新中国的外交【26课】课件

外交无小事。

——周恩来国家与国家之间没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有永恒的利益!——英国伯默斯顿外交是智者的游戏，外交是妥协的艺术，外交更是一个国家实力强弱的晴雨表。那么，你认为影响一个国家外交政策的因素有哪些？国家利益(决定性因素)国家性质国家力量国内外形势……问题探究新中国与旧中国外交有何本质区别？从中可以得出哪些历史认识？——旧中国实行屈辱外交政策——新中国实行独立自主和平外交政策认识：1、落后就会挨打，弱国无外交2、政府腐败，经济落后，必然导致外交失败3、捍卫国家主权，提高综合国力是国家外交的坚强后盾

一、新中国初期外交方针制定背景

二、新中国初期外交基本方针

三、新中国初期外交成就

四、外交环境恶化探究一：

新中国初期为什么制定独立自主的和平外交方针呢？一、新中国初期外交方针制定背景社会主义阵营资本主义阵营战后世界形势图黄色是美国为首的资本主义阵营；红色是苏联为首的社会主义阵营；绿色是新兴的民族独立国家。有利形势：资本主义世界体系削弱社会主义力量的壮大世界民族解放运动高涨

不利形势：帝国主义国家对新中国充满敌意美国推行霸权主义政策国际关系最突出的特点-两大阵营的对立和激烈斗争毛泽东同志明确了新中国初期奉行怎样的外交政策？独立自主的和平外交方针

凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府都愿意与他们建立外交关系。-------毛泽东二、新中国初期外交基本方针“一边倒”与独立自主的和平外交方针相矛盾吗？为什么？

不矛盾。因为：“一边倒”是指站在以苏联为首的社会主义阵营，并不损害独立自主的地位；在当时两大阵营对峙的国际格局下，“一边倒”可以更好地维护独立自主的地位，巩固新生的人民政权。探究二1、新中国第一次建交热潮建国后的第一年里，就同苏联等17个国家正式建立了外交关系。冲破了美国的外交孤立，

苏联保加利亚罗马尼亚匈牙利朝鲜捷克斯洛伐克波兰蒙古民主德国阿尔巴尼亚越南印度瑞典丹麦缅甸瑞士芬兰三、新中国初期外交成就

1949年10月2日，中国和苏联建交。苏联是第一个承认并与新中国建交的国家。图为当年10月16日苏联首任驻华大使罗申（前排右六）向毛泽东主席递交国书后合影。1950年2月，中国和苏联两国政府在莫斯科签署《中苏友好同盟互助条约》。毛泽东主席和苏联部长会议主席斯大林出席签字仪式。周恩来总理兼外长代表中国政府在条约上签字。这是新中国与外国签订的第一个条约。2、和平共处五项原则的提出1）和平共处五项原则的提出(1)原因与目的:新中国积极同邻近国家和新兴的民族独立国家发展友好关系。(2)提出:1953，周恩来会见印度代表团1953年12月，周恩来总理接见印度代表团时首次提出了和平共处五项原则。经双方同意，五项原则被载入了该协定。图为1954年4月外交部副部长章汉夫与印驻华大使赖嘉文在北京签署上述协定。（3）和平共处五项原则的内容：互相尊重主权和领土完整互不侵犯互不干涉内政平等互利和平共处(4)意义①国内：标志着新中国外交政策的成熟②国际：……基本准则如何理解它的包容性与开放性？包容性：五项原则适用于社会制度相同的国家，制度不同的国家，适用于发达国家，发展中国家，适用于国家间的政治关系，经济关系。开放性：五项原则是和平的，也是发展的，其内涵随着时代的发展而不断得到充实和丰富。

和平共处五项原则是中国外交的“定海神针”。不管国际风云变幻万千，国际力量格局组合多变，中国外交总是以之“不变”来应对外部环境之“多变”。靠这根神针，我们成功地处理了和社会主义国家家、民族独立国家、西方发达国家等等方方面面的关系。——《论和平共处五项原则》(1)背景:1953年朝鲜战争停战以后……(2)目的：为了和平解决朝鲜和印度支那问题

(3)特点:新中国首次以世界五大国之一的地位参加重要的国际会议

(4)内容：《关于恢复印度支那和平的日内瓦协议》(5)意义：中国代表团在会议上的积极作用，提高了新中国的国际声誉

3、参加日内瓦会议

1954年4月24日，周恩来率领中国政府代表团抵达日内瓦。1954年日内瓦会议上的周恩来

第一次亮相国际舞台，周恩来所带来的绝对是超乎想象的精彩（1）背景：（2）内容：（3）特点：（4）“求同存异”方针：（5）意义：亚洲、非洲民族解放运动高涨的形势讨论保卫和平、争取民族独立、发展民族经济等共同关心的问题第一次没有殖民主义国家参加4、参加万隆（亚非）会议（1955年）①加强了中国同亚非各国的联系。会后，中国与更多的亚非国家建立了外交关系。②形成了团结一致，保卫世界和平，增进各国友谊的精神，称为"万隆精神"

