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国内下调成品油价格呼声四起
慧聪化工网讯:目前,国际原油价格与其147美元/桶的高位相比已经腰斩有余。国内下调成品油价格的呼声四起,但业内人士指出,政府实质性地调整成品油中准价一向特别谨慎,此次面临的市场环境特别、炼油已是“厚利”,石油公司手中还有销售价格上下浮动8%的权利,更是市场之手介入的好时机,不同于以往的“创新性”调油价或将成为主旋律。有3方面因素使短期内实质性地下调成品油中准价可能性降低。首先,原油价格企稳尚需时日,而我们一贯谨慎的政策风格不会去追涨追跌。原油价格从100美元跌下来也不过1个多月时间,成品油价格政策事关重大、涉及多方利益,每次调整都相当谨慎,油价130美元/桶时,国内成品油价格上调了1000元/吨,即使这个价格,对应的原油价格也只有95美元/桶;尽管后来油价连续推高到近150美元,再次上调的呼声不绝于耳,但成品油价格并未再作调整。油价急跌到目前的64美元/桶,当时明显过低的成品油价格,如今明显又比较高了,以前利润率一般不超过5%的炼油都有了“暴利”之嫌。此番若有意下调价格,也应会等待油价在较低价位维稳后再谨慎地作决策。其次,中石化中石油两大集团饱受油价倒挂之苦,今年以来担当了巨大的政策性亏损,特殊是中石化,依靠巨额补贴才牵强维持一季报和半年报的盈利。
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事实上在此之前北京地区上调成品油价格,与其他地区实行差异化油价就表明,不同于以往的“创新性”的成品油价格调整政策应是主旋律。如此看来国内成品油价格的确该下调,但何时调、怎么调、下调幅度有多大,仍需等待政策明晰。对于两大公司来说下调只是回归到合理利润,并可以刺激国内需求,因此并非利空。中国能否担当油价不上调的代价?中国2022年对成品油价格的全部补贴(包括来自财政预算的直接资助以及石油公司的亏损)总额约270亿美元,相当于GDP的0.8%。此外,假如国际原油价格维持在每桶130美元,且国内成品油价格保持当前的水平不变,估量2022年的全部补贴,总额将达到1000亿美元,相当于GDP的2.2%。尽管代价不菲但与亚洲新兴市场相比,中国的财政强势还是较为有利的。由于中国是世界上政府债务水平最低的国家之一,即便管理层打算直接使用财政预算为全部补贴买单(代替石油公司以亏损或降低利润来分担压力的方法),其债务水平仍将低于GDP的25%,根据国际标准,这仍旧是一个富裕的低债务水平。专家认为这至少表明白以下状况:假如剧烈盼望通过财政补贴维持物价稳定,至少在可预见的将来,管理层有力量负担这个项目而不陷入债务问题。管理层有力量令潜在的价格上调比其它亚洲新兴市场推迟更长时间;或者说假如打算上调油价,为了平和对经
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