2022年行业分析六大运营商新年动向探析

六大运营商新年动向探析编者按：

过去的一年，虽然最终对3G牌照的期盼成空，但各家运营商在市场上的表现也可圈可点。面对将来，运营商如何在新的一年里更好地保持优势、如何寻求市场和业务上的突破，面对3G牌照发放的悬念，运营商们在期盼中把握将来。

中国电信：六大方针打造世界级的电信企业集团

2022年对中国电信来说可谓是皆大高兴的一年。这一年，中国电信全集团各项预算指标得到了全面完成，主要业务稳步增长，圆满实现了国资委的业绩考核目标，并基本实现了通信主业的整体上市目标。与此同时，企业的各项改革也得以稳步实施，各项管理得到了不断强化，服务水平进一步提高，社会满足度连续三年在各运营商中保持最低。

中国电信集团公司工作会议于12月22日在北京进行，曾经在中国移动的进展历史中打下深深烙印的王晓初开头了他在中国电信的运筹帷幄。

总经理王晓初提出了指导中国电信进展的六大方针。

王晓初指出，要全面实现中国电信的进展目标，必需全面端详企业的内部条件和外部环境，把握好一些关系企业长远进展的重要问题。一要抓住机遇，乐观查找新的业务增长点，促进中国电信由传统基础网络运营商向现代综合信息服务供应商转变。二要优化资源配置，处理好当前与长远、局部与全局、继承与创新的关系，符合企业开拓现有市场和潜在市场的要求，确保资源制造价值的力量与企业持续进展的要求相适应，真正把资源盘活、用好，实现资源效益最大化。三要树立竞合观念，打造良好的产业价值链。要讲政治、顾大局，依法经营，严格自律，与其他运营商搞好合作，妥当解决竞争中消失的冲突，共同维护市场秩序，做大市场“蛋糕”。要坚持有限竞争、有序竞争和有效竞争，把竞争的着力点放在提升企业综合实力上，通过优良的品牌和优质的服务赢得市场。严格遵守互联互通纪律，搞好网间互联工作，确保互联互通质量，绝不允许人为中断通信大事的发生。四要坚持诚信经营，健全企业诚信体系，强化依法治企、诚信治企，提高自我约束力量，努力掌握企业风险，确保国有资产保值增值，严格兑现对资本市场的承诺，切实维护消费者的合法权益，树立良好的企业形象。五要通过深化改革、强化管理，进一步增加各级企业和广阔员工的执行力量，确保企业战略落到实处、取得实效。六要统筹兼顾，促进企业全面协调可持续进展。

点评：打造世界级的电信企业集团是中国电信坚持不懈的幻想，而世界级的电信企业集团必需具备世界级的经营、管理和服务水平，需要具有国际化的网络、市场及业务，需要拥有国际影响力的企业品牌。从总经理王晓初提出的六大方针中我们可以明显地感受到，中国电信正在朝这个方向稳步前进。这一点在近日中国电信副总经理冷荣泉处也得以进一步证明。冷荣泉在接受媒体采访时明确表示，2022年中国电信在乐观查找新业务增长点的同时，还会通过它在中国香港及美国和欧洲的办事处，乐观拓展中国电信在南美、加拿大，以及东南亚一带的国际业务。

值得一提的是，虽然目前我们还看不透中国电信在3G方面有何详细动向，但近日有准确消息说，始终以WCDMA为规划重点的中国电信突然掉头重点关注CDMA2000；随后又有消息说，中国电信总经理王晓初又在香港高调放言，将有意和中国网通一起收购中国联通的一张网。按此推想，中国电信在2022年好像要对中国联通的C网大胆“出手”了。

中国网通：以“效益”为中心建亚洲一流通信运营企业

2022年是中国网通进展历程中不平凡的一年，在集团公司党组的领导下，通过22万名员工的艰苦努力，不仅顺当完成了内部融合、境外上市和扭亏增盈的既定任务，各项工作也都有了长足的进步，为中国网通的长远进展打下了良好的基础。

中国网络通信集团公司２００５年工作会议于１月１７日在京召开。中国网通提出，2022年要动员全体员工兴奋精神，扎实工作，完善改革，聚精会神抓效益，齐心协力谋进展，加速建成亚洲一流通信运营企业。

2022年是中国网通实现三年战略目标承前启后的关键一年，也是中国网通上市后的第一年，可以说，“效益”是中国网通2022年各项工作的重中之重。公司高层认为，在企业上市的新形势下，肯定要确立“企业效益最大化、股东价值最大化”观念，厉行节省成本、增进效益，完成国资委考核指标和对资本市场的承诺。

