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文档简介

食品卫生(安全)监督管理卫生部卫生监督中心标准处

食品卫生(安全)监督管理

卫生部卫生监督中心是卫生部的卫生行政执行机构,具体承担国家食品卫生(安全)标准的组织制定、审查和归口管理与标准解释工作。第一部分食品安全管理基本理论

根据食品卫生标准,检测水分的意义是什么?大肠菌群有何卫生学意义?挥发性盐基氮意味着什么?4食品产品中的营养素检出值能完全代表加工中的添加量吗?

1.熟肉制品中未检出猪链球菌,所以熟肉制是安全的(科学性欠佳)。(1)猪链球菌通过接触感染人,尚未见通过消化道。所以,控制措施是屠宰接触、生肉接触。(2)猪携带链球菌极为普遍,即使查出猪链球菌<除非查致病基因型>,也不能肯定为死猪肉或受死猪肉的污染。(3)猪链球菌不耐热。因为火腿肠卫生标准中未规定敌敌畏指标,所以,根据此标准火腿肠中不应有敌敌畏检出。而且,敌敌畏检验方法使用非农残标准规定的方法(标准适用不当)。(1)标准适用不正确;(2)检验方法适用不正确;(3)在法院判决之前,销毁了所有样品。婴幼儿配方食品是奶粉类食品,产品中蛋白质多少并无大碍(知识性错误)。(1)缺乏基本的医学和营养知识;(2)产品归类不准确。米猪肉直接食用不可,改作灌肠(知错犯错)第一部分食品安全管理基本理论一什么是食品安全

(一)食品安全的基本含义

世界卫生组织(WHO):食品安全指确保食品按照其用途进行加工或者食用时不会对消费者产生危害.(Foodsafety:Assurancethatfoodwillnotcauseharmtotheconsumerwhenitispreparedand/oreatenaccordingtoitsintendeduse,fromCAC).第一部分食品安全管理基本理论《中华人民共和国食品卫生法》第六条:

食品应当无毒无害。第一部分食品安全管理基本理论食品的不安全因素有哪些?生物性微生物(细菌、霉菌)及其毒素、寄生虫、病毒化学性重金属(铅、镉)、类金属(砷、汞)、有机物(二恶因、多氯联苯、苯丙蓖)、动植物毒素(河豚毒素、贝类毒素、秋水仙碱、龙葵素)物理性放射性物质、异物

第一部分食品安全管理基本理论食品中的有毒有害物质由何而来?

