乡镇医院突发公共卫生事件应急预案

乡镇医院突发公共卫生事件应急预案为确保校园内发生交通事故时各项应急工作高效、有序地进展，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，依据XX市政府和市区教育局有关文件精神，结合我校实际状况，特制定本预案。

一、总体描述

(一)组织与领导

组长：刘长真

成员：全体领导干部、班主任及保卫科人员

全体成员将分别担当应急预案中各工作组负责人或成员，校级领导干部因外出公干等特别状况无法到达现场或不能履行职责，经授权由中层领导干部代履行职责。

校长是应急预案的总指挥，依据事故等级启动应急预案和公布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、相互协作的运行原则，实行一切必要手段，组织各方面力气全面进展抢救工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议实行紧急处理措施；向上级或有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的详细事宜，协作上级部门做好各项工作。

当学校在救援时用到医疗抢救等其他应急救援机构时，学校应急指挥应当成为联合指挥中的一员。学校的主要任务是供应救援所需的信息，协作其他部门开展应急救援。当在某个问题上不能达成全都意见时，则由负责该问题的最高领导做出最终决策。

(二)贯彻预防为主的方针

领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德标准教育，增加责任意识和法制意识。

3、政教处要识别简单消失校内交通的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为标准教育、安全教育、守秩序教育、增加学生的自我爱护意识。

4、总务处要常常性地对校车进展安全检查，发觉隐患要马上整改。

5、健全学校各项规章制度。各口要切实贯彻《交通管制的规定》，政教处做好学生和家长宣传教育工作，办公室做好教师的宣传教育工作。

6、校医室常备肯定应急医疗物资；教育处确保医生值班。

7、值日领导履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必需自己调班，否则不得离开。

8、办公室印制全校教师通讯录并定期核对电话号码，全部领导干部、级部主任、班主任、值班人员确保24小时内电话畅通。各级部交一份学生家长通讯录复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

(三)启用应急预案的状况

1、重伤2人以上；

2、死亡1人以上。

二、应急响应过程

(一)接警与通知

事故发生后，在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)必需马上将所发生的事故的状况报告校长，校长必需把握的状况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在根本把握事故状况后，首先通知分管德育的副校长和值班领导，然后通马上启动应急预案及通知门卫防止肇事车辆外逃。值班领导和政教处领导必需马上赶赴现场组织抢救。

校长还要将事故有关状况上报教育局和医疗机构，通报应当包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已实行和预备实行的应急行动。

(二)现场应急抢救、现场爱护

组长：当天值班的领导干部

成员：组织活动的领导、教师、级部主任、班主任、校医、司机。

1、在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)应首先检查师生受伤状况。假如有师生受伤，依据先重后轻的原则马上对受伤师生进展应急抢救处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，立刻通知分管德育的副校长和值班领导赶赴现场，德育副校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员快速到现场并拨打110交通事故电话。校医到达后，立刻对受伤师生进展抢救处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长立刻通知本校司机或拨打120急救电话将伤者送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前，校医负责受伤学生抢救处置。组长通知学校门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立即向急救人员报告状况，派班主任和校医随车参加救治（教师受伤送院要派工会领导）。

2、班主任准时通知家长事故状况和学生被送往的医院地址，请家长到医院，工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。

3、政教主任组织级部主任和在事发觉场人员调查大事发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格爱护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等缘由需要移动现场物件时，必需做好标记、拍照，具体记录和绘制事故现场图，并妥当保存现场重要痕迹、物证等。

(三)联络、教育

组长：贾传海

副组长：贾辉

成员：级部主任和班主任

1、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故缘由、性质的初步推断；事故抢救处理的状况和实行的措施；需要有关部门和单位帮助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要准时报知保险公司。之后随时将事故应急处理状况报上级主管部门。

2、办公室主任和级部主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生心情，要求各类人员肯定不能以个人名义向外集中消息，以免引起不必要的混乱；对心情反响较大者安排心理教师进展辅导；如有新闻媒体要求采访，必需经过校长或上级部门同意，由小组统一对外公布消息。未经同意，任何单位和个人不得承受采访，以避开报道失实。

