安全检查企业

会计学1安全检查企业*检查概述检查内容检查形式检查实施1234安全检查*主要内容第1页/共35页图形绘制图片处理图表设计典型案例*安全检查*检查概述检查内容检查形式检查实施1234第2页/共35页图形绘制检查内容检查形式检查实施*检查概述1.1基本知识生产安全事故发生的四个要素人（Men）的不安全行为物（Machine

）的不安全状态环境（Medium

）不良管理（Management

）缺陷“4M要素”80%以上30%—40%10%—20%100%第3页/共35页图形绘制检查内容检查形式检查实施*检查概述1.1基本知识“墨菲法则”：事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。任何侥幸心理都是不可取的，消除事故发生的可能性才是预防事故的有效途径。

第4页/共35页图形绘制检查内容检查形式检查实施*检查概述1.1基本知识“海恩法则”——1:29:300:1000

即1起严重事故伴随着29起小损失事故、300起未遂事故、一千个事故隐患或缺陷。强调两点

事故的发生是量的积累的结果

再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心

因此，隐患是大敌，从查找隐患、消除隐患入手，你就可能成功。第5页/共35页图形绘制检查内容检查形式检查实施*检查概述1.1基本知识事故薄板漏洞模型立论：事故都是多个环节或关口失效、缺陷或漏洞的结果。启示：避免失效、消除缺陷、补好漏洞就能有效地防范事故。第6页/共35页图形绘制检查内容检查形式检查实施*检查概述1.1基本知识事故多米诺骨牌模型M－人的因素P－人意志下的动作H－潜在的危险或隐患D－发生事故A－造成伤害第7页/共35页图形绘制检查内容检查形式检查实施*检查概述1.1基本知识轨迹交叉模型主要观点：人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间、同一空间或者说人的不安全行为与物的不安全状态相通，则将在此时间、此空间发生事故。通过避免人与物两种因素运动轨迹交叉，即避免人的不安全行为和物的不安全状态同时、同地出现，来预防事故的发生。

第8页/共35页图形绘制检查内容检查形式检查实施*检查概述1.2

安全检查的定义安全检查：是安全生产管理体系运行中的重要环节，是企业贯彻落实安全生产管理方针的重要手段，同时也是发现安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全管理，搞好安全生产的重要措施之一。

检查目的：识别存在及潜在的危险，确定危害的根本原因，对危害源实施监控，最终采取纠正措施，确保企业安全生产、职业健康、稳定发展。第9页/共35页图形绘制图片处理图表设计典型案例*安全检查*检查概述检查内容检查形式检查实施1234第10页/共35页检查概述图片处理检查形式检查实施*检查内容2.1查什么领导责任管理机制规章制度事故处理作业行为设备设施台账记录查第11页/共35页图形绘制图片处理图表设计典型案例*安全检查*检查概述检查内容检查形式检查实施1234第12页/共35页检查概述检查内容图表设计检查实施*检查形式3.1检查形式检查形式日常检查季节性检查节假日检查综合性检查专项性检查

按检查制度规定的，每天都进行的，贯穿于生产过程的检查。主要有安全值班领导和安全员巡回检查；班组长、操作者的现场检查。

根据季节特点和对企业安全工作的影响组织的安全检查。如雨季以防雷、防静电、防触电、防洪、防建筑物倒塌为内容的检查；夏季以防暑降温为内容的检查；冬季以防冻保暖为内容的检查。

针对国家重大节日或重要会议前，确保过节或会议期间的安全生产，创造安全的社会环境组织的安全检查。主要检查节日期间的安全生产工作的布置、安全应急措施和安全值班等情况的落实。

由企业领导负责，根据企业生产特点和风险状况，组织发动广大职工群众进行检查，同时组织各有关职能部门的专业人员，进行认真细致全面地检查。

对易发生安全事故的特殊行业、特殊场所、特殊操作工序或特种设备，组织有关专业技术入员、管理入员、操作职工或委托有资格的相关专业技术评价单位，进行专项安全检查。

安全检查

第13页/共35页图形绘制图片处理图表设计典型案例*安全检查*检查概述检查内容检查形式检查实施1234第14页/共35页检查概述检查内容检查形式*检查实施4.1检查前安全检查存在的主要问题01走马观花，漫无目的

