广东现代农业和新农村建设重大科技问题研究

广东现代农业和新农村建设重大科技问题研究广东现代农业和新农村建设科技发展环境与趋势分析1广东现代农业和新农村建设科技发展的需求分析2广东现代农业和新农村建设科技发展的目标和重点任务3广东现代农业和新农村建设科技发展的保障措施4目录农业企业创新能力

科技创新能力

关键技术突破

科技基础设施

区域科技创新能力

发展环境“十一五”期间一、发展环境与趋势分析（一）发展环境：科技创新能力

1二三一平台条件以重点实验室、公共实验室、工程中心、农业种质资源圃、农业科技创新园区与创新中心建设为主要形式;数量不断增多，质量显著提高

人才队伍

初步形成一支规模宏大、整体实力较高的农业科技人才队伍；农业科技尖端人才比重明显增大；人才队伍年龄梯次结构、职称结构日趋合理机构建设

农业专业科研院所与农业科技研究机构数量增多；农业高等院校培养人才规模扩大；形成覆盖全省的农业科技推广网络（一）发展环境：关键技术突破

2（一）发展环境：生物遗传资源创新利用技术突飞猛进动植物重大病虫害防控技术稳步提高农业生态环境安全与资源物质循环利用技术突破农业微生物技术研发取得进展农业生物技术稳步发展农业企业创新能力

3形成一批科技型龙头企业；产品的技术含量提高；企业自主创新能力增强；农业企业科技纷纷增设研发机构，增强研发能力，推进农业发展整体水平提高以农业龙头企业为核心，科技带动区域农业优势产业发展壮大效果明显2008年底，广东有农业龙头企业1812家，其中国家重点农业龙头企业42家，省级以上农业龙头企业139家。有5家建立了省级以上技术创新中心。（一）发展环境：区域科技创新能力

4专业镇星火产业带

农业科技强县

“十一五”初期，涉及农业相关行业的专业镇达105个，涵盖了种植业、养殖业、水产、农产品加工增值、生态农业旅游等产业累计投入3.38亿元，带动20个地级市，共600多家企业投入达3亿多元。已形成花卉、水果、茶叶、蚕桑、水稻、畜牧等门类齐全的各色星火产业带先后在全省建设10个现代农业科技强县示范点，覆盖东西两翼、粤北山区和珠江三角洲。目前，各项工作进展顺利，效益初步显现（一）发展环境：通过实施省人大农田水利基本建设及农村机电排灌议案、开展农田综合开发、中低产田改造、土地整理、通村公路硬底化、中小学布局调整及危房改造、粤东西北地区文化建设以及农村信息化等工程，广东省农业农村科技基础设施建设取得了重大成果。新农村建设基础设施

5（一）发展环境：挑战机遇外部环境：国际上农业科技研发整体水平提高；内部环境：国内农业科技投入与政策扶持力度加大；自身实力：广东省经济实力雄厚、农业科技发展内在推动力不断强化全球农业竞争日益激烈；

来自国内兄弟省份的竞争；

科技资源分布不均衡（二）趋势分析：机遇与挑战1面对“十二五”广东省率先建设现代农业和社会主义新农村的历史任务；面对世界农业科学技术的快速发展和国际先进水平；面对来自国内兄弟省市强有力的竞争存在的差距2（二）趋势分析：农业科技创新资源整合不足；以生物技术为代表的农业高新技术研究和产业化技术相对滞后；农业科技创新平台建设速度慢，难以满足农业科技快速发展的需求；农业科技创新支撑体系有待提升，尤其是农业基础研究和高层次科技人才缺乏；生物安全和生态安全等影响社会安全的技术储备不足农业科技基础研究和自主创新能力还相对薄弱。二、需求分析（一）广东农业的特点及定位：

广东农业基本情况

广东农业的功能广东农业的定位2008年，农业产值达到3293亿元；肉类、水果、蔬菜、水产品等产量排名均在全国前列；与发达国家仍存在较大差距。

社会功能文化功能经济功能食品农业生态农业效益农业外向农业都市农业《珠江三角洲地区改革发展规划纲要纲要》提出了要积极发展现代农业，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，优化农业产业结构，建立具有岭南特色的都市型、外向型现代农业产业体系，率先实现农业现代化。农产品及加工产品生产保障技术需求1（二）广东现代农业发展科技需求：