面对2022年，中国网通提出了几大任务：一是严格执行年度预算方案，完善内控机制，确保完成收入、利润等经济效益指标；二是加大市场营销力度，实现各项业务有效益增长；三是深化运维体制改革，努力降低成本，为市场经营供应有力支撑；四是以业务进展和提高效益为导向，连续增加通信力量；五是连续实施差异化服务，全面提高服务工作水平；六是加快企业信息化建设，切实提高管理水平和运营效率；七是加强人力资源管理，为实现效益年目标供应保障；八是乐观稳妥地推动主辅分别、辅业改制工作。

为了使工作落到实处，更好地完成“效益年”的既定目标，素有“铁碗”之称的中国网通集团党组书记、总经理张春江在总结讲话中特殊指出，各地在实践中要做好克服困难的预备，狠抓“三实”，即指标落实、数据真实、作风扎实，坚持一切从实际动身，真抓实干，完成各项工作任务。

点评：2022年1月20日，也即网通工作会刚刚落下帷幕之际，中国网通即宣布与香港主要电讯公司电讯盈科有限公司的合作联盟成立，双方将共同拓展内地及国际业务。这个在中国农历年前发生的中国通信业的一大亮点无疑在向业界昭示，中国网通已稳步踏上了它要建成亚洲一流通信运营企业的征程。

业界有评论说，在国内几大运营商中，中国网通的国际化布局最为清楚。最近又有传言说，网通在国际融资界富有声望的田溯宁副总经理将有可能成为中国网通持有两层股权的电讯盈科的董事会重要成员之一。虽然只是传言，但从中国网通一环扣一环的紧密支配中，我们有理由信任，2022年的中国网通必将在实现国际幻想的征程上稳步前行。

中国联通：公司模式要转型

作为世界第三大移动通信运营商和其次大CDMA运营商，成立已十年的中国联通始终在逆境中奋力开拓。面对严峻的市场竞争和挑战，2022年的中国联通公司乐观应对，在全面提高网络基础的同时想方设法开拓市场，千方百计提升效益，在特别困难的条件下实现了新增长。现在，公司的综合通信力量连续提升，制约业务进展的网络掩盖问题基本得到解决，业务差异化优势也逐步显现，融资渠道进一步拓宽。

2022年是中国联通迈向其次个十年征程的第一年，值此继往开来的关键一年，中国联通公司党组书记、董事长常小兵提出了两项明确的进展目标。一要坚决不移地实现公司进展模式的转型，要从大规模投资和以力量建设拉动市场为主的数量规模型进展模式，转向以规模和效益并重为特征的规模效益型进展模式。二要进一步转变观念，坚固树立市场导向的进展观，坚持市场导向是公司开展各项工作的动身点和落脚点，投资、建设、运维、综合管理等各项工作都要围绕市场转，要制造条件，加快建设市场导向的运营管理机制。

针对两项目标，总裁尚冰对2022年的中国联通的工作进行了全面部署。一要坚持市场导向，加强市场讨论，以客户为中心，将市场工作重点从单纯的放号、进展用户转到加快进展有效用户和维系稳定网上用户并重的道路上来，全面推动公司各项业务快速进展。二要坚持服务创新，培育服务差异化优势，注意关注用户体验，切实解决影响服务质量的关键问题，健全服务机制，使公司的客户服务水平得到明显提升。三要仔细做好网络的规划、建设和维护工作，依据市场需求和业务进展目标，充分挖掘现有资源潜力，优化资源配置，在确保投资效益的前提下进行投资建设，重点通过网络优化和运维管理提高网络服务保障力量。四要强化基础管理，提高执行力量，做到有令必行、有禁必止，有责必究，并加快信息化建设步伐，为提高管理水平供应保障。

点评：虽然从2022年底就有了中国联通要被拆分的传言，但从联通新年部署来看，迈入其次个10年的中国联通面对业界纷纭能淡泊相对实为珍贵，不懈的追求进展是中国联通对业界分拆传言的最好答复。近日，有关部门针对业界纷传的拆分之事挺身避谣，此举在使联通进展少受干扰之余，也使得业界对3G牌照的猜想更加扑朔迷离。同样，2022年的中国联通最终走向何方也更让人费猜，联通将依旧是业界关注的焦点。

近日，业界又传出中国联通4月份将向市场投放大批市场上已基本看不到的价位在500元左右的黑白手机，据说此举是董事长常小兵上任后第一件“务实之举”，目的是通过低价位手机抢占更多市场分额。我们现在还很难猜测出联通此举最终结果如何，但从中我们也好像可以看到，在中国电信叱咤风云的常小兵将可能带给中国联通一番全新景象。

