公路工程施工监理招标文件

公路工程施工监理招标招标文件招标编号：**工莆分招字[2011]025号项目名称：**区石城疏港路前沁至**段工程涵洞增设工程施工监理项目招标人：莆田市**区交通建设投资有限公司（盖章）法定代表人：（盖章）招标代理单位：福建**工招标咨询有限公司（盖章）法定代表人：（盖章）日期：2011年4月18日总目录第一部分投标须知一投标须知前附表二投标须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编写（四）投标文件的递交（五）评标细则（六）授予合同（七）标后管理第二部分合同条款第三部分工程技术规范及监理要求第四部分投标文件组成（格式）第五部分图纸和技术资料第一部分投标须知项号条款号内容说明与要求14.2项目名称**区石城疏港路路前沁至***段工程涵洞洞增设工程施施工监理项目目24.3建设地点**区石城疏港路路34.4建设规模/44.5建安造价约380万元55.1承包方式费用包干（含不可可预见费），中中标后不因工工期变化或造造价增减而调调整监理费。65.2质量标准符合设计和国家现现行有关标准准，规范的合合格标准要求求75.3招标范围具体详见本工程施施工图85.4要求工期施工前15天+施施工工期+工程竣工验验收合格且竣竣工资料存档档备案完成。中中标人监理总总工期以外的的善后服务须须随时到位96.1资金来源上级拨款及自筹1010投标人资质等级要要求具备承担本工程项项目的监理能能力并具备交交通行政主管管部门核发公公路工程监理理丙级及以上资资质的独立法法人（不分主主、增项差别别）。11资格审查方式按招标文件规定127踏勘现场招标人不组织投标标预备会（答答疑会）和踏踏勘项目现场场活动，投标标人认为有必必要的可自行行踏勘项目现现场。一、投标须知前附表项号条款号内容说明与要求1315、16网上澄清和修改投标人对招标文件件、施工图纸纸等存有异议议的，可不署署名于20011年4月26日17:000时前向向招标人提出出，招标人于22011年4月27日17：30时前在**建设信息息网上公布修修改内容。149.1投标有效期为：60日历天天（从投标截截止之日算起起）1523.1投标保证金见招标文件23..11635工程投标报价依据按招标文件有关规规定17技术标/1837投标文件份数正本一份，副本三三份。1938.2投标文件提交地点点及截止时间间收件人：福建***工招标咨询询有限公司地点：**区交通通局五层会议室时间：2011年年4月28日10时0分2052开标开标时间：20111年4月28日10时0分地点：**区交通通局五层会议室2159评标方法采用随机抽取法确确定中标人22履约保证金投标人提供的履约约保证金为110000元元，履约保证金金须在合同签签订前以现金金形式汇入招招标人指定的的账户备注1、本工程的招标答答疑内容将于于截标前在***建设信息息网上公布，各投标标人须随时关关注发布的相相关信息，否否则由此引起起的后果及损损失由各投标标人自行承担担。二、投标人须知（一）总则1、鉴于莆田市**区交通建设投资有限公司作为拟建**区石城疏港路前沁至湖东段工程涵洞增设工程施工监理项目的招标人，按照有关法律、法规、规章及省市现行有关规定，已具备招标工程项目施工监理招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。2、本招标工程项目为监理招标。3、利益冲突4招标工程项目说明4.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规的规定，通过公开招标方式选定承包人。4.2本招标工程项目名称：见投标须知前附表第1项。4.3本招标工程项目建设地点：见投标须知前附表第2项。4.4本招标工程项目建设规模：见投标须知前附表第3项。4.5本招标工程项目投资造价：见投标须知前附表第4项。5招标范围、工程质量、工期要求及承包方式5.1本招标工程项目承包方式：见投标须知前附表第5项。5.2本招标工程项目工程质量标准：见投标须知前附表第6项。5.3本招标工程项目的招标范围：见投标须知前附表第7项。5.4本招标工程项目要求工期：见投标须知前附表第8项。6资金来源6.1本招标项目资金来源详见投标须知前附表第9项，其中部分资金用于本招标工程项目施工合同项下的合格支付。7现场踏勘7.1招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.4招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场和施工条件。8投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。9投标有效期9.1投标有效期见本须知前附表第14项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。9.2在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复公布在**建设信息网上。10投标人资质等级要求详见本须知前附表第10项。11招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。投标人可对本次招标的项目提出资格后审申请。投标人在提交的投标文件中须包括资格预审资料。12为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，须满足投标须知前附表第10项要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此，提交的投标文件应包括前附表第10项所规定的投标人资格合格条件审查资料。13本招标工程项目不接受联合体投标。（二）招标文件14招标文件14.1招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、施工图纸以及答疑、修改和澄清文件组成。14.2投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。15招标文件的澄清15.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于规定时间内以不署名方式直接登录**建设信息网上，向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据)，同时应列明招标项目名称和编号。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间3日前在**建设信息网上公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。16招标文件的修改16.1招标人在**建设信息网上及其它规定的媒介同时发布招标文件。书面招标文件与网上招标文件内容不一致时以网上下载的为准，但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外。16.2投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题），可不署名直接登录**建设信息网上向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。17工程施工监理费用17.1施工监理服务收费基准价按国家发改价格[2007]670号文件执行。施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价(以施工中标价为计费额)×1.0（专业调整系数）×1.0（工程复杂程度调整系数）×1.0（高程调整系数）（以上系数按发改价格[2007]670号文件相应附表确定）、施工监理服务收费基价按《施工监理服务收费基价表》附表二确定。