XXXX年项目申报企业培训科技局

2011年科技型中小企业技术

创新基金培训

科学技术局2023/1/181培训内容目录第一部分2011年创新基金的项目申报、评审、监理验收第二部分2011创新基金网络工作系统演示2023/1/182第一部分

2011年创新基金申报创新基金申报（条件和流程）创新基金评审（评审标准及指标）创新基金监理、验收2023/1/183一、创新基金申报有关情况说明申报须知的主要内容需要注意的几个问题企业注册信息变更有关问题2023/1/184项目类型科技型中小企业技术创新项目中小企业公共技术服务机构补助资金项目科技型中小企业创业投资引导基金项目

2023/1/185◆中小企业不同发展阶段的项目类型

初创期企业成长期企业高成长企业创新项目重点项目公共技术服务机构创业投资2023/1/186项目类型及基本要求----支持对象（一）支持的项目需符合以下条件：1．符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；2．自主研发项目，具有自主知识产权；3.必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益；4．符合《2011年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》（以下简称《项目指南》）要求的项目。2023/1/187项目类型及基本要求----支持对象（二）申请支持的企业应具备以下条件：1．具备独立企业法人资格的中小企业；2．主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，且申报的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；3．管理团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；4．具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上；2023/1/188项目类型及基本要求----支持对象5．有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；6．有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员；7.企业须由中方控股，但由具有外国身份的留学人员个人控股的企业除外，须提供留学身份证明2023/1/189项目类型及基本要求----不支持对象1．不符合国家产业政策2．无自主创新的单纯技术引进，低水平重复，一般加工项目和单纯的基本建设3．知识产权不清晰或有权属纠纷4．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的5．实施周期过长或投资规模过大6．对社会或自然环境有不良影响7．《项目指南》中明确不支持的8.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：（1）立项项目还在执行，没有验收；（2）立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年；（3）立项项目验收不合格，时间未超过三年；（4）立项项目终止。2023/1/1810项目类型型及基本本要求----项目类型型及申报报条件创新项目目无偿资助助贷款贴息息重点创新新项目2023/1/511创新基金金支持的的项目类类型直接资助助公共技术术服务补助资金金项目西部欠发发达地区区项目创新项目目重点项目目简接资助助创业投资资引导资金金项目2023/1/512公共技技术服服务机机构补补助资资金项目：：支持目目标------开展公共技技术服服务的三类类服务务行为为支持对对象------企业、、事业业单位位创业投投资引引导资资金支持目目标------促进金金融与与高技技术产产业结结合支持对对象------风险投投资机机构及及其投投资的的企业业2023/1/513项目类类型及及基本本要求求----项目类类型及及申报报条件件1．无偿偿资助助的创创新项项目用于技技术创创新产产品在在研究究、开开发及及中试试阶段段的必必要补补助。。申报的的企业业须同同时具具备以以下条条件：：（1）注册的实实收资本最最低不少于于30万元；（2）职工人数数不超过300人；（3）资产总额额不高于5000万元；（4）年营业收收入不超过过5000万元；（5）申报的项项目，目前前尚未形成成销售规模模；（6）项目计划划新增投资资在1000万元以下，，资金来源源确定，投投资结构合合理。