金川集团有限公司第八次代表大会

PAGE42-EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.金集党发〔2009〕54号★中共金川集集团有限限公司委委员会关于印发《中中国共产产党金川川集团有有限公司司第八次代表表大会报报告》的的通知集团公司党党委委员员、各单单位党委委（总支支）、机机关各部部室：现将《中国国共产党党金川集集团有限限公司第第八次代代表大会会报告》印发给给你们，请请结合实实际认真真贯彻落落实。附件：中国国共产党党金川集集团有限限公司第第八次代代表大会会报告二二○○九年十二月月二十一一日新加为建设跨国国经营的的矿业集集团而努努力奋斗斗——在中国国共产党党金川集集团有限限公司第第八次代表表大会上上的报告告（20099年12月9日）杨志强同志们：现在，我代代表中共共金川集集团有限限公司第第七届委委员会向向大会作作报告，请请审议。中国共产党党金川集集团有限限公司第第八次代代表大会会，是在在公司走过过了500年光辉辉历程，站在营业收入由500亿元向1000亿元跨越的新的历史起点上召开的一次重要会议。大会的主题是：贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省第十一次党代会精神，深入学习实践科学发展观，以改革创新精神加强和改进新形势下公司党建工作，围绕千亿目标和公司发展战略，充分发挥党组织的政治核心作用，团结带领全体共产党员和广大职工，为建设跨国经营的矿业集团而努力奋斗。一、第七次次党代会会以来的的工作回回顾第七次党代代会以来来，公司司党委以以邓小平平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快发展和改革创新，团结带领全体党员和广大职工依靠科技进步，立足全球发展，实施国际化经营，不断扩大经济总量，努力提高经济增长质量，有效发挥了党组织的政治核心作用，为公司“十五”目标的提前实现、“十一五”规划的全面实施提供了坚强的思想、政治和组织保证。公司荣获全国“五一劳动奖状”等称号，公司党委荣获全国先进基层党组织等称号。经济实力迅迅速壮大大。七年年来，累计计生产镍镍72..2万吨吨、铜1158..2万吨吨、钴33.4万万吨、铂铂族贵金金属1444799公斤和化化工产品品8499.8万万吨，年年均分别别增长114%、266.8%%、244.3%、113%和22..6%。其其中，20009年产产镍133万吨、铜铜37万吨、钴钴55000吨，分分别是20002年的2.55倍、5..3倍、4..6倍。镍镍产量由由20002年的世世界第九九位上升升到20009年年的第四四位，钴产量量上升到到世界第二二位，铜产量量居国内内第三位位。七年累计实实现营业业收入225155亿元，年年均增长长42%%；利税税总额3381亿元，年年均增长长23%%。20009年年预计实实现工业业总产值值3788亿元，是是20002年的的10..1倍；；预计实实现营业业收入6600亿亿元、利利税333亿元，分分别是220022年的11..8倍和和4.22倍；；实现进进出口总总额255亿美元元，是220022年的225倍；；资产总总额达4460亿亿元，是是20002年的的6.88倍，年年均增长长31%%。公司司位列220099年中国国企业5500强强第744位。跨国经营格格局初步步形成。在加快快自有矿矿山建设设，加大大地质找找矿力度度，确保保自有资资源在资资源战略略中的基基础性作作用的同同时，公公司加强强同国内内中小镍镍铜矿山山的合作作，强化对对国内外外资源项项目的管管理，深深入推进进海外资资源项目目，成立立了大澳澳区、美洲洲区和欧非非区三个个矿产资资源开发发公司。与全球五大洲18个国家开展了矿产资源方面的合作，成为16家境外矿业公司的股东，完成了19个项目的投资，投资总额达4.31亿美元。成立了13个海外控股子公司和驻外机构，公司业务遍及全球30多个国家和地区，跨国经营格局初步形成。技术创新和和项目建建设成效效显著。公司的技术创新体系和创新机制进一步完善，技术进步对经济增长的贡献率显著提高。组建了自动化、设备、矿物工程、火法冶金、化学冶金和镍钴工业卫生研究所等专业化研究机构。建立了金属化学、金属化合物和新材料与压力加工联合实验室。建成了国家镍钴新材料工程技术研究中心。形成了厂矿自主攻关、内部协作攻关和对外合作攻关三个层级的科技攻关体系，公司的创新能力进一步增强。开展了400余项科研攻关，取得重大成果149项，其中，51项获省部级以上奖励。知识产权保护工作进一步加强，共申请专利369项，其中，已授权191项。在镍铜钴铂族金属采选冶及新材料领域，形成了一批达到国际先进水平且具有自主知识产权的核心技术。公司坚持抓抓项目促促发展，围围绕提高高资源综综合利用用水平、发发展循环环经济、延延伸产业业链、提提高产品品附加值值、进入入新产业业领域等等，投资资近2000亿元元，重点实实施了矿矿山、选矿、冶冶炼、精精炼、化化工和工业废废水综合合利用等等4000多项技技术改造造，建成成了1..4万吨吨/日选选矿、富富氧顶吹吹镍熔炼炼、200万吨//年铜电电解和热电联联产等项项目。积极推推进循环环经济示示范企业业试点工工作，投投入资金金24亿亿元，大大力推进进节能减减排技术术改造和和设备更更新，在在资源利利用、清清洁生产产、废物物利用和和环境保保护等方方面取得得了重大大突破，为公司司快速、健健康和可可持续发发展奠定定了坚实实的基础础。公司荣获中国国有色金金属行业业节能减减排先进进单位称称号。相关产业稳稳步发展展。公司司坚持走走产业多多元化和和产品多多元化道道路，着着力培育育新的经经济增长长点。不不断加大大对相关关产业的的投入，在已经经进入有有色金属属新材料料及压延延加工、原原料化工工、钛冶冶金和钛钛化工等等新产业业领域的的基础上上，积极极进入不不锈钢、太太阳能及及二次电池池领域。形成了兰州金川科技园、金川三厂区等新工业园区。机械制造、工程建设、自动化工程、印刷及工业包装材料等产业稳步发展。