工程监理费用=施工监理服务收费基准价×（1-20%）投标人在投标报价时应充分考虑工程延期风险，中标后不另行计取监理延期的相关费用。17.2投标人投标报价高于或低于本工程施工监理服务收费标准的按废标处理。18投标工期及质量18.1施工前15天+施工工期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成。中标人监理总工期以外的善后服务须随时到位18.2本招标工程项目质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准以上。若质量验收评定不能达到合格标准以上，所造成的一切损失由中标人承担。19投标保证金缴交和退还19.1投标保证金为人民币伍仟元（￥5000元）。投标保证金须在递交投标文件时以现金形式向招标人缴交，未中标的投标保证金开标会后当场退还，中标人的投标保证金在与招标人签订承包合同后七日内无息退还。19.6未按要求交纳投标保证金的，招标人拒受（或退还）其投标文件。19.7中标人的投标保证金应退还到投标人开户行基本账户。19.8发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1)开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2)中标人放弃中标的；(3)中标人在规定的期限内未能提交履约保证金的；(4)中标人不按本须知规定签约的。（三）投标文件的编写20投标文件由投标函投标文件、投标申请资料和招标文件要求提供的相关证件原件组成。21投标文件的语言及计量单位21.1投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。21.2除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。22投标内容填写说明22.1投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函。中文打字并装订成册。23投标函投标文件由下列内容组成23.1投标函；23.2投标函附录；23.3法定代表人身份证明书；23.4法定代表人授权委托书；23.5投标文件签署授权委托书；23.6承诺书24投标申请资料投标申请资料应包括下列内容：（1）投标申请资料封面（表式1）（2）投标申请书（表式2）；（3）企业营业执照副本复印件（含年检页）；（4）企业工程监理资质证书副本复印件（含年检页）；（5）企业基本帐户开户许可证（或开户核准通知书）复印件；（6）拟派总监理工程师的具备交通部颁发的有效监理工程师资格证书和总监理工程师的职称证书复印件；备注：上述（3）～（6）点复印件，投标人均应带齐原件，以备评标委员会核查。（7）项目监理部人员配备表（表式3）；（8）主要设备仪器表（表式4）；（9）总监理工程师委任书（表式5）；（10）项目监理部人员到位承诺书（表式6）；（11）投标人认为须提供的资料（投标单位认为没有的，可略去）25、招标文件要求提供的相关证件原件包括25.1营业执照副本；25.2资质证书副本；25.3企业基本帐户开户许可证（或开户核准通知书）；25.4拟派总监理工程师的具备交通部颁发的有效监理工程师资格证书和总监理工程师的职称证书。26投标文件的签署及规定26.1组成投标文件的各项材料均应遵守本须知第23、24、25条中所规定。26.2投标文件须按招标文件提供的格式要求签字和盖章。由委托代理人签字和盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件中投标文件封面、投标函、投标函附录、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、投标文件签署授权委托书、投标申请材料要求签字盖章的地方没有投标单位法定代表人或没有法定代表人正式授权的投标人代表签字盖章的，属无效文件，作废标处理。26投标人应提交商务标投标文件正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”标记（正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印），装入一个密封袋后，与其他投标文件再装入同一密封袋，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。26.1投标文件有涂改、插字的地方需加盖投标人公章或校对章。26.2投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（四）投标文件的递交27投标文件应由二个内包封组成：一是投标函投标文件及投标申请资料内包封；二是招标文件要求提供的相关证件原件内包封，所有内包封均应密封完好并在封口处加盖投标人公章，再将二个内包封一起放入一个外包封中。外包封上应写明：①招标人名称；②招标编号；③“开标时间前不得开封”的字样；④投标人的名称、地址与邮政编码。投标文件外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。28投标文件份数28.1投标函投标文件及投标申请资料（正本一份、副本三份）。28.2招标文件要求提供的相关证件原件（包封上注明原件清单）。29投标文件的提交29.1开标前，招标人及招标代理机构在福建建设信息网和市政府指定的招投标信息网查询投标人的信用记录，当场通报并按莆政综[2009]114号第五十条处理。29.2投标文件应在投标截止前（含投标截止时）送达招标文件指定地点并交招标人签收（见投标人须知前附表19项），未按招标文件要求密封、签字、盖章的投标文件或投标截止后送达的投标文件，招标人均不予接收。29.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。（五）评标细则1、总则30本招标工程项目评标依据有关法律法规和本招标文件。31评标委员会应当按照本评标细则进行评标，招标文件没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。32评标委员会对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评标方法和标准进行评审，在资格审查合格的情况下随机抽取确定中标人。2、评标委员会组成33招标工程项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。34评标委员会组成评标委员会将由招标人按照有关法律、法规、规章和规定组建。35招标人在截标后组建评标委员会。本工程施工监理招标评标委员会由有关招标代理和业主3人组成。36评标委员会成员回避原则。有下列情形之一的评标委员会成员应当主动提出回避：36.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属；36.2项目主管部门或者行政监督部门的人员；36.3与投标人人有经济利益益关系，可能能影响对投标标公正评审的的；36.4曾因在招招标、评标以以及其他与招招标投标有关关活动中从事事违法行为而而受过行政处处罚或刑事处罚的。37评标委委员会及其成成员的权利、义义务和评标纪纪律：评标委员会及其成成员还享有并并应遵守有关关法律、法规规、规章等政政策法规文件件规定的权力力、义务和评评标纪律。37.1评标委员员会成员享有有依据招标文文件规定的评评标标准方法法对投标文件件进行评审、充充分发表自己己的评审意见见并可保留自自己的评审意意见，评标不不受任何干预预，但招标文文件没有规定定的评标标准准方法，不得得作为评标依依据。37.2评标委委员会主任与与评标委员会会其他成员享享有同等的表表决权。37.3评标委员员会成员应在在评标前应认认真审阅招标标文件并认真真评审所有的的投标文件。