在项目计划划新增投资资中：申请请地方资金金、创新基基金总数额额＜企业自自有资金匹匹配总额＜＜企业的净净资产数额额2023/1/514项目类型及及基本要求求----项目类型及及申报条件件无偿资助的的创新项目目项目执行期期为两年，，项目计划划实现的技技术、经济济指标应按按满两年进进行测算（（执行期从从项目申报报之日起计计）；一类类新药项目目的执行期期可以适当当放宽至三三年，药品品项目完成成时可以没没有营业收收入等经济济指标，但但必须有明明确的、可可以考核的的目标，如如：受理通通知书、临临床批文、、新药证书书等，详见见《项目指南》生物、医药药领域相关关要求。2023/1/515项目类型及及基本要求求----项目类型及及申报条件件2.贷款贴息的的创新项目目用于支持产产品具有一一定的创新新性，需要要中试或扩扩大规模，，形成批量量生产，银银行已经给给予贷款的的项目。申申报的企业业须同时具具备以下条条件：（1）注册的实实收资本最最低不少于于30万元；（2）职工人数数不超过500人；（3）资产总额额不高于8000万元；（4）年营业收收入不超过过8000万元；（5）项目计划划新增投资资额一般在在3000万元以下，，资金来源源基本确定定，投资结结构合理，，项目执行行期为二年年以上、三三年之内（（执行期从从项目申报报之日起计计）。2011年度贷款贴贴息项目以以2010年1月1日起至项目目验收之日日止，企业业与银行签签订的贷款款合同和付付息单据为为准。2023/1/516项目类型及基基本要求----项目类型及申申报条件3．根据中小企企业发展的特特点，按照企业工商注册册成立时间，申报创新项项目的企业划划分为初创期期企业和成长长期企业。（1）初创期企业业是指成立时时间在36个月以内在工工商注册成立立的企业（即即2009年1月1日以后），创创新基金支持持金额一般为为50万元，高新区区、历下区、、市中区、历历城区、章丘丘市立项支持持金额不得低低于20万元/项，天桥区、槐荫荫区、长清区区、平阴县、济阳县、商商河县最少少匹配10万元/项，不足部分分由市财政匹匹配。（2）成长期企业业是指企业工工商注册成立立时间超过36个月的企业（2008年12月31日以前注册成成立的企业）），创新基金支支持金额不超超过100万元，地方立立项支持金额额不得低于30万元。2023/1/517项目类型及基基本要求----项目类型及申申报条件4．对国家级科科技企业孵化化器（高新技技术创业服务务中心）、国国家留学人员员创业园、国国家大学科技技园、国家火火炬特色产业业基地（包含含软件产业基基地）等中小小企业专业孵孵化机构内的的初创期企业业的创新项目目予以重点支支持；对大学学生创业项目目（指在校大大学生、研究究生以及毕业业不到两年内内的大学生研研究生创办的的初创期企业业的创新项目目）予以重点点支持。2023/1/518项目类型及基基本要求----项目类型及申申报条件（二）重点创创新项目围绕相关产业业或行业发展展的重点需求求，选择对产产业或行业有有影响、带动动作用的关键键技术和关键键创新产品作作为突破口，，创新基金对对具有较高成成长性的科技技型中小企业业的项目予以以重点支持。。重点创新项项目必须符合合《项目指南》的支持方向和和范围。2023/1/519项目类型及基基本要求----项目类型及申申报条件1.重点创新项目目采用无偿资资助方式，资资助金额为100万－200万元。推荐单单位根据重点点创新项目申申报条件立项项后推荐给管管理中心，地地方立项支持持金额不得低低于60万元。2023/1/520项目类型及基基本要求----项目类型及申申报条件2.重点创新项目目的申报条件件：（1）企业职工人人数不超过500人；年营业收收入不超过30000万元；资产总总额不超过30000万元；至少有有三年的运营营时间；（2）企业已承承担过创新基基金的创新项项目，且最近近一个创新项项目验收合格格；（3）已获得发明明专利的项目目优先支持，，已获得过创创业投资或风风险投资的项项目优先支持持。2023/1/521项目类类型及及基本本要求求----项目类类型及及申报报条件件（4）企业业具有有较高高的成成长性性，近近三年年的营营业收收入增增长率率不低低于150%；最近近一年年的营营业收收入增增长率率不低低于50%；加权权平均均净资资产收收益率率不低低于10%；2007年度营营业收收入不不少于于1000万元；；说明：：①近三三年的的营业业收入入增长长率=（2009年度营营业收收入－－2006年度营营业收收入））÷2006年度营营业收收入×100%。②最近近一年年的营营业收收入增增长率率=（2009年度营营业收收入－－2008年度营营业收收入））÷2008年度营营业收收入×100%。③加权权平均均净资资产收收益率率=2009年度净净利润润÷2009年度平平均净净资产产×100%。2023/1/522项目申申报及及有关关事项项----管理单单位（一））科技技部科科技型型中小小企业业创新新基金金管理理中心心（简简称创创新基基金管管理中中心））受理理各推推荐单单位推推荐的的项目目。