目前，相关产业营业收入占公司总营业收入的5%。管理体制和和运行机机制不断断完善。公司建立立了与市市场经济济体制和和现代企企业制度度相适应应的运行行机制，形成了股东会、董事会、监事会和经营管理层各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，建立健全了党组织参与重大问题决策和职工参与民主管理的工作机制，保证了公司决策的科学化、民主化和制度化。形成了战略集中、适度分权、分层决策的母子公司管理体制。公司股权结构进一步优化，产权关系更加清晰，为改制上市奠定了良好的基础。劳动、人事、分配制度改革不断深化。向地方政府移交龙首公安分局和中小学总校的工作稳步推进。公司不断创创新和加加强企业业管理，健健全和完完善了制制度体系系，强化化了制度度执行。全全面实施施卓越绩绩效模式式，形成成了有效效的管理理体系和和管理流流程。建建立了职职业健康康安全管管理体系系，事故故起数和和伤亡人人数大幅幅度下降降。实施施了以成成本质量量为核心心的企业业管理战战略，公公司总成成本费用用同口径径相比逐逐年下降降，主要要产品单单位成本本已达到到世界同同行业先先进水平平，经营绩绩效和管管理水平平大幅提提升。公司荣荣获全国国质量奖奖。党组织自身身建设扎扎实有效效。公司司党委始始终把加加强领导导班子和和干部队队伍建设设作为推推动公司司可持续续发展的的首要任任务。坚坚持把思思想政治治建设放放在首位位，把实实现公司司阶段性性发展目目标和提提高领导导公司可持持续发展展的能力力作为领领导班子子建设的的出发点点和落脚脚点。深入开开展“四好”领导班班子创建建活动，强化干部部理论学学习和教教育培训训，坚持持中心组组学习制制度，不不断提高高领导班班子的政政治理论论素质和和领导水水平。认认真执行行民主集集中制，不不断完善善与法人人治理结结构相适适应的决决策机制制，保证证了重大大问题的的科学决决策、民民主决策策和依法法决策。坚持领导班子民主生活会制度和领导班子群众满意度测评制度，不断加强领导班子和干部队伍的作风建设，形成了求真务实、开拓创新的良好局面。公司党委荣获全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体称号。公司党委始始终把党党支部和和党员队队伍建设设作为基基础工程程来抓。坚持推行标准化党支部建设，深入开展“红旗党支部”创建活动。重视党员教育，先后在全体党员中集中开展了保持共产党员先进性教育活动、以“践行科学发展观，作工业强省排头兵”为主题的深入学习实践科学发展观活动，建立了永葆党员先进性和党员教育管理的长效机制。实施了党支部书记培训工程、党员轮训工程和“双培一选”工程。以党员责任区、党员先锋岗、“党员身边无事故”为载体，广泛开展了“实践‘三个代表’，争创一流业绩”、“发挥先进性,为公司‘十一五’规划建功立业”党性实践和创先争优活动，有效发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党风廉政建建设成效效显著。公司党委始终高度重视党风廉政建设。公司惩治和预防腐败体系稳步推进，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉规章制度逐步健全，权力运行监控机制趋于完善，从源头上防治腐败的体制机制改革持续深化。围绕内控管理的重点领域和关键环节，建立了资源控制、重点工程、招标采购等13个监督平台。七年来，两级纪检监察组织查办案件39件，移送司法机关14人，给予党纪政纪处分73人，责任追究63人，挽回直接经济损失520余万元。公司效能监察共立项252项，促进了管理水平的提高。公司荣获全省纪检监察先进单位等称号。素一高公司党党委始终终高度重重视职工工队伍建建设。连连续多年年在全体体职工中中开展了了“学先进进，找差差距，加加快公司司全面进进步”活动和“我与公公司同进进步”活动，引引导职工工进行了了职业生生涯规划划，推进进了职位位体系创创新和薪薪酬制度度改革，有力地促进了职工的学习进步和素质提升。加强对人才工作的领导，不断完善人才引进、培养、选拔、使用、评价和激励机制，不断加大人才引进力度。始终高度重视职工技能培训和岗位成才，选送优秀技术工人到高级技工培训基地和高等院校培训，注重在重点工程项目和关键岗位锻炼人才。公司高级工程师及以上高级专业技术人员占工程技术人员总数的12%，技师及以上高级技术工人占生产操作人员总数的5.6%，均达到全国工业企业先进水平。公司人才总量不断扩大，人员结构不断优化，职工队伍整体素质明显提高，为公司快速发展提供了有力的人力资源保障和智力支持。思想政治工工作和精精神文明明建设富富有实效效。坚持持开展理想想信念教教育、思思想道德德教育、法法制教育育和形势势与任务务教育，坚持将思思想政治治工作与与经营工工作同步步规划、同同步实施施、同步步考核，坚持职工思想动态分析制度，坚持把思想教育同帮助解决实际问题结合起来，注重做好一人一事的思想政治工作，不断增强思想政治工作的针对性和实效性，有效发挥了统一思想、凝聚力量、促进和谐、推动发展的作用。制定实施了《金川集团公司精神文明建设“十五”规划》和《金川集团有限公司员工道德建设实施细则》，广泛开展了文明厂区、文明部室、文明校园等群众性精神文明创建活动，职工队伍的文明素质不断提高。双拥、统战和民族团结进步工作取得新成绩。公司被授予全国精神文明建设工作先进单位、全国民族团结进步先进集体等称号。公司党委不不断加强强对企业业文化建建设的领领导，以以建设具具有金川川特色的的企业文文化、提升公公司核心心竞争力力为目标标，坚持持继承、培培育和创创新相结结合，大大力弘扬扬“艰苦奋奋斗，敢敢争第一一”的金川川精神。以以公司建建厂500周年为为契机，深深入挖掘掘、广泛泛宣传公公司500年来形形成的宝宝贵精神神文化。积积极构建建公司核心心价值体体系，增增强了公公司的凝凝聚力和和向心力力。公司积极履履行大企企业的社社会责任任，正确确处理经经济效益益和社会会效益的的关系。