37.4评标委员员会只能做出出一种评标结结论，评标委委员会成员对对评标结论如如有异议，按按照少数服从从多数的原则则投票表决。对对评标结论持持有异议的评评标委员会成成员可以书面面方式阐述其其不同意见和和理由。评标标委员会成员员不得拒绝在在评标报告上上签字，如有有不同意见和和理由应当在在评标报告中中陈述，否则则，视为同意意评标结论。37.5评标委员员会在评标过过程中发现的的问题，应当当及时作出处处理或者向招招标人提出处处理建议，并并作出书面记记录，发现有有违反“公开、公平平、公正和诚诚实信用”的情况应当当向监督部门门反映。37.6评标委员员会成员应当当客观公正地地履行职责，遵遵守职业道德德并对所提出出的评审意见见承担个人责责任。37.7评标委员员会成员不得得与任何投标标人或者与招招标结果有利利害关系的人人进行私下接接触，不得收收受投标人、中中介人、其他他利害关系人人的财物或者者其他好处。37.8评标委员员会成员和与与评标活动有有关的工作人人员不得透露露对投标文件件的评审和比比较，中标候候选人的推荐荐情况以及与与评标有关的的其他情况。37.9评标委员员会成员在评评标过程中不不得擅离职守守影响评标程程序正常进行行，评审活动动未结束，无无正当理由不不得中途退出出评标委员会会。37.10评标期期间，招标代代理机构人员员、招标人代代表不得随意意进入评标室室，评标专家家不得随意走走出评标室。37.11评标委委员会成员和和与评标活动动有关的工作作人员有违反反以上行为的的，将由违反反者承担道德德、纪律或法法律责任。3、开标38开标会会应当于投标标截止时间（见见投标人须知知前附表第19项）在招标文文件指定的地地点进行,由招标代理理机构主持并并邀请相关行行政监督部门门参加。39投标单位法定定代表人或其其授权委托人人应到场参加加开标会的。40招标人及招标标代理机构在在福建建设信信息网和市政政府指定的招招投标信息网网查询投标人人的信用记录录，当场通报报并按莆政综综[20099]114号第五十条条处理。41开标程序：：41.1主持人宣布开开标会开始；；41.2主持人介绍参参加开标会议议的有关单位位；41.3主持人宣读开开标、评标期期间的工作纪纪律等有关事事项要求；41.4主持人公布投投标保证金递递交情况41.5投标人多多于10家时，由招招标人随机抽抽取7家进入资格格审查程序，未未抽中的，退退出资格审查查和下轮的程程序。41.6招标人及及招标代理机机构查验投标标人代表身份份。招标人及及招标代理机机构对参加开开标的投标单单位有关人员员按前款规定定验证下列相相关证明材料料；①法人授权委托书或或法定代表人人身份证明；；②授权代理人或法定定代表人身份份证的复印件件（加盖公章章，并提供原原件供核对。）41.7唱标并作作相应记录，投投标人代表对对唱标内容进进行核对并签签字确认。唱唱标内容为：：投标人名称称、投标报价价、工程质量量承诺、工期期承诺及其它它必要的内容容。41.8招标代代理机构把投标人的投投标文件交给给评标委员会会评审。4、评标程序42本招标工程项目评评标将按以下下程序进行：：42.1评标前前准备工作；；42.2评标委委员会按以下下程序进行评审审：投标申请请资料审查（资资格审查）－－投标函投标标文件评审—随机抽取名名单的确定—随机抽签。42.3只有资资格审查、投投标函投标文文件评审合格格的投标人才才能参加随机机抽签。42.4抽签确确定中标人；；42.5提交评评标报告。5、评标前的准备工工作43评标委员员会成员在评评标前应当认认真审阅招标标文件，至少少应了解和熟熟悉本招标工工程项目的目目的、性质、范范围和主要的的技术要求标标准和商务条条款以及评标标定标程序、标标准、方法等等内容，以及及了解作为评评标委员会成成员的权利、义义务和评标纪纪律。44招标人负负责评标会的的事务性工作作，向评标委委员会提供评评标所需要的的重要信息、数数据以及辅助助工作人员、设设备等。必要要时将由招标标人代表介绍绍本招标工程程项目的基本本情况，或按按照评标委员员会要求组织织评标委员会会成员踏勘工工程场地情况况。6、评标方法45招标项目采采用的评标方方法:采用随机抽抽取法46评标委员会会应当审查投投标文件是否否对招标文件件提出的所有有实质性要求求和条件作出出响应。所谓谓实质上响应应是指投标文文件的合法性性、有效性及及其质量、工工期、报价以以及为实现这这些目标采取取的基本措施施、保障手段段和关键合同同条件方面的的内容能够满满足招标文件件的基本要求求。47如果投标标文件实质上上不响应招标标文件要求，评评标委员会将将予以拒绝，并并且不允许通通过修正或撤撤消其不符合合要求的差异异或保留，使使之成为具有有响应性的投投标。48评标委员会在评标标过程中应当当遵守下列规规定：48.1投标人投投标报价高于于或低于本工工程施工监理理服务收费标标准的按废标标处理。48.2资格标的的评审只做合合格与否的结结论。48.3评标委员员会不对投标标人提供的相相关证明材料料的真实性进进行负责，投投标人应对其其负责。49评标委员会应当书书面要求存在在细微偏差的的投标人在评评标结束前予予以书面澄清清。拒不澄清清的，评标委委员会可以作作出不利于投投标人的认定定。50评标委员会应当根根据招标文件件规定的评标标标准和方法法对投标文件件进行系统评评审和比较。招招标文件中没没有规定的评评标标准和方方法不得作为为评标的依据据。除招标文文件以醒目方方式专项作出出明确、具体体规定应作为为废标处理的的情况外，投投标文件存在在以下情形的的，不应视为为“未按规定格格式填写，内内容不全”，也不得作作废标处理：：①大写金额或小写金金额的表示方方法与招标文文件要求不一一致的；②未按照招标文件要要求保留小数数点后位数，但但不影响投标标报价排序的的。51除招标文件明确规规定应作为废废标处理的情情况外，评标标专家不得随随意作出废标标结论，确需需废标的，应应当严格遵循循以下程序：：①要求投标当事人作作相应的说明明，并经投标标人法定代表表人或其授权权委托人签字字确认；②在充分讨论的基础础上集体记名名表决；③若表决通过无效标标或废标决定定，应在评标标报告中详细细写明废标的的理由、依据据、说明的情情况和集体表表决的情况（同同意废标和不不同意废标的的评标委员会会成员均应当当注明）。52招标文件条款含义义不清或者相相互矛盾的，评评标委员会应应当针对相应应条款作出有有利于相应投投标人的结论论。53招标文件中明确规规定属于重大大偏差、不响响应招标文件件实质性要求求的情况，不不应向投标人人进行质询，也也不允许投标标人修正，但但评标委员会会一致认为属属明显笔误的的除外。7、评标标准（1）资格审查54、资格审查合格条条件54.1资格审查查必要合格条条件标准54.1.1资格格审查将确定定每个投标人人的合格性，只只有在各方面面满足全部必必要条件标准准(附件1、附件2)并回答资格格后审申请书书及附表中提提出的全部问问题时，方可可定为合格投投标人。54.1.2投标标单位有下列列情形之一的的，其资格审审查不合格：：54.1.2.11投标单位未未能按招标文文件提供营业业执照副本、资质证书副副本、企业基基本帐户开户户许可证（或或开户核准通通知书）、拟拟派总监理工工程师的具备备交通部颁发发的有效监理理工程师资格格证书和总监理工程程师的职称证证书等原件或或原件提供不不全的；54.1.2.22在投标申请请资料（资格格审查）中投投标申请资料料封面、投标标申请书所有有要求签字或或加盖印章的的地方没有投投标单位法定定代表人或没没有法定代表表人正式授权权的投标人代代表签字或加加盖印章的；；54.1.2.33不符合投标标投标人资格格后审申请书书附表特别注注明的格式要要求的；54.1.2.44截标前未按按有关规定缴缴纳投标保证证金的；54.1.2.55投标人应对对资格审查申申请书及附表表的真实性负负责。招标人人在发出中标标通知书后发发现中标人隐隐瞒事实、弄弄虚作假的,可收回中标标通知书，没没收其投标保保证金，并上上报有关部门门给予相应的的处罚。