3、办公室参加事故调查处理工作，负责写出书面报告。

(四)家长接待和后勤支援

组长：孙京平

成员：王新国、韩玉奎、级部主任、班主任

1、组长依据校长通知启动本组工作及通知门卫防止肇事车辆外逃。

2、探望、救济、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，政教主任、级部主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，依据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任、工会主席分别帮助处理伤亡学生和教师的善后工作，安排住院师生的家属的食宿。

3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，把握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外损害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

4、事故处理结尾阶段，文秘办主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

5、安全办组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。依据教育部《学生损害事故的处理方法》有关条款规定，在事故处理过程中，受损害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵害学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

(五)事故调查

组长：刘长真

成员：工会主席、上级指派的领导，大事涉及的部门领导。

1、协作上级部门进展事故处理及调查工作。调查事故缘由，整理事故记录，形成书面报告。

2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，公布假消息的，不听从应急救援指挥的人员进展处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3、总结阅历教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

乡镇医院突发公共卫生大事应急预案2

一、编制目的

为了切实提高我院应对突发食堂食品安全故事的.应急救援力量，保障医院职工和患者的身体安康，依据国家公布的《突发公共卫生大事应急条例、应急预案》结合实际，制定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本，以防为主。

1、以保障全院医患的生命安全和身体安康是应急工作的动身点和落脚点。在处置食堂食品安全事故时要以生命救助为主，最大限度地削减人员伤亡，将食品安全事故的影响降低到最低。

2、本院职能部门应加强食堂食品安全监管，积极开展食堂食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项预备工作。

3、工作中要以相关法律、法规、规章为指导，与有关政策相连接，确立决策科学、反响准时的处置方式。

（二）统一领导，协调协作。

1、成立食堂食品安全事故应急领导小组，统一指挥食堂食品安全事故应急处置工作，整合现有资源，提高应急处置效率。

2、食堂食品安全事故治理的原则，根据职责分工，亲密合作，仔细落实各项应急处置措施。

3、健全食堂食品安全信息报告沟通制度，整合本镇应急资源，加强协同作战力量；必要时快速要求市食品安全委员会调度应急资源，以应对突发食堂食品安全事故。

（三）信息公开、科学坚决。

1、各有关职能部门要积极主动公布相关信息，保障信息通畅。

2、食堂食品安全关系全院职工及病患身体安康与生命安全，有关职能部门接到事故报告后，要在第一时间赶到事故现场，依靠科学，提高效率，实行坚决措施掌握事态进展，抢救伤员，削减损失，并准时将状况上报有关部门。

三、适用范围

本预案适用于全院职工及病患消失的突发食堂食品安全事故时的应急处置与抢救措施。

四、应急组织机构及职责

1.食堂食品安全事故应急组织机构

成立食堂食品安全事故应急处理领导小组

组长：王利忠（分管副院长）

成员：崔凤才、宏春、孙广军、李秀兰、薛金霞

2.食堂食品安全事故小组成员职责

组长：负责总体协调，组织、指挥、做出相应的应急工作安排。

副组长：帮助现场整体工作安排，收集记录相关状况，形成文字材料。

组员：负责现场救治，与卫生、疾控、医疗等部门联系，查明事因，准时落实相关工作安排，并向食品中毒人员及家属做好解释工作。

五、食堂食品安全事故应急处置流程

1.对食物中毒者实行紧急处理

（1）停顿使用中毒食品（饭菜）；

（2）采集病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验；

（3）组织好对中毒人员进展救治；

（4）准时将病人送医院进展治疗；

（5）对中毒食物及有关工具、设备和现场实行临时性措施；

2．对中毒食品掌握处理

（1）爱护现场，封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及原材料；

（2）为掌握食品中毒事故集中，责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品；

（3）经检验，属于被污染的食品予以销毁或监视销毁；

3．对相关用品实行相应的消毒措施

（1）封存被污染的食品用具及工具，并进展清洗消毒。

（2）对微生物食物中毒，要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进展消毒处理，对餐具、用具、抹布最简洁的方法是实行煮沸方法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进展热力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。