1生产、运输、销售过程的污染(1)空气、人员、器具、原料等造成的生物性污染(2)管道、器具、原料造成的化学性污染

2农业生产加工过程滥用化学物质农用化学物质(农药、兽药、化肥)3工业三废造成的农业生态环境受到污染

第一部分食食品安全全管理基本理理论4食品生生产加工中滥滥用食品添加加剂或其他化化学物品亚硝酸盐、化化学合成色素素、甲醛5食品中的固有有成分黄花菜中的秋秋水仙碱、扁扁豆中的扁豆豆碱、大豆中中的抗胰蛋白白酶物质、河河豚鱼的河豚豚毒素、毒菌菌中的神经毒毒素等第一部分食食品安全全管理基本理理论6食品生产工艺艺产生如氯丙醇、丙丙烯酰胺、多多环芳烃等7食品生产、加加工、贮藏过过程中加剧污污染如缺乏冷藏条条件导致微生生物的大量生生长繁殖并产产生毒素第一部分食食品安全全管理基本理理论主要影响因素素:1农业生产过程程管理不严造成滥用农用用化学品(农农药、兽药))的情况严重重,如农残严严重超标、非非法使用瘦肉肉精等。2环境污染严重重农业生态环境境受到破坏,,工业污染物物、生活垃圾圾造成重金属属、类金属、、有机化学物物的污染,如如铅、镉等的的污染。3掺假假使使杂杂使用用非非食食品品原原料料的的违违法法行行为为猖猖獗獗,,如如阜阜阳阳奶奶粉粉、、食食用用甲甲醇醇生生产产白白酒酒。。第一一部部分分食食品品安安全全管管理理基基本本理理论论食品品生生产产管管理理不不严严滥用用食食品品添添加加剂剂,,超超范范围围、、超超量量使使用用食食品品添添加加剂剂,,如如亚亚硝硝酸酸盐盐、、甲甲醛醛、、含含硫硫化化合合物物、、焦焦糖糖色色((4甲基基咪咪唑唑))。。新原料、、新工艺艺的使用用产生食食品中有有毒有害害,如酸酸水解植植物蛋白白产生氯氯丙醇,,新型高高分子食食品包装装材料中中雌激素素样物质质。食品生产产、加工工、经营营条件不不符合卫卫生要求求,导致致各种化化学性、、生物性性污染。。第一部分分食食品安安全管理理基本理理论产生食品品安全问问题的经经济与社社会背景景1市场经济济模式及及其监管管的相对对不完善善2城市化发发展的相相对较快快,农民民工涌入入城市3低收入人人群的增增加4食品生产产经营者者缺乏诚诚信、缺缺乏法制制观念、、缺乏食品品卫生知知识5消费者缺缺乏一定定的健康康保护意意义和技技能第一部分分食食品安安全管理理基本理理论食源性致致病因素素的基本本特点1.多样样性——种类繁多多2.复杂杂性——一种有害害物加剧剧另一种种有害物物的健康康损害,,一种营养养成分的的缺少或或富余也也会加剧剧某种有有害物的的健康损损害(如如高胆固固醇增加加某些致致癌物的的发癌几几率)3.长期期性——因膳食习习惯,人人们总是是长期食食用某种种(类))食物,,如长期期食用含含有亚硝硝酸盐的的酸菜,,而引发发食胃癌癌、食管管癌;如如长期饮饮酒造成成的肝脏脏受损,,长期咀咀嚼槟榔榔引发的的口腔癌癌等。各类食源源性致病病因素的的特点生物性致致病因素素(1)致致病性变变异较大大(基因因突变、、条件性性致病))(2)易易发生人人群集中中爆发(3)偶偶发性极极强化学性致致病因素素(1)损损害严重重,预后后不好(2)急急性发作作与慢性性损害同同时存在在(3)影影响的时时间长,,距离远远第一部分分食食品安安全管理理基本理理论(二)食食品品与健康康的关系系食品是人人类致病病因素的的主要媒媒介致病因素素入侵人人体的主主要途径径(感染染途径)):呼吸道消化道粘膜(口口、眼、、耳、鼻鼻)生殖道皮肤第一部分分食食品安安全管理理基本理理论主要食源源性疾病病急(慢))性传染染性疾病病伤寒、霍霍乱、痢痢疾、肝肝炎急性食物物中毒生物性((细菌、、霉菌))化学性((农药、、食品添添加剂、、环境污污染物))动植物毒毒素(河河豚鱼、、毒菌、、发芽马马铃薯、、毒扁豆碱碱)消化功能能干扰素素(抗胰胰蛋白酶酶因子))第一部分分食食品安安全管理理基本理理论慢性疾病病肿瘤(黄曲霉霉毒素引引发的肝肝癌、二