附件1：资格审查必要条件件标准序号号号项目内容合格条件1法人资格具备有效法人资格格的营业执照照。2市场准入资格具备有效的企业资资质证书，同同时没有处于于被停业、停停标（停接任任务）状态。3监理资质条件（1）业务范围应具备备承担招标工工程项目资质质。（2）资质等级及类别别：具备交通通行政主管部部门核发的公公路工程丙级监理及以以上资质4拟派总监理工程师师持有有效的交通部部颁发的有效的监理工程师师资格证书，同同时具有路桥桥专业中级或或中级以上职职称，且目前前无在建工程程。5联合体投标本工程不接受联合合体投标。6财务能力申请人现有的资金金或通过银行行借贷、担保保的资金能够够满足招标工工程项目所需需的流动资金金，包括所需需的投标保证证金、履约保保证金、低价价风险保证金金等方面资金金。并对上述述作出书面承承诺。7施工监理仪器设备备能力申请人拟用于本招招标工程项目目的仪器设备备应不低于招招标文件要求求且能满足招招标工程项目目监理的需要要，并对上述述作出书面承承诺。9信誉、履约情况1、申请人目前没有有处于财产被被接管、冻结结、破产状态态。2、申请人近一年内内（即递交资资格后审申请请书当日至上上年度同月同同日）没有骗骗取中标和发发生以下严重重违约：（1）除不可抗力外，因因中标人原因因放弃中标或或不能按规定定与招标人签签订合同或不不能履行合同同；（2）因申请人不履行行投标承诺引引起的合同中中止、纠纷、争争议、仲裁和和诉讼记录的的；（3）因中标人原因造造成工程质量量达不到承诺诺标准或工期期延误3个月及以上上的；附件2：项目管理班子配备备评审标准项目内容评审标准项目管理班子配备总监理工程师拟派总监理工程师师人选均应取取得交通部颁颁发的有效监理工程程师资格证书书，同时具有有路桥专业中中级或中级以上职职称，且目前前无在建工程程。其它人员配备至少少应达到下列列要求：专业监理工程师职位最低数量要求(人)职称、岗位资格要要求备注公路工程专业监理理工程师1路桥专业工程师或或中级以上，并持有省级及以以上交通部门门颁发的有效专业监理工程程师资格证书书或取得交通部部颁发的有效效监理工程师师资格证书。监理员监理人员2取得省级或省级以以上交通主管管部门颁发的的监理员证书书注：附件1和附件件2相关材料说说明：①、资格审查所提供的的企业营业执执照和企业工工程监理资质质证书须年检检有效。②、申请人应当对填填报的项目班班子其他人员员的资料真实实性负责，不不得弄虚作假假。评标委员员会评审时不不对项目班子子其他人员的的资料真实性性进行核查（除总监理工程师核对原件外，其他人员不核对原件）。③、项目总监须为申请请人本企业在在职职员，以以社保缴费证证明及有效的的聘用合同。55评标委员员会按照招标标文件规定的的资格审查内内容和必要合合格条件标准准对各投标人人提供的能够够被证实的资资格审查申请请文件进行评评审，确定资资格审查合格格的投标人。只只有全部满足足上述最低资资格审查必要要合格条件标标准要求和提提交的投标申申请资料满足足要求的投标标人，才能通通过资格审查查。否则，其其投标为废标标。56评标委员会仅对经经过资格审查查评审合格的的投标人进行行投标函投标标文件评审。（2）投标函投标文件件评审57、投标文件有有下述情形之之一的，视为为未能对招标标文件做出实实质性响应，按按规定作废标标处理：57.1投标函投投标文件未按按招标文件规规定的格式要要求加盖投标标人单位公章章、未经企业业法定代表人人盖章（或签签字）或其委委托代理人签签字的（由企企业法定代表表人委托代理理人签署的，其其代理人应是是资格审查申申请书及附件件中同一授权权代理人，否否则无效）；；57.2代理人没没有法定代表表人出具的授授权委托书的的；57.3投标函投投标文件的关关键内容字迹迹模糊、无法法辨认的，或或商务标无法法区分正、副副本的；57.4投标函投投标文件不按按招标文件规规定的格式、内内容填写和提提交资料；57.5投标人名名称或组织结结构与资格审审查时不一致致的；57.6投标函投投标文件载明明的招标工程程项目完成期期限超过招标标文件规定的的期限；57.7投标函投投标文件载明明的招标工程程项目质量标标准不符合招招标文件要求求的；57.8投标人递递交两份或多多份内容不同同的投标文件件，或在一份份投标文件报报有两个或多多个报价，且且未声明哪一一个有效（按按招标文件规规定提交备选选投标方案的的除外）；57.9投标人投投标报价高于于或低于本工工程施工监理理服务费的按按废标处理。57.10投标人人总监不具有有交通部颁发的有效监监理工程师资资格证书。57.11投标函函投标文件附附有招标人不不能接受的条条件；57.12投标文文件缺少下列列内容之一的的：（仅指大大项内容，不不包括每项中中具体内容不不完整，具体体由各相关行行政监督部门门在招标文件件示范文本中中规定）1）投标文件签署授授权委托书（法法定代表人亲亲自签署投标标文件的除外外）；2）投标函及投标函函附录；3）其它招标文件或或资格审查文文件要求提交交的表格。57.13不符合合招标文件中中规定的其他他实质性要求求的。58下列问题题属于细微偏偏差：58.1投标标文件中填报报的投标工期期承诺、工程程质量承诺前前后不一致时时，以投标函函及投标函附附录填报的为为准，投标函函和投标函附附录数据有矛矛盾的，以投投标函数据为为准。59随机抽抽取名单的评评审标准有以下情形的，不不得参加随机机抽取：①被建设行政主管部部门责令不能能承揽新的监监理业务的；；②拟任总监理工程师师（含专业监）未取取得交通部核核发的有效《监理工程师师资格证书》或《专业监监理工程师资资格证书》；；③投标人提供的投标标人申请书内内容弄虚作假假或申请书[招标文件第24点（1）～（12）项]中有缺项的的；60随机抽取取步骤第1步评审合格的投标人人按送达投标标书的先后顺顺序，随机抽抽取投标人代代表号。第2步由招标人代表随机机抽取一个号号码，招标人人抽取的号码码与投标人抽抽取代表号相相同的这家投投标人为中标标候选人。经过审查，只有一一家合格投标标人的，招标标人可以直接接指定该投标标人为中标人人。以上各步骤由各投投标人签字确确认。8、推荐中标候选人人61评标委委员会完成详详细评审后对对各投标文件件的评审结果果进行汇总，对对资格审查合合格且满足招招标文件实质质性要求的投投标人，采用用随机抽签的的方法，以抽签确定定中标人。抽签过程有关关监督部门现现场监督。62评标委委员会经评审审，认为所有有投标都不符符合招标文件件要求的，可可以否决所有有投标人。所有投标标人被否决后，招招标人应当依依法重新招标标。9、提交评标报告63评标结结束时，评标标委员会根据据评审实际情情况和评审结结果向招标人人提交评标报报告。评标报报告由评标委委员会全体成成员签字，评评标委员会成成员不得拒绝绝签字，如评评标委员会个个别成员对评评标结果持有有异议的，可可以书面方式式阐述其不同同意见和理由由。招标人应应于评标结束束后的第一个个工作日将评评标报告送相相关行政监督督部门备案。评评标报告按评标报告格式式书写和填写写。10、中标结果公示64评标工作结束束后，招标人人应将相关评评标资料封存存在市招投标标中心。招标标人在收到评评标报告后三三日内，将有有关中标结果果的事项在***建设信息息网及有权机机关指定的其其他信息媒介介上公示，公公示期不得少少于三个工作作日。公示内内容至少应包包括：招标人人的名称、地地址和联系方方式，招标项项目名称，中中标候选人名名称及其中标标金额，被确确定为废标及及无效标的投投标人及原因因，评标委员员会成员名单单。工程流标标的，需在***建设信息息网公示流标标原因，公示示时间不少于于3日。投标人人对评标结果果有异议的，可可按有关规定定以书面形式式向相关行政政和监督部门门投诉。在公公示期后1个工作日内内有关部门没没有通知暂缓缓发出中标通通知书的，招招标人向中标标候选人发出出中标通知书书。65公示期内内，有关行政政监督部门接接到投诉的，可可以视具体情情况书面通知知招标人暂停停签订合同等等活动。66公示期满满后，依据招招标人的申请请退还其封存存的资料。