1、亚非会议的主题是什么？2、周恩来是在什么背景下提出“求同存异”方针的？3、“求同存异”中的“同”与“异”应如何理解？4、“求同存异”方针产生了什么作用？5、会议对我国外交产生的直接影响是什么？讨论各国共同关心的国际问题和亚非国家发展问题“同”是指都有被列强奴役和掠夺的经历，都面临维护民族独立、发展民族经济、争取世界和平的共同要求“异”是指指意识形态和社会制度不同

加强了与亚非各国的联系，会后我国与更多的亚非国家建立了外交关系面对帝国主义国家对会议的干扰破坏，与会国存在矛盾和分歧可能使会议走向歧途；1955年亚非会议推动会议取得成功，通过《关于促进世界和平和合作宣言》6、何为万隆精神？目的：为了粉碎帝国主义的阻挠、破坏。亚非会议所显示的亚非人民团结一致，反对殖民主义，保卫世界和平，增进各国人民间友好合作的精神，被人民誉为“万隆精神”。1955年在万隆会议上的中国政府代表团主席、各位代表：我的主要发言现在印发给大家了，在听到了许多代表团团长的一些发言之后，我愿补充说几句话。中国代表团是来求团结而不是来吵架的。我们共产党人从不讳言我们相信共产主义和认为社会主义制度是好的。但是，在这个会议上用不着来宣传个人的思想意识和各国的政治制度，虽然这种不同在我们中间显然是存在的。中国代表团是来求同而不是来立异的。在我们中间有无求同的基础呢？有的。那就是亚非绝大多数国家和人民自近代以来都曾经受过、并且现在仍在受着殖民主义所造成的灾难和痛苦。这是我们大家都承认的。从解除殖民主义痛苦和灾难中找共同基础，我们就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相疑虑和恐惧、互相排斥和对立。这就是为什么我们同意五国总理茂物会议所宣布关于亚非会议的四项目的，而不另提建议。－－《周恩来总理在亚非会议全体会议上的补充发言》1、卓越的外交家3、亚非拉许多半殖民地、殖民地国家赢得民族独立(2)和平共处五项原则建国初期外交取得成就的原因和特点1、国际原因2、国内原因1、二战后，资本主义世界体系被削弱2、社会主义力量的加强2、中国新民主主义革命的胜利(1)独立自主的外交政策3、英明的外交决策探究四：3、特点：一边倒

独立自主的和平外交政策依据国际环境国家性质国家利益国家实力方针“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”成就《中苏友好同盟互助条约》提出和平共处五项原则参加日内瓦会议参加万隆会议与苏联等17国建交依据政策方针

成就四、外交环境恶化（20世纪50年代中期至60年代）⑵中苏关系恶化：苏联推行霸权主义政策(①1960年苏联撕毁中苏合作协议，中苏关系急剧恶化；②苏联在中苏、中蒙边境部署重兵，从北面威胁中国。)⑴中美关系紧张：美国继续敌视中国(①是美国在台湾问题上搞“两个中国”的阴谋。在台湾海峡进行军事活动；②是发动越南战争，从南面威胁中国)

1、背景：

“两个拳头打人”大力发展与亚、非、拉国家的友好，这一时期中国实行被称为“一大片”的外交方针。2、外交政策：４、外交特点:3、外交成就：同亚非拉20多个国家建交，大大改善了中国在国际上的处境，扩大了中国在世界上的影响开创外交新局面一、重返联合国二、中美关系正常化三、中日关系正常化四、新时期的外交2、新中国成立时为何不能立刻恢复在联合国的合法席位？3、1971年中国为什么能够恢复在联合国的合法席位？探究一1、中国在联合国的合法席位为什么是“恢复”而不是用其他的“加入”之类的提法?1945年联合国创立之初，中国既是创始国又是安理会常任理事国之一。对联合国的筹建和成立做过重要贡献。中国在联合国的合法席位为什么是“恢复”而不是用其他的“加入”之类的提法?新中国建国之初为什么没有马上恢复在联合国的合法席位？新中国成立之后，中华人民共和国政府成为中国唯一合法政府，按照国际惯例，理应取得在联合国的代表权。但是，由于美国采取抵制中华人民共和共和国的政策，中国在联合国的合法席位一直被台湾的国民党集团所非法占据。1、背景：美国阻挠，台湾占据。2、原因中国综合国力增强，国际地位的提高。广大发展中国家在联合国力量的加强。一、重返联合国1971年，美国提出的“双重代表权”方案遭到中国的断然拒绝美国的霸权地位日趋衰落我国第一颗原子弹我国第一颗氢弹东方红一号南京长江大桥与中国建交国家增长表中国国际地位的提高历届联大支持中国重返联合国票数增长示意图20世纪60年代后期，世界战略格局发生重大变化，苏联军事力量、综合国力迅速增长；长期的越南战争导致美国经济衰退；西欧和日本的崛起，美国的霸权地位日趋衰落。