02我问你答，应付差事

03工作粗糙，流于形式过多过细，不具可行性05无标准或方案，随意性强

06检查文书填写不规范0704只看现场，不查管理检查不形成闭环

08第15页/共35页检查概述检查内容检查形式*检查实施4.1检查前确定（制定）检查表。（执法文书、通用检查表、专用检查表）

4有针对性地查阅有关的法律、法规、规章和标准，学习有关行业的检查方法和内容，做好功课。3明确检查目的、形式、人员、范围、时间。12了解被检查单位的基本情况。（企业性质、规模、行业、产品、是否可能涉及危险品或危险作业、是否涉及专项治理、首次还是再次检查，若是再次检查，上次检查情况等）检查前第16页/共35页检查概述检查内容检查形式*检查实施4.1检查前1.被检查单位检查表基本要素2.检查人员3.检查时间4.检查范围5.检查情况6.整改要求7.整改时限、责任人8.复查情况9.被检查单位负责人签字10.检查及复查人员签字检查项目检查标准检查结果第17页/共35页检查概述检查内容检查形式*检查实施4.1检查前熟悉《安全生产法》例如：

《安全生产法》首查即可处罚的24种行为首查即可处罚的24种行为首查即可处罚5万元以下罚款的行为

1、未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；

2、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；

3、未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；

4、未如实记录安全生产教育和培训情况的；

5、未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；

6、未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；首查即可处罚5万元以下罚款的行为

7、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；

8、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；

9、安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；

10、未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；

11、未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；首查即可处罚5万元以下罚款的行为

12、危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；

13、使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的；

14、未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的；首查即可处罚5万元以下罚款的行为

15、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的

；

16、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的

；

17、生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。首查即可处罚5万元以下罚款的17种行为第94条：7种第96条：6种第100条：1种第101条：1种第102条：2种首查即可处罚10万元以下罚款的行为

1、生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；

2、对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；

3、进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的；首查即可处罚10万元以下罚款的行为

4、未建立事故隐患排查治理制度的；

5、生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的（该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款）

。

首查即可处罚10万元以下罚款的5种行为

第98条：4种第103条：1种首查即可处罚10---20万元以下罚款的行为

1、承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的（没有违法所得或者违法所得不足十万元的）；

2、将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的（没有违法所得或者违法所得不足十万元的）。

首查即可处罚10----20万元罚款的2种行为第89条：1种第100条：1种第18页/共35页检查概述检查内容检查形式*检查实施4.1检查前企业安全生产风险公告六条规定---总局令第70号

必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施。

必须在企业醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。

必须及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果。

必须在工作岗位标明安全操作要点。

必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。

必须及时更新安全生产风险公告内容，建立档案。

第19页/共35页检查概述检查内容检查形式*检查实施4.1检查前劳动密集型加工企业安全生产八条规定---总局令第72号序号八必须序号八严禁1必须证照齐全，确保厂房符合安全标准和设计规范

1严禁违法使用易燃、有毒有害材料

2必须确保生产工艺布局按规范设计

2严禁安全通道、安全间距违反标准和设计要求

3必须按标准选用、安装电气设备设施，规范敷设电气线路

3严禁私搭乱接、超负荷运行

4必须辨识危险有害因素，规范液氨、燃气、有机溶剂等危险物品使用和管理

4严禁泄漏及冒险作业

5必须严格执行动火、临时用电、检维修等危险作业审批监控制度5严禁违章指挥、违规作业6必须严格落实从业人员安全教育培训6严禁从业人员未经培训合格上岗和需持证人员无证上岗7必须按规定设置安全警示标识和检测报警等装置7严禁作业场所粉尘、有毒物质等浓度超标8必须配备必要的应急救援设备设施8严禁堵塞、锁闭和占用疏散通道及事故发生后延误报警第20页/共35页检查概述检查内容检查形式*检查实施4.2

检查中1、查什么生产安全事故发生的四个要素人（Men）的不安全行为物（Machine

）的不安全状态环境（Medium

）不良管理（Management

）缺陷根据4M要素，主要查：领导责任、管理机制、规章制度、台账记录、设施设备、作业行为、事故处理第21页/共35页检查概述检查内容检查形式*检查实施4.2

检查中2、怎么查领导责任管理机制规章制度事故处理作业行为设备设施台账记录查责任制，看内容是否全面、合理，是否分解到位；直接询问各级负责人是否清楚自己的安全责任，尤其是党政同责、一岗双责；查与责任制配套的考核体系，是否按期考核，有无奖惩措施等，以此检查责任制的落实。调阅有关会议记录、工作计划、工作总结，查看领导班子研究、布置、总结评比安全生产工作情况。查领导带队检查情况。查安全投入情况等。查阅企业的相关证照是否符合安全生产要求；根据企业所属行业和从业人员数量，判断其是否依法设置安全管理机构和配备安全管理人员，询问专职安全管理人员的工作内容，确定是否属于专职；查看企业安全管理人员的安全资质证书，询问相关安全知识，判断其是否具备安全管理工作所必须的知识和技能。

重点检查：合法性——是否符合国家法律法规，是否正式发布；时效性——是否及时修订，符合新出台的法律法规、规章和标准的要求；针对性——是否符合企业实际，具有适应性；普及性——通过各种形式对全体员工进行了宣传教育，员工普遍知晓，并作为行为规范；

