美国发展道路课件

美国的强盛之道（一）19、20世纪之交美国的状况从社会发展的角度看，19世纪最后30年，美国进入了迅猛的_________时期，在这过程中经历了社会转型。工业化19世纪最后20年也是马克吐温称之为“_________时代”的时期，此时社会财富大大增加，大财团开始形成。镀金与此同时，资本主义恶性膨胀，各种典型的矛盾也都开始凸显，童工制、血汗制、危险而恶劣的工作条件、贫富悬殊、失业危机等等都日益加剧，如雨后春笋般生长出来的城市出现许多贫民窟，成为一切苦难、丑恶和罪恶的集中地。20世纪头10年被认为是美国劳资关系史上最黑暗的一页。

除阶级分野外，种族也分等级，其不平等更甚于阶级，这是美国一大特点。黑人名义上得到解放，实际上命运并未好转，宪法第15条修正案形同虚设，解放了的黑奴在“自由”的身份下反而经济生活更加失去保障。更有甚者，遭受种族歧视的不仅是黑人，还有犹太人、亚裔、以及南欧和东欧新移民。

在政府用人制度上出现了所谓“分赃制”，即当选的总统把政府职位视为囊中猎物，在支持自己竞选的人物中论功行赏，进行分配。这样，必然导致公务员素质下降，政府威望和效能日益低下。总之工业社会和官僚政府的种种典型的矛盾此时在美国已经相当尖锐和突出。欧洲许多国家在这样的形势下爆发了规模不等的动乱和革命。美国却得以避免。美国的独特处恰恰是统治者及时地改变了统治方式，从而也改变了人民的生活条件。这种改变是渐进的，当然也是不彻底的，但足以实现在稳定的局势中使国家发展强盛。这种改良的力量并非只靠政府，而在于上、中、下三方面力量的结合，即：自上而下的政府的政策措施、自下而上的公众批判和抗议运动，以及介乎二者之间的私人公益事业。

（二）思想精神资源通常人们对美国有两种看法：一是历史很短，没有源远流长的传统；二是暴发户，因而只有物质文明，精神文明贫乏。有一点人们往往忘记，就是作为实行代议制的共和国，美利坚合众国是世界最“老”的-美国独立比法国大革命早13年。更何况，在独立以前的殖民时代，欧洲早期移民已经在此繁衍生息了200年。因此不能说美国没有自己的传统。基督教精神对美国人是一种无形的道德力量，在激烈竞争中赖以自律，在高度个人主义的社会中倡导集体合作，在贫富悬殊的情况下宣扬平等，是物欲横流的浊浪中的净化剂。关于自由主义，通常也有一种片面的理解，只强调个人自由竞争这一面，而忽视其包含平等的原则。事实上，所谓“________”，其前提是人生而平等，拥有某些与生俱来的不可转让的权利。天赋人权约翰米勒概括为_________四大自由。思想、言论、集会结社、出版在美国还特别强调机会平等，是在平等的机会中个人凭才能和努力获得成功的自由。这种包含个人自由和公平两个方面的自由主义在美国深入人心，成为美国人的共同理想，甚至是普遍信仰。

美国的政治体制从根子上说，从立国开始就摈弃了“_____治”-亦即依靠领袖魅力的治理-而坚决选择了“_____治”。人；法在这点上______总统厥功其伟，史有定评。华盛顿华盛顿威望极高，在人民中也有被神化的倾向。只有他一人能使分裂的各派心服，维持了国家的统一。如果他当时有集权的欲望，或经不起权力的诱惑，或者过分相信个人的力量，不知不觉间以自己的意志来治国，也是可以做到的。到19世纪中叶，欧洲出现了两大对人类社会发展有重大影响的新思潮，一是形形色色的社会主义，以______主义为顶峰；一是达尔文的物种进化论，后来______加以引伸，用之于人类社会，被称作“社会达尔文主义”。马克思；HerbertSpencer"社会达尔文主义"所宣扬的自由竞争，适者生存，在美国找到了最适宜的繁衍的土壤，出现了一批鼓吹者和传播者，主要在经济学界，总的是为当时日益加剧的阶级分化的合理性辩护。但是到了20世纪，弱肉强食的法则已经弊端百出，社会不平等达到了难以忍受的地步，而且所谓的“起点平等”、“机会平等”日益暴露出虚伪性。此时在理论界出现了对立面，为社会弱势集团说话，主张______干预，对缓解社会不平有所作为，形成一种平衡的力量，促成了一系列的改良。政府总的说来，美国社会实践的主线还是自由竞争。"保守主义“VS"自由主义"“______主义”指倾向于放任主义的经济政策，因为这是美国的传统；“______主义”反而指倡导政府干预，多一些规章制度，抑强扶弱的主张。保守；自由如果以“左”和“右”来概括其思潮和政治的变化的话，犹如钟摆，每隔一段时期就向一方摆动一次，而总的趋势是向中间靠拢。最激进的改良没有脱出自由主义的框架。这个框架弹性较大，右边界是法西斯主义，左边界是______主义，在这个框架内左右摆动，不断调整，是美国的改良的特色之一。