在在积极为为国家和和社会创创造财富富的同时时，为消消费者和和利益相相关者提提供优质质的服务务，遵守守商业道道德、保保证安全全生产、加加强环境境保护、重重视职工工职业健健康、支支持社会会公益事事业、支支持地方方经济社社会发展展。公司荣获获“抗震救救灾，重建家家园”全国五五一劳动动奖状和和全国希希望工程程20年年特殊贡贡献奖。工会和共青青团工作作充满活活力。公公司党委委不断加加强对群群众组织织的领导导。以职职工代表表大会为为基本形形式的民民主管理理、民主主监督机机制进一一步完善善；积极极维护职职工合法法权益，努努力构建建和谐劳劳动关系系，维权权监督体体系不断断健全；；立功竞竞赛和职职工技术术创新活活动蓬勃勃开展，班班组建设设水平不不断提高高；职工工文化体体育活动动丰富多多彩。公公司被评评为全国国厂务公公开先进进单位、全全国职工工体育示示范单位位、全国国群众体体育先进进单位。共共青团组组织不断断加强自自身建设设，大力力开展青青工思想想教育、青青年文明明号和青青年创新新创效等等活动，积极探索共青团工作新机制，充分发挥了党的助手和后备军作用。公司团委荣获全国五四红旗团委、甘肃省五四红旗团委标兵等称号。职工物质文文化生活活水平不不断提高。公司在在效益稳稳步增长长的同时时，积极极为职工工办实事事、办好好事，不不断提高高职工的的物质文文化生活活水平。职职工收入入逐年提提高，220088年职工工人均收收入达4478666元，是20002年的2.555倍。建立立了企业业年金。健健全了困困难职工工帮扶救救助措施施，充分分发挥了了职工大大病医疗疗救助基基金的作用，加加大了职职工子女女就学就就业帮扶扶力度，解解决了221000余名职职工子女女的就业业。完善善了住房房公积金金管理制制度，制制定了职职工住房房长远规规划，职工住住房条件件不断改改善，人人均住房房面积达达28..1平方方米。对厂区、生生活小区区和职工工活动场场馆进行行了改造造，职工工工作和和生活环环境进一一步改善。职职业教育育、基础础教育、职职工医疗疗保障、健健康服务务水平稳稳步提高高。各位代表，第七次党代会以来的七年，是公司发展历程中不平凡的七年。这七年，是公司顺应新形势新任务新要求，改革力度不断加大、管理水平不断提高、发展速度不断加快的七年；是公司规模壮大最快、效益增长最快、实力提升最快的七年；是公司党组织政治核心作用发挥好、思想政治工作和精神文明建设成效好的七年；是广大职工共享公司改革发展成果、企业凝聚力和向心力不断增强、公司社会地位和影响力大幅提升的七年。实践证明，第七次党代会以来，公司确定的发展战略和作出的决策是正确的，取得的成绩是令人鼓舞的。这些成绩的取得，是在省委省政府的正确领导、中国有色金属行业协会和金昌市的大力支持下，全体共产党员、全体职工同心同德、努力奋斗的结果。在此，我代表中共金川集团有限公司第七届委员会，向省委省政府、中国有色金属行业协会、金昌市委市政府、公司全体共产党员、广大职工和离退休人员表示衷心的感谢！回顾七年来来所走过过的历程程，我们们的主要要体会是是：——必须坚坚持把发发展作为为第一要要务，制制定符合合市场经济济规律、科学发发展观要要求和公公司实际际的发展展战略和和奋斗目目标，保保证公司司可持续续发展。——必须坚坚持党的的政治领领导，不不断创新新党建工工作，加强党党组织先先进性建建设，充充分发挥挥党组织织的政治治核心作作用、党党支部的的战斗堡堡垒作用用和党员员的先锋锋模范作作用，为为公司改改革发展展提供坚坚强的政治和和组织保保证。——必须坚坚持解放放思想、深化改改革，建建立符合合现代企企业制度度要求和和有利于于科学发展展的治理理结构、管管理体制制与运行机机制，为为公司改革革发展提提供体制制机制保保障和内内在动力力。——必须坚坚持人才才强企，努力建设高素质职工队伍，为公司快速发展提供人力资源保障和智力支撑。——必须坚坚持全心心全意依依靠职工工办企业业，调动动好、保保护好、发发挥好广广大职工工的积极极性和创创造性，不不断提高高职工的的物质文文化生活活水平，为为公司可持持续发展展提供坚坚实的群群众基础础。——必须坚坚持培育育适应跨国国经营需需要、符符合公司司发展战战略、具有金金川特色色的企业业文化，为为打造“百年金金川”提供强强大的精精神动力力。这些经验是是公司历历届领导导班子和和广大职职工几十十年来，特别是是进入新世世纪以来来，不断探索索实践的的集体智智慧的结结晶，我们必必须坚持持下去，发发扬光大大。二、面临的的形势与与新的目标标任务未来几年，公公司将面面临更加加复杂和和严峻的的外部环环境。国国际金融融危机对对世界经经济发展展还将产产生深远远的影响响，受全全球经济济结构性性失衡等等长期性性因素的的影响，世世界经济济复苏将将是一个个缓慢曲曲折的过过程。中中国经济济在积极极的财政政政策和和适度宽宽松的货货币政策策作用下下，经济济运行企企稳回升升，但回回升的基基础仍不不稳定、不不巩固、不不平衡。由由于有色色金属行行业是受受国际金融融危机冲冲击最为为严重的的行业之之一，加加上长期期以来形形成的产产能过剩剩等深层次次因素的影影响，镍镍铜钴等等有色金金属产品品价格回回升仍然然需要较长时间间。这些将继续续给公司的的生产经经营和改改革发展展带来巨巨大的挑挑战。公司作为甘甘肃省大大型骨干干企业，在在经济社社会发展展中肩负负着重要要责任，必必须确保保公司健健康、可持续续发展，当当好工业业强省排排头兵。面对日益复杂的经济环境和日趋激烈的市场竞争，我们应该清醒地看到，公司还存在着诸多影响和制约可持续发展的根本性问题：经济总量不够大、经济增长质量不够高、实物劳动生产率偏低、抵御风险的能力不够强、跨国经营的步伐不够快；产业布局和产品结构不够合理、支撑长远发展的大项目储备不足；资源综合利用、发展循环经济和环境治理的任务依然艰巨；管理体制和运行机制还不能完全适应跨国经营的要求、股份制改造的步伐需进一步加快、资本运营能力需进一步提高。同时，对新形势下党建工作面临的新情况新问题研究得还不够；少数领导干部的政治理论素养、驾驭全局的能力和领导艺术还不能完全适应跨国经营的新要求；个别党支部的战斗堡垒作用发挥得还不够充分；继续解放思想、转变观念和建设高素质职工队伍的任务还很繁重。