（二））推荐荐单位位：各各省、、自治治区、、直辖辖市、、计划划单列列市、、新疆疆生产产建设设兵团团、副副省级级城市市的科科技主主管部部门以以及国国务院院批准准的建建设国国家自自主创创新示示范区区的高高新区区管委委会。。职责：归口口管理辖区区内创新基基金项目的的组织工作作，向创新新基金管理理中心推荐荐辖区内项项目。（三）区县县科技主管管部门负责责企业注册册信息的认认证，出具具书面认证证意见，并并负责企业业申报材料料初审（申申报材料的的完整性））。2023/1/523项目申报及及有关事项项----申报流程2023/1/524项目申报及及有关事项项----申报流程（二）申报报1．企业按注注册的用户户名和密码码登录当地地推荐单位位网站（也也可以通过过科技部创创新基金网网站进入当当地推荐单单位的网站站），选择择申报项目目栏目进行行操作；2．企业按照照系统的详详细提示，，了解和明明确操作要要求；3．企业填写写申报材料料（创新基基金申报系系统提供了了详细的指指标定义和和解释、填填报说明和和要求、以以及相关学学习知识，，企业完全全可以独立立完成填报报过程）；；4．企业将完完成的内容容发送推荐荐，同时将将区县科技技主管部门门的认证材材料、加盖盖企业公章章的相关附附件报送县县市区科技技局，县市市区科技局局对项目材材料进行初初审后报送送市科技局局、财政局局；5．推荐单位位对企业申申报资料进进行审核，，提出修改改完善意见见，企业修修改完善后后提交；6.推荐单位接接收企业申申报的项目目经审核后后，网上激激活，完成成项目的申申报。2023/1/525——网络工作系系统登录方式2023/1/5262023/1/5272023/1/528———网络络工工作作系系统统登登录录方方式式2023/1/529——网络工作系统统登录方式2023/1/5303、企业注册信信息2023/1/531企业注册流程程（关联项目目申报阶段））网络身份自主主注册企业身份注册册申请认证激活（初级激活））管理中心企业县区科技部门门、基金单位位档案激活（终极激活））申报项目流向向推荐单位填报项目材料认证地方受理、立立项、推荐管理中心资质质审查——企业注册信息息2023/1/532系统使用中的的重要提示1、企业注册流流程企业注册即可可填报项目由于企业可能能存在重复注注册的情况，，因此企业注注册时，一定定要检测该法人代代码是否已经经注册过；否否则，可能注注册无效，项项目填写无效效企业注册时间间为工商注册时间间；若填写错错误，可能引引起项目类型型选择错误企业注册信息息被初级激活活后方可发送送项目至地方方基金单位企业可单独申申请激活帐号号，也可连同同申报材料一一并激活2023/1/533——系统使使用中中的重重要提提示企业注注册时时间2023/1/534企业注注册变变更流流程（（关联联项目目申报报阶段段）企业基基础信信息、、用户户名/密码变变更（（自主主变更更，及及时生生效））用户名名/密码公司基基础信信息——系统使使用中中的重重要提提示2023/1/535——系统使使用中中的重重要提提示企业核核心信信息变变更（（未激激活前前暂不不生效效）企业营营业执执照法人代代码股东构构成2023/1/536——系统使用用中的重重要提示示管理路线线变更（（变更区区县科技技主管部部门）可以申请请变更的的条件变更流程程：企业业申请---区县科技技主管部部门同意意---企业自主主变更后后生效注册材料料转移企业已有有注册信信息修改改权没有申报报项目申报材料料在企业业手中项目已终终结2023/1/537——系统使用用中的重重要提示示注意事项项：1、企业在在申请区区县科技技主管部部门变更更以前，，应先进进入已申申报项目目列表，，查看是是否有报报出的项项目且该该项目有有无诸如如不受理理、不立立项、中中心验收收结束等等最终结结论性意意见，如如果没有有（如下下图所示示），则则不允许许企业自自主变更更区县科科技主管管部门；；如果一一定要变变更，则则须相应应的管理理单位同同意并退退回项目目后，方方可变更更。2023/1/538——系统使用用中的重重要提示示注意事项项：2、企业一一旦注册册，将成成为系统统中有效效角色，，其后所所有变更更将以此此为基础础进行。。管理单单位不得得擅自删删除企业业帐号，，特别是是已有项项目存在在的企业业帐号。。误删除除企业帐帐号的，，须将相相关情况况说明传传真至管管理中心行帐号号恢复。。2023/1/539注意事项项：3、企业注注册信息息在系统统中主要要有三个个版本：：企业版本本，企业业随时可可自由变变更系统统保存初级激活活版本，，通过初初级激活活后的企企业信息息。在地地方环节节，涉及及到的企企业注册册信息调调用以初初级激活活版本为为准。终极激活活版本，，通过管管理中心心终极激激活后的的企业信信息。在在管理中中心项目目受理以以后的所所有阶段段，涉及及到的企企业注册册信息调调用以终终极激活活版本为为准。