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2010高考复习课件必修2第四课我国政府受人民的监督考点点击2.政府权力的行使与监督(1)政府依法行政的意义和要求(2)提高政府依法行政的水平(3)对政府权力进行制约和监督的意义(4)我国行政监督体系一、坚持依法行政1、含义:依法行政就是要求各级政府及其工职人员,严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利,依法处理各种事务。什么是依法行政?2、依据(1)依法行政是我国国家性质和政府性质的要求。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。(2)是坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则的要求。(3)依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求。为什么要依法行政?3、意义(1)有利于保障人民群众的权利和自由,(2)有利于加强廉政建设,增强政府权威,(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平,(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。4、要求(1)具体要求①合法行政:实施行政管理时,应该依照法律、法规、规章的规定。②合理行政:遵循公平公正原则。平等对待每个公民,不偏私、不歧视,管理措施恰当,避免简单、粗暴,甚至暴力行政。③程序正当:公开行政管理内容,遵循法律程序。注重听取群众意见,接受群众监督,保证公民的知情权、参与权等各项权益。④高效便民:积极履行职责,提高办事效率,提供优质服务。不推委拖延,不互相扯皮,更不能不管不问。⑤诚实守信:政府公布的信息应全面、准确、真实,政府的承诺要兑现。⑥权责统一:政府履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力、责任的统一。怎样做到依法行政?二、加强行政监督1、行政监督必要性:(1)加强对政府权力的制约和监督,能防止权力的滥用,(2)保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。为什么要进行行政监督?(3)意义①提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;②保证清正廉洁,防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为;③保证更好的合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;④保证真正做到权为民用,造福于民,对人民负责,为人民服务。2、要求(1)健全制约和监督机制(关键)(2)完善行政监督体系(3)政府要自觉接受监督(阳光工程)怎样进行行政监督?(2)完善行政监督体系
①人民代表大会及其常务委员会的监督。要求:主要是定期向人大报告工作,接受人大及其常委会的质询等。②人民政协的民主监督要求:可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议,也可以通过调查研究,主动向政府机关提出建设性意见。③中国共产党的监督可以通过纪律检查委员会对党员干部的监督。怎样完善行政监督体系?④公民与社会的监督(新闻舆论、群众通过法定渠道的监督)可以到相关政府部门申请行政复议,也可以到司法部门提出行政诉讼。⑤司法机关的监督:司法机关通过行使审判权和检察权,对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。⑥政府系统内部的监督通过监察、审计部门加强廉政监督、执法监督、效能监督,督促政府工作人员廉洁从政,防止官僚主义和形式主义。(3)政府要自觉接受监督
①原因1)我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,是坚持对人民负责原则的要求。(政府性质原则决定的)2)自觉接受人民监督是法制政府的基本要求(是坚持依法治国的要求)②意义1)才能更好的坚持对人民负责原则,执行和捍卫人民的利益,2)才能保证依法行政、依法治国的落实。
为什么政府要自觉接受监督?③要求:“阳光工程”
※1)含义:建立政务信息公开制度,建设“阳光政府”
2)依据:ⅰ国家的性质和政府的性质、宗旨决定的ⅱ是实行民主集中制的要求ⅲ是增强政府工作的透明性,自觉接受人民监督的表现ⅳ是坚持对人民负责,防止腐败的需要3)意义ⅰ有利于规范政府及其公职人员的行政执法行为,保证人民的权益,实现和维护人民的根本利益。ⅱ有利于增强政府工作的透明性,便于加强人民群众对政府工作的监督;ⅲ有利于人民群众维护自己的合法权益;ⅳ有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。为什么要实施“阳光工程”?1、含义:政府的权威是指政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。2、来源:一个政府是否有权威,从根本上讲是由国家性质决定的。只有人民的政府才能真正得到人民的支持和拥护。3、有无权威的根本标志:是否被人民群众自觉地认可和接受。三、树立政府威信什么是政府的威信?5、要求(树立)(1)科学决策、依法行政、审慎用权、优化
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