我们既要清清醒认识识不利因因素和存存在的问题，更更要正确确看待公公司发展展中存在在的有利利因素和和危机中中蕴含的的发展机机遇。当当前球格变国济调给带好展随界和经复有属的将增世围经绿济能业展为进产域创造良良好条件件、提供供更加广广阔的空空间。经经过500年的改改革发展展，公司司经济实实力不断断壮大，技技术和装备优优势更加加突出，已已成为全全球同行行业中有有重要影影响力的的大公司之之一，参参与全球球竞争的的能力和和抵御市市场风险险的能力力进一步步增强；；公司的的资源保保障能力力、资源源综合利利用能力力、自主主创新能能力、产产业接续续能力、人力资源保障能力和企业文化支撑能力不断增强；特别是50年来积累的成功经验，为公司进一步加快发展提供了宝贵的精神财富。基于对当前前及未来来几年形形势的认认识，公公司确定定的“十二五五”目标是是：有色金金属及加加工材年年产量超超过1550万吨吨，化工工产品过过450万万吨；产产品销售售收入过过10000亿元元，营业业收入过过15000亿元元，利税税总额过过150亿亿元，打打造千亿亿企业。公司的远景目标是：进入中国大企业集团前20位，综合实力跻身世界500强，把公司建设成为跨国经营的矿业集团，打造“百年金川”。为此，我们们要重点点抓好以以下工作作：（一）大力力实施资资源战略略，加快快跨国经经营步伐伐资源战略是是公司的的第一战战略。要深刻刻认识实实施全球球资源战战略的重重要性、紧紧迫性和和复杂性性，制定切实实可行的的资源战战略规划划，健全矿产产资源管管理体系系，形成成有利于于参与市市场竞争争和资源源配置、增强公公司资源源保障能能力的体体制机制制。不断加强强与国内内地质矿矿产研究究所和国国外地勘勘公司、矿矿产资源源公司合合作的力力度，积积极开展展风险探探矿，为为公司发发展做好好资源储储备。以以大澳区区、美洲洲区、欧非非区、中国国及中亚亚区四大大资源控控制区为为重点，通通过并购购、控股股、参股股、融资资等方式式，切实实提高公公司矿产产资源项项目的运运作效率率，建立稳稳定的矿矿产资源源供应基基地，力力争在未未来五年年内获得得镍金属属500万万吨、铜铜金属20000万万吨、钴钴金属500万吨的的资源拥拥有量，为为公司可可持续发发展提供供可靠的的原料保保障。（二）加快快产业布布局调整整和产品品结构优优化，促促进公司司做大做做强加快产业布布局调整整和产品品结构优优化，是是公司转转变发展展方式、赢得新的竞争优势、实现可持续发展的重要途径。要坚持生产经营和资本运营并举，充分发挥公司的管理和技术优势，立足金川，走向沿海和国外，构建新的全球化的产业布局。逐步形成以金川为生产经营管理中心、以兰州为技术研发中心、以上海为产品贸易中心、以北京为资本运营中心，点面结合、协同配套、整体推进的战略布局。加快采选冶化和新产业领域等方面的技术改造，以重点项目建设为载体，不断调整和优化产品结构。依托公司的资源优势和兰州金川科技园的研发优势，大力发展二次电池和电池材料、太阳能利用等新型产业，发展有色金属功能材料、高性能结构材料和环保节能材料。要立足金川本部，加快发展高附加值的有色金属加工材和镍铜钴盐类产品，不断提高在国际国内高端市场的占有率。（三）加快快技术进进步，增增强公司司竞争优优势在镍铜钴及及贵金属领领域领先先的综合合技术实实力是公公司持久久的竞争争优势。要密切关注新技术革命的趋势和市场发展的需求，结合公司产业布局和产品结构调整的实际，进一步明确技术创新的方向和目标，构建完备的技术创新体系和运行机制，增强公司的创新活力。要进一步加强对国家镍钴新材料工程技术研究中心、企业技术中心、“一院六所”等科研机构的管理和建设，加强与科研院所和高等院校的交流与合作，发挥好联合实验室的作用和科技联合攻关的优势，不断优化科技资源配置，提高资源综合利用能力、科研成果转化能力以及进入新产业领域的攻关能力，实现技术、工艺和装备等方面的重大突破，形成一批具有世界领先水平和自主知识产权的核心技术。加大对技术进步的投入，完善权责明确、奖惩分明、充分调动专业技术人员积极性的技术创新激励机制。大力营造鼓励创新、宽容失败的环境，大力培养一线的技术创新人才，努力造就一流的科技领军人才。大力实施知识产权保护战略，完善以标准和专利为重点的知识产权保护体系。（四）加快快发展循循环经济济，建设设资源节节约型和环境境友好型型企业要把建设资资源节约约型和环境境友好型型企业、提提高经济济发展质质量摆在在公司发发展的突突出位置置，大力发发展循环环经济，使有限的资源得到最大程度的开发和利用，真正实现“吃干榨尽”的目标。按照公司“三年根治环境污染”的总体目标，依靠科技进步提升公司主要生产系统的工艺、技术、装备水平和清洁生产水平，以二氧化硫污染治理和废水资源化利用为重点，扎实有效地开展污染治理和“三废”资源综合利用工作，实现污染物达标排放，使环境质量达到国家环保标准要求。要加大投入，加快节能降耗技术改造，加快淘汰高耗能落后工艺、技术和设备，加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用，促进公司生产工艺的优化和产品结构的升级。（五）继续续深化公公司改革革，进一一步增强强发展动动力和活活力深化公司改改革，推推进体制制机制创创新，是是促进公公司可持持续发展展的重要要保障。要要不断完完善公司司法人治理理结构，按照上上市公司司的治理理准则，进进一步规规范董事事会运作作，充分分发挥监监事会的的作用，完完善经理理层运作作机制，确确保公司司股东会会、董事事会、监监事会和和经营管管理层依依法行使使职权。要加快建立以资本为纽带的多渠道融资平台，实现公司的低成本扩张与增值。按照“统筹规划、分块上市、稳步推进、可持续发展”的原则，以金川本部为依托，加快推进金川科技、金川海外、金川实业三个板块的改制上市。要继续深化劳动、人事、分配三项制度改革，进一步完善薪酬制度和绩效考核体系。要进一步规范母子公司管理体制，建立科学的运营机制，增强子公司的市场化发展能力。