1农产品生产安全技术体系2农产品加工标准技术体系包括农产品贮运和保鲜加工关键技术和食品科学技术如食品物料学、食品微生物学、食品安全、食品保鲜、食品辐照、发酵工程、食品工艺和食品工程等。

超高产育种、抗性育种和优质育种技术；良种产业化关键技术；可持续高效种养综合配套技术体系；新型无公害农药、饲料添加剂、兽药的研制技术；规模化养殖技术及设备、疫病防治技术、废弃物综合治理技术。农产品及加工产品生产保障技术需求1（二）广东现代农业发展科技需求：3食品卫生质量保障技术体系4食品营养保证技术体系食品加工中危害或潜在危害人体健康因素的控制与预防措施，包括食品卫生质量控制、食品安全性评价，食品有害因素检验检测技术，农用化学物质在土壤植物系统中运转和残留技术。包括食品营养价值及其评价检测技术；食品中的营养成分和保健因子的开发利用；平衡膳食设计及营养强化技术；食物与营养政策和效益分析、营养与慢性病的关系等。1品种结构调整技术体系2农产品储运加工技术体系3农业机械化生产技术体系效益农业发展科技需求2（二）广东现代农业发展科技需求：包括特色果蔬产地储藏、保鲜综合技术；畜禽产品、水产品和海洋药物深加工技术；果、蔬菜和水产品产前、产中、产后一条龙的技术体系。包括产业结构优化技术、多品种复种技术、市场信息技术、名特优产品和精细特色农产品生产技术、绿色农业生产技术等。包括省力化种养工程技术、农产品加工储运设备技术、现代农业装备工程技术、农业资源与设施农业工程技术、植保机械工程技术等。1动植物重大病虫害防控技术2环境友好及综合治理技术体系3（二）广东现代农业发展科技需求：包括土壤肥力保持和节水技术；病虫害农业生态控制技术，土壤治理和修复技术；生物农药、生物有机肥料、植物营养调节剂、土壤控释肥等环保友好型农业生产资料的研制与产业化；森林生态屏障的景观生态建设配套技术；高效、低耗、清洁、健康畜禽水产生产技术等。包括重大动物疫病以及人畜共患病的预警与防控技术、主要粮食作物和经济作物的重大病虫无害化防控技术；外来生物入侵防控技术等。生物和生态安全科技需求3资源循环利用技术体系4自动化监测及预警系统和网络化管理技术体系3（二）广东现代农业发展科技需求：农村能源建设和废弃物循环利用技术；森林资源的可持续经营和管理的技术、模式和制度；各种生态农业模式及适应不同地区特色的资源循环、高效利用技术包括农业生态环境监测及预警系统建立，对农、林业及全省农业各项信息的监测技术生物和生态安全科技需求1农业标准化技术体系2国际合作及贸易技术体系外向型农业科技需求4（二）广东现代农业发展科技需求：主要包括国际农产品质量标准信息交流，国际市场准入认证技术体系，国外动植物的新品种、新技术及农业新设备的引进，国际贸易壁垒研究、国际农业科技合作交流及人才培训等。主要包括广东特色名优农产品及深加工产品的质量标准制定技术，原产地的保护技术，农产品标准化生产技术及示范，制成品质量监测和认证技术体系等。1城市生态环境美化技术体系2城郊农村环境美化技术体系3农业观光旅游与农业科普教育技术体系都市农业科技需求5（二）广东现代农业发展科技需求：包括生态农田建设，农村环境综合治理，控制农业污染和工业生活污染等技术。主要包括城市建筑立体绿化美化技术，利用庭园空间进行农业生产技术，城市生活废弃物的资源化利用技术等。包括岭南农业文化的挖掘整理，岭南农产品及广东美食的营养功能成分研究整理，农业观光专用动植物品种选育应用技术、农业科技展览馆建设、高科技陈列展览技术等。1面向农村发展的共性关键技术；2科技成果的转化和推广技术体系广东新农村建设科技需求6（二）广东现代农业发展科技需求：1多元化的农业科技信息推广服务体系需求2专业化农业科技服务队伍建设需求3农业科技推广培训需求农业科技服务需求7（二）广东现代农业发展科技需求：包括综合素质高、专业技术精、科技水平尖的现代化农业企业服务队伍及服务体系建设，包括信息资源管理标准、采集渠道、发布格式、共享机制、相关数据库、知识库等面向农业企业的服务和推广体系。培训内容主要包括农业科技信息、企业管理知识、市场经营管理、农业信息化网络技术等三、目标和重点任务（一）目标为实现上述目标，实施8个重大专项目构建农产品与食品安全以及生物和生态安全的技术体系;优先发展领域内关键技术取得重大突破;农业科技企业自主创新能力显著提升;布局合理的开放型的农业发展与新农村建设科技创新体系;农业产业国际竞争力显著增强。（二）重点任务农产品和食品质量安全科技工程