——系统使用用中的重重要提示示2023/1/540企业能申申报什么么类别的的项目，，和企业业所选择择的区县县科技主主管部门门、区县县科技主主管部门门对应的的地方基基金单位位类别有有关，企企业只能能有限选选择项目名称称不能带带有/、%半角字符符等一类类的特殊殊符号，，如确有有需要可可以填写写全角字字符。——系统使用用中的重重要提示示2023/1/541选择［所所属领域域］时（（如下图图所示）），在弹弹出窗口口中，左左侧选择择好后，，点击右右侧下方方［确定定］按钮钮。请注注意点开开”+”号，展开开到目录录的第三三级，一一定要选选择到目目录的第第三级后后再确定定。填写写过程中中，请注注意随时时［保存存］。——系统使用用中的重重要提示示2023/1/542——系统使用中中的重要提提示2023/1/543新增投资额额＝固定资资产+流动资金＝＝企业自筹筹+银行贷款+财政拨款+其他（见见下页图））上述逻辑是是考虑企业业自筹的资资金必须大大于等于财财政拨款（（财政拨款款包括地方方创新基金金和申请国国家创新基基金）的一一般要求【有些企业在在签订立项项合同时，，企业自筹筹资金为负负数，均是是因为这个个原因造成成】——系统使用中中的重要提提示2023/1/544——系统使用中中的重要提提示投融资表122023/1/545在项目填报报过程中，，不要将word文档的内容容直接复制制进去，word文件中许多多格式由于于编辑器不不能解析会会造成大量量乱码；因因此，请将将word中的内容通通过记事本本（notepad）转换后，，再拷贝进进入申报系系统。——系统使用中中的重要提提示2023/1/546申报材料中中的图、表表、公式、、特殊字符符等的输入入，请整体体转换为图图片后进行行插入；如如果插入图图片时显示示超时错误误，请在您您的IE—工具—internet选项中,删除cookies、删除文件件以及清除除临时文件件，重启浏浏览器即可可。在项目填报报过程中，，请注意各各种隐含条条件，如数数字、文本本、年份的的填写一定定要符合要要求，需要要填写数字字的地方要要注意不要要填写全角角字符，否否则会出现现错误。——系统使用中中的重要提提示2023/1/547填报完成后后，请查看看“合同约约定”，以以确保所填填内容无误误预览正式版版内容，以以调整格式式，使之易易于专家观观看其他内容请请参考操作作指南10版——系统使用中中的重要提提示2023/1/548项目申报及及有关事项项----项目组织1.推荐单位对对申报的项项目进行地地方评审和和现场考察察，完成地地方立项；；2.对确定扶持持的项目，，扶持资金金由市财政政直接（或或通过县市市区财政部部门）拨付付项目单位位。其中，，对拟上报报国家的初初创期创业业项目，由由市科技局局直接通知知相关县市市区科技局局、财政局局，相关县县市区财政政局须在5月6日前上报市市科技局、、市财政局局专项配套套承诺文件件，否则不不予推荐项项目。3.推荐单位将将书面申报报资料装订订成册(原件版)；4．推荐单位位将经财政政部门联合合行文下达达计划的项项目电子申申报资料在在“创新基基金网络工工作系统””中通过科科技部门户户网站“一一站式”提提交创新基基金管理中中心，并将将书面材料料及相关文文件邮寄给给管理中心心，完成项项目的推荐荐工作。2023/1/549项目申报及有有关事项----项目申报材料料1.企业提交区县县科技主管部部门的注册资资料：（1）加盖企业公公章的注册承承诺书、注册册信息表；（2）企业法人营营业执照、国国税登记证、、地税登记证证、企业章程程、验资证明明等。2.企业交给推荐荐单位的资料料：（1）网上提交的的电子申报资资料；（2）经区县科技技主管部门认认证的注册资资料：①书面认证意意见；②加盖企业公公章的注册承承诺书、注册册信息表；③企业法人营营业执照、国国税登记证、、地税登记证证、企业章程、验验资证明等复复印件（加盖盖企业公章））；2023/1/550项目申报及有有关事项----项目申报材料料2.企业交给推荐荐单位的资料料：（3）相关附件：：①经会计师事事务所（或审审计师事务所所）审计的企企业2008年度、2009年度的会计报报表和相应的的审计报告（（含会计师事事务所营业执执照、注册会会计师证书的的复印件），，申报前最近近一个月的会会计报表。申申报重点创新新项目的企业业须增报2006年度、2007年度的会计报报表和审计报报告。会计报报表必须包括括资产负债表表、损益表、、现金流量表表及报表附注注等；经过审审计的财务报报表每页需加加盖审计单位位印章（或盖盖骑缝章）；；工商登记注册册时间在18个月以内（2009年1月1日以后成立））的申报企业业，只需报送送企业验资报报告和申报前前最近一个月月的企业会计计报表、以及及2009年度的财务报报表（2011年新成立的企企业不报2009年度财务报表表）；2023/1/551项目申申报及及有关关事项项----项目申申报材材料2.