发展中国家在联合国力量加强：联合国中，亚、非会员国逐年增加，和中国建交的国家越来越多，赞成中国进入联合国的国家也在逐年增加，广大发展中国家取得独立并在国际事务中成为一支举足轻重的力量；联合国中力量对比发生有利于中国的变化，美国操纵联合国阻挠中国重返联合国的局面已无法维持。中国决不允许在联合国出现“两个中国”或“一中一台”的局面。这是尼克松政府在联合国制造“两个中国”阴谋的大暴露。对此，中国政府和中国人民绝对不能容忍，并且坚决反对。世界上根本不存在“两个中国”，只有一个中国，就是中华人民共和国，台湾是中国领土的一部分。假如你是当时外交部发言人,对于美国提出的“双重代表权”方案,你作何回应?3、恢复：（1）1971年10月25日，联合国第26届大会以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数，通过阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国提案，恢复中华人民共和国的一切合法席位，并将国民党集团的代表从联合国的一切机构中驱逐出去（2）1971年11月1日中华人民共和国五星红旗第一次在联合国总部大楼前升起（3）1971年11月11日中华人民共和国代表团到达纽约，出席第26届联合国大会中国代表坐上联合国席位外交部副部长乔冠华潇洒而豪放的大笑，被西方媒体描述为：“笑声几乎震碎了议会大厦的玻璃！”4、意义：（1）是中国外交的重大胜利：突出说明长期以来美国孤立中国政策的破产。（2）进一步提高了中国的国际地位，也更有利于中国在国际事务中发挥更大的作用；（3）反映世界各国人民对中国人民友好的历史潮流，极大地增强了维护世界和平、促进人类进步事业的力量。二、中美关系正常化1、五、六十年代的中美关系：敌对、紧张状态

朝鲜战争停战以后，中国希望美国从台湾海峡撤走它的武装力量，缓和中美关系。但美国继续敌视中国。利用台湾问题搞“两个中国”的阴谋。美国不仅继续在台湾海峡进行军事活动，还发动侵略越南的战争，从南面威胁中国。中美关系长期处于敌对的紧张状态。中国与绝大多数西方国家的外交基本断绝。

1959年说明：美国长期实行的孤立中国的政策失败材料一：截止到1969年1月20日尼克松总统就职以前与中国建交的国家在各大洲的分布材料一：说明：中国综合国力的增强，国际地位的提高材料二：十年后，到中国在核武器方面取得了重大进展的时候，我们就没有选择的余地了。我们必须与他们有比今天更多的联系。如果没有（中国）这个拥有七亿多人民的国家出力量，要建立稳定和持久的国际秩序是不可设想的。——尼克松讲话材料三：20世纪60年代后期，世界战略格局发生重大变化，苏联军事力量、综合国力迅速增长；长期的越南战争导致美国经济衰退；西欧和日本的崛起，美国的霸权地位日趋衰落。说明：美苏争霸中美国处于守势；且面临西欧、日本的挑战，世界霸主地位动摇；材料四：1969年3月，苏联军队入侵乌苏里江主河道中国一侧的珍宝岛，中苏军队发生激烈交火，珍宝岛之战将已经恶化的中苏关系降到了冰点，中苏边境地区剑拔弩张，大规模军事冲突有一触即发之势。说明：六十年代，中国面临来自苏联的威胁从美国方面看从中国方面看①孤立中国的政策失败②中国的国际地位不断提高③美苏争霸需要①对付来自苏联的威胁②改善中国的国际地位③有利于台湾问题的和平解决2、原因认识：20世纪70年代初，由于世界局势发生重大变化，改善中美关系成为两国的共同要求3、过程：①试探之旅---“乒乓外交”