（六）全面面提升管管理水平平，为公公司加快快发展提提供保障障企业核心竞竞争力的的提升来来自于企企业管理理的持续续改进和和有效执执行。要要不断增增强公司司竞争力力，必须须瞄准世世界先进进水平，借借鉴先进进的管理理理念和和管理方方法，不不断提高高公司的的基础管管理和专专业化管管理水平平，进一步步强化优优势、消消除劣势势，形成成赶超先先进水平平、创造造优秀业业绩的卓卓越绩效效管理模模式。要要通过科科学管理理和创新新管理，整整合管理理资源，建立健全快速应对市场变化和适应现代企业制度要求的管理机制，提升生产经营、资本运营和资源配置的能力和水平。要积极推进公司组织机构的优化和变革，实现扁平化管理，形成直接面向市场的研发、物流、资金流、信息流等完整的核心流程体系，提升公司的运营效率和劳动生产率。三、今后五五年公司司党建工作作随着公司改改革的不不断深化化，公司司产权结结构、管管理体制制、经营营机制都都发生着着重大调调整和深深刻变化化，对党党组织职职能作用用的发挥挥提出了了新要求求；公司司经营组组织形式式的调整整变革，对对党组织织的设置置提出了了新要求求；市场场竞争的的日趋激激烈，对对两级领领导班子子和领导导干部的的素质和和能力提提出了新新要求；；职工队队伍思想想观念的的深刻变变化，对对思想政政治工作作提出了了新要求求；充分分发挥政政治核心心作用，对对党组织织加强自自身建设设提出了了新要求求。今后五年公公司党建建工作的的指导思思想是：邓理代思科展指贯实十十四会第次会跨营设金求党作政势造企业排题紧一目实千工提程发组政心党的堡用员锋作为跨营业提强想今后五年公公司党建建工作的目标是：：——建立一一套符合合现代企企业制度度要求、体体现国有有企业独独特政治治优势、有利于推动公司科学发展、保证党组织有效发挥政治核心作用的工作机制；——建设一一个政治治素质好好、团结结协作好好、用人人导向好好、作风风形象好好、科学学发展实绩绩好的“五好”领导班班子；——建设一一支能够够在公司司改革发发展稳定定中经得得起困难难和风险险考验、充分发挥挥先锋模模范作用用的党员员队伍；；——建设一一支有理理想、有有道德、有有文化、有有纪律，适应公司跨国经营需要，富有开拓创新精神的职工队伍；——形成一一条新形形势下加加强思想想政治工工作、党党组织自自身建设设和企业文文化建设设的有效效途径。今后五年要要重点抓抓好以下下工作：：（一）充分分发挥政政治核心心作用，为为公司可持持续发展展提供坚强强的政治保证证国有企业党党建工作作始终是是国有企企业的独独特政治治资源，是是企业核核心竞争争力的有有机组成成部分，是是企业可可持续发发展的关关键因素素和重要要动力资资源。确立党党组织在在企业治理理结构中中的政治治核心地地位，构构建确保保党组织织充分发发挥政治治核心作作用的运运行机制制，是中中国特色色现代国国有企业业制度的的鲜明特特征和本本质要求求。公司司是在国国民经济济中发挥挥骨干作作用的大大型国有有企业，作为中国国有色金金属行业业和甘肃肃工业强强省的排排头兵，公公司的性性质、地地位和作作用决定定了在新新的历史史时期，在在完善现现代企业业制度、深化股份制改造和实现可持续发展的实践中，在建设跨国经营的矿业集团的过程中，党组织的政治核心作用只能加强，不能削弱。完善与现代代企业制制度相适适应的党党建工作作机制。要认真贯贯彻落实实党的十十七大、《中中共中央央关于加加强和改改进新形形势下党党的建设设若干重重大问题题的决定定》、《中中共甘肃肃省委关关于加强强和改进进国有企企业党建建工作的的意见》和和全国国国有企业业党建工工作会议议精神，把把充分发发挥党组组织政治治核心作作用、保保证公司司治理结结构有效效运行和和全心全全意依靠靠职工办办企业有有机结合合起来，把党组织独特的政治优势和组织优势同现代企业经营管理优势结合起来，建立与公司法人治理结构有机融合、职责明确、运转协调的党建工作机制。发挥党组织织政治核核心作用用的基本本途径是是：坚持政政治领导导，保证证监督党党的路线线方针政政策和国国家的法法律法规规在公司司贯彻执执行；参参与重大大问题决决策，支支持股东东会、董董事会、监监事会、经经理层依依法行使使职权；；坚持党党管干部部、党管管人才原原则；坚坚持全心心全意依依靠职工工群众办办企业，领导工会、共青团等群众组织；领导公司的思想政治工作和精神文明建设；加强思想、组织、作风和制度建设，落实党风廉政建设责任制。发挥党组织织政治核核心作用用，建立立与现代代企业制制度相适适应的党党建工作作机制，必须做到：把各级党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度和工作规范之中，使政治核心作用组织化、制度化、具体化；坚持将党建工作与经营工作同步规划、同步实施、同步考核，实现党建工作与经营工作的有机融合；进一步完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，坚持党委会与董事会、监事会、经理层的沟通协调制度；党员领导干部要落实“一岗双责”的要求，高度重视、积极支持、主动参与党建工作，在机构、人员、经费、场地等方面提供保障,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。完善党组织织参与重重大问题题决策的的内容和和程序。参与重重大问题题决策是是国有企企业党组组织的重重要职责责，是党党组织发发挥政治治核心作作用的基基本途径径。一要要进一步步从制度度上保证证党组织织参与决决策。要要不断总总结、精精心提炼炼，及时时将公司司成熟的的经验和和做法上上升为工工作规则则和制度度，不断断完善公公司章程程和董事事会、经经理层的的议事规规则，对对两级党组组织参与与重大问问题决策策的主要要内容和和程序作作出更加加明确的规定。二要进一一步细化化并明确党组组织参与与重大决策策的内容容。