企业交交给推推荐单单位的的资料料：（3）相关关附件件：②可以以说明明项目目情况况的证证明文文件（（请企企业认认真阅阅读《项目指指南》，按相相关领领域的的具体体要求求提供供相关关的附附件或或说明明，如如技术术报告告、查查新报报告、、鉴定定证书书、检检测报报告、、用户户使用用报告告等））；申申报贷贷款贴贴息的的创新新项目目，企企业需需提供供2009年1月1日起至至项目目申报报之日日止与与银行行签订订的贷贷款合合同、、对应应的付付息单单据复复印件件。③高新新技术术企业业认定定证书书（限限高新新技术术企业业提供供）；；④国家家专卖卖、专专控及及特殊殊行业业的产产品，，须附附相关关主管管机构构出具具的批批准证证明；；2023/1/552项目申申报及及有关关事项项----项目申申报材材料2.企业交交给推推荐单单位的的资料料：（3）相关关附件件：⑤留学学人员员投资资（含含独资资和控控股））创办办的企企业，，须提提供留留学就就读学学校出出具的的学位位（学学历））证书书、本本人有有效身身份证证明、、投资资资金金证明明或股股权证证明、、中国国驻外外使领领馆教教育处处，或或省级级以上上留学学人员员服务务中心心出具具的证证明留留学身身份的的文件件；⑥能说说明项项目知知识产产权归归属及及授权权使用用的具具有法法律效效力的的证明明文件件（如如：专专利证证书，，软件件著作作权登登记证证书、、技术术合同同等））。企企业与与技术术持有有单位位合作作的项项目签签定技技术合合同时时，技技术持持有单单位必必须是是具有有法人人资质质的单单位；；2023/1/553项目目申申报报及及有有关关事事项项----项目目申申报报材材料料2.企业业交交给给推推荐荐单单位位的的资资料料：：（3）相相关关附附件件：：⑦与与项项目目和和企企业业有有关关的的其其它它参参考考材材料料（（如如环环保保证证明明、、奖奖励励证证明明、、用用户户定定单单、、产产品品照照片片等等））；；⑧曾曾列列入入国国家家科科技技经经费费支支持持的的科科技技计计划划项项目目，，必必须须提提供供有有关关的的立立项项批批准准文文件件和和验验收收结结论论证证明明（（申申报报重重点点创创新新项项目目需需附附创创新新基基金金立立项项和和验验收收结结论论证证明明））2023/1/554项目目申申报报及及有有关关事事项项----注意意事事项项1．推推荐荐单单位位推推荐荐的的项项目目，，其其地地方方基基金金立立项项支支持持的的总总金金额额不不能能超超过过其其辖辖区区内内全全部部地地方方基基金金在在创创新新基基金金管管理理中中心心备备案案的的总总额额；；2.推荐单位位推荐的的创新项项目数量量不能超超过该推推荐单位位辖区内内2011年度在科科技部创创新基金金立项数数（含初初创期小小企业创创新项目目和一般般创新项项目）的的120%。3．2011年度创新新基金未未立项而而推荐单单位认为为需要再再次推荐荐的项目目（即重重复项目目），必必须补充充说明项项目的最最新进展展情况和和在本次次申报资资料中所所做重要要修改（（或补充充）的内内容。重重复项目目的推荐荐数量不不得超过过本年度度推荐单单位推荐荐总数的的10%。2023/1/555项目申报报及有关关事项----注意事项项4.2011年市级项项目立项项支持未未推荐国国家的优优秀项目目可重新新按照2012年要求整整理申报报材料，，参加推推荐国家家项目评评审。5．同一个个企业在在同一年年度内，，创新基基金管理理中心只只接收一一个项目目；未列列入重点点创新项项目立项项的项目目，不作作为创新新项目立立项；已已获得过过重点创创新项目目支持的的企业，，创新基基金管理理中心不不再受理理其项目目；已得得到科技技型中小小企业创创业投资资引导基基金支持持的企业业，创新新基金管管理中心心不再受受理其项项目。6．已获得得创新基基金支持持的企业业，在已已立项项项目验收收合格后后，创新新基金管管理中心心才受理理其新项项目；项项目验收收基本合合格的，，创新基基金管理理中心第第二年才才受理其其新项目目；验收收不合格格的，创创新基金金管理中中心三年年内不受受理其新新项目。。2023/1/556项目申报报及有关关事项----申报截止止时间各县市区区推荐项项目的截截止时间间为2011年4月25日2023/1/557需要要注注意意的的几几个个问问题题1.申报报材材料料全部部按按顺顺序序装装钉钉在在一一起起、、不不得得夹夹带带（（要要求求附附件件等等材材料料不不得得后后期期补补充充））要有有书书脊脊，，书书脊脊的的项项目目名名称称与与封封面面要要一一致致至少少两两册册，，一一册册寄寄我我们们，，一一册册自自己己存存档档附件件问问题题：：项项目目指指南南中中不不同同领领域域要要求求的的附附件件不不一一样样2.