67中标通知知书发出后，中中标人非不可可抗力事由放放弃中标的、在在签订合同时时向招标人提提出附加条件件或者更改合合同实质性内内容的，或者者拒不提交履履约保证金的的，招标人可可取消其中标标资格，不予予退还其投标标保证金并重重新招标。本本次招标和重重新招标所发发生的费用及及中标差价等等损失由放弃弃中标的中标标人负责赔偿偿。68中标人有有前款违法行行为，情节严严重的，由工工商行政管理理机关依法予予以处理。69中标人隐隐瞒事实、弄弄虚作假骗取取中标的,其中标无效效，招标人可可收回中标通通知书并上报报有关行政监监督部门依法法依规予以处处罚。70投标人人非不可抗力力事由放弃中中标且拒绝赔赔偿招标人损损失的，招标标人应当通过过法律途径依依法主张自己己的合法权益益。11、附则71投标人人应对所递交交的投标文件件以及与投标标有关的证明明和资料的真真实性负责，若若以弄虚作假假骗取中标的的，中标无效效，给招标人人造成损失的的依法承担赔赔偿责任。72在评标标过程中，有有关评标委员员会要求投标标人作出澄清清的，须由投投标人的法定定代表人或其其委托代理人人或总监理工工程师按规定定时间（一般般在半个小时时内须送达评评标地点）、地地点向评标委委员会作出书书面澄清。投投标人未能按按上述规定作作出书面澄清清的，则评标标委员会可以以按不利于投投标人的情形形认定。(六)授予合同73招标人人及有关监督督管理部门接接受和拒绝任任何或所有投投标的权力73.1招标人人在发出中标标通知书前，有有权依据评标标委员会的评评标报告拒绝绝不合格的投投标。73.2为维护护国家利益，如如果发现招标标过程中存在在违法行为的的，有关监督督管理部门在在授予合同之之前仍有选择择或拒绝任何何投标人中标标的权力。74合同签订订和备案74.1招标标人应在发出出中标通知书书后十五日内向相相关行政监督督部门提交招招投标情况书书面报告,在发出中标标通知书后二二十日内与中中标人签订施施工监理合同,中标人应在在签订施工监监理合同后十十五日内将施施工合同原件件提交相关行行政监督部门门备案。74.2中标标人应当按照照合同约定履履行义务，完完成中标项目目施工监理，不不得将中标项项目施工监理理转让(转包)给他人。74.3中标标人不按照与与招标人订立立的合同履行行义务，情节节严重的，有有关行政监督督部门取消其其二至五年参参加招标项目目的投标资格格并予以通报报，直至由工工商行政管理理机关吊销营营业执照。75投诉处处理75.1投标人对对评标结果有有异议的，应应当在中标结结果公示期内内以书面形式式向相关行政政监督部门投投诉。75.2投诉诉书应当包括括法律法规规规定的必要内内容。有以下下情形之一的的，相关行政政监督部门不不予受理。1.投诉书采用邮寄，而而不是从投标标人企业所在在地寄出的，或或采取专人递递送，而递送送人不是投标标人授权委托托人的（需持持投标人授权权委托书及有有效身份证件件复印件）；；2.法律法规规定其他他不予受理的的情形的。75.3投诉人存存在故意捏造造事实，伪造造证明材料、法法人公章、法法定代表人签签字和私章等等行为投诉的的，由行政监监督部门记入入不良行为1次。给他人人造成损失的的，应当赔偿偿损失。情节节严重的，由由相关行政监监督部门依法法依规予以处处理。75.4行政政监督部门应应当在自受理理投诉之日起起15日内，对投投诉事项做出出处理决定，并并以书面形式式通知投诉人人、被投诉人人和其他与投投诉处理结果果有关的当事事人。涉及行行政处罚内容容的，其书面面文件应按《行行政处罚法》的的相关规定明明确被处罚主主体、处罚依依据及法律救救济渠道。75.5投诉件件受理后，相相关行政监督督部门应当听听取被投诉人人的陈述和申申辩，必要时时可通知投诉诉人代表进行行质证。投诉诉人代表在规规定期限内未未接受质证的的，有关行政政监督部门视视为投诉人自自动放弃投诉诉。76履约担担保76.1中标人在在签订施工监监理合同时，应应向招标人提提交履约保证证金，金额为10000元人民民币，履约保证金金必须从中标标人基本帐户户汇入招标人人的指定账户户。76.2履约保证证金的有效期期应当截止到到工程承包合合同规定的工工程竣（交）工工验收合格之之日。中标人人完成施工合合同约定的施施工项目并通通过竣（交）工工质量验收后后，凭工程质质量验收合格格证明申请返返回履约保证证金。76.3投标人人必须完成招招标文件规定定范围内的所所有工程监理理，没有完成成的，其履约约保证金不予予退还。（七）标后管理77工程款款支付：77.1本工程施施工监理不预预付工程监理理酬金；77.2工程监理理酬金按施工工单位当月经经招标人审批批后的完成工工程量/施工合同价×中标监理酬酬金×80％支付77.3待工程竣竣工验收合格格、工程竣工工资料存档备备案完成且工工程结算经监监理工程师初初审完成后10天内再支付付至中标工程程监理酬金的的90%。77.4在工程结结算经有关部门审核核完成后10日内付清剩剩余工程监理理酬金。77.5若本项目目在实施过程程中有部份项项目因故取消消，没有全部部实施，则本本项目施工监监理费按以下下方式结算：：结算施工监监理费=本项目总包包干监理费×[已完成施工工及监理的工工程造价÷工程总造价]。项目取消消后建设单位位仅按上述方方式结算并退退还中标监理理单位未实施施部分的履约约保证金，但但不予其他任任何赔偿。78合同管理78.1施工监理理合同未备案案的，行政监监督部门发现现招投标双方方未按招标文文件、投标承承诺、中标价价签订合同或或有其他违法法内容的，应应予责令改正正。78.2招标人应应加强对合同同的管理，以以合同的形式式明确双方的的权利和义务务。合同条款款还应载明下下列内容：工程施工监理项目目管理班子成成员必须是该该工程中标时时所承诺的项项目管理班子子成员，不得得擅自变更；；因刑事犯罪罪、伤病丧失失工作能力等等确属不能履履行职责需要要变更的，必必须经招标人人同意，所变变更人员的资资格、业绩和和信誉不得低低于投标时的的承诺。78.2.2施施工监理现场使用用的施工监理理仪器设备，其其数量、性能能和规格不得得低于投标承承诺书所采用用的施工监理理仪器设备。79监理单位的标标后管理79.1监理单单位及其所属属人员必须公公正客观、清清正廉洁、及及时准确，严严格履行职责责，实施巡视视及平行检查查、核验，实实行旁站制度度，及时验收收、签证。所所有监理事项项均实行即签签、日核、周周清、月结资资料管理制度度。及时收集集和完善所有有监理资料，并并妥善安全保保管。79.2一名注册册监理工程师师只能在一个个工程项目担担任总监理工工程师。总监监理工程师因因刑事犯罪、伤伤病丧失工作作能力等确属属不能履行职职责需要变更更的，监理单单位应征得招招标人同意并并书面通知中中标人。79.3监理单位位应认真审查查施工项目管管理机构人员员是否与招标标承诺相一致致，督促中标标人认真履行行职责，并建建立施工项目目管理机构主主要人员到位位履行职责的的记录制度。80相关行政监督督部门的标后后管理80.1相关行政政监督部门应应及时收集、整整理工程项目目名称、投标标承诺的总监监理工程师等等项目监理机机构管理班子子名单及设备备清单。80.2工程质量量安全监督机机构应对工程程是否具备规规定的开工条条件进行核查查，并对现场场施工管理人人员、监理人人员的到位及及持证上岗情情况，监理仪仪器设备、施施工人员进场场情况进行监监督管理。工程质量安全监督督机构应加强强工程质量安安全监督，结结合日常监督督工作加强重重大工程项目目的抽查频率率，必须对施施工项目管理理较差的施工工单位和监理理机构加强检检查监督工作作，必要时进进行跟踪监督督。第二部分合同同条款1、本工程施工监理理合同采用国国家建设部和和国家工商行行政管理局制制定的《建设设工程委托监监理合同（示示范文本）》（GF-2000-0202）。一、合同示范文本本第一建设工程委托监理理合同委托人与监理人经双方协商一致，签签订本合同。一、委托托人委托监理理人监理的工工程（以下简简称“本工程”）概况如下下：工程名称：工程地点：工程规模：总投资：二、本合同中的有有关词语含义义与本合同第第二部分《标标准条件》中中赋予它们的的定义相同。