中国移动：2022年努力实现新跨越

中国移动的2022年依旧是风采怡人，在“服务与业务领先”战略指引下，不仅圆满完成了年度进展目标，还顺当成为北京2022年奥运会移动通信服务合作伙伴，同时，公司的主业整体上市也得以顺当实现。中国移动依旧是中国运营商中的“佼佼者”。

2022年是中国移动通信保持领先优势，实现“争创世界一流通信企业”战略目标的关键一年。面对不断变化的环境，为了推动公司尽快与国际一流通信企业接轨，实现公司进展的新跨越，公司总经理王建宙在1月24日进行的中国移动通信集团公司工作会议上明确指出，新的一年里公司将连续坚持“服务与业务领先”战略重点，抓住机遇，开拓进取，提升核心竞争力，促进全面协调可持续进展，实现公司进展的新跨越。

详细到实际工作中，2022年中国移动通信集团将着重抓好以下几项工作。

首先是努力提升核心竞争力，促进科学进展，公司要在“争创世界一流通信企业”战略目标指引下，坚持“服务与业务领先”战略重点，依据环境变化与进展定位，动态调整确定阶段性进展目标和工作措施，实现科学进展。其次是加大营销服务力度，增加市场把控力量。为挖掘市场潜力，扩大客户规模，公司提出要在2022年设法保持在农村及大众市场的市场竞争力，清理整改不合理营销案。同时，公司还将增加渠道与终端的掌握力，推动自有化实体渠道建设，稳步整合社会代理渠道，大力推广电子化、自助化服务营销方式，通过定制终端提高数据业务使用率和客户粘性。三是创新与推广并重，促进新业务实现更大进展。公司将加快新业务开发，保持主导优势，提高无线数据业务对收入增长的贡献，提升短信普及率和使用率，重点进展WAP、彩信、彩铃、IVR等小数据量、高增值的新业务，培育新的业务增长点，并将结合政府、企业、城市信息化的建设进程，推动行业应用实现更大突破。同时加强移动梦网合作管理，不断完善管理机制，有效降低移动梦网业务投诉。四是打造精品网络，提升综合竞争优势。根据“推动技术进步、保障业务进展、保持网络优势、发挥网络效益”的要求，努力打造具有综合竞争力的精品网络，并根据政府部门要求，综合考虑社会效益和经济效益，有步骤地实施“村村通工程”。五是深化精细管理，提高公司运营管理水平。2022年公司将重视发挥公司战略决策询问委员会的作用，仔细做好公司“十一五”规划的前瞻性工作，深化全面预算管理，完善绩效考核制度。扎实推动基础管理工作，进一步面对市场、面对客户推动管理创新。加强风险防范与掌握，进一步完善公司治理结构，建立健全风险防范机制和突发大事应急机制，形成有效的内部制衡和监督机制。高度重视存续企业管理工作，妥当处理好改革、进展、稳定的关系。

为了更好地迎接3G的到来，中国移动还提出了“将立足长远，乐观做好3G建设和运营的前期预备工作”的号召，并提出“将连续完善和优化支撑体系，有步骤地优化整合BOSS、MIS、网管等系统，提高管理效率”。公司还将进一步加强国际合作，乐观探究企业“走出去”的机遇和途径。

点评：一切迹象表明，2022年将是中国移动通信在保持现有竞争优势的基础上进一步提升综合竞争力的一年。新的一年中国移动不仅要加大农村和新业务的开拓力度，还将加大国际市场的开拓力度，中国移动要努力迎来国内、国外“同争艳”的进展局面。

同时，中国移动还将连续在3G运营上未雨绸缪。有准确消息说，中国移动在广东某市的WCDMA商用试验点比信息产业部在广东的3G试验点的规模要大得多，而且网络质量“很不错”。可见，面对3G，“将立足长远，乐观做好3G建设和运营前期预备工作”的中国移动已万事俱备，只欠“东风”了。

中国铁通：寻求特色业务，谋求早日上市

2022年的中国铁通有了长足的进步，这种进步并不仅仅体现在铁通“改嫁”国资委，更表现在铁通各项业务的进展。在过去的一年中，中国铁通公司固定电话用户、宽带用户进展和主营业务收入都提前并超额完成方案，多项指标均创历史最好水平，市场份额有了较大提高，公司利润总额、净资产收益率、流淌资产周转率、国有资产保值增值率和全员劳动生产率等财务指标均高于年初预定的奋斗目标。