1971年4月，周恩来总理在北京会见格雷厄姆·斯廷霍文率领的美国乒乓球代表团，这就是著名的“乒乓外交”。通过“小球推动大球”打开了中美交往的大门。②旋风之旅---基辛格秘密访华1971年7月，美国国家安全事务助理基辛格访华，随后中美两国同时发表公告，宣布尼克松总统将访问中国，以谋求两国关系的正常化。宣读公告只用了三分半钟，但却成了20世纪最出人意料的外交新闻之一。基辛格秘密访华时与周恩来握手1972年2月，毛泽东抱病会见尼克松③破冰之旅—尼克松访华1972年2月28日，双方在上海签署《中美联合公报》，阐述了台湾是中国领土的一部分和一个中国的原则。《中美联合公报》的发表，标志着中美隔绝状态的结束和关系正常化进程的开始。内容：阐述了台湾是中国领土的一部分和只有一个中国的原则，并确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。意义：中美两国结束了二十多年的对抗，两国关系开始走向正常化。《中美联合公报》

1978年12月16日发表了《中美建交公报》,美国承认中华人民共和国是中国唯一合法政府，台湾是中国的一部分，接受了中国提出的中美建交三原则（断交、撤军、废约）宣布：1979年1月1日起，中美双方互相承认并建立外交关系。④1979年中美正式建交1979年1月28日，邓小平副总理访问美国，出席卡特总统在白宫举行的欢迎仪式。这是新中国成立后高级领导人的首次访美。材料一：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。———《中美联合公报》材料二:美利坚合众国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府…….美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。———《中美建交公报》材料三:中美建交三原则：美国与台湾当局“断交”;废除“共同防御条约”;从台湾撤军

阅读材料在中美关系正常化过程中,双方关注的焦点问题是什么?中国在此问题上的基本立场是怎样的?(1)双方关注的焦点问题是:台湾问题。(2)中国的基本立场是:中华人民共和国是中国唯一合法政府,台湾是中国的一部分。对立、摩擦：国家利益社会制度意识形态价值观念联系、合作：高层会晤频繁经贸往来密切经济互补性强合作领域广泛阻碍中美关系发展的最大问题是什么？台湾问题中美关系的现状如何呢?探究二曾经在任期内访问过中国的美国总统老布什1989克林顿1998小布什2002尼克松1972福特1975里根1984应中国国家主席胡锦涛邀请,美国总统奥巴马在2009年11月对中国进行了国事访问。15日抵达上海，到18日下午5点飞离北京。期间，两国领导人在北京就中美关系及重大国际与地区问题深入交换了意见，发布了《中美联合声明》。三、中日关系正常化1中日关系改善的原因及条件1）中美关系的改善直接促进了中日建交。美国谋求同中国缓和关系的活动，却避开了日本政府，这种“越顶外交”的做法，在日本引起强烈震动。2）日本许多对华友好政党和团体的推动：两国民间交流日益加强，日本国内要求中日建交的呼声高涨。3）日本经济发展的需要;4）中国国际地位的提高;“言必信，行必果”

1972年9月29日周恩来总理和田中角荣在北京签署中日联合声明，中日两国之间的不正常状态宣告结束，并正式建立外交关系。1972年9月，毛泽东主席会见来访的日本首相田中角荣，田中访华期间，两国政府首脑签署了中日两国政府联合声明，实现了两国关系正常化。2、建交“日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的惟一合法政府。台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本方面痛感过去由于战争给中国人民造成重大损失的责任，表示深刻的反省。”——中日建交联合声明3、意义：结束了中日两国长期敌对的历史，打开了两国睦邻友好的历史新篇章,对于亚洲乃至世界的和平具有重要的意义……当前中日关系的特点是什么？中日关系发展的最大障碍是什么？突出特点：

政治——“冷”；

经济——“热”最大障碍：

历史问题探究三典型例题:中日两国关系的状况对亚太地区和世界和平有重要影响:(1)晚清时期中日关系的主流是什么?主要原因是什么?(5分)(2)民国时期的北洋政府和南京国民政府日本的政策分别经历了怎样的变化?其决定因素是什么?(6分)(3)新中国成立后,中日外交发展的表现是什么?有何重大意义?有何重要启示?(5分)(1)连续发动战争;包括:1894～～1895年的甲午战争和八国联军侵华战争原因:明治维新后,日本走上资本主义道路,对外扩张野心膨胀,制定以侵略中国为中心的大陆政策(2)变化:北洋政府有妥协有斗争袁世凯与日本签定<二十一条>,巴黎和会上提出废除二十一条,收回山东主权南京国民政府:面对日本法西斯的侵略,采取了不抵抗政策“攘外必先安内”、联共抗日、准备抗战、实施自卫决定因素:中华民族的觉醒以及当局维护统治的需要(3)发展:1972年田中角荣访华,签定了建立外交关系的联合声明重大意义:结束了长期敌对的历史,揭开了睦邻友好的新篇章启示:中日关系的发展需要双方共同努力,日本必须正视和反省其侵略历史问题解决;观察下列三幅反映中日关系的图片，结合图片提供的信息回答问题：(1)三幅图片分别反映的是哪一重大历史事件?(3分)(2)分析造成图1、图2两种不同场景的主要原因。(8分)(3)直接促成图3历史场景出现的原因是什么?(2分)(1)图l：甲午战争失败，签订《马关条约》。(1分)图2：抗日战争胜利．日本投降。(1分)图3：中日邦交实现正常化。(1分)