三、下列文件均为为本合同的组组成部分：1、监理招标文件、答答疑纪要、监监理投标书及及中标通知书书；2、本合同标准条件；；3、本合同专用条件；；4、在实施过程中双方方共同签署的的补充与修正正文件。四、监理人向委托托人承诺，按按照本合同的的规定，承担担本合同专用用条件中议定定范围内的监监理业务。五、委托人向监理理人承诺按照照本合同注明明的期限、方方式、币种，向向监理人支付付报酬。本合同自年月日开开始实施，至至年月日完成成。本合同一式份，具具有同等法律律效力，双方方各执份。委托人：（盖章）监理人：（签签章）住所：住所：法定代表人：（签签章）法定代表人人：（签章）开户银行：开户银行：：帐号：帐号：邮编：邮编：电话：电话： 本合同签订于：年年月日第二标准条件词语定义、适用范范围和法规第一条下列名名词和用语，除除上下文另有有规定外，有有如下含义：：(1)“工程”是是指委托人委委托实施监理理的工程。(2)“委托人”是指承担直直接投资责任任和委托监理理业务的一方方以及合法继继承人。(3)“监理人”是指承担监监理业务和监监理责任的一一方，以及其其合法继承人人。(4)“监理机构构”是指监理人人派驻本工程程现场实施监监理业务的组组织。(5)“总监理工工程师”是指经委托托人同意，监监理人派到监监理机构全面面履行本合同同的全权负责责人。(6)“承包人”是指除监理理人以外，委委托人就工程程建设有关事事宜签订合同同的当事人。(7)“工程监理理的正常工作作”是指双方在在专用条件中中约定，委托托人委托的监监理工作范围围和内容。(8)“工程监理理的附加工作作”是指：=1\*GB3①委托人委托托监理范围以以外，通过双双方书面协议议另外增加的的工作内容；；=2\*GB3②由于委托人人或承包人原原因，使监理理工作受到阻阻碍或延误，因因增加工作量量或持续时间间而增加的工工作。(9)“工程监理理的额外工作作”是指正常工工作和附加工工作以外或非非监理人自己己的原因而暂暂停或终止监监理业务，其其善后工作及及恢复监理业业务的工作。(10)“日”是是指任何一天天零时至第二二零时的时间间段。(11)“月”是是指根据公历历从一个月份份中任何一天天开始到下一一个月相应日日期的前一天天的时间段。第二条建设工工程委托监理理合同适用的的法律是指国国家的法律、行行政法规，以以及专用条件件中议定的部部门规章或工工程所在地的的地方法规、地地方规章。第三条本合同同文件使用汉汉语语言文字字书写、解释释和说明。如如专用条件约约定使用两种种以上（含两两种）语言文文字时，汉语语应解释和说说明本合同的的标准语言文文字。监理人义务第四条监理人人按合同约定定派出监理工工作需要的监监理机构及监监理人员，向向委托人报送送委派的总监监理工程师及及其监理机构构主要成员名名单、监理规规划，完成监监理合同专用用条件中约定定的监理工程程范围内的监监理业务。在在履行合同义义务期间，应应按合同约定定定期向委托托人报告监理理工作。第五条监理人人在履行本合合同的义务期期间，应认真真、勤奋地工工作，为委托托人提供与其其水平相适应应的咨询意见见，公正维护护各方面的合合法权益。第六条监理人人使用委托人人提供的设施施和物品属委委托人的财产产。在监理工工作完成或中中止时，应将将其设施和剩剩余的物品按按合同约定的的时间和方式式移交给委托托人。第七条在合同同期内或合同同终止后，未未征得有关方方同意，不得得泄露与本工工程、本合同同业务有关的的保密资料。委托人义务第八条委托人人在监理人开开展监理业务务之前应向监监理人支付预预付款。第九条委托人人应当负责工工程建设的所所有外部关系系的协调，为为监理工作提提供外部条件件。根据需要要，如将部分分或全部协调调工作委托监监理人承担，则则应在专用条条件中明确委委托的工作和和相应的报酬酬。第十条委托人人应当在双方方约定的时间间内免费向监监理人提供与与工程有关的的为监理工作作所需要的工工程资料。第十一条委托托人应当在专专用条款约定定的时间内就就监理人书面面提交并要求求作出决定的的一切事宜作作出书面决定定。第十二条委托托人应当授权权一名熟悉工工程情况、能能在规定时间间内作出决定定的常驻代表表（在专用条条款中约定），负负责与监理人人联系。更换换常驻代表，要要提前通知监监理人。第十三条委托托人应当将授授予监理人的的监理权利，以以及监理人主主要成员的职职能分工、监监理权限及时时书面通知已已选定的承包包合同的承包包人，并在与与第三人签订订的合同中予予以明确。第十四条委托托人应在不影影响监理人开开展监理工作作的时间内提提供如下资料料：（1）与本工程合作的的原材料、构构配件、设备备等生产厂家家名录。（2）提供与本工程有有关的协作单单位、配合单单位的名录。第十五条委托托人应免费向向监理人提供供办公用房、通通讯设施、监监理人员工地地住房及合同同专用条件约约定的设施，对对监理人自备备的设施给予予合理的经济济补偿（补偿偿金额=设施在工程程使用时间占占折旧上限的的比例×设施原值+管理费）。第十六条根据据情况需要，如如果双方约定定，由委托人人免费向监理理人提供其他他人员，应在在监理合同专专用条件中予予以明确。监理人权利第十七条监理理人在委托人人委托的工程程范围内，享享有以下权利利：（1）选择工程总承包包人的建议权权。（2）选择工程分包人人的认可权。（3）对工程建设有关关事项包括工工程规模、设设计标准、规规划设计、生生产工艺设计计和使用功能能要求，向委委托人的建议议权。（4）对工程设计中的的技术问题，按按照安全和优优化的原则，向向设计人提出出建议；如果果拟提出的建建议可能会提提高工程造价价，或延长工工期，应当事事先征得委托托人的同意。当当发现工程设设计不符合国国家颁布的建建设工程质量量标准或设计计合同约定的的质量标准时时，监理人应应当书面报告告委托人并要要求设计人更更正。（5）审批工程施工组组织设计和技技术方案，按按照保质量、保保工期和降低低成本的原则则，向承包人人提出建议，并并向委托人提提出书面报告告。（6）主持工程建设有有关协作单位位的组织协调调，重要协调调事项应当事事先向委托人人报告。（7）征得委托人同意意，监理人有有权发布开工工令、停工令令、复工令，但但应当事先向向委托人报告告。如在紧急急情况下未能能事先报告时时，则应在24小时内向委委托人作出书书面报告。（8）工程上使用的材材料和施工质质量的检验权权。对于不符符合设计要求求和合同约定定及国家质量量标准的材料料、构配件、设设备，有权通通知承包人停停止使用；对对于不符合规规范和质量标标准的工序、分分部、分项工工程和不安全全施工作业，有有权通知承包包人停工整改改、返工。承承包人得到监监理机构复工工令后才能复工。（9）工程施工进度的的检查、监督督权，以及工工程实际竣工工日期提前或或超过工程施施工合同规定定的竣工期限限的签认权。（10）在工程施工合同同约定的工程程价格范围内内，工程款支支付的审核和和签认权，以以及工程结算算的复核确认认权与否决权权。未经总监监理工程师签签字确认，委委托人不支付付工程款。第十八条监理理人在委托人人授权下，可可对任何承包包人合同规定定的义务提出出变更。如果果由此严重影影响了工程费费用或质量、或或进度，则这这种变更须经经委托人事先先批准。在紧紧急情况下未未能事先报委委托人批准时时，监理人所所做的变更也也应尽快通知知委托人。在在监理过程中中如发现工程程承人人员工作作不力，监理理机构可要求求承包人调换换有关人员。第十九条在委委托的工程范范围内，委托托人或承包人人对对方的任任何意见和要要求（包括索索赔要求），均均必须首先向向监理机构提提出，由监理理机构研究处处置意见，再再同双方协商商确定。当委委托人和承包包人发生争议议时，监理机机构应根据自自己的职能，以以独立的身份份判断，公正正地进行调解解。当双方的的争议由政府府建设行政主主管部门调解解或仲裁机构构仲裁时，应应当提供作证证的事实材料料。委托人权利第二十条委托人有选选定工程总承承包人，以及及与其订立合合同的权利。