凡公公司重大大战略、发发展规划划、年度度计划、重重点项目目安排、财财务预决决算、重重大投融融资方案案、资产产重组和和资本运运作、大大额度资资金使用用等重大大事项，提提交股东东会、董董事会审审议决定定的问题题，涉及及职工切切身利益益的重大大问题，重重要改革革方案和和重要管管理制度度的制定定、修改改，内部部机构的的设置调调整，经营管管理人员员、项目目组负责责人和重重要岗位位管理人人员的推推荐、任任免、奖奖惩等涉涉及改革革发展全全局的工工作，党组织织都要积积极参与与决策。三要进一一步完善善党组织织参与决决策的程程序。决决策前，党政主要领导应充分沟通，形成共识；党委会或党政联席会议要进行集体研究，提出意见和建议。决策时，进入董事会、经理层的党委成员要认真履行职责，使党组织的意图得到尊重和体现。决策后，党组织要发动广大党员，团结带领广大职工保证决策的贯彻实施。党组织要按照议大事、谋全局、明方向的要求，切实增强参与意识，改进参与方式，提高参与水平，保证参与成效。完善党建工工作制度度。要根据公公司党建建工作面面临的新新形势新新任务，认认真研究究新情况况，解决决新问题题，总结结新经验验，以党党章为根根本，以以完善民民主集中中制、党党组织参参与重大大问题决决策制度度、党风风廉政建建设责任任制、思思想政治治工作以以及党员员教育管管理制度度等为重重点，按按照思想想保证、组组织保证证、协调调保证和和监督保保证的要要求，加加快修订订完善党党委工作作制度，建建立健全全党建工工作长效效机制，实实现党建建工作的的科学化化、制度度化和规规范化。（二）加强强党组织织自身建建设，为为公司可持持续发展展注入新新的活力力坚持以先进进性建设设为主线线，以思思想建设设、组织织建设和作风建建设为重重点，解解放思想想、实事事求是、与与时俱进进，主动动适应公公司完善善现代企企业制度度和推进进股份制制改造的新新要求，主主动适应应公司“走出去去”参与国国际竞争争、实施跨跨国经营营的新特特点，主主动适应应公司党员员和职工队队伍思想想观念和和利益诉诉求的新新变化，把服务中心工作、凝聚职工群众、推动公司可持续发展作为党组织工作的着力点和落脚点，不断提高党建工作水平，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把党的政治优势和组织优势转化为公司的竞争优势、创新优势和可持续发展优势。加强领导班班子建设设。实现公司司可持续续发展，关键要要抓好两两级领导导班子建建设。要以思想想、能力力和作风建建设为重重点，努努力建设设政治素素质好、团团结协作作好、用用人导向向好、作作风形象象好、科科学发展展实绩好好的“五好”领导班子子。要坚持把思思想政治治建设放放在首位位。按照照建设马马克思主主义学习习型政党党和学习习型领导导班子的的要求，坚坚持用中中国特色色社会主主义理论论体系武武装党员员干部，不断加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，今后五年要安排开展一次以坚定理想信念为主题的集中学习教育活动，使广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。坚持和改进党委中心组学习制度，中心组每年集体学习研讨不少于12次。坚持推行领导干部述学评学制度，完善理论学习考核激励机制。坚持以党校为主阵地，开展多种形式的理论培训，组织党员干部学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习跨国经营所需要的市场经济、金融、科技、信息化和企业管理等方面的知识，促进党员干部不断解放思想、转变观念，培养世界眼光和战略思维，不断提高政治理论素质和领导水平。要认真贯彻彻执行民民主集中中制，按按照“集体领领导、民民主集中中、个别别酝酿、会会议决定定”的要求求，积极极探索现现代企业业制度条条件下贯贯彻执行行民主集集中制的的有效途途径，促进决决策的科科学化、民民主化和和制度化化。认真落落实民主主生活会会制度，坚持和完善谈心谈话、务虚会和研讨会制度，在领导班子内部形成心齐气顺、风正劲足的良好氛围。要不断加强基层单位领导班子建设，选好配强党政主要领导，优化领导班子的整体结构。要高度重视领导班子的能力建设，不断提高两级领导班子的战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力以及抓班子带队伍的能力。要加强领导导班子的的学风、工工作作风风和领导作作风教育育，增强强党员领导导干部的的党性意意识、宗宗旨意识识、大局局意识、忧忧患意识识和责任任意识，切实解解决个别别领导干干部中存存在的不不思进取取、揽功功推过等等问题，促促进领导导干部善善于决策策，勇于负责责，敢于挑挑战，真真正形成成解放思思想、开开拓进取取、真抓抓实干、紧紧密联系系群众的的优良作作风，把两级领导导班子建建设成为为善于领领导公司司可持续续发展的的坚强领领导集体体。加强干部队队伍建设设。认真真贯彻党党的干部部路线和和方针政政策，把把党管干干部原则则与董事事会依法法选择经经营管理理者，以及经经营管理理者依法法行使用用人权结结合起来来，把组组织考察察推荐与与市场化化选聘经经营管理理者相结结合，使使干部选选拔任用用更加规规范化、制度化，努力建设一支适应跨国经营需要的高素质干部队伍。坚持正确的的用人导导向，按按照德才才兼备、以以德为先先、注重重实绩、群群众公认认的原则选选拔干部部，讲政政治、重重业绩、看看品行、用用能人，提高选人用人公信度。坚持民主、公开、竞争、择优原则，严格执行“民主推荐、组织考察、充分酝酿、集体决定”的程序，加大竞争性选人用人力度，使公开招聘、竞争上岗逐步成为干部选拔任用的重要方式。扩大群众参与面，坚持差额考察制和任前公示制。坚持不断完善干部考核评价和激励约束机制，建立科学的干部绩效考核制度，真正做到干部能上能下。要大力培养养和使用用优秀年年轻干部部，坚持持在经营一线线发现人人才，在在技改扩扩能、重重点项目目建设的的主战场场锻炼人人才，把把政治素素质好、创创新能力力强、在基层层重要岗岗位和艰艰苦岗位位经受锻锻炼、群群众公认认的年轻轻干部选选拔到重重要管理理岗位。