XXXX民主管理创幸福生活

1、知识目标：①识记村委会、居委会及其作用；②正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式；③联系实际分析公民在基层管理组织中的作用。2．能力目标：提高公民参与民主管理的能力3．情感目标：通过学习体验参与民主管理的意义和价值

【教学重点】村委会、居委会及其作用，公民在基层管理组织中的参与的形式和作用【教学难点】公民在基层管理组织中的参与的形式和作用【学习目标】一、基层民主自治回眸【自学质疑】

阅读教材P24页全部内容，找出以下问题答案：

1、在我国农村和城市，实行基层民主自治组织机构分别是什么？2、关于村民自治，请回答

（1）村民委员会的干部怎么产生？

（2）村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？（3）村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？

（4）村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？3、关于城市居民自治：居民委员会的性质和作用、城市居民自治的内容。学习活动一：最广泛的民主实践（一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式二、最广泛的民主实践城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》探究与共享：1、在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？一、基层民主自治回眸P23探究与共享：

在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？2、基层民主的组织机构村民委员会居民委员会（1）村民委员会村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。①含义及性质：请你回答：村民委员会是不是国家机关？村民委员会是不是我国基层政权机关？1村民自治注意：

①村委会是村民的自治组织，不是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关;②村委会干部不是国家公务员;③村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系;④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。村民委员会的干部怎么产生？村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？（2）村民自治的内容思考与探究1村民自治村民委员员会的干干部从何何而来？？村民如何何对公共共事务和和公益事事业的决决策与管管理？村民如何何规范自自己和村村干部的的行为，，管理日日常事务务？怎么监督督村干部部的行为为和村民民委员会会的工作作？村民选举举：直接投投票选举举村干部部，是是村民自自治的基础，也是村村民参与与民主管管理的主要途径径。村民决策策：通过村村民会议议按少数数服从多多数的原原则村民管理理：村民自自治章程程或村民民民约村民监督督：村务公公开、民民主评议议村干部部、村委委员会定定期报告告工作（2）村民自治的的内容1村民自治村民自治的内内容直选村干部选举自治的基础、、主要途径村民会议决策重要途径自治章程、村村规民约管理有效途径村务公开、民民主评议村干干部、村委会会定期报告工工作等监督使自治规范化化、制度化村民选举村民决策：村民会议涉及全村村民民利益的事情情都通过村民会议按少数服从多多数的原则讨讨论决定村民会议：是是由本村18周岁以上的村村民组成，既既可以由18周岁以上的全全体村民组成成，也可以由由每户派代表表参加。村民如何对公公共事务和公公益事业进行行决策与管理理？村民如何规范范自己和村干干部的行为，，管理日常事事务？村民管理：村民自治章程或村规民约规范村民和村村干部的行为为，运用民主主的办法管理理村里的日常常事务。村务公开栏群众观看帐务务公开栏村民认真打分分（村干部民主主评议会）在某社区，十十几户居民合合用一块水表表，每月的水水费由居民轮轮流挨家挨户户收取，再交交到自来水公公司。有的居居民向居民委委员会提出，，收费是自来来水公司应该该做的事情，，群众的义务务就是交费，，代收水费不不合理。要解解决代收水费费的问题，就就得取消总水水表，每家重重新安装一块块水表。居民委员会通过各种渠道道向上级反映映此事，市政政府决定进行行一户一表改改造。该社区区的居民成为为第一批受益益者。在整个解决问问题的过程中中谁起了关键键性的作用?（1）居民委员会会的性质：是城市居民自自我管理、自自我教育、自自我服务的的的民主管理机机构，是城市居民的自自治组织。2城市居民自治治（2）居民委员会会的作用：探究：城市居民委员员会是一个什什么样的机构构？它有哪些作用用？城市居民是怎怎样行使民主主权利实行城城市居民自治的？？维护居民合法法权益管理居民的公公共事务和公公益事业调解居民纠纷纷协助社区治安安反映居民意见见、要求和建建议等（2）居民委员会会的作用：2城市居民自治治居委会干部深入社区慰问贫困居民（3）城市居民自自治的内容及及意义居委会干部居居民选选举社区大事居民民定决策日常事务居民民管管理各项工作居民民监督监督调动了居民参参与社区建设设的积极性提高了居民参参与政治生活活的能力2城市居民自治治农村基层民主主自治机构城市基层民主主自治机构是社会主义民民主最为广泛泛的实践是基层公民参参与政治生活活的重要形式式是基层民主自自治的机构，，不是国家机机关内容相似：民民主选举、决决策、管理和和监督探究：比较村民委员员会与居民委委员会的异同同【自学质疑】阅读教材P26页全部内容，，回答以下问问题：1、为什么要实实行农村村民民自治和城市市居民自治？？2、公民怎样自自觉参与基层层民主管理活活动？学习活动二：：共建祥和文文明社区三、共建祥和和文明社区①发展基层民民主，保障人人民享有更多多更切实的民民主权利，是我国发展社社会主义民主主政治的重要要内容。②实行村民自治治和城市居民民自治，以保保证人民群众众依法直接行行使民主权利利，管理基层层公共事务和和公益事业，，是人民当家作作主最有效的的途径。③扩大基层民民主，是社会主义民民主最为广泛泛而深刻的实实践，也是发发展社会主义义民主的基础础性工程。1、为什么要实实行农村村民民自治和城市市居民自治（必要性、重重要性）三、共建祥和和文明社区1明确实行农村村村民自治和和城市居民自自治意义2自觉参与基层层民主管理活活动尝试·······学习·······体验·······增强·······具体要求知识框架民主管理基层民主自治治的形式村民自治居民自治---村民委员会自治机构自治内容村民选举村民决策