共产（三）上中下结合的渐进改良20世纪西方发达国家一大创新就是____国家的形成。它的出现，从某种意义上说是劳动者斗争的成果，也是资产者让步的措施，还有一个很重要的因素，就是政府职能的转变。福利这一转变主要有两个方面：一是政府开始干预经济生活，二是政府成为调节各种矛盾，特别是劳资矛盾的中介人。

政府职能大转变：从小政府到大政府，从尽量少管事到多管事。这实际上是对美国自杰斐逊以来赖以立国的的政治理论的一次深刻的变革，与美国人不信任政府的传统观念相背。如果不是非常时期，是很难实现的。当时面临空前的危机，人们接受了这一观念：一个关心群众福利的犯错误的政府要比一个漠视人民疾苦无所作为的政府好。

罗斯福政府除了制定一系列保护劳工的法规外，还首次立法规定工人有“集体谈判权”。政府出面说服资本家接受这些向劳工让步的措施，以此换取劳工的妥协。在约翰逊任内实现的各项改革中最重要的有两大领域，一是种族平等，一是医疗保障。种族平等体现在1964年的《___》和1965年的《___》。民权法；选举权法为在行动上切实落实，又颁布“肯定性行动”计划（AffirmativeActionPlan）。应该说，在种族平等的改良方面，60年代是一大分水岭，群众运动当然是主要动力，就政府而言，肯尼迪-约翰逊政府的态度和措施的力度超过以前历届政府。里根政府政策是一次较大幅度的向保守方向逆转，被称作“劫贫济富”的经济学。然后又出现克林顿的“中派自由主义”和改革福利政策的方案。总的说来，美国的政治主流基本倾向是向中间靠拢，社会批评家和政客竞选可以慷慨激昂，言词激烈，但在实践中，最保守的不能打破现有的福利制度框架，最激进的也不会损害大企业的根本利益。如果说，权力本身必然带来腐化的诱惑，那么公开的监督就是其制约。可以说资本主义从诞生起就伴随着对它的批判而成长。美国公众每隔一段时候就要掀起全国性的自我反思的浪潮，如果没有不断的反对、抗议和改良的传统，以美国所处的时代和位置，其制度就会成为纯粹的弱肉强食的原始森林，大约不会发展成现在这样。

中介势力----基金会及其他私人公益事业基金会是社会的缓冲剂，是“取之于民用之于民”的最佳途径，授受双方都从中得益。更重要的是它还有两大特点：一、从一开始，都是以传播知识，促进文化教育事业为宗旨，已经形成传统，这一点对美国教育、科学、文化的贡献是无可估量的，而且其影响早已超越国界，也是众所周知的事实。二、基金会是由大资本家自愿出资成立的，但是一旦成立，就成为独立的、根据基金会的章程和有关法律运转的机构，不以出资者个人的意志为转移。因此不同于个人的慈善行为。造成资本家"自愿"把一部分财产归还给社会的原因很多，不能简单地以"沽名钓誉"，或争取免税来解释，尽管不排除这种因素。