加大干干部多岗岗位锻炼炼的力度度，做好好二级单单位与机机关部室室、行政政岗位与与党群岗岗位之间间的干部部交流，培培养复合合型管理理干部。认真落实《干部教育培训条例》，综合运用组织调训、脱产培训、在职自学、研修考察、专题研讨等多种形式，不断提高经营管理人员的管理素质和能力。深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，使干部始终保持政治坚定、品德高尚和行为先进。加强党支部部和党员员队伍建建设。建设坚坚强有力力的基层层党组织织和富有有战斗力力的党员员队伍，是加强企业党的建设的根本所在。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，大力实施“十百千工程”，即未来五年，选树10个先进党委（总支）、100个红旗党支部和特色党小组、1000名优秀共产党员，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，不断增强党员的先进性。要不断优化化党组织织设置，在新建建经济组组织的同同时建立立党组织织，调整整经营管管理机构构的同时时调整党党组织设设置，配配备经营营管理人人员的同同时配备备党务工工作人员员，积极极探索“把支部部建在项项目上”等新型型党建模模式，保证公司司的业务务拓展到哪哪里，党党的组织织就设置置到哪里里，党的的工作就就延伸到到哪里。深入推进标准化党支部建设，加强支部委员会建设，落实好“三会一课”制度。重视和发挥党小组的作用，创新党小组活动平台。加强对党支部建设的指导和考评。以“领导班子建设好、党员教育管理好、思想政治工作好、特色活动开展好、堡垒作用发挥好”为标准，深入开展“红旗党支部”创建活动，充分发挥战斗堡垒作用。要立足实际际，不断断探索、形成党党员教育育管理服服务长效效机制。要创新党员教育培训载体，大力实施党员轮训工程，深入开展党内主题教育活动。按照注重质量、优化结构、提高素质的要求，大力实施“双培一选”工程，努力把符合条件的经营骨干培养成党员，把党员培养成经营骨干，继续坚持选送生产一线优秀党员到大专院校接受学历教育。坚持推荐入党积极分子制度、发展对象集中培训制度和发展党员公示制度。积极探索，加强对外来务工人员等流动党员的管理。严格党内组织生活，建立党员党性定期分析制度，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员。尊重党员主体地位，推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道。健全党内激励关怀帮扶机制，关心爱护老党员和生活困难党员。围绕发展抓抓党建，抓抓好党建建促发展展，是公公司党建建工作的的基本主主题。要要广泛开开展创先先争优活活动，动动员党组组织和广广大党员员为“实施跨跨国经营营、建设设百年金金川”争做贡献。以以“讲党性性、比正正气，讲讲宗旨、比比服务，讲讲学习、比比奉献，讲讲发展、比比创新，讲讲技能、比比业绩”的“五讲五五比争先先锋”为主题题，广泛开开展以争争创“四强”党组织织、争做做“四优”共产党党员为主主要内容容的创先先争优活活动。“四强”就是政政治引领领力强、推推动发展展力强、改改革创新新力强、凝凝聚保障障力强，“四优”就是政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，努力把党员培养成生产经营的能手、管理创新的模范、提高效益的标兵，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员，充分发挥先锋模范作用。要加强党务务工作者者队伍建建设。按按照“守信念念、讲奉奉献、有有本领、重重品行”的要求求，选好好配强党党支部书书记,抓抓好党支支部书记记培训工工作，增强党党支部书书记生产产经营和党党建工作作两手抓抓、两促促进的意意识，提提高党支支部书记记的整体体素质和和抓党建工工作的能能力。按照稳稳定队伍伍、优化化结构、提提高素质质的要求求，提高高党务工工作者的的理论修修养、政政治素质质和市场场经济、企企业管理理、资本本运作等等方面的的知识水水平，建建立党务务工作人人员与经经营管理理人员轮轮岗交流流制度，建设一支综合素质高、熟悉经营工作、具有丰富党务工作和群众工作经验的高素质复合型党务工作者队伍。（三）加强强人才队队伍建设设，为公公司可持持续发展展提供有有力的人人才和智智力支持持坚持党管人人才，按按照管宏宏观、管管政策、管管协调、管管服务的的要求，加加强对人人才工作作的领导导。两级级党组织织要牢固固树立人人力资源源是第一一资源、人人才优势势是最大大优势的的观念，切切实增强强做好人人才工作作的紧迫迫感和使使命感，积极宣传党的人才工作方针政策，宣传各类人才的先进事迹，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。两级党组织织要支持持行政大大力实施施人才强强企战略略，深入入开展职职工素质质提升工工程，建建设一支支规模适适度、结结构合理理、市场场意识强强、熟悉悉经济运运行规则则、经营营管理能能力强的的高素质质经营管管理人才才队伍；；建设一一支专业业知识扎扎实、技技术水平平高、创创新意识识强、能能够加快快公司技术术进步的的高素质质专业技技术人才才队伍；；建设一一支爱岗岗敬业、技技艺精湛湛、操作作能力强强、善于于解决技技术难题题的高技技能人才才队伍。落落实好公公司人力力资源规规划，建建立科学学的人才才培养、引引进和使使用机制制。不断优优化人才才成长环境境，通过过创新和和完善职职位体系系、薪酬酬体系和和绩效考考核体系系，充分分调动和和发挥各各类人才才的工作作热情和和积极性性。以“育育得出、引引得进、留留得住、用用得好”为为目标，大力培养和引进公司当前发展急需和未来发展必需的高层次人才。按照“优秀人才优先培养、重要人才重点培养、紧缺人才抓紧培养”的要求，加大人才培养投入力度，每年选送技术和管理骨干参加各类高层次继续教育培训班学习或学历提升教育。