关于于企企业业注注册册信信息息变变更更企业业一一经经注注册册，，原原则则上上注注册册信信息息不不得得随随意意变变更更，，确确有有需需要要变变更更的的，，要要严严格格按按照照《注册册信信息息变变更更规规范范》进行行2023/1/558企业业注注册册信信息息变变更更有有关关问问题题注册册信信息息是是科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金项项目目管管理理的的基基础础，，企企业业一一经经注注册册，，原原则则上上注注册册信信息息不不得得随随意意变变更更，，确确有有需需要要变变更更的的，，按按此此规规范范进进行行。。企业业注注册册信信息息分分类类：：简单信息变更更重要信息变更更企业主体变更更2023/1/559企业注册信息息变更有关问问题一、简单信息息变更简单信息变更更不需要审核核和激活，企企业登录当地地推荐单位的的网站自行变变更即可。二、重要信息息变更重要信息变更更是指企业名名称、股东、、开户银行、、账号等影响响企业申报项项目管理的信信息变更。企企业在项目申申报受理期间间，即发生企企业名称、股股东变更的，，该项目当年年将不予受理理。2023/1/560企业注册信息息变更有关问问题二、重要信息息变更（一）变更程程序企业向当地基基层科技主管管部门提交书书面变更申请请和有关材料料，基层科技技主管部门审审核后签署意意见并加盖公公章；企业将将有基层科技技主管部门意意见的变更申申请、企业注注册承诺书、、企业注册信信息表和有关关材料交推荐荐单位，推荐荐单位审核后后签署意见并并加盖公章；；再将全部材材料寄至科技技部科技型中中小企业技术术创新基金管管理中心（以以下简称管理理中心）受理理处。管理中中心审核后，，通知推荐单单位（或其授授权单位）在在网络上修改改并初级激活活，管理中心心受理处进行行网络的终级级激活。2023/1/561企业注册信息息变更有关问问题二、重要信息息变更（二）提交材材料1.企业名称变更更须提交的材材料企业因股份制制改造等原因因名称发生变变更，需提交交变更前和变变更后的企业业法人营业执执照复印件和和企业名称变变更核准通知知书（当地工工商局开具））；企业因调调整、重组等等发生变更，，须附调整、、重组等相关关文件。2．股东变更企业股东发生生变更，需提提交公司章程程、验资报告告和验资事项项说明。3.开户银行、账账号变更需提交企业法法人营业执照照、开户银行行许可证。2023/1/562企业注注册信信息变变更有有关问问题三、企企业主主体变变更无正当当理由由变更更企业业名称称的，，为企企业主主体变变更。。企业业主体体变更更视为为企业业申请请撤项项。2023/1/563二、创创新基基金项项目评评审有有关情情况况说明明（一））2011年指南南修改改情况况说明明（二））指南南对项项目条条件的的规定定（三））项目目评审审要点点（四））与评评审有有关的的其他他注意意事项项2023/1/564（一）2011年指南修改情情况说明2011年创新基金金项目指南南修改原则则促进战略性新兴兴产业，鼓励科技型型中小企业业积极探索索新兴技术术，优先支支持研发项目；促进经济持持续平稳较较快发展的的要求，鼓鼓励科技技型中小企企业积极为为十大重点点振兴产业业发展提供供先进技术术支持和配配套服务；突出了科学学发展观和和构建和谐谐社会的要要求，鼓励励地方政府府结合当地地产业发展展特点和资资源优势，，按照产业链链专业化分分工和规模模化生产的的要求，统筹布局，，推动区域经经济快速发发展；继续支持改善民生的的关键技术术及创新产产品。2023/1/565（一）2011年指南修改情情况说明2011年创新基金金支持重点点：◆创新性强、、技术含量量高、市场场前景好、、具有自主主知识产权权的项目；；◆围绕战略性性新兴产业业、十大重重点振兴产产业，具有有带动作用用、综合效效益好的关关键技术、、关键创新新产品项目目,为技术改造造、产业升升级、提高高产业发展展质量和效效益提供先先进技术支支持和配套套服务的创创新项目；；2023/1/566(一）2011年指南修改改情况说说明◆新能源开开发、资资源综合合利用、、环境保保护、卫卫生健康康、公共共安全等等领域关关键技术术及产品品的创新新项目；；◆重大科技技专项相相关成果果的市场场转化项项目，尤尤其是前前瞻性、、战略性性产业的的培育项项目；◆以创业促促就业的的研发初初期创新新项目，，尤其是是毕业大大学生、、研究生生（包括括海外留留学生））在大学学科技园园、创业业中心等等创业服服务机构构内的创创新项目目.2023/1/567（一）2011年指南修改改情况说说明7个技术领领域：4大技术+能源+环保+高技术服服务；子领域：：由技术覆覆盖所有有项目，，产业优优先；成熟程度度：领域或子子领域中中明确规规定了对对项目成成熟程度度和相关关的特殊殊附件要要求；军工类项项目不属属于支持持范围；；农业类类项目均均归入国国家的农农业科技技成果转转化资金金支持。