非金属密封制品生产许可证实施细则宣贯会资料下载owe

全国工业产品生产许可证办公室

非金属密封制品审查部非金属密封制品生产许可证实施细则

宣贯会

工业产品生产许可证制度概述Summarizeforindustryproductsproductionlicensesystem工业产品生产许可证管理体制Managesystemforindustryproductsproductionlicense工业产品生产许可证办理程序Transactprocedureforindustryproductsproductionlicense工业产品生产许可证的监督检查Supervisioninspectionforindustryproductsproductionlicense工业产品生产许可证其他情况介绍Otherintroductionforindustryproductsproductionlicense《全国工业产品生产许可证申请书》的填写HowtofillinChinaindustryproductsproductionlicenserequisition企业生产非金属密封制品必备的生产设备和检测设备Manufactureandtestequipmentfornon-metallicsealingproducts《非金属密封制品生产许可证企业实地核查办法》介绍Introductionfornon-metallicsealingproductsproductionlicensecensorregulationonthespot非金属密封制品生产许可证检验抽样数量、检验项目及判定规则

Samplingquantity、testitemanddeterminantrulefornon-metallicsealingproductsproductionlicense非金属密封制品生产许可证审查员管理规定

概述Summarize

工业产品生产许可证制度的产生和发展过程Procedureofcomingintobeinganddevelopmentforindustryproductsproductionlicensesystem非金属密封制品实行生产许可证管理的历程Procedureofmanagementfornon-metallicsealingproductsproductionlicensesystem生产许可证制度的法律依据Lawaccordingtoforindustryproductsproductionlicensesystem生产许可证制度的宗旨、特点和原则Purpose、characteristicandprincipleofindustryproductsproductionlicensesystem生产许可证制度管理的对象和范围Objectandrangeofindustryproductsproductionlicensemanagesystem工业产品生产许可证制度的产生和发展过程

Procedureofcomingintobeinganddevelopmentforindustryproductsproductionlicensesystem

产生：1980年Cameintobeing:in1980确立：1984年Established:in19841987年开始无证查处Begantodealwithnolicensecompany:in19841998年开始实行统一管理Begantounitivemanage:in1998国家管理部门：国家质量技术监督局Nationalmanagementdepartment:generaladministrationofqualitysupervisioninspectionandquarantineofthepeople’srepublicofchina五个统一：统一制定文件、统一制定公布发证产品目录、统一批准实施细则、产品审查部和检验机构、统一审批发证、统一监督管理Fiveunification:enactdocument、enactandpublicizeproductscatalog、authorizeactualizedetailedrules、productscheckupdepartment、examineandapprovelicense、superviseandmanage非金属密封制品实行生产许可证管理的历程

Procedureofmanagementfornon-metallicsealingproductsproductionlicensesystem

1988年列入发证产品目录In1988listedinproductslicensecatalog1991年开始发证In1991begantoissuelicense1997年进行了第一次换（发）证In1997changed(issued)licenseforthefirsttime2003年开始了第二次换（发）证工作In1997changed(issued)licenseforthesecondtime2004年8月开始无证查处Inaugust2004,bengantodealwithnolicensecompany2006年开始了新版《非金属密封制品生产许可证实施细则》的制定，2007年5月20日开始实施In2006begantoenactnewproductionlicenseactualizedetailedrulesfornon-metallicsealingproducts,frommay20,2007begantoactualize目前发证的非金属密封制品具体产品品种（12个单元34个品种）Issuelicensecategoryofnon-metallicsealingproducts(total12units34categories)辊压法密封板（5个产品品种）Compressedsealingsheets(5categories)石棉橡胶板Asbestosrubbersheets一般工业用耐油石棉橡胶板Oilresistanceasbestosrubbersheetsforcommonindustry航空工业用耐油石棉橡胶板Oilresistanceasbestosrubbersheetsforaviationindustry耐酸石棉橡胶板Acidresistanceasbestosrubbersheets

摩托车发动机用石棉橡胶垫片材料Asbestosrubbergasketmaterialformotorcycleengine

抄取法密封板（2个产品品种）Beatersealingsheets(2categories)石棉胶乳抄取板Asbestoslatexbeatersheets

石棉纸板

Asbestospaperandmillboard柔性石墨板（2个产品品种）Flexiblegraphitesheets(2categories)柔性石墨板Flexiblegraphitesheets

柔性石墨复合增强板Flexiblegraphitecompositesheets聚四氟乙烯密封材料（3个产品品种）PTFEsealingmaterial(3categories)聚四氟乙烯板材PTFEsheets聚四氟乙烯棒材PTFEstick螺纹密封用聚四氟乙烯生料带PTFEcingulumforscrewthreadsealing

内燃机汽缸盖垫片（2个产品品种）I.c.engineaircylindercovergasket(2categories)金属型内燃机汽缸盖垫片MetalI.c.engineaircylindercovergasket复合型内燃机汽缸盖垫片CompositeI.c.engineaircylindercovergasket缠绕式垫片（1个产品品种）Spiralwoundgaskets