二恶因促发发的癌变变、亚硝硝酰胺引引发的胃胃癌)器官损害害(甲基汞汞造成的的神经系系统损害、镉镉造成的的骨骼系系统损害害<痛痛病>、砷造成的的多器官官广泛病病变、有有机磷农农药造成成的神经系统统损害等等)功能损害害或代谢谢紊乱(急性腹腹泻引起起的电解解质代谢紊紊乱、碘碘中毒引引起的甲甲状腺激激素代谢谢紊乱等)第一部分分食食品安安全管理理基本理理论食源性疾疾病的现现状由食物引引发的肿肿瘤、心心血管疾疾病、糖糖尿病等等呈上升升趋势食物中毒毒发生率率仍高居居不下,,其中尤尤以细菌菌性食物物中毒为为甚,占占66%。。恶性食物物中毒事事件时有有发生,,病死率率较高。。第一部分分食食品安安全管理理基本理理论2003年全国共共发生重重大食物物中毒379起,12876人中毒,,323人死亡,,其中微微生物性性食物中中毒发病病人数最最多,占占总中毒毒人数的的43.8%。沙门氏氏菌、肠肠出血性性大肠杆杆菌常见见食源性性致病菌菌检测阳阳性率逐逐年上升升。第一部分分食食品安安全管理理基本理理论食物中毒毒病原构成成情况第一部部分食食品品安全全管理理基本本理论论微生物物性食食物中中毒病病原学学1993-1997年美美国食食源性性疾病病暴暴发监监测结结果汇汇总在发达达国家家中,,每年年在三三人中中有一一人患患食源源性疾疾病美国,,每年年约有有:7,600万例例食源源性疾疾病32.5万万人住住院5,000人死死亡经济损损失65-350亿亿美元元(1995)第一部部分食食品品安全全管理理基本本理论论食品营营养质质量与与健康康的关关系1营养素素含量量不足足生长发发育迟迟缓——碳水化化合物物、脂脂肪、、蛋白白质含含量不不足“阜阳阳假奶奶粉””造成成健康康危害害的重重要原原因是是食品品的营营养质质量不不能满满足婴婴幼儿儿生长长发育育的需需要,,健康康危害害的结结果表表现为为:生生长发发育迟迟缓((智力力发育育)、、易于于感染染、并并发其其它疾疾病导导致死死亡。。第一部部分食食品品安全全管理理基本本理论论各类营营养缺缺乏病病维生素素B1含量不不足引引起的的香港港脚维生素素C含量不不足引引起的的坏血血病((牙龈龈出血血)钙或/和维生生素D含量不不足引引起的的佝偻偻病第一部部分食食品品安全全管理理基本本理论论营养素素过量量(过过剩))能量过过剩((糖、、脂、、蛋白白质))造成成的肥肥胖、、糖尿尿病食盐过过量造造成的的高血血压脂肪、、蛋白白质过过量促促进某某些肿肿瘤的的发生生第一部部分食食品品安全全管理理基本本理论论3营养素素含量量不平平衡不利于于营养养素的的消化化吸收收与生生物利利用,,如维维生素素D与钙第一部部分食食品品安全全管理理基本本理论论所以,,食品品与人人类健健康有有着十十分密密切的的关系系“病从从口入入”,,先人人之高高见。。第一部部分食食品品安全全管理理基本本理论论医学界界把食食品的的卫生生和营营养质质量称称为“食品品的卫卫生质质量””“卫生生(源源自拉拉丁文文SANITAS)意指指健康康医学界于100多年前就提提出并创建建了“食卫品生生学”第一部分食食品品安全管理理基本理论论基于食品安安全和营养养质量与健健康的密切切相关,WHO等国际组织织和各国政政府都食品品卫生作为为重要的公公共卫生问问题,将其其管理作为为疾病预防防的重要措措施。日本:《食品卫生法法》台湾地区::《食品卫生法法》中国:《食品卫生法法》美国:《食品法》第一部分食食品品安全管理理基本理论论二为为什什么实实施政政府对对食品品安全全的监监督管管理??