着“降低安全风险、减少劳动强度、提高工作效率”的思路和围绕“以人为本”的原则，将风风险辨识和隐患排查治理作为日常工作、长效工作来抓，将安全生产标准化建设与安全风险辨识、评估、管控，以及隐患排查治理工作有机结合，形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。同时，还应通过进一步完善变更管理、作业许可程序，强化变更审批和风险防控措施落实，切实做好人员、设备、方案及工艺流程等各方面发生变更时的风险识别，提前采取管控措施，以确保安全。

第五，抓追责、强化奖罚惩处。一方面，企业应通过建立风险管理、隐患排查与治理等方面的各项奖励机制，充分调动广大干部员工发现隐患、处置安全隐患和参与安全管理的积极性。另一方面，企业应依据各项管理制度考核清单，“出重拳、下猛药、动真格”，本着“即使砸锅砸碗，也绝不心慈手软”的态度，对不重视安全、不执行制度、不