1“十一五”期间，广东已开始启动农产品和食品安全技科技撑体系建设，实施农产品和食品质量安全科技工程，“十二五”将继续深化和拓展农产品和食品安全技科技撑体系建设，实施8个专题研究与技术示范。农产品安全加工技术研究与示范

农产品检测监控与追溯技术研究与示范安全农产品产供销支撑体系产地环境安全技术研究与示范安全农业投入品开发安全种植技术研究与示范健康养殖技术研究与示范（二）重点任务农产品和食品质量安全科技工程

1农产品与食品安全预警和应急技术体系

（二）重点任务生物和生态安全科技工程2动植物重大疫病、人畜共患病、农业生态环境恶化等问题已成为影响广东社会安全和农业可持续发展的重大问题。“十一五”期间，我省已着手在生物和生态安全研究领域开展研究，取得显著成效，“十二五”将系统地开展以下几方面研究。生物和生态安全科技工程、生物安全体系建立重大动植物疫病的发生规律及防控技术研究人畜共患病防控技术研究外来生物入侵防控技术研究农业生态环境修复、保护及农业资源循环利用技术研究（二）重点任务生物和生态安全科技工程2（二）重点任务农业生物技术产业化科技工程3生物技术是当今世界农业科技的前沿和高新技术领域，也是核心竞争力所在。我省的农业生物技术基础研究及产业化技术发展相对缓慢。“十一五”期间做了一定的技术和条件的储备，“十二五”将重点实施以下方面研究转基因育种技术研究植物组织培养产业化技术研究特色动物功能基因组研究种质资源鉴评与利用研究特色植物功能基因组研究生物反应器技术研究（二）重点任务农业生物技术产业化科技工程3农业产业共性关键技术一直以来是我省农业科技研究的重点，“十一五”期间，开展了我省主要30个农业产业技术路线图研究，提炼了广东现代农业产业的关键技术。

水稻、鲜食玉米、甘薯、岭南水果、蔬菜、能源作物、观赏作物、油料作物、食用菌、茶叶、商品林、生猪、优质鸡、水禽、对虾、罗非鱼、贝类、奶业、蚕桑、农药、肥料、动物保健品、饲料、农产品加工、林产品加工、农业信息化、农业装备、食品安全、都市农业、新农村建设（二）重点任务现代农业产业关键技术科技工程430个产业：动植物营养需求和肥料、饲料配方技术

高效、标准化、可持续栽培和饲养技术育种新技术与新品种选育研究（二）重点任务现代农业产业关键技术科技工程4农产品增值科技是促进我省农业产业结构调整，保障农业增效和农民增收，发展现代农业和新农村建设的的重要举措，“十一五”期间作为广东农业重点发展领域。“十二五”期间，重点开展以下领域研究。农产品增值科技工程5（二）重点任务贮运保鲜物流技术体系:针对广东特色农产品贮运物流需要，重点开展柑橘、荔枝、龙眼、鲜切蔬菜等鲜活农产品产地、收获、保鲜、贮运物流技术等技术体系研究;加工工艺:农产品加工副产物的综合利用技术以及食品科技研究;农产品加工装备:广东特色农产品加工、优质水产品加工、热带果蔬加工的清洗、分级、输送、粉碎、杀菌、干燥等成套设备和高新技术的应用。农产品增值科技工程5（二）重点任务（二）重点任务农业工程和信息技术科技工程6农业工程和信息技术是发展现代农业和新农村建设的重要体现，我省在农村信息化方面已经有了较好的基础，但农业工程发展还相对薄弱。“十二五”将在原有基础上继续深化农业工程技术和信息化技术研究，重点发展以下几个方面：种植（养殖）业机械装备农业科技信息技术体系