(一))食品品安全全本身身的意意义1食品安安全事事关人人民健健康;;2食品安安全直直接或或间接接地影影响着着国家家经济济发展展直接关关系(1)食食品品安全全质量量与食食物浪浪费(2)食食品品安全全质量量与食食品出出口创创汇(3)食食品品安全全质量量与食食品企企业的的竞争争能力力与健健康发发展第一部部分食食品品安全全管理理基本本理论论间接关关系食品安安全与与劳动动生产产力的的保证证与提提高食品安安全与与医疗疗费用用支出出的减减少食品安安全与与国家家社会会稳定定与发发展食物中中毒事事件、、食品品污染染事件件所造造成的的社会会恐慌慌、社社会不不满的的危害害性第一部部分食食品品安全全管理理基本本理论论2001年9月4日,吉吉林市市万科科工贸贸有限限责任任公司司将其其生产产的1.7万余袋袋学生生豆奶奶销售售给吉吉化公公司中中小学学,致致使6000名学生生出现现胃肠肠道不不良等等不同同程度度的中中毒症症状,,引起起各方方面的的关注注。在在事件件发生生后的的2年里,,不少少学生生的家家长仍仍在上上访和和上诉诉。2002年9月14日南京京市江江宁区区汤山山镇发发生特特大毒毒鼠强强食物物中毒毒事件件,引引起中中央和和地方方各级级领导导的高高度重重视,,卫生生部门门、公公安部部门以以及部部队参参与了了救治治工作作。这这次事事件造造成300多人中中毒,,40多人死死亡。。第一部部分食食品品安全全管理理基本本理论论(二))新时时期政政府职职能的的转变变1计划经经济转转为市市场经经济食品的的一般般质量量靠市市场机机制进进行调调整和和完善善,但但食品品安全全质量量则必必须靠靠政府府实施施强制制性管管理。。2以人为为本思思想在在政府府管理理工作作中的的不断断体现现科学学发展展观、、绿色色GDP第二部部分食食品品安全全管理理实用用技术术如何进进行食食品安安全管管理??先进的的科学学技术术广泛的的宣传传教育育完善的的法律律制度度科学是是条件件教育是是基础础法制是是手段段科学是是条件件1.食食品安安全涉涉及的的主要要学科科2.食食品卫卫生标标准3.食食品生生产与与经营营过程程中的的主要要监控控技术术第二部部分食食品品安全全管理理实用用技术术一食食品安安全管管理中中的主主要科科学技技术1病原致致病性性及其其危险险性评评估———医医学科科学(1))食品品卫生生学涉及食食品中中各种种危害害物质质致病病机理理、影影响因因素及及其控控制(2))食品品卫生生检验验学食品中中各种种危害害物质质的检检验技技术,,污染染水平平的监监测(3))生物统统计学学食源性性疾病病的人人群流流行病病学分分析,,危险险性评评估的的数据据处理理2病原产产生与与控制制的基基本原原理———食食品科科学(1))食品品种植植与养养殖(2))食品品加工工工艺艺第二部部分食食品品安全全管理理实用用技术术二.食食品品卫生生标准准食品卫卫生标标准是是食品品卫生生安全全监督督管理理的目目标与与目的的食品卫卫生标标准是是食品品法律律法规规顺利利实施施的保保证控制((限制制释放放量))防护((减少少暴露露量))人健康危危害因因素监测检验评价价诊断断监测测行为为标标准准防护护标标准准人健康康危危害害因因素素危害害因因素素消消长长情情况况监监测测危险险性性评评价价诊断断标标准准健康康影影响响状状况况监监测测限值值标标准准控制制效效果果评评价价防护护效效果果评评价价监测测标标准准评价价标标准准危险险性性分分析析食品品卫卫生生标标准准体体系系食品品卫卫生生标标准准食品品卫卫生生标标准准是是对对食食品品及及其其生生产产加加工工中中可可能能造造成成疾疾病病发发生生与与发发展展的的各各种种危危害害因因素素所所作作的的技技术术规规定定,包包括括有有毒毒有有害害物物的的限限制制标标准准、、生生产产加加工工过过程程的的卫卫生生要要求求、、从从业业人人员员的的健健康康及及其其管管理理要要求求等等。。食食品品卫卫生生标标准准是是公公共共卫卫生生政政策策的的重重要要组组成成部部分分,,是是疾疾病病预预防防的的重重要要手手段段。。食品卫生标标准体系食品卫生标标准的法律律涵义1《食品卫生法法》规定,对生生产、经营营、进口不不符合食品品卫生标准准的,将实实施行政处处罚。