2023/1/568（二）指南对对项目条件的的规定1、电子信息的的子领域：1、软件产品；；2、微电子技术术；3、网络及计算算机；4、通信产品；；5、广播电视技技术；6、新型电子元元器件；7、信息安全产产品；8、智能交通产产品。2023/1/569（二）指南对对项目条件的的规定1、电子信息申报时提交成成熟度的下列列四类资料之之一：专利（软件产产品可为软件件著作权证书书）；省部级技术鉴鉴定证书；产品检测（检检验）报告；；用户报告。2023/1/570（二）指南对对项目条件的的规定1、电子信息通信产品项目目在申请时要要有样机（品品）并提供功功能测试报告告，项目验收收时需提供电电信设备进网网许可证；申申请3G相关项目应符符合国家已颁颁布的相关行行业标准；新新型电子元器器件产品的生生产线设置和和生产线改造造项目，原则则上承担企业业要已获得一一定数量的贷贷款。研发初期创新新项目如果没没有专利（软软件产品可为为软件著作权权证书）、省省部级技术鉴鉴定证书、产产品检测（检检验）报告或或用户报告等等四类资料，，可以提供专专利申请受理理通知书，或或者与其他企企业的相关合合作协议。若若干项目还需需注意相关条条目的提示，，如信息安全全产品、智能能交通产品等等。2023/1/571（二二））指指南南对对项项目目条条件件的的规规定定1、电电子子信信息息不不支支持持项项目目：单位位或或个个人人自自己己开开发发以以及及委委托托他他人人开开发发的的自自用用专专用用软软件件。。网站站建建设设类类项项目目、、一一般般管管理理信信息息系系统统MIS、办办公公自自动动化化系系统统OA、电电子子出出版版物物技术术含含量量低低、、低低水水平平重重复复技技术术引引进进软软件件产产品品。2023/1/572（二二））指指南南对对项项目目条条件件的的规规定定2、生生物物、、医医药药的的子子领领域域：：1、医医药药生生物物技技术术；；2、中中药药、、天天然然药药物物；；3、化化学学药药；；4、新新剂剂型型、、制制剂剂技技术术及及产产品品；；5、轻轻工工和和化化工工生生物物技技术术。。2023/1/573（二二））指指南南对对项项目目条条件件的的规规定定2、生生物物、、医医药药的的申申报报要要求求应有有完完整整的的研研究究计计划划和和切切实实可可行行的的目目标标或或技技术术指指标标；；技术术成成熟熟成成度度要要求求至至少少已已完完成成小小试试，，验验收收时时完完成成中中试试或或产产业业化化；；对于于创创新新性性较较高高的的且且具具有有自自主主知知识识产产权权的的化化药药3类以以上上、、中中药药5类以以上上、、生生物物药药5类以以上上新新药药，，在在基基本本完完成成临临床床前前的的主主要要药药学学和和药药效效研研究究工工作作后后即即可可申申请请创创新新基基金金，，在在项项目目验验收收时时应应至至少少取取得得临临床床研研究究受受理理通通知知书书；；其余余类类别别的的新新药药品品种种在在获获得得临临床床受受理理通通知知书书后后即即可可申申请请创创新新基基金金，，项项目目验验收收时时应应至至少少完完成成二二期期临临床床研研究究工工作作。。2023/1/574（二））指南南对项项目条条件的的规定定研发初初期创创新项项目应应有比比较完完整的的研究究计划划和切切实可可行的的目标标或技技术指指标,已完成成研发发，处处于小小试阶阶段，，申报报时需需提供供查新新报告告和自自有或或授权权使用用的知知识产产权证证明，，验收收时至至少完完成小小试；；创新药药物类类项目目基本本完成成临床床前的的主要要研究究工作作，申申报项项目可可不设设定经经济指指标，，验收收时药药品应应根据据新药药类别别达到到可申申报临临床或或已取取得临临床研研究受受理通通知书书或取取得临临床研研究批批件；；未取得得临床床批件件的药药品项项目验验收时时应提提供已已完成成的主主要研研究资资料作作为验验收依依据；；非新新药类类项目目验收收时应应能达达到中中试水水平并并提供供三批批中试试试验验结果果报告告。2023/1/575（二））指南南对项项目条条件的的规定定2、生物物、医医药本本年度度不支支持项项目：：农业类类包括括：肥肥料、、兽药药、农农药、、饲料料、花花果、、水产产；保健品品、化化妆品品、饮饮料、、烟酒酒及消消毒类类产品品；简单的的类同同方复复方制制剂、、简单单的改改变剂剂型和和给药药途径径的品品种、、简单单的改改变制制备工工艺的的品种种；附加值值和技技术含含量均均较低低的医医药中中间产产物，，如出出现在在合成成线路路中前前几步步的中中间产产物。。2023/1/576（三））项目目评审审要点点1技术评评审筛筛选性性指标标和评评价指指标：：◆5个筛选性性技术术指标标该项目目技术术是否否有创创新？？一票否否决该项目目技术术是否否可行行？如提供供的原原理、、工艺艺是一一种臆臆测，，是不不可行行的，，一票票否决决；该项目目知识识产权权是否否清晰晰？