自动化监测及预警系统和网络化管理技术体系农业设施和精准农业生产技术体系

（二）重点任务农业工程和信息技术科技工程6农业工程和信息技术国际农业科技合作与交流是提升我省农业发展水平，促进外向型农业发展的必要举措。广东有着开展国际合作交流的地域和人缘优势，“十一五”期间，农业科技国际合作与交流取得快速发展，国际影响力迅速提高。“十二五”将以建设国际合作基地，建立和完善国际合作网络为重点，充分利用国际科技资源为广东现代农业科技发展服务。国际农业合作与交流科技工程7完善与欧美国家和国际科技组织的合作网络，开展农业基础研究、原始创新、农产品生产与加工标准等研究领域的合作与人才培养；建立粤港澳台科技合作平台，利用地缘和文化优势，开展农业科技基础研究和原始创新领域合作；完善与广东周边国家（东盟国家）、非洲及南美、拉美地区发展中国家的合作网络，开展农业应用科技领域合作，促进外向型农业发展。国际农业合作与交流科技工程7

CycleDiagram新农村和区域农业科技工程是我省新农村建设和区域农业发展的必要科技支撑。“十二五”将重点开展以下领域的研究。（二）重点任务新农村和区域农业科技工程8区域农村科技研究发展都市农业

农业副产物高效循环利用和农村污染治理技术新农村规划研究

四、保障措施建设高水平的科研平台和人才队伍加强农业科技产学研战略联盟深化农业科技体制改革加强农村科技推广、科普示范、科技培训体系建设完善科技投入机制经费投入政策体系管理措施谢谢平台建设：农业科技国家重点实验室1个，省部级重点实验室5个，省级重点实验室26个，工程中心188家，其中国家工程中心1个，生物种质资源库16个、创新中心9个，国家重点学科5个，省重点学科16个。2008年底，全省主要农作物良种覆盖率达93%，家禽良种覆盖率达85%，猪良种覆盖率达95%；返回人才队伍：截止2007年底，广东省有各类农业科技人才29450人，农业科技方面院士5人，长江学者10人，珠江学者7人，杰出青年9人，百千十人才工程5人，享受国家政府津贴533人，国家突出贡献人才21人，省级突出贡献人才8人。全省45岁以下农业科技人才一直稳定在70%～72%。2008年，农业科技人才队伍的职称结构也日趋优化，高、中、初级比例为7.56∶21.6∶70.84。

返回机构建设：拥有专业农业科研机构74家，中科院和国家有关部委驻粤涉农科研机构7个，省属涉农科研机构26个，地市级农科研究机构35个。有华南农业大学、广东海洋大学、仲恺农业技术学院、佛山科学技术学院4所农业高等院校及一大批地级市农业学校、水产学校等涉农中等职业学校。截止2007年底，广东省有各类农业科技推广机构4398个。其中，省级农业技术推广机构9个，地市级农业技术推广机构85个，县级农业技术推广机构625个。返回广东农业基本情况

改革开放以来，广东农业发展取得了令人瞩目的成就。2008年，农林牧渔业总产值达到3293亿元，居全国第六位；农业产出率高，土地亩均产值全国排名第三位；全年农民人均纯收入6400元，居全国第六位；粮食总产量1257万吨，肉类、水果、蔬菜、水产品等产量排名均在全国前列。返回广东农业的功能

