2022年行业分析分析我国公路建设发展现状

分析我国公路建设发展现状大路运输是陆上运输方式之一，其敏捷机动、快速便利以及供应“门到门”物流服务的特点，使其不仅成为一个独立的运输体系，也成为铁路车站、港口和机场集散物资的重要手段，对于一个国家经济的进展起着重要的基础作用。

自新中国成立以来，我国的大路交通建设大致经受了四个阶段。建国初期，由于对大路运输在国民经济中的基础性和先导性熟悉不足，大路“长期滞后”于国民经济的进展。20世纪80年月以后，我国经济的全面进展，大路基础设施成为国民经济建设中的最薄弱环节，消失了“全面紧急”的局面。20世纪90年月以后，中央将交通运输事业尤其是大路的进展作为国民经济进展的全局性、战略性和紧迫性任务，大路建设得以快速进展。新世纪以来，我国连续加大基础建设投资力度，大路建设获得了前所未有的大进展，使“全面紧急”的交通状况在近几年内得到根本转变，取得了一系列不平凡的成就。

其一，大路基础建设取得历史性突破。新世纪以来的几年，无疑是我国大路运输进展最快最好的时期。2022年，我国大路投资高达6231.05亿元，比2022年增加746.08亿元，同比增长13.6%。2022年末，全国大路总里程达345.70万公里，比上年末增加11.18万公里，其中高速大路总里程达4.5万公里，比2022年末增长80%，位居世界其次。与此同时，在解决农村地区“出行难”方面，国家通过财政投资建设农村客运站，补贴跑农村运输的营运客车等方式，到去年底，全国行政村客车通达率达到83．2％，广阔农夫群众的出行条件和农村地区的物资运输条件得到明显改善。

其二，大路运输的力量快速增长。近年来，伴随着我国大路建设的快速进展，大路网络的不断完善，大路运输业成为服务范围最广，担当运量最大、运输组织最为敏捷、运输产品最为多样的运输服务业。大路客货运输快速增长，服务国民经济力量显著增加。2022年，日均运输货物4017万吨，全年货运量达到146．6亿吨，占综合运输总量的72％；日均运输旅客5097万人次，全年客运量达到186．1亿人次，占综合运输总量的92%。高速大路每天运输跨省旅客100万人次以上。全行业实现增加值4363．7亿元，对ＧＤＰ的直接贡献率达到2.1％。大路运输在综合运输体系中的骨干作用明显增加。另外，大路运输在应对春运和“黄金周”客流高峰、抢运煤电油粮、抢险救灾等重要时段和重点物资的运输中，都发挥出重要的基础作用。

其三，大路运输结构调整取得新进展。近年来，通过政策引导和企业兼并重组，全国大路运输结构调整稳步推动。以资产为纽带，企业兼并、重组和改制步伐加快，涌现出一批诸如中远物流、中外运等大型运输企业，集约化、规模化、网络化经营水平和市场集中度明显提高。初步形成大型专业集团主导行业进展方向的市场格局；各地实行有效措施，不断优化车型结构，提升运输装备水平。2022年全国中高级客车数量比2022年增长近1倍，营运货车平均吨位比2022年增长了73％。货车重型化、厢式化、专业化日趋明显，专用车辆和重型货车的数量比2000年增长了1倍。经营结构也有所改善，旅游客运、现代物流、小件快运、连锁修理、汽车租赁等新型服务方式快速进展，进一步满意了社会不同层次的运输需求。

其四，运输市场秩序进一步规范。2022年全国货运车辆大路交通平安事故发生数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失，都与往年相比下降了不少。在大路运输市场管理方面，加强了行业监管和社会监督，市场秩序得到明显好转，守法诚信经营的意识明显增加，违法违规行为明显削减，规范有序的市场环境正在逐步形成。

其五，大路运输信息化水平明显提高。在大路运输信息化建设方面，各地普遍实行了政务公开，推广应用了大路运政管理信息系统、卫星全球定位和导航系统、行车记录仪、联网售票系统等先进设备，加快普及了联网售票、电子屏幕显示、货运信息配载和汽车修理、综合性能检测等电子技术，有效提高了大路运输行业的管理力量和服务水平。2022年万车死亡率同比下降了20％。

我国大路运输业在取得上述巨大成果的同时，不行否认，也存在一些问题和不足。这主要表现在：

一、从总体上看有效供应仍显不足。主要表现在：全国大路网络和运输站场的总体数量和结构，还不能满意运输进展的需要，特殊是大路运输站场的进展仍旧落后于大路建设；大路运输的车辆、组织和经营结构仍欠合理；营运车辆空驶率高，能耗高，运输效率和服务水平低；城乡交通一体化的进程比较缓慢，城乡客运管理体制尚未理顺；大路运输的管理和经营水平、信息化建设仍旧有待进一步提高和加强。