企业应应该拥拥有项项目的的知识识产权权，如如有产产权纠纠纷，，一票票否决决；该项目目技术术是否否符合合国家家鼓励励发展展的方方向？？属于国国家不不鼓励励发展展或限限制发发展的的技术术和产产业，，一票票否决决；项目对对环保保的影影响？？“经环环保治治理后后，仍仍不符符合环环保要要求””为一票票否决决。2023/1/577（三））项目目评审审要点点24个技术术评价价指标标：企业发发展能能力：：企业业家的的创业业精神神及管管理团团队、、技术术创新新能力力、产产业基基础及及经营营开拓拓能力力等。。技术创创新：：技术术创新新程度度、先先进性性的比比较、、技术术进展展和技技术转转化的的可能能性（（技术术的复复杂程程度、、R&D的投入入）等等。市场前前景：：产品品市场场需求求、产产品定定位、、市场场竞争争优势势、产产品未未来实实现产产业化化的可可能性性。商业模模式：：开发发生产产策略略、营营销策策略、、获利利模式式和企企业发发展规规划的的合理理性。。2023/1/578（三）项项目评审审要点3技术汇总总意见：：企业特点点：企业家吸吸引项目目？技术术创业（（大学生生）？留留学？大大企业技技术衍生生的企业业？技术创新新：技术来源源?核心技术术？创新新程度？？先进性性的比较较？技术进展展？技术术的复杂杂程度？？R&D的投入大大？市场前景景：产品用户户？需求求量？价价格竞争争优势？？性能竞竞争优势势？商业模式式：开开发策策略？生生产策略略？营销销策略？？合同草本本：技术术、经济济指标合合理？2023/1/579（三）项项目评审审要点4财务评价价2个筛选性性指标：：资金筹措措方案的的可行性性。一票否决决财务信息息真实完完整性。。一票否决决2个评价指指标：企业财务务状况：：企业偿债债能力、、盈利能能力、发发展能力力。项目经济济评价：：投资预算算、已完完成投资资、资金金筹措、、预期效效益。2023/1/580（三）项项目评审审要点5财务评价价60-65分，需要要特征说说明：A：企业研研发投入入较大，，呈现亏亏损状态态；B:企业资金金实力与与项目实实施要求求极不匹匹配；C:三年出现现大幅度度下滑或或持续经经营性亏亏损；D：企业资资产负债债水平过过高，偿偿债能力力弱。2023/1/581（四）与评审审有关的其他他注意事项企业提交的附附件不能满足足项目指南规规定要求，个个别还有造假假现象项目的跨技术术领域申报问问题2023/1/582三、创新基金金项目监理验验收

情况说说明（一）监理验验收工作规范范（二）2011年度工作要求求2023/1/583（一）监理验验收工作规范范地方监理单位位：1)接受省级科技技主管部门的的委托，负责责所组织地区区基金项目的的监理与验收收工作；2)针对项目执行行过程中存在在的问题，提提出解决措施施及处理意见见；3)汇总所属项目目的监理与验验收信息，报报送省级科技技主管部门。。4)为项目承担担单位提供供其它所需需要的服务务。2023/1/584（一）监理理验收工作作规范项目承担单单位：1）按合同约约定实施项项目；2）填报监理理信息调查查表（半年年报、年报报）；3）按期进行行项目验收收；4）按合同约约定正确使使用基金标标识。2023/1/585（一）监理理验收工作作规范监理验收的的原则1、监理验收收的依据1）项目合同同；2）监理信息息调查表；；3）监理意见见等。2、监理单位位确定的原原则：为保证项目目管理的科科学性、一一致性，项项目的监理验收工作作实行“谁谁推荐、谁谁监理”的的原则。2023/1/586监理理工工作作1、监监理理内内容容基金金项项目目监监理理的的主主要要内内容容包包括括：：项项目目资资金金到到位位与与使使用用情情况况；；合合同同计计划划进进度度完完成成情情况况；；项项目目达达到到的的经经济济、、技技术术、、质质量量指指标标情情况况；；项项目目所所取取得得的的成成果果、、专专利利等等；；以以及及项项目目存存在在的的主主要要问问题题和和解解决决措措施施等等。。（一一））监监理理验验收收工工作作规规范范2023/1/5872、监监理理方方式式1）填填报报《监理理信信息息调调查查表表》本表表分分为为半半年年报报和和年年报报两两个个报报表表，，分分别别用用于于了了解解项项目目半半年年和和全全年年项项目目的的执执行行情情况况。。年报报填填报报时时间间为为每每年年1月1日至至2月20日，，半半年年报报填填报报时时间间为为每每年年的的7月1日至至8月20日。。2）省省级级科科技技主主管管部部门门提提出出的的监监理理意意见见。。（一一））监监理理验验收收工工作作规规范范2023/1/5883、监监理理意意见见管理中心心将根据据半年报报和年报报，省级级科技主主管部门门提出的的补充监监理意见见，及实实地考察察等综合合监理信信息，对对正在实实施的项项目做出出合同继续执行行、变更更、解除除或终止止的监理理意见。（一）监监理验收收工作规规范2023/1/5