(1categories)非金属平垫片（4个产品品种）Non-metallicflatgaskets(4categories)管壳式换热器用非金属垫片Non-metallicflatgasketsfortubularheatexchangers管法兰用非金属平垫片Non-metallicflatgasketsforpipeflange船用法兰非石棉材料垫片Non-metallicflatgasketsforflangeintheship船用阀门非石棉材料垫片Non-metallicflatgasketsforvalveintheship非金属复合垫片（3个产品品种）Non-metalliccompositegasket(3categories)管法兰用金属冲齿板柔性石墨复合垫片Flexiblegraphitegasketsreinforcedwithtangedmetalsheetforpipeflanges

柔性石墨金属波齿复合垫片Flexiblegraphitegasketsreinforcedwithtangedmetalsheet管法兰用聚四氟乙烯包复垫片

PTFEenvelopegasketsforpipeflanges石棉密封填料（3个产品品种）Asbestossealingpackings(3categories)橡胶石棉密封填料Rubberasbestossealingpackings油浸石棉密封填料Oilsoakedasbestossealingpackings聚四氟乙烯石棉密封填料PTFEasbestossealingpackings聚四氟乙烯编织填料（4个产品品种）PTFEbraidedpackings(4categories)聚四氟乙烯编织填料PTFEbraidedpackings

石棉/聚四氟乙烯混编填料Asbestos/PTFEbraidedpackings碳化纤维/聚四氟乙烯混编填料Carbonfibre/PTFEbraidedpackings碳(化)纤维浸渍聚四氟乙烯编织填料CarbonfibresoakedPTFEbraidedpackings特种纤维编织填料（3个产品品种）Specialfibrebraidedpackings(3categories)芳纶纤维编织填料Kevlarfibrebraidedpackings酚醛纤维编织填料Phenolicfibrebraidedpackings油浸棉麻密封填料Oilsoakedcottonbraidedpackings石墨填料（2个产品品种）Graphitepackings(2categories)柔性石墨编织填料Flexiblegraphitebraidedpackings阀门用柔性石墨填料环Flexiblegraphitebraidedpackingsloopforvalve生产许可证制制度的法律依依据

Lawaccordingtoforindustryproductsproductionlicensesystem《中华人民共共和国行政许许可法》AdministrativeLicenseLawofthePeople‘‘sRepublicofChina《中华人民共共和国工业产产品生产许可可证管理条例例》RegulationofthePeople’sRepublicofChinaontheAdministrationofProductionLicenseforIndustrialProducts《中华人民共共和国工业产产品生产许可可证管理条例例实施办法》》MeasuresfortheImplementationoftheRegulationofthePeople’sRepublicofChinaontheAdministrationofProductionLicenseforIndustrialProducts《非金属密封封制品生产许许可证实施细细则》productionlicenseactualizedetailedrulesfornon-metallicsealingproducts生产许可证制制度的宗旨、、特点和原则则

purpose、、characteristicandprincipleofindustryproductsproductionlicensesystem宗旨purpose保证重要工业业产品质量安安全Guaranteeimportantindustrialproductsqualityandsafety贯彻国家产业业政策Implementstateindustrialpolicy促进社会主主义市场经经济健康协协调发展Promotethesocialistmarketeconomichealth,coordinateddevelopment特点characteristic强制性compulsion评价性evaluation核准性authorization准入性admittance原则principle科学公正scientificandfair公开透明openandtransparent,程序合法legitimateprocedures便民高效convenientandefficient生产许可证证制度管理理的对象和和范围Objectandrangeofindustryproductsproductionlicensemanagesystem对象:object生产列入目目录的重要要工业产品品的企业Producetheimportantindustryproductsincludedinthedirectory范围：range直接关系人人体健康的的加工食品品Foodprocessingdirectlyrelatedtohumanhealth可能危及人人身、财产产安全的产产品Theproductsmayendangerthelife,propertyorsafety关系金融安安全和通信信质量安全全的产品Theproductsrelatedtofinancialsecurityandcommunicationqualityandsafety保障劳动安安全的产品品Theproductsguaranteelaborsafety影响生产安安全、公共共安全的产产品Theproductsaffectproductionsafetyandpublicsafety法律、行政政法规要求求实行生产产许可证管管理的其它它产品Theotherproductsofthelegalandadministrativeregulationsinaccordancewiththerequirementsoftheprovisionsofproductionlicensemanagement产品目录的的确定:confirmproductsdirectory国家质检总总局会同国国务院有关关部门制定定，征求消消费者协会会和相关产产品行业协协会意见，，报国务院院批准，向向社会公布布。EstablishedbyAQSIQandthedepartmentsconcernedofStateDepartment,inconsultationwithconsumerassociationsandrelatedproductsindustryassociations,reportedtotheStateDepartmentforapprovaltothecommunity.确定原则：：按需许可可，依法许许可，动态态管理。目目前有86类Principle:licenseaccordingtorequirement,licenseaccordingtolaw,dynamicmanagement.Thereare86categoriespresently.适用范围:applicationrange地域：中华华人民共和和国境内（（包括领土土、领空、、领海），，香港、澳澳门、台湾湾除外Territory:inthePeople’’sRepublicofChina(includingdomain、airspace、marginalsea)exceptHongkong、Macau、、Taiwan主体：从事事生产、销销售和在经经营活动中中使用列入入目录产品品的公民、、法人和其其他社会组组织Body:thepeopleororganizationofproduction,salesorbusinessactivitiesintheuseoftheproductsincludedinthedirectory不需取证的的情况Havenouseforthefollowingcase未列入目录录；notinthedirectory境内生产，，全部出口口;productioninchina,allexport;境外生产，，境内销售售;productionnotinchina,salesinchina;管理体制Managesystem国家质检总局AQSIQ全国许可证办公室Chinalicenseoffice产品检验机构Productstestorganization全国许可证审查中心Chinalicensecheckupcenter产品审查部Productscheckupdepartment省级质量技术监督局PQSIQ省级许可证办公室Provincelicenseoffice