2022年对中国铁通来说意味着更多的机遇与挑战，也是中国铁通二次创业的开头，中国铁通要想转变现状，必需有突出的表现和机遇消失。为此，中国铁通提出了“将外闯市场创效益，内转机制练内功，进行产品引进、融资突破、人才兴企的二次创业”的三年构想。

“将来三年，铁通将实现电信业务收入年均增长30%，其中铁路通信收入每年增长3%~5%，利润每年翻一番；固定电话年均增长30%以上；宽带用户年均增长50%以上。同时，乐观争取3G运营许可，力争成为全业务运营商。”这是铁通2022年度工作会议上集团董事长赵吉斌宣布的铁通将来三年的新进展战略目标。

为确保2022年目标任务的完成，2022年中国铁通将进一步加大营销力度，提高收入质量，优化网络结构，提升服务水平，乐观推行三项制度改革，加强财务管理、投资管理、物资选购管理和平安生产管理，规范多种经营业务，连续跟踪新业务、新技术进展，确保全年各项经营目标的顺当完成。同时，中国铁通还将连续为谋求上市做预备。首先铁通将选择部分条件具备的省分公司实行模拟法人运作，做到自主经营、自负盈亏；其次步，在条件成熟时，将部分省分公司改造成子公司，并进行股份制改造，为早日实现上市做预备。

在进展方向上，中国铁通将强调专用网和区域化两大特色；在进展目标上突出快速和健康两个主题；在进展思路上紧紧围绕融资、市场、投资、技术、人才五个战略重点；在进展质量上，追求效益利润最大化、投资主体多元化、企业管理科学化、服务质量规范化、人员素养优良化五大标准，确保2022年各项工作在整体推动的基础上实现突破性进展。同时，中国铁通还将以3G等新业务为重点，努力在新产品开发、引进与推广上实现突破。

点评：虽然2022年中国铁通业务收入超过百亿元大关，但相对其他几大运营商来说，铁通的收入依旧不足以支撑铁通在行业中拥有抱负中的位置。而且2022年，铁通还将面临着至少140亿元的资金缺口，铁通融资的方向也依旧不够明朗。这也即意味着，铁通要想在将来猎取梦寐以求的3G牌照，单是依靠自身实力是远远不够的。铁通要想进展，要想超越，不仅要在供应更专业、差异化、共性化的服务上做足文章，还要在寻求政策支持与合作上有更多的突破。

当然，为了能够使自身得以更快的进展，铁通已经在乐观查找一些新的业务增长点，比如铁通目前已在重庆、沈阳、长春等地启动的数字集群建设。而且从年初铁通与西门子关于GSM-R方面的合作来看，2022年铁通将依旧会在集群通信方面有较大投入，“集群通信”这个在业界被认为是“有可能超越小灵通的‘黑马’”，将有可能成为中国铁通谋求更大进展的一个契机。与此同时，在固话领域不占优势的铁通下属不少省分公司也在静静进行VoIP方面的尝试，虽然目前信息产业部内部对VoIP持“谨慎进展”的态度，但谁都不能否认，VoIP将是将来技术进展的潮流。VoIP市场一旦在中国放开，铁通今日的尝试必定会为明天抓住市场先机打下基础。

总之，对于铁通而言，2022年仍旧是挑战大于机遇，铁通还将在探究与寻找中奋力前行。不过这一年铁通在“上市”方面应当会更进一步。

中国卫通：务实推动结构调整，实现跨越式进展

2022年是中国卫通深化改革、调整结构、强化管理迈出重要步伐的一年。表现在：业务创新、结构调整起步良好；明显改善了业务单一、市场单一的局面；通信力量建设稳步推动，尤其是通信广播力量取得突破性进展；IP电话业务、卫星导航定位和国产数字集群业务进展速度加快，新的经济增长点开头发挥作用；企业改革重组取得新进展，以改善财务管理为重点的企业管理得到了明显加强。

2022年是中国卫通调整结构进行二次创业的关键一年，如何在走特色业务进展的道路上更进一步，推动集团公司实现跨越式进展是中国卫通2022年面临的重要课题。为此，中国卫通总经理张海南提出了“坚持落实科学进展观，务实推动结构调整，开创集团进展新局面”工作要求，指出2022年的中国卫通要进一步深化企业改革，调整结构、强化管理、扩大开放，促进集团公司健康进展，要在通信力量建设、特色通信市场开拓方面取得新进展，在实施以利润为中心、预算考核为重点的企业管理中取得新成效，努力实现把集团公司建成亚太地区一流的具有卫星通信特色的综合电信运营服务企业的总体战略。

为实现全年总体要求和经营目标，中国卫通2022年将重点抓好