第二十一条委委托人有对工工程规模、设设计标准、规规划设计、生生产工艺设计计和设计使用用功能要求的的认定权，以以及对工程设设计变更的审审批权。第二十二条监监理人调换总总监理工程师师须事先经委委托人同意。第二十三条委委托人有权要要求监理人提提交监理工作作月报及监理理业务范围内内的专项报告告。第二十四条当当委托人发现现监理人员不不按监理合同同履行监理职职责，或与承承包人串通给给委托人或工工程造成损失失的，委托人人有权要求监监理人更换监监理人员，直直到终止同并要求监监理人承担相相应的赔偿责责任或连带赔赔偿责任。监理人责任第二十五条监监理人的责任任期即委托监监理合同有效效期。在监理理过程中，如如果因工程建建设进度的推推迟或延误而而超过书面约约定的日期，双双方应进一步步约定相应延延长的合同期期。第二十六条监监理人在责任任期内，应当当履行约定的的义务。如果果因监理人过过失而造成了了委托人的经经济损失，应应当向委托人人赔偿。累计计赔偿总额（除除本合同第二二十四条规定定以外）不应应超过监理报报酬总额（除除去税金）。第二十七条监监理人对承包包人违反合同同规定的质量量要求和完工工（交图、交交货）时限，不不承担责任。因因不可抗力导导致委托监理理合同不能全全部或部分履履行，监理人人不承担责任任。但对违反反第五条规定定引起的与之之有关的事宜宜，向委托人人承担赔偿责责任。第二十八条监监理人向委托托人提出赔偿偿要求不能成成立时，监理理人应当补偿偿由于该索赔赔所导致委托托人的各种费费用支出。委托人责任第二十九条委委托人应当履履行委托监理理合同约定的的义务，如有有违反则应当当承担违约责责任，赔偿给给监理人造成成的经济损失失。监理人处理委托业业务时，因非非监理人原因因的事由受到到损失的，可可以向委托人人要求补偿损损失。第三十条委托托人如果向监监理人提出赔赔偿的要求不不能成立，则则应当补偿由由该索赔所引引起的监理人人的各种费用用支出。合同生效、变更与与终止第三十一条由由于委托人或或承包人的原原因使监理工工作受到阻碍碍或延误，以以致发生了附附加工作或延延长了持续时时间，则监理理人应当将此此情况与可能能产生的影响响及时通知委委托人。完成成监理业务的的时间相应延延长，并得到到附加工作的的报酬。第三十二条在在委托监理合合同签订后，实实际情况发生生变化，使得得监理人不能能全部或部分分执行监理业业务时，监理理人应当立即即通知委托人人。该监理业业务的完成时时间应予延长长。当恢复执执行监理业务务时，应当增增加不超过42日的时间用用于恢复执行行监理业务，并并按双方约定定的数量支付付监报酬。第三十三条监监理人向委托托人办理完竣竣工验收或工程移交交手续，承包包人和委托人人已签订工程程保修责任书书，监理人收收到监理报酬酬尾款，本合合同即终止期期间的责任，双双方在专用条条款中约定。第三十四条当当事人一方要要求变更或解解除合同时，应应当在42日前通知对对方，因解除除合同使一方方遭受损失的的，除依法可可以免除责任任的外，应由由责任方负责责赔偿。变更或解除合同的的通知或协议议必须采取书书面形式，协协议未达成之之前，原合同同仍然有效。第三十五条监监理人在应当当获得监理报报酬之日起30日内仍未收收到支付单据据，而委托人人又未对监理理人提出任何何书面解释时时，或根据第第三十一条及及第三十二条条已暂停执行行监理业务时时限超过六个个月的，监理理人可向委托托人发出终止止合同的通知知，发出通知知后14日内仍未得得到委托人答答复，可进一一步发出终止止合同的通知知，如果第二二份通知发出出后42日内仍未得得到委托人答答复，可终止止合同或自行行暂停或继续续暂停执行全全部或部分监监理业务。委委托人承担违违约责任。第三十六条监监理人由于非非自己的原因因而暂停或终终止执行监理理业务，其善善后工作以及及恢复执行监监理业务的工工作，应当视视为额外工作作，有权得到到额外的报酬酬。第三十七条当当委托人认为为监理人无正正当理由而又又未履行监理理义务时，可可向监理人发发出指明其未未履行义务的的通知。若委委托人发出通通知后21日内没有收收到答复，可可在第一个通通知发出后35日内发出终终止委托监理理合同的通知知，合同即行行终止。监理理人承担违约约责任。第三十八条合合同协议的终终止并不影响响各方应有的的权利和应当当承担的责任任。监理报酬第三十九条正正常的监理工工作、附加工工作和额外工工作的报酬，按按照监理合同同专用条件中中约定的方法法计算，并按按约定的时间间和数额支付付。第四十条如果果委托人在规规定的支付期期限内未支付付监理报酬，自自规定之日起起，还应向监监理人支付滞滞纳金。滞纳纳金从规定支支付期限最后后一日起计算算。第四十一条支支付监理报酬酬所采取的货货币币种、汇汇率由合同专专用条件约定定。第四十二条如如果委托人对对监理人提交交的支付通知知中报酬或部部分报酬项目目提出异议，应应当在收到支支付通知书24小时内向监监理人发出表表示异议的通通知，但委托托人不得拖延延其他无异议议报酬项目的的支付。其他第四十三条委委托的建设工工程监理所必必要的监理人人员出外考察察、材料、设设备复试，其其费用支出经经委托人同意意的，在预算算范围内向委委托人实报实实销。第四十四条在在监理业务范范围内，如需需聘用专家咨咨询或协助，由由监理人聘用用的，其费用用由监理人承承担；由委托托人聘用的，其其费用由委托托人承担。第四十五条监监理人在监理理工作过程中中提出的合理理化建议，使使委托人得到到了经济效益益，委托人应应按专用条件件中的约定给给予经济奖励励。第四十六条监监理人驻地监监理机构及其其职员不得接接受监理工程程项目施工承承包人的任何何报酬或者经经济利益。监理人不得参与可可能与合同规规定的与委托托人的利益相相冲突的任何何活动。第四十七条监监理人在监理理过程中，不不得泄露委托托人申明的秘秘密，监理人人亦不得泄露露设计人、承承包人等提供供并申明的秘秘密。第四十八条监监理人对于由由其编制的所所有文件拥有有版权，委托托人仅有权为为本工程使用用或复制此类文件。争议的解决第四十九条因因违反或终止止合同而引起起的对对方损损失和损害的的赔偿，双方方应当协商解解决，如未能能达成一致，可可提交主管部部门协商，如如仍未能达成成一致时，向向**区人民法院起起诉。第三专用条件第二条本合同适用用的法律及监监理依据：《合合同法》及现现行国家法律律、法规。第四条监理范围和和监理工作内内容：按施工工图设计要求求全过程监理理。第九条外部条件包包括：发生地地震、台风、洪洪水暴雨等自自然灾害，不不可抗力应以以当地政府有有关部门发布布为准。委托人应提供的工工程资料及提提供时间：第十一条委托托人应在55天内对监监理人书面提提交并要求作作出决定的事事宜作出书面面答复。第十二条委托托人的常驻代代表为第十五条委托托人免费向监监理机构提供供如下设施：：无监理人自备的、委委托人给予补补偿的设施如如下：无补偿金额=无无第十六条在监监理期间，委委托人免费向向监理机构提提供0名工作作人员，由总总监理工程师师安排其工作作，凡涉及服服务时，此类类职员只应从从总监理工程程师处接受指指示。并免费费提供00名服务人人员。监理机机构应与此类类服务的提供供者合作，但但不对此类人人员及其行为为负责。第二十六条监监理人在责任任期内如果失失职，同意按按以下办法承承担责任，赔赔偿损失[累计赔偿不不超过监理报报酬总数（扣扣税）]：赔偿金=直接经济济损失×报酬比率（扣扣除税金）第三十九条委委托人同意按按以下的计算算方法、支付付时间与金额额，支付监理理人的报酬：：1本工程施工监理不不预付工程监监理酬金；2工程监理酬金按施施工单位当月月经招标人审审批后的完成成工程量/施工合同价×中标监理酬酬金×80％支付3待工程竣工验收合合格、工程竣竣工资料存档档备案完成且且工程结算经经监理工程师师初审完成后后10天内再支付付至中标工程程监理酬金的的90%。4在工程结算经财政政部门审核完完成后10日内付清剩剩余工程监理理酬金。5若本项目在实施过过程中有部份份项目因故取取消，没有全全部实施，则则本项目施工工监理费按以以下方式结算算：结算施工工监理费=本项目总包包干监理费×[已完成施工工及监理的工工程造价÷工程总造价]。