二、大路运输稳定性照旧不够。虽然道路运输业的集约化程度有所提高，但市场主体依旧处于多、小、散、弱状态，缺少处于主导地位的大而强的企业。同时还面临铁路提速、城际轨道建设、燃油价格上涨等不利因素。

三、运输市场还不够规范，市场主体集中度比较低。从全国看，非法运输屡禁不止，没有从根本上得到遏止。车辆超限超载还未从源头上得到彻底治理。运输市场中地区封锁现象依旧存在，不正值竞争行为仍时有发生，连续整顿和规范市场经济秩序的任务仍很艰难。运政队伍建设和规范执法也需要进一步加强。另外，还存在大路建设基础薄弱，收费不规范，办事效率低下，系统不完善，司机职业化程度特别低，管理人才、市场人才的缺乏等诸多问题。

为此，我国的大路运输业应从以下几个方面做文章：

一是连续加快大路基础设施建设。依据交通部的规划，“十一五”期间要进一步完善大路网络，其中高速大路将达到6.5万公里，二级以上大路达到45万公里，农村大路达到180万公里。要加快区域和城乡交通一体化的进程，科学规划大路运输站场布局，增加站场建设投入，建设一批客运枢纽、物流园区。要进一步进展运力，增加运量，提高应急保障力量。通过市场政策引导，车辆车型结构将得到进一步改善，中高档客车比例将达到75%左右；重型货车、专用货车和厢式车的比例也会大幅度提高。大路运输客运量年均增长6%左右，货运量年均增长4%左右。同时，要进一步加强应急运输保障体系建设，确保有效应对各种突发大事，保障国家重点物资、抢险救灾物资的运输和节假日等客流高峰期的旅客运输。

二是加快运输服务产业的全面进展。进一步健全车辆技术服务保障体系，推动机动车修理企业连锁经营，提高机动车修理质量和服务水平，建立全国机动车修理救援网络。进一步推动驾驶员培训实现规范化、标准化、专业化，建立驾驶学校和教练员的诚信考核制度，提高培训质量。要通过政策引导，鼓舞汽车制造企业开发生产平安环保、经济牢靠的车型，鼓舞中高级客车和厢式货车、专用车辆、集装箱车辆、多轴重型货车以及小型货车进展，加速淘汰能耗高、性能差的运输车辆。加快进展农村客运，需要统筹规划城乡客运线路布局，合理配置客运资源，推动城乡客运一体化；要鼓舞企业进展农村客运线路，便利农夫群众乘车。此外，还应当重视培育和规范货运代理市场，对危急货物和大型物件运输应当实行专业代理。

三是大力提高大路运输组织服务水平。要通过大力改进服务质量，建立市场主体的质量信誉考核体系，进一步规范运输市场秩序，提高运输服务水平。在大路客运方面，要提高城乡客运一体化程度，做好城乡客运网络的连接，提高客运通达水平，逐步使全部通大路的乡镇和行政村开通农村客运班车。在货运方面，要以国家高速大路网为依托，大力进展快速客货运输，连续加快运输组织、经营和运力结构调整，引导企业建立健全快速客货运输网络。鼓舞企业兼并重组和股份制改造，推动规模化、集约化经营；鼓舞进展甩挂运输、集装箱运输、小件快运、多式联运、城市物流配送等运输组织形式，引导货运企业逐步向现代物流企业转化。

四要加快科技进步，促进科学进展。应当逐步建立起全国统一的大路运输管理信息平台，鼓舞企业建立经营管理信息系统，应用卫星导航定位、行车记录仪和条形码技术，加强对车辆的动态管理；鼓舞运输和修理企业、运输站场和应用先进技术和设备，实行计算机管理；鼓舞和引导企业选用能耗低的运输车辆，降低燃料消耗和废气排放；提高运输组织化程度，提倡标准化运输、甩挂运输等组织方式，提高车辆实载率，削减车辆空驶。另外，还要更加重视运输平安，实行一系列措施，进一步加强企业内部管理，完善平安管理长效机制，降低交通平安事故率。

五是加强法制观念，规范运输市场。要仔细落实大路运输有关的法律法规，加强运政队伍建设，规范行政执法行为，加大市场监管力度，依法惩处各种违法违规行为，规范市场秩序。应当充分运用竞争机制，优化资源配置，促进企业加强管理，诚信经营，改进