村民管理村民监督---居民委员会性质作用自治机构自治内容居民选举居民决策

居民管理居民监督实行基层民主主自治的意义义｛发展基层民主主自治的意义义自觉参与基层层民主管理活活动1、(2010江苏卷14题)某村在网上开开办的“村民民博客”不仅仅方便了村民民直接参与村村务管理，而而且创新了农农村基层管理理模式。“村村民博客”有有助于村民A．行使国家权权力B．行使民主权权利C．行使选举权权D．履行政治性性义务B【课堂练习】2、(2010北京卷29题)某社区居民委委员会的一名名成员提出一一个事关居民民利益的方案案，建议在社社区活动中心心内设立日间间照料室，以以帮助老年人人解决生活困困难。该方案案应该A．由居民委员员会主任决定定B．由居民委员员会讨论决定定C．提请居民会会议讨论决定定D．报请有关行行政部门批准准C【课堂练习】3、下列关于基层层群众自治制制度认识正确确的是()

①它是群众依法法直接行使民民主权利的重重要途径②②它是我国基基层政权机关关的有机组成成部分

③它它主要包括农农村村民自治治和城市居民民自治

④它它是基层民主主的主要实现现形式A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④C【课堂练习】4、某地农村实行行了村务定期期向村民公开开、村干部由由村民民主评评议、村民委委员会定期向向村民报告工工作、由村民民对村干部进进行离任审计计等制度和形形式。这里，，村民行使的的权利是()

A．政治自由B．民主决策C．民主监督D．依法行政C【课堂练习】5、下列有关村民民自治的观点点中，正确的的是()