2《《中华人民共共和国刑法法》第一百四十十三条规定定,生产、、销售不符符合卫生标标准的食品品,足以造造成严重食食物中毒事事故或者其其他严重食食源性疾患患的,处有有期徒刑或或者拘役,,最高可处处无期徒刑刑,并没收收财产。食品卫生标标准体系食品卫生标标准的意义义1食品卫生标标准是对保保障食品安安全与营养养的重要技技术手段,,制定与实实施食品卫卫生标准的的根本目的的是要实现全全民的健康康保护。2食品卫生标标准是食品品卫生法律律法规体系系的重要组组成部分,是进行法制制化食品卫卫生监督管管理的基本本依据。必必须指出,,食品卫生生标准不是是通常所说说的技术标标准,所以以,它不同同于食品质质量标准。。3食品卫生标标准是促进进和保障国国家经济建建设和社会会发展的重重要措施。。4在我国入世世后,食品品卫生标准准将对我国国的食品进进出口贸易易产生非常常重要的特特殊作用。。我国国家食食品卫生标标准体及其主要内内容目前,卫生生部已制定定各类国家家食品卫生生标准四百百余项。食品卫生标标准体系有毒有害物物限量标准准类(1)食品中各各种污染物物、真菌毒毒素、农药药、(兽兽药药))的限限量量标标准准;;(2)食食品品添添加加剂剂使使用用卫卫生生标标准准;;(3))食食品品原原料料与与产产品品卫卫生生标标准准;;(4))食食品品包包装装材材料料卫卫生生标标准准;;(5))食食品品洗洗涤涤剂剂、、消消毒毒剂剂卫卫生生标标准准食品品卫卫生生标标准准体体系系有毒毒有有害害物物质质限限量量控控制制标标准准类类(1)食食品品生生产产企企业业卫卫生生规规范范(2))餐餐((饮饮))具具消消毒毒卫卫生生标标准准食品品营营养养与与保保健健类类标标准准(1))食食品品营营养养强强化化剂剂使使用用卫卫生生标标准准(2))保保健健食食品品功功效效成成分分检检验验方方法法食品品卫卫生生与与食食源源性性疾疾病病评评价价标标准准类类(1)检检验验方方法法与与检检验验规规程程(2))食食品品安安全全毒毒理理学学评评价价程程序序与与方方法法(3))食食物物中中毒毒诊诊断断标标准准食品品卫卫生生检检验验方方法法与与检检验验规规程程理化化检检验验方方法法((204))微生生物物检检验验方方法法((34))细菌菌((大大肠肠菌菌群群、、致致病病菌菌))、、霉霉菌菌、、酵酵母母环境境污污染染物物((重重金金属属、、类类金金属属、、有有机机污污染染物物))农药药、、生生物物毒毒素素((霉霉菌菌毒毒素素、、细细菌菌毒毒素素))高分分子子食食品品包包装装材材料料的的有有害害单单体体腐败败变变质质成成分分或或指指示示性性物物质质食品品添添加加剂剂与与营营养养强强化化剂剂营养养素素与与保保健健功功效效成成分分食品品卫卫生生标标准准的的主主要要内内容容1食用用安安全全相相关关的的技技术术要要求求(1)严重危害害健康的有毒毒有害物限值值指标如重金属、有有机或无机毒毒物、致病菌菌、毒素等(2)对食品卫生生质量发生恶恶化具有影响响的成分指标标如水分、盐分分、菌落总数数、PH等(3)反映食食品卫生状况况是否发生恶恶化的指标如菌落总数、、大肠菌群、、酸价、挥发发性盐基氮、、酸度等食品营养质量量技术要求(1)营养素种种类与营养效效价(2)营养素含含量与配比食品卫生标准准主要指标的的解释1.菌落总数数2.大肠菌群群3.腐败变质质类指标酸度、挥发性性盐基氮、酸酸价、过氧化化值4.脲酶5.食品添加加剂与营养强强化剂使用量量第二部分食食品安全全管理实用技技术食品卫生标准准使用中应注注意的主要问问题与食品质量标标准的关系卫生指标质量指标标准的适用性性标准指标的检检验结果与评评价产品标准与基基础标准的关关系食品添加剂使使用卫生标准准的适用范围围与使用量食品卫生标准准体系制定与审批应应遵循的主要要原则——科学原则——法律规定——国际准则——其它因素食品卫生标准准体系1法律规定——《食品卫生法》(1)该法第第十四条规定定:“食品、、食品添加剂剂、食品容器器、包装材料料,食品用工工具、设备,,用于清洗食食品和食品用用工具、设备备的洗涤剂以以及食品中污污染物质、放放射性物质容容许限量国家家卫生标准、、卫生管理办办法和检验规规程,由国务务院卫生行政政部门制定或或者颁发。””