广东农业担负着保障粮食等主要农产品有效供给，保护生态环境，促进农村发展，增加农民收入，维护社会稳定等极其重要的功能返回生物遗传资源创新利用技术突飞猛进：在重要农作物优异种质资源精深鉴评与创新利用、分子标记辅助选择技术、农作物重要功能基因定位分析与分子育种技术、优质超级稻和优质抗逆甜玉米、花生新品种选育方面具取得突破性进展返回动植物重大病虫害防控技术稳步提高：对动物疫病病原遗传变异规律等基础研究取得实质性进展；狂犬病、禽流感、猪蓝耳病和弓形虫病等建立快速诊断和鉴别方法；稻瘟病、香蕉枯萎病、蔬菜根结线虫病、小菜蛾和玉米螟等展开抗病农作物选育、病虫害种群动态规律与抗药检测研究返回农业生态环境安全与资源物质循环利用技术突破：农村污水处理方面取得进展；农村固体废弃物处理与资源化利用方面成果显著；土壤污染的综合治理与修复研究在全国达到领先水平返回农业微生物技术研发取得进展：取得微生物肥料、生物农药、饲用酶制剂、等技术突破；食用菌产业方面，完成主产菌种的分子生物学快速鉴定、安全食用菌产品的生产技术研究和中试生产等研究；农业生产废弃物循环利用技术方面，污染控制和清洁生产技术、生态安全建设技术研究取得进展返回农业生物技术稳步发展：动物疾病诊断与检测技术；建成通过农业部GMP动态验收的动物疫苗生产企业；实现水稻、木瓜、辣椒、生猪组培技术繁育新品种；甜椒、番茄、青瓜航天育种与产业化返回产地环境安全技术研究与示范开展产地环境质量安全适宜性评价，针对不同类型区制定安全种植指引；重点研究菜地复合污染控制技术和环境修复技术、进入菜地的畜禽粪便中重金属和兽药残留无害化处理技术和菜地灌溉用水净化技术研究，构建现代化菜田产地环境安全控制技术体系并开展大面积综合应用示范返回安全农业投入品开发针对农药残留、化肥过量、环境污染物（如重金属和持久性有机污染物的累积）等影响农产品和食品安全生产的突出问题，开展新型高效环保肥料的研究与开发、新型高效环境友好型农药的制备及应用研究、农业废弃物无害化利用关键技术研究、安全兽药制剂研究等。返回安全种植技术研究与示范整合蔬菜、果树重大病虫草害治理先进技术，在明确其发生、防控新特点及灾变规律的基础上，建立蔬果重大病虫草害预测预警机制；开展以蔬果病虫草害治理中关键的农药减量化使用技术及其防控新产品、新技术研发等技术研究；建立健全我省种蔬果安全种植技术规程；在省内蔬果主产区将病虫草害防控技术优化集成示范。返回健康养殖技术研究与示范开展家禽重大疫病防控关键技术研究与应用、重要猪病防控关键技术研究与应用、畜禽、水产健康安全养殖生产技术规程建立与示范、人兽共患甲型H1N1流感防控关键技术研究与应用等研究，构建从农田/畜禽舍到餐桌的农产品安全生产体系。返回农产品安全加工技术研究与示范针对目前广东农产品安全加工和检测技术存在的各种生物性、化学性食品污染物的隐患，重点开展南方果品安全加工关键技术研究与示范、方便米饭与速食包点的安全加工关键技术研究与示范、冰鲜猪肉安全加工技术研究、粤式传统干肉制品安全加工技术研究等。返回农产品检测监控与追溯技术研究与示范重点以危害性较大的农药、渔药、重金属、致病菌等污染物为对象，开展其多种快速检测（快速筛查）技术及仪器检测技术研究，开发新的方法与产品，并应用示范及推广；同时开展农产品全程信息管理及追溯技术研究，开发农产品安全追溯系统，并应用示范及推广。返回农产品与食品安全预警和应急技术体系重点开展影响农产品和食品安全的因素、发生规律研究，并建立相应的预警、防控和应急技术体系。