①村民可以直接接投票选举村村干部

②制制定的村民自自治章程和村村规民约只要要对村民有利利就可以理解解

③村委会会主任由乡镇镇政府任命④④村务公开开、民主评议议村干部、村村委会定期报报告工作等形形式，都是村村民自治的重重要方式A．①②B．②③C．①④D．③④C【课堂练习】6、2012年初出台的《民政部关于促促进农民工融融入城市社区区的意见》指出，要切实实保障农民工工参与社区自自治的权利。。农民工参与与社区自治（（）①是村民自治治的基础②是农民工参参与管理国家家的基础和标标志③能够提高农农民工参与政政治生活的能能力④有利于农民民工依法行使使民主权利A、①②B、②③C、③④D、①④【课堂练习】C7、村干部是新新农村建设的的带头人，但但少数村干部部身上存在着着作风不实、、办事不公、、以权谋私、、与民争利等等问题。解决决上述问题需需要（）①推进村务民主主管理，加强强基层政权建建设②依靠村民有有序参与，搞搞好日常事务务决策③加强法制道道德教育，提提高村级干部部素质④健全监督约约束机制，发发挥群众监督督作用A、①②B、②③C、①④D、③④【课堂练习】D8、“喜上眉梢梢小镇小村行行自治，春归归乌坎一人一一票选明天。。”为庆祝乌乌坎村2012年2月11日成功召开开村民代表表选举大会会，村民在在大门两旁旁张贴了这这副对联。。乌坎村民民几十年来来第一次通通过民主选选举产生了了代表。可可见，村民民通过民主主选举（））①拓宽了民民主政治参参与渠道②有利于维维护自身的的基本政治治权利③直接参与与国家和社社会事务的的管理④推动了基基层民主政政治建设A、①③B、②③C、②④D、①④【课堂练习】D9、（2012高考海南卷卷11）我国大大力推进城城乡社区建建设，构建建基层社会会管理和服服务平台。。截止2011年底，全国国共建成社社区服务中中心1.4万个、社区区服务站4.9万个、其他他社区服务务设施8.5万个，全国国社区志愿愿者组织达达28.9万个。社区区建设的实实践表明①推进城城乡社区建建设是实现现基层群众众自治的重重要途径②提供社社区公共服服务是构建建基层社会会管理平台台的主要目目标③构建基基层社会管管理平台是是实现社区区民主自治治的决定因因素④构建基基层社会管管理平台是是完善政府府行政管理理体制的创创新A.①②B.①③C.②④D.③④【课堂练习】10．党的十七七届三中全全会审议通通过了《中中共中央关关于推进农农村改革发发展若干重重大问题的的次定》。。并以建议议的形式提提交全国人人大上升为为国家的意意志，作为为我国今后后国民经济济和社会发发展的纲领领。《决定定》着重指指出，积极极推进城乡乡统筹发展展，建设社社会主义新新农村是我我国现代化化进程中的的重大历史史任务；要要通过农民民辛勤劳动动和国家政政策扶持，，明显改善善广大农村村的生产生生活条件和和整体面貌貌。(1)村民可通过过什么形式式实现“管理民主”?这一形式的的实现有何何重大意义义?(2)村民应如何何进行民主主管理?【课堂练习】10．(1)通过村民自治的形式。实行农村村村民自治，，以扩大基基层民主，，保证人民民群众依法法管理自己己的事情，，创造自己己的幸福生生活，是社社会主义民民主最为广广泛而深刻刻的实践，，也是发展展社会主义义民主的基基础性工作作。(2)①广大村民直直接投票选举自己满意的的人担任村村民委员会会干部。自己选举举当家人，，是村民自自治的基础础，也是村村民参与民民主管理的的主要途径径。②村民通过村村民会议等等形式，参参与本村公公共事务和和公益事业业的决策与管理。凡涉及全全村村民利利益的事，，都由村民民会议按照照少数服从从多数的原原则讨论决决定。③制订村民自自治章程或或村规民约约规范村干干部和村民民的行为，运用民主主的办法来来管理村里的日常常事务。④④运用村务公公开、民主主评议村干干部、村委委会定期报报告工作等等形式，对对村干部的的行为和村村委会的工工作进行监督。9、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。1月月-231月月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。00:55:2800:55:2800:551/5/202312:55:28AM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。1月-2300:55:2800:55Jan-2305-Jan-2312、故人江海海别，几度度隔山川。。。00:55:2800:55:2800:55Thursday,January5,202313、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。1月-231月-2300:55:2800:55:28January5,202314、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。05一一月月202312:55:28上上午午00:55:281月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。一月2312:55上上午1月-2300:55January5,202316、行动出成成果，工作作出财富。。。2023/1/50:55:2800:55:2805January202317、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。12:55:28上午午12:55上上午00:55:281月-239、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多事事情努力力了未必必有结果果，但是是不努力力却什么么改变也也没有。。。00:55:2800:55:2800:551/5/202312:55:28AM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。1月-2300:55:2800:55Jan-2305-Jan-2312、世间成事事，不求其其绝对圆满满，留一份份不足，可可得无限完完美。。00:55:2800:55:2800:55Thursday,January5,202313、不知香积寺寺，数里入云云峰。。1月-231月-2300:55:2800:55:28January5,202314、意志志坚强强的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥块一一样任任意揉揉捏。。05一一月月202312:55:28上上午午00:55:281月-2315、楚塞三三湘接，，荆门九九派通。。。。一月2312:55上上午1月-2300:55January5,202316、少年十五二二十时，步行行夺得胡马骑骑。。2023/1/50:55:2800:55:2805January202317、空山新雨雨后，天气气晚来秋。。。12:55:28上上午12:55上午00:55:281月-239、杨柳散和风风，青山澹吾吾虑。。1月