。食品卫生标准准体系(2)该法第十五条规定定:“国家未未制定卫生标标准的食品,,省、自治区区、直辖市人人民政府可以以制定地方卫卫生标准。””食品卫生标准准体系(3)该法第十六条规定定:食品品添加剂的国国家产品质量量标准中有卫卫生学意义的的指标,必须经国务院院卫生行政部部门审查同意意。食品卫生标准准体系2科学原则——“危险性评估””(1)危害因素的鉴鉴别(Idendification)(2)危害特征的描描述(3)膳食暴露量评评估(4)危险性特征的的描述(Risk)3.国际准则——WTO有关协定和CAC有关标标准SPS协定::各成员员基于于对人人类健健康的的保护护目的的,可可以制制定并并实施施食品品卫生生措施施(食食品卫卫生标标准))。SPS协定:(1)必须须确保保制定定与实实施的的食品品卫生生措施施只是是在必必要的的水平平上为为了保保障人人类健健康;;(2)与CAC国际标标准协协调一一致;;(3)必须须以““危险险性评评估””结果果为科科学依依据SPS协定::附附录录A第3条(a)明确确规定定在食食品方方面,,国际际标准准是指指由食食品法法典委委员会会(CAC)制订的的有关食食品添加加剂、兽兽药和农农药残留留、污染染物、分分析和采采样方法法,以及及卫生操操作规范范和准则则等标准准、准则则和建议议。所以以,CAC标准是各各成员国国制订和和实施国国家食品品标准应应参照和和采用的的国际标标准。4其他因素素——政府、企企业、社社会等等方面面的相关关因素(1)我我国食品品卫生监监督管理理机构的的监管能能力;(2)我我国食品品企业的的卫生管管理水平平(3)我我国产业业与产品品市场的的保护(4)涉涉及消费费者、民民旅、文文化等方方面的特特殊问题题制定程序序及其相相关机构构立项建议议——任何法人人和自然然人立项审查查——国家食品品卫生标标准专家家委员会会计划——卫生部((国标委委)选择研制制单位,,组成具具有代表表性的标标准研制制协作组组(相关的的科研、、检测、、监督、、企业、、行业协协会、非非政府组组织;不不同地区区、不同同层次、、不同学学科)——国家食品品卫生标标准专家家委员会会秘书处处标准研制制——标准研制制协作组组征求意见见——标准研制制协作组组、卫生生部技术审查查——国家食品品卫生标标准专家家委员会会行政审查查——卫生部对外通报报——国标委批准发布布——卫生部((1998年前),,卫生部部和国标标委联合合(2003年后)第二部分分食食品安安全管理理实用技技术三.食食品生产产与经营营过程的的主要监监控技术术1食品生产产、经营营过程的的主要违违法行为为(1)无证生生产与经经营(卫卫生许可可证、工工商执照照)(2)生产、、经营掺掺假食品品(非食食品原料料)(3)生产、、经营条条件与生生产工艺艺不符合合卫生要要求(4)滥滥用食品品添加剂剂(5)滥用包包装材料料(6)购进原料料或食品品不索证证(7)经经营不符符合卫生生标准或或过期食食品(8)未未按要求求,对职职工进行行食品卫卫生知识识与技能能培训第二部分分食食品安安全管理理实用技技术食品生产产、经营营卫生操操作规范范(SOP)内容包包括:(1)食品生生产企业业设计与与布局的的卫生要要求(2)食品生生产工艺艺的卫生生要求((工艺性性预防控控制措施施)(3)食食品生产产、经营营行为的的卫生规规范(4)原料与与食品进进货的索索证管理理(5)食品运运输、储储藏的卫卫生要求求(6)个人健健康与卫卫生(7)再包装装与分装装(8)回回收与溯溯源制度度(9)培培训各类食品品生产、、经营卫卫生操作作规范((SOP),主要要有三类类:1.食品品生产卫卫生规范范各国作为为强制性性要求较较为普遍遍。2.