返回安全农产品产供销支撑体系建立安全农产品产供销支撑体系管理平台，整合农业生产基地和农业企业资源建立全省安全农产品产供销联盟总公司，由政府提供政策保障，科研院所提供技术，企业联盟负责市场运营，打造广东省安全农产品“生产+加工+流通+销售”体系工程。返回重大动植物疫病的发生规律及防控技术研究开展重大动物疫病从病原生物学、诊断技术到药物和疫苗的系统研究；建立规模化饲养场（区）养殖生物安全技术和动物源性食品病原微生物的快速、特异、敏感检测技术等。返回人畜共患病防控技术研究开展人畜共患病如SARS、禽流感、狂犬病等的发生规律、遗传变异规律、基因组结构、功能基因定位、抗原结构、致病与免疫机理研究，开发相应诊断、监测试剂、疫苗以及快速高效的疫病预警预报系统。返回外来生物入侵防控技术研究针对近年由于外来生物入侵而严重影响我省农业生产和农村生活的突出问题，重点开展红火蚁、桔小实蝇、微甘菊、福寿螺等外来生物的防控技术研究以及对有可能对广东农业生态环境造成严重影响的新外来物种入侵的预警和防控技术研究。返回农业生态环境修复、保护及农业资源循环利用技术研究重点开展对被工业和城市生活污染以及农业面源污染的农田和土壤的修复和保护技术研究；土壤肥力保持和节水农业技术研究；土壤控释肥等环保友好型农业生产资料的研制与产业化；病虫害农业生态控制技术及高效、低耗、清洁、健康畜禽水产生产技术研究；农村能源建设和废弃物循环利用技术研究。返回种质资源鉴评与利用研究包括农业生物种质资源的科学鉴评；育种核心种质构建及优异功能基因的挖掘；种质资源长期安全保存的技术；种质重要性状鉴定测试技术和标准研究；热带亚热带种质资源的引进收集；转基因、高压、太空诱变等新技术对种质资源的创新；种质资源信息管理系统的建设和完善。返回特色动植物功能基因组研究包括：水稻、香蕉、荔枝、龙眼、花生、岭南黄鸡等作物的功能基因组定位、分析与分子育种技术研究开发研究。应用分子标记技术、高效的基因组技术等手段与表型鉴定相结合挖掘重要经济性状基因资源，构建独具特色的核心种质；在对特异、优良性状基因进行克隆和功能鉴定的基础上，通过转基因技术、分子标记辅助选择技术等与常规育种技术结合的方法培育新一代优质、高产、抗逆的育种材料，提高育种效率。返回生物反应器技术研究重点开展动植物细胞工程技术、蛋白质工程技术、微生物发酵分离和纯化等技术研究，研制开发一批新型肥料、生物农药、饲料、添加剂及动植物生长调节剂，畜禽和水产养殖净化制剂、基因工程疫苗等，并实现规模化生产。返回转基因育种技术研究重点开展动植物转基因育种共性技术研究和利用，高新技术储备，培育高产、优质、抗逆水稻、香蕉、甜玉米、花生、蔬菜等新种质和新品种。返回植物组织培养产业化技术研究重点开展广东经济价值高的特色经济作物如能源作物、珍稀花卉、珍稀果树等的组织培养快繁产业化技术研究；果树等作物脱毒产业化快繁技术技术研究。返回育种新技术与新品种选育研究根据广东农业产业特点和需求，以分子设计育种、航天右边育种、字报细胞工程育种等高心技术与杂种优势利用等常规育种技术相结合，选育出一大批抗性、优质、高产动植物新品种。重点开展主要农作物资源的收集与评价、重要农艺性状的基因定位和克隆研究、高产多抗作物新品种（组合）选育及机理研究、分子标记和转基因等新型高效育种技术研究、畜禽育种新技术及繁殖障碍的综合防制研究、返回动植物营养需求和肥料、饲料配方技术根据广东特色动植物营养需求研究最佳减量高效肥料使用技术、平衡安全饲料使用技术。返回高效、标准化、可持续栽培和饲养技术重点开展作物高产高效安全可持续标准化生产技术研究、作物主要病虫害发生规律及精确预测预报与防治技术研究、水产养殖生态系统置位点控制关键技术、养殖水体理化因子现场快速检测技术、新