完整性——健全完善，满足企业安全管理需要。安全生产规章制度主要包括：安全生产责任制；安全生产投入制度；文件和档案管理制度；安全生产教育和培训制度；安全生产检查制度；隐患排查与治理制度；危险作业管理制度；劳动防护用品配备和管理制度；安全生产奖励和惩罚制度；建设项目安全设施“三同时”管理制度；特种作业人员管理制度；生产设备设施安全管理制度；生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理制度；危险物品及重大危险源管理制度；相关方及外用工管理制度；职业健康管理制度；应急管理制度；安全生产事故报告和处理制度；消防管理制度；安全操作规程等。检查企业执行安全生产规章制度的情况，主要包括是否执行规章制度，执行情况是否记录在案，台账记录是否规范。如安全检查台账，重点查看安全检查表的设计要素是否齐全，检查情况、整改要求是否准确规范，是否形成闭环，相同隐患是否反复出现等。如外包队伍管理台账，重点检查是否有安全生产协议，协议是否合法规范，是否查验外包单位及其员工的资质以及员工培训情况等。如危险作业作业票台账。检查企业因物的不安全状态和环境不良所造成的隐患。重点检查特种设备、危险性较大的作业场所和设备、交叉作业场所、实施作业票（许可证）制度的作业场所等。要注意检查设备的定期检测报告、安全通道、警示标志等，还要特别注意遮挡的设备、淘汰设备和伪装的危险品仓库等。在设备设施检查中应当发挥专家作用。检查企业因人的不安全行为所造成的隐患。重点检查“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的行为，特别要严查习惯性违章、反复违章的行为。调阅危险作业审批记录，查危险作业是否按规定审批并采取相应安全措施。检查企业对发生的工伤事故是否按照“四不放过”的原则，进行严肃认真地处理；是否及时、准确地向上级报告和进行统计分析；是否存在隐瞒不报、谎报或者迟报的情况。

第22页/共35页检查概述检查内容检查形式*检查实施4.2

检查中3、履行手续汇总反馈检查情况，明确存在问题，提出整改要求。

认真填写检查文书，完善签字手续。第23页/共35页检查概述检查内容检查形式*检查实施4.3

检查后重点是督促隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

及时下达整改指令书，明确整改要求、整改时限和责任人。对违反企业规章制度的行为依据有关奖惩制度予以相应的处罚。违章处罚整改指令督促整改第24页/共35页检查概述检查内容检查形式*检查实施4.3

检查后如隐患未完成整改，除继续督促责任人进行整改之外，还应启动处罚程序。复查记录要逐条记录整改完成情况，忌使用“已完成”、“已整改”、“情况正常”等简单含糊的词语，隐患整改前后最好有照片对比。按照整改要求及时组织复查，填写复查记录，形成闭环。及时复查复查记录未完成整改第25页/共35页检查概述检查内容检查形式*检查实施4.3

检查后每月及时登录省安全生产事故隐患排查治理自查自报信息系统申报隐患排查治理情况。整理检查表、复查表，进行归档，形成检查台账。整理归档隐患申报第26页/共35页检查概述检查内容检查形式*检查实施4.3

检查后根据《安全生产法》的要求，向从业人员通报隐患排查治理情况。隐患公示对有典型意义的安全检查进行归纳总结，可通过通报、会议、培训等方式，举一反三警示其他部门和员工。归纳总结第27页/共35页谢谢各位第28页/共35页危险作业安全管理——有限空间应急救援发包管理防护用品警示标志规章制度教育培训辨识建档作业审批有限空间安全管理有限空间安全管理有限空间安全管理有限空间安全管理第29页/共35页危险作业安全管理——有限空间必须三必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，

必须五必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁二严禁通风、检测不合格作业。

严禁三严禁无防护监护措施作业。

严禁四严禁教育培训不合格上岗作业。严禁五严禁盲目施救。

有限空间作业“五必须五严禁”必须一必须严格实行作业审批制度，

严禁一严禁擅自进入有限空间作业。

必须二必须做到“先通风、再检测、后作业”，

必须四必须对作业人员进行安全培训，第30页/共35页严防企业粉尘爆炸“五必须五严禁”

1必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。

2必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。

3必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。

4必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。

5必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。

危险作业安全管理——涉爆粉尘第31页/共35页非煤矿山重大安全生产隐患序号重大安全生产隐患序号重大安全生产隐患1没有按有关规定建立安全管理机构和安全生产制度，制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。

7民爆器材库不符合规程规范要求以及违规、超量和混存的。2超能力、超强度、超定员组织生产的。

8危险级排土场（废石场）没有治理，以及没有采取有效安全措施的。3相邻矿山开采错动线重叠，开采移动线与周边居民村庄、重要设备设施安全