(2)主要原因：图l：中国清政府腐败无能，避战求和，不敢依靠人民群众；(2分)日本经过明治维新，国势强盛，对华战争蓄谋已久(2分)。图2：中国建立了以国共合作为基础的抗日民族统一战线，坚持全民族抗战。(2分)日本发动的是侵略战争，在国际上失道寡助(1分)；世界反法西斯同盟形成，各反法西斯国家和人民互相支持(1分)。(3)国际地位的提高；中美关系的缓和，直接推动了中日关系的发展。(2分)中美关系正常化和中日建交的影响（1）促进了中国外交事业的发展，在国际上掀起了一个同中国建交的热潮。（2）从20世纪50年代起，因美国孤立遏制中国而形成的外交僵局终于被打破，中国外交打开了新局面。（3）促进了亚洲和世界的和平与发展。

探究四四、新时期的外交十一届三中全会后，工作重点转移到经济建设，开始实行改革开放1、新时期外交政策调整的背景：国际：国际形势的新变化——

和平与发展是世界主题2、目标：反对霸权主义，维护世界和平3、新时期外交成就（1）开展以联合国为中心的多边外交（2）积极参与地区性国际组织的外交活动（3）中国积极发展与周边国家的睦邻友好关系，以建设和平的周边环境世界没有发生大规模战争科索沃战争、美军入侵伊拉克大国之间矛盾缓和，关系和好中东地区国际合作进一步加强，不同社会制度的国家关系大有改善，如中美、中欧、韩朝、美越、中俄关系等巴以冲突当今世界局势的特点知识拓展1981年底，中国明确表示肯定和原则支持符合联合国宪章精神的维和行动，并开始缴纳有关摊款。1986年，中国政府派人前往中东实地考察了“停战监督组织”。1988年，中国成为联合国维和特委会成员。1990年，首次向联合国维和行动派遣观察员。1992年中国第一支“蓝盔”部队—军事工程大队赴柬埔寨执行任务历史纵横在海地执行维和的中国警察在东帝汶维和的中国警察

开展以联合国为中心的多边活动为谋求重大国际问题和地区热点问题公正、合理的解决努力积极参与联合国的维和行动积极倡导和实行裁军作为发展中国家为积极建立国际经济新秩序而斗争历届联大和安理会维和行动裁军问题建立国际政治经济新秩序

活跃在地区性国际组织中积极参与亚太经合组织加强与东盟的合作加强与欧盟的合作倡导建立上海合作组织－维护地区稳定与安全、促进共同发展上海APEC会议上海2001年经合组织年会会议的主题是“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”。2005年11月19日，在韩国釜山出席APEC第13次领导人非正式会议的领导人和代表身着韩国传统长袍合影留念积极发展与周边国家的睦邻友好关系，以建设和平的周边环境——领导创立上海合作组织

上海合作组织会徽

上海合作组织的成立SCO(2001年)成立背景面临共同问题：边境走私、民族分裂分子的分裂活动、边境贸易、边境资源的开发……合作的领域政治、安全、外交、经贸、文化等方面全面互利合作安全、经济、人文是上合组织的重点合作领域。坚持所有成员国一律平等，协商解决所有问题；奉行不结盟、不针对第三方和对外开放原则；倡导互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。宗旨上合组织有两个常设机构，分别是设在北京的秘书处和设在乌兹别克斯坦首都塔什干的地区反恐怖机构。非常设机构包括元首理事会、政府首脑（总理）理事会、外长理事会、国家协调员理事会及总检察长、国防、经贸、交通、文化、救灾等部门领导人会议。其中，成员国元首理事会是上合组织的最高决策机构，每年举行一次会议，就组织内所有重大问题作出决定和指示。成员国政府首脑理事会每年举行一次例会，重点研究组织框架内多边合作的战略与优先方向，解决经济合作等领域的原则和迫切问题，并批准组织的年度预算。成立的意义A丰富了由中俄两