开大基金会风气之先最著名的当属钢铁大王______和石油大王______。卡耐基；洛克菲勒老卡耐基与老洛克菲勒有很多共同点，都是白手起家，都是虔诚的基督徒。卡耐基发表的文章题为“财富的福音”表达了一种信仰，归纳起来就是：社会的贫富不均是上帝定的，人就是有优劣之分。那些处于社会上层的人是凭才能和努力达到的。但是一旦拥有了财富和荣誉，就有责任为帮助不幸的"兄弟"和改善社会而做出贡献，这也是上帝的旨意。卡耐基还有一句名言：“在巨富中死去是一种耻辱”，所以捐赠不能等到死后，而且认为如何敛财和如何散财同样需要智慧和才能。大基金会把教育放在第一位。不论是自然科学还是人文社会科学，大基金会的倾向性可以促成一些重大发明，或整个学科的建立和发展，或影响某些学术机构的消长。他们以一种悲天悯人的情怀对待社会弱势集团和不发达国家，特别体现了美国的"白人的重担"和"天命"思想。洛克菲勒基金会与中国从成立开始到1949年退出中国大陆，洛氏基金会对中国的医药卫生、文化教育事业进行了锲而不舍的广泛的关注和投资，几乎在每一个重要的领域都留下了痕迹。洛克菲勒基金会是老约翰·洛克菲勒（JohnD.RockefellerSr.）于1913年创立的，创办资金是一亿美元。医学：北京协和医学院从1915年起开始筹建，1916年选址动工，1921年举行落成典礼并正式命名。洛氏基金会决心把协和医学院办成合乎美国标准的一流医科大学，在美国医学泰斗韦尔希（WilliamH.Welch）的主持下，以美国约翰斯·霍普金斯大学医学院为范本，一切标准向它看齐。

自然科学：自然科学在二三十年代，洛氏基金会对我国自然科学一些学科的创建和发展给予了很大的关注和资助。最大的资助对象是燕京大学，后来发展为医预系，成为协和医学院的预科。其次是帮助清华大学成立生物系。著名的周口店“北京人”的挖掘和考古工作洛氏基金会从一开始即参与其事。遗传学植物学乡村建设社会科学与人文学科：吴文藻最初在美国会见马林诺夫斯基是由洛氏基金会安排的。费孝通在云南的考察工作也得到过基金会资助。费孝通在美完成并出版了影响重大的名著《乡土中国》（EarthboundChina）。建立和发展美国的中国学（四）人才优势和创新机制美国在“人”的因素上得天独厚在于移民国家的特点。1）美国的移民是陆续形成，一批一批来的，不是一次涌来；2）最早来美国的移民是来自当时世界最发达的欧洲国家，带来的是当时最先进的生产力和思想观念；3）从"五月花公约"到"独立宣言"的一百年中已经形成了一套核心价值观，成为以后无论来自何方的移民的认同的中心，产生独特的凝聚力。美国一直源源不断从欧洲吸取精华，包括思想、人才、体制、科学发明等等。许多新理论和新发明首创于欧洲而最后完成和实践在美国。凱恩斯提出他的学说后，跑到美国去说服罗斯福予以实施，他说英国有颗大脑袋，而美国有个大身体，把英国的脑袋移植到美国的身体上可以发挥最大的作用。不论凯恩斯本人是否说过这样的话，这故事形象地描绘了欧洲与美国的关系，也就是力不从心的欧洲的精华移植到美国得到新生。美国高校可以"白拣"别国基础教育的成果，因此移民与教育也是相辅相成的：发达的高等教育和优良的学习条件是对优秀人才或准优秀人才的一大吸引力；反过来，高智能青年的流入也促进了高等教育的质量。种族问题美国号称“大熔炉”，不论原属于何种民族的移民到了这里，就成了新的“美国人”的一部分。他们保留自己的风俗习惯和宗教信仰，同时认同这个社会的基本制度和核心价值观。这样形成的美国人，其主流是欧洲裔的白人，也就是所谓的WASP。白种-盎格鲁撒克逊-新教徒

二战以后，情况就逐渐复杂起来，有人提出“马赛克”或“大拼盘”之说取代“大熔炉”的形象，说明种族的融合已经越来越困难了。美国是以种族主义起家的，“白人至上”的思想统治了几个世纪。从一开始就把原住民印地安人赶尽杀绝，然后又从非洲贩来黑人做奴隶。种族与阶级有时相重叠，例如多数下层劳动者为黑人和拉美移民；但种族歧视是独立于阶级之外的。

AmericanWayofLifePrinciplesof"life,libertyandthepursuitofhappinessIndividualistic-supremevalueanddignityoftheindividualDynamic-strivingto"getahead"Humanitarian-philanthropicpeopleOptimistic-beliefinprogressAmericanDreamLifeshouldbebetterandricherandfullerforeveryone,withopportunityforeachaccordingtoabilityorachievement"regardlessofsocialclassorcircumstancesofbirth.Accordingtothedream,thisinclu