良好好生产工工艺(GMP)美国的低低酸罐头头、膳食食补充剂剂3.HACCP美国、英英国部分分国家对对部分食食品加工工工艺的的强制性性原则教育是基基础健康水平平卫生与健健康行为为卫生与健健康知识识健康水平平教育是基基础教育是基基础必须要认认识到对对食品生生产从业业人员进进行食品品卫生知知识与技技能培训训的重要要性应将食品品卫生知知识与技技能培训训作为全全民健康康教育与与卫生行行为干预预的重点点内容食品从业业人员食食品卫生生知识与与技能水水平决定定了食品品安全水水平4.我我国目前前的食品品从业人人员最需需要食品品卫生知知识与技技能培训训教育是基基础教育是基基础企业的责任任1.必须须要将培训训作为企业业的法律责责任与自主主行为必须要对人人员进行食食品卫生知知识与技能能考核,而而且将考核核结果作为为企业能否否开业或停停业的条件件政府的职责责1.必须要要有专门的的教材与师师资2.有定期期的、连续续的培训与与监控计划划食品卫生标标准培训的的特殊要求求食品卫生标标准培训是是解释和说说明标准的的过程,必须注意::1.标准的的技术性2.标准的的法规性食品卫生标标准培训应应符合:1.标准解解释的准确确性2.标准解解释的唯一一性食品卫生标标准的培训训:1.必必须由标准准的组织制制定者统一一组织2.必必须按标准准审查程序序对教材进进行审查必须有通过过食品卫生生标准技术术委员会资资格认证的专专家担任师师资第三部分国国际食食品安全管管理动态食品安全直直接关系到到人类的健健康发展:据WHO报道,在发发展中国家家,每年有有210万人死于食食源性和水水源性疾病病,多数为为婴幼儿。。在工业化化国家受微微生物引起起的食源性性疾病影响响的人群为为30%。其中每百百万人中有有20人死于食源源性疾病。。第三部分国国际食食品安全管管理动态有许多事件件表明,在在过去的几几十年里,,食源性疾疾病的问题题变得更为为严重:在在1980至2000年期间,在在欧洲和北北美的许多多国家中,,沙门氏菌菌肠炎的发发病率增加加20倍;;日日本本1997年报报告告1960起食食物物中中毒毒事事件件,,约约4万人人中中毒毒,,1998年报报告告食食物物中中毒毒3000起,,中中毒毒46000人,,1999年报报告告食食物物中中毒毒2700起,,中中毒毒35000人;;一些些新新的的食食源源性性危危害害,,如如疯疯牛牛病病、、二二噁噁英英、、O157,给给人人类类的的健健康康又又带带来来了了新新的的危危害害,,犯犯罪罪分分子子利利用用食食物物进进行行恐恐怖怖活活动动第三三部部分分国国际际食食品品安安全全管管理理动动态态食品安全影响响国际食品贸贸易的发展:每年的国际食食品贸易额超超过4000亿美元;美国的食品工工业产值占其其GDP总值的20%,雇用1/4的国家劳动力力;食品和饮料是是欧盟的领头头工业,年年产值6000亿欧元,雇有有260万的劳动力。。欧盟的农业业每年也提供供2200亿欧元的产品品,和750万个全日工作作岗位.第三部分国国际食品安安全管理动态态1999年,比利时发发生二噁英污污染食品的事事件,不仅造造成7.5亿美元的巨大大经济损失,,还造成巨大大的社会影响响,导致比利利时政府垮台台;第三部分国国际食品安安全管理动态态食品安全管理理的立法英格兰国王John于1202年宣布第一部部英国食品法法(thefirstEnglishfoodlaw),即面包法法(theAssizeofBread),以禁止面包搀搀假(Adulterationofbread)。美国于1906年颁布《食品药品法》(FoodandDrugsAct)以及《肉品监督法》(MeatInspectionAct)。当时,美美国就存在较较严重的食品品安全问题,,即滥用化学学物质增加食食品的颜色、、味道、防腐腐以及搀假。。第三部分国国际食品安

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