加强对职工的岗位成才教育，鼓励技术人员善于钻研、敢于创新、不怕失败、勇挑重担，为公司可持续发展提供有力的人才和智力支持。强廉设公持展有障加强党风建建设和反反腐倡廉廉工作，对对于推进进公司改改革发展展，增强强公司核核心竞争争力，实实现国有有资产保保值增值值和公司司远景目目标具有有十分重重要的意意义。加快惩治和和预防腐腐败体系系建设。要把惩防体系植于公司内部控制和风险管理制度之内、融入公司经营管理体系之中，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败。一要加强党性党风党纪教育和反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入经营管理人员教育培训规划，同经营管理人员的培养、选拔、管理和使用结合起来，全面加强两级经营管理人员的作风建设。二要推进反腐倡廉制度创新。积极探索纪检监察机构融入法人治理结构，健全纪委书记统一协调纪检、监察、审计、监事会等机构的监督机制。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项等制度。建立健全重大投资项目建设管理与后评价机制。完善工程、货物和服务采购招标制度。完善财务及人力资源负责人委派制度。加快建立健全全面风险管理制度。三要健全权力运行监控机制。重点加强对领导人员特别是主要领导人员、人财物管理使用和关键岗位的监督。加强对“三重一大”集体决策制度落实情况的监督检查。落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。加强中层经营管理人员任中和离任经济责任审计。深入开展效能监察，加强对经营管理者履职行为的过程监督。针对新问题，在调查研究的基础上，逐步建立新的内控监督平台。建立健全落实科学发展观纪律保障机制，加强对中央、省委和公司重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。深入推进专项治理工作，严格责任追究。四要切实加大查办违纪违法案件的力度。严肃查办发生在经营管理人员中的贪污受贿、滥用职权、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害职工群众利益的案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，保持惩治腐败高压态势。严格执行党党风廉政政建设责责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、职工群众积极支持参与反腐败的工作机制。围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，将责任落实到组织，落实到岗位。两级党委、行政及各职能部门主要负责人要把党风建设和反腐败工作纳入党政总体工作规划，通盘考虑，协调推进。两级经营管理人员既要严格遵守廉洁从业的各项规定，又要切实抓好职责范围内的党风建设和反腐败工作。两级纪检监察组织要协助党委加强对惩防体系建设的检查，协调职能部门和二级单位抓好各项任务的落实。（五）加强强思想政政治工作作和企业业文化建建设，为为公司可可持续发发展提供供强大的的精神动动力和文文化支撑撑思想政治工工作是我我们做好好一切工工作的生生命线和和战胜各种种困难的的重要法法宝。企企业文化化是企业发发展所依依靠的重重要资本本和核心心竞争力力。要充分分发挥党党的思想想政治工工作优势势，建设设具有金金川特色色的先进进企业文文化，不不断增强强公司竞竞争软实实力。增强思想政政治工作作的针对对性和实实效性。要认真研究新形势下公司思想政治工作的新情况新问题，完善新形势下加强思想政治工作的长效机制。坚持正确舆论导向，用中国特色社会主义理论体系武装干部职工，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力宣传社会主义核心价值体系、公司重大经济活动以及生产经营工作中涌现出来的先进集体和先进个人的典型事迹，广泛开展理想信念教育、思想道德教育、法制教育和形势与任务教育活动。坚持以人为本、心系职工，按照教育先行、预防为主、疏导结合的原则，把严格管理和思想教育结合起来，把做好一人一事的思想工作和解决实际问题结合起来，加强人文关怀和心理疏导，切实增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。把思想政治工作的重点放在基层、放在班组，营造心情舒畅的工作环境与和谐向上的员工关系，形成尊重人、关心人、理解人、帮助人的良好氛围，发挥解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的作用，推动公司和谐发展。认真落实维维护稳定定工作责责任制、信信访工作作责任制制、内部部治安综综合治理理领导责责任制以以及思想想动态分分析制度度，建立立健全社社会舆情情汇集和和分析机机制，加加强舆论论引导，引引导职工工群众正正确认识识和处理理改革发发展稳定定的关系系,加大大矛盾纠纠纷排查查调处工工作力度度，切实实提高做做群众工工作的能能力，营营造和谐谐稳定的的发展环环境，建建设和谐谐企业。做好统战、民兵、拥军优属和保密等工作。大力开展群群众性精精神文明明创建活活动。要要大力开开展爱国国主义、社社会主义义、集体体主义教教育和马马克思主主义世界界观、人人生观、价价值观教教育，广广泛开展展社会公公德、职职业道德德、家庭庭美德和和个人品品德教育育活动，提提高职工工的思想想道德素素质、科科学文化化素质和和文明素素质，努努力建设设“四有”职工队队伍。坚坚持贴近近生活、创创新载体体，大力力开展和和谐小区、和和谐家庭庭、和谐谐班组等等和谐创创建活动动，大力力开展文文明工厂、文文明校园园等群众众性精神神文明创创建活动动，引导导职工群群众积极极追求文文明，营营造和谐谐、安定定、文明明、健康康向上的的人文环环境和有有序、清清洁的生生态环境境，为公公司