（3）对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的食物彻底清理，杜绝中毒隐患。

4．食物中毒紧急报告制度，发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和承受食物中毒事故的报告应准时填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门，说明发生食物中毒的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有关内容。

5、环境处理组。由职能部门牵头快速查明主要污染源、污染种类以及污染影响，在职责范围内准时掌握污染的扩建，消退危害，并对潜在危害连续监控。

六、责任追究

1.针对外包食堂，我院具有监管职能，一旦发生食品安全大事（事故），善后工作由医院办公室，负责突发大事应急处理工作小组集体讨论，制定处置方案。

2.责任追究：外包人负责落实执行；属外包人管辖的，由食堂食品安全突发大事应急领导小组依照相关法律法规的规定集体讨论打算。

3.大事处理完毕后，马上着手清查隐患，堵塞漏洞，组织食品治理和食堂工作人员全员培训，并对员工进展状况通报和教育。

七、附则

依据实际状况的变化，每年准时修订本预案。本预案自公布之日起实施。

乡镇医院突发公共卫生大事应急预案3

为了提高我院应对突发公共卫生大事(重大传染病疫情、群体性不明缘由疾并重大食物和职业中毒以及其他严峻影响公众安康的大事)的应对力量，从而到达有效预防、准时掌握和消退突发公共卫生大事的危害，保障公众身体安康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的，依据(重庆市医疗卫生系统突发公共大事应急方案编写指南)、(突发公共卫生大事应急处理)和(突发公共卫生大事应急条例)，并结合我院实际特制定本条例：

一、医院建立院长负责制，成立突发公共卫生大事应急小组，下设监测报告小组、急救医疗小组、后勤保障小组，并配备兼职突发公共卫生大事处理人员。

二、单位现状：依据现有的条件在人力资源方面：有从事规划免疫、传染病统计分析的预防接种门诊；有从事各种检测化验，能够通过科学的手段第一时间知道各种疾病的分类的检验科；有临床阅历丰富的内、外、妇医疗专家；有从事后勤工作的办公室、医务科、总务科。在物资方面：有各类先进的检验仪器设备；我院药品种类齐全，储藏量丰富，完全可以满意各种应急医疗用药；有用于安全防卫的消毒药品、干粉灭火器。

三、工作职责

1、突发公共大事小组成员：汪力、刘建华、张志杰、唐小川、周胜、韦林江

汪力：突发公共大事办公室总指挥，负责指挥调配各小组全部成员，统筹协调各种关系。

刘建华：突发公共大事感染掌握及监测报告小组组长，负责36种法定传染病的监测、报告、分析。

张志杰：突发公共大事医疗急救小组组长，负责调配小组内的内儿、外、妇医疗成员进展医疗现场抢救。

唐小川：突发公共大事后勤保障小组组长，负责供应应急所需的后勤物资，医疗设备及药品。

周胜、韦林江：突发公共大事办公室成员，负责突发公共大事发生后的总结工作，突发大事信息上报工作，完善医院感染掌握负责。

2、监测报告小组：刘建华、谭小羽、韦菠

谭小羽：监测报告小组成员，负责收集36种法定传染病的标本采样。

韦菠：监测报告小组成员，负责分析36种法定传染病的分布趋向，准时向市疾病预防掌握中心报告。

3、医疗急救小组：张志杰、蒲元方、罗远琴、陈光胜、王明科、赖朝凤、宋书会、廖艳霞、李仕洪

蒲元方、李仕洪：负责突发公共卫生大事中妇产科方面的急救工作。

罗远琴、宋书会：负责突发公共卫生大事中内儿科方面的急救工作。

陈光胜、廖艳霞：负责突发公共卫生大事中外科方面的急救工作。

王明科、赖朝凤：负责突发公共卫生大事中手术麻醉工作。

4、后勤保障小组：唐小川、夏远洪、阳玉君、王小明、向凤、彭猛、刘华超

夏远洪：负责保障突发公共卫生大事急救通道的通畅及医院安全保卫工作。

王小明：负责日常急救物资(救治药品、医疗器械)的储藏工作。

阳玉君：负责