项目取消消后建设单位位仅按上述方方式结算并退退还中标监理理单位未实施施部分的履约约保证金，但但不予其他任任何赔偿。第四十一条双双方同意用转帐或支票票形式支付报酬，按人民币汇率计付付。第四十五条奖奖励办法：第四十九条本本合同在履行行过程中发生生争议时，当当事人双方应应及时协商解解决。协商不不成时，双方方同意由仲裁裁委员会仲裁裁（当事人双双方不在本合合同中约定仲仲裁机构，事事后又未达成成局面仲裁协协议的，可向向人民法院起起诉）。附加协议条款：二、合同条款1、签订合同（1）中标人应按照招招标文件和中中标人的投标标文件签订建建设工程委托托监理合同。双双方不得再行行订立背离合合同实质性内内容的其他协协议。（2）中标人如不按本本文件上述条条款的规定与与招标人签订订合同，则招招标人有充分分理由废除投投标，并没收收其投标保证证金。给招标标人造成损失失超过投标保保证金金额的的，还应当对对超过部分予予以赔偿，同同时依法承担担相应法律责责任。出现此此种情形，在在报请招投标标监督管理机机构同意后，招招标人可重新新招标确定中中标人。（3）招标人如不按本本文件上述条条款规定与中中标人签订合合同，应返还还中标人双倍倍投标保证金金，给中标人人造成损失超超过返还的投投标保证金数数额的，还应应当对超过部部分予以赔偿偿，同时依法法承担相应法法律责任。（4）中标人应当按照照合同约定履履行义务，完完成中标项目目施工监理，不不得将中标项项目施工监理理(转包)给他人。2、质量和验收（1）本工程质量要求求达到合格。（2）中标人必须严格格按照本工程程施工图（包包括设计变更更图纸）、施施工合同、图图纸会审纪要要等技术资料料和按现行国国家及本地区区有关的施工工技术规范、规规程及质量检检验评定标准准实施监理，并并保证工程质质量达到合格格。（3）若中标人的责任任造成工程质质量不合格的的，中标人应应无偿再负责责项目施工监监理至合格，经经再次验收通通过后，方可可交付使用，由由此造成的损损失由中标人人酌情负责。（4）中标人必须按国国家现行有关关技术质量验验收标准，提提供工程施工工监理质量评评估报告。3、合同协议条款除除上述主要内内容及示范文文本规定的通通用条款外，其其它条款将由由招标人与中中标人根据上上述合同示范范文本内容并并结合工程具具体情况协商商后签订。合同附加协议条款款：1、无论是委托人原原因还是承包包人原因导致致发生附加工工作或延长了了持续时间，监监理人不得再再对此要求增增加监理费。2、在委托监理合同同签订后，实实际情况发生生变化，使得得监理人不能能全部或部分分执行监理业业务时，监理理人应立即通通知委托人，该该监理业务的的完成时间应应予延长。当当恢复执行监监理业务时，应应当增加不超超过15日的时间用用于恢复执行行监理业务，但但监理人不得得再对此要求求增加监理费费。3、监理人必须严格格按照本合同同约定及《建建设工程监理理规范》（GB503319-20000）等现行规规定全面履行行监理职责，否否则委托人有有权予以处罚罚，若给委托托人造成损失失的，监理人人必须按本合合同约定进行行赔偿，监理理人还应依法法承担法律责责任。4、监理人必须严格格按照本工程程施工图（包包括设计变更更图纸）、施施工合同、图图纸会审纪要要等技术资料料和按现行国国家及本地区区有关的施工工技术规范、规规程及质量验验收规范及检检验评定标准准实施监理，保保证工程质量量达到合格。否否则监理人应应无偿再负责责项目施工监监理至再次验验收合格，由由此给委托人人造成损失的的，监理人必必须按本合同同约定进行赔赔偿，监理人人还应依法承承担法律责任任。5、合同履行过程中、工程管理过过程中，中标标人应按投标标时所承诺的的总监及项目目监理部人员员全部到位，若若非出现不可可抗力原因，不不得擅自变更更。确需变更更的必须经招招标人同意，并并报相关行政政主管部门和和市招投标办办备案，所变变更的资格和和信誉不得低低于投标时的的承诺，更换换总理工程师师及总监代表表每人次支付付违约金叁万元人民币币，更换专业业监理工程师师每人次支付付违约金贰万元人民币币，其他人员员更换每人次次支付违约金金壹万元人民币币，若我司将将总监及总监监代表全部更更换的，招标标人有权终止止监理合同，并并没收履约保保证金，并可可不予支付尚尚未支付的监监理费，因上上述原因终止止合同而招标标人造成的其其它损失，概概由我司负责责赔偿。。6、监理人的项目监监理机构主要要成员如在合合同履行期间间，委托人根根据项目监理理机构主要成成员在岗时间间安排点名发发现不在岗，监监理人必须按按下列方式支支付违约金：：项目总监和和总监代表不不在岗每人次次支付违约金金5000元人民币（其其中：项目总总监和总监代代表每天至少少1人在现场,且总监在岗岗时间每月至至少有20天）；专业业监理工程师师不在岗的每每人次支付违违约金5000元人民币，监监理员不在岗岗的每人次支支付违约金2000元人民币，以以上罚款及违违约金从监理理人的监理费费中扣除。若若招标人抽查查时，发现监监理机构人员员一个月内连连续3次或累计5次不在岗，招招标人有权要要求更换该项项目班子人员员，若总监或或总监代表一一个月内被抽抽查连续3次或累计5次不在岗，招招标人有权没没收履约保证证金乃至终止止合同，由此此给招标人造造成的其他损损失概由我司司负责。7、监理人应为其在在本项目的监监理人员办理理生命保险，费费用由监理人人承担。监理理人对其监理理人员安全负负完全责任。8、监理人向委托人人申请拨付监监理费时必须须提供经委托托人同意的税税务部门开具具的发票。否否则委托人有有权不予拨付付监理费，责责任由监理人人承担。第三部分工程技技术规范及监监理要求工程说明本工程招标范围：：施工图纸内内全部内容及及可能的设计计变更业主提供的现场办办公条件业主应提供现场办办公条件等，提提供的程度在在合同中约定定。监理服务的范围和和内容监理合同工程项目目有关的一切切现场监理服服务。本招标工程施工监监理服务范围围：现行《公公路工程施工工监理规范》、《公公路工程质量量检验评定标标准》、《公公路工程试验验规程》、交交通部《公路路工程国内招招标文件范本本》等规定的的隶属于本招招标工程图纸纸要求的全部部工程的施工工准备期、施施工期、工程程质量保修期期阶段的质量量控制、投资资控制、进度度控制、组织织协调、合同同管理、安全全文明的施工工监理工作（包包括基坑监测测、垂直度监监测、桩基试试验检测等监监理）。监理的内容至少包包括：1、审查施工工单位的施工工组织设计、技技术质量保证证措施、施工工方案和进度度计划，并督督促其实施；；2、复核开工工条件签署监监理意见；3、业主召开开施工协调会会监理派人参参加；4、按监理大大纲标准跟踪踪监理施工程程序、进度情情况并根据监监理范围督促促施工单位履履行合同；5、监督施工工单位严格按按规定标准施施工、审查变变更、控制工工程质量、进进度、检测原原材料质量等等；6、在工程结结算书上签署署意见。（三）技术标准与与规范本工程的监理人在在监理中必须须遵守现行的的国家、交通通部颁布的有有关监理法规规及工程技术术标准、规范范等的规定，必须须使用中华人人民共和国《工工程建设标准准强制性条文文》规定的标标准、规范，以以及国家、福福建省和项目目所在地关于于工程监理、施施工方面现行行标准、规范范、规程和办办法等文件规规定。监理人在监理工作作中使用或参参考上述标准准、规范以外外的技术标准准、规范时，应应征得业主或或业主指定的的代表人的同同意。监理要求（一）监理服务要要求监理人应依据项目目合同条件的的规定，通过过有效地计划划、组织和协协调，监督相相关各方履行行各自的职责责，如实地记记录、作证，以以实施质量控控制为主,进行进度、投投资控制及合合同管理，使使本项目达到到招标文件规规定的工程标标准和按期完完工。对监理人员的基本本要求监理单位派驻现场场总监理工程程师、各专业业监理工程师师须为投标单单位在编现职职的注册监理理工程师，，人人选必须是工工程技术人员员，各个岗位位应专人担任任，不得兼职职。监理人员数量及工工种应满足本本施工监理工工作需要，关关键部位及工