县级以上地方质量技术监督局CQSIQ省级许可证审查中心Provincelicensecheckupcenter办理程序Transactprocedure企业申请：application企业将申请材料报所在地省级许可证办公室企业申请受理：acceptance省许可办自收到企业申请5日内作出是否受理的决定，若受理，将材料报送审查部

企业实地核查:censor审查部自受理企业申请30日内完成企业实地核查产品抽样与检验:sampleandtest审查组在企业实地核查合格后，抽封样品，企业在7日内将样品送达检验机构，检验机构在规定时间内完成检验，出具检验报告，送审查部和企业申报材料汇总:collectdatum审查部在40日内完成申报材料汇总，报送全国许可证审查中心申报材料审批:examineandapprove全国许可证审查中心50日内完成审查，国家质检总局60日内作出是否准予许可的决定证书颁发:issuecertificate国家质检总局在作出许可决定起10日内办法生产许可证证书国家质检总局作出不予许可决定，10日内向企业发出《不予行政许可决定书》省技术监督督局向企业业发出《行政许可可申请不予予受理决定定书》企业申请：：application企业申请应应具备的条条件:Enterprisestoobtaintheproductionlicensemustmeetthefollowingconditions:有合法有效效的营业执执照，经营营范围和经经营方式应应覆盖申请请取证产品品Legalandeffectivebusinesslicense;Managementrangesandwaysshouldincludeproductswhichwillapplylicense.有与所生产产产品相适适应的专业业技术人员员Professionalandtechnicalpersonnelwhoarecompatiblewiththeproductionofproducts有与与所所生生产产产产品品相相适适应应的的生生产产条条件件和和检检验验手手段段Productionandinspectiontoolswhicharecompatiblewiththeproductionofproducts;有与与所所生生产产产产品品相相适适应应的的技技术术文文件件和和工工艺艺文文件件Technicalandprocessdocumentsthataresuitwiththeproductionofproducts有健健全全有有效效的的质质量量管管理理制制度度和和责责任任制制度度Soundandeffectivequalitymanagementsystemandtheresponsibilitysystem.产品品符符合合标标准准和和有有关关安安全全要要求求Productscomplieswiththerelevantstandardsandsafetyrequirements;符合合国国家家产产业业政政策策规规定定Complywiththenationalindustrialpolicy企业业申申请请需需提提交交的的材材料料:theapplicationmaterial《全全国国工工业业产产品品生生产产许许可可证证申申请请书书》》一一式式三三份份Chinaindustryproductsproductionlicenseapplication3shares营业业执执照照复复印印件件三三份份（（加加盖盖企企业业公公章章））Businesslicensecopy3shares(withcachet)原生生产产许许可可证证复复印印件件三三份份（（加加盖盖企企业业公公章章））：：指指期期满满重重新新换换证证企企业业Originalproductionlicensecopy3shares(withcachet））：：expired企业业申申请请程程序序:applicationprocedure领取取或或下下载载申申请请书书格格式式文文本本:drawordownloadapplicationformattext领取取：：当当地地质质量量技技术术监监督督局局draw:fromlocalqualitytechnicalsupervisionbureau下载载/download：：:9080/eiss/login提交交申申请请材材料料：：向所所在在地地的的省省级级质质量量技技术术监监督督局局（（许许可可证证办办公公室室））提提交交Putinapplication:provincequalitytechnicalsupervisionbureau(licenseoffice)缴纳纳审审查查费费：：每个个企企业业2200元元，，每每增增加加一一个个产产品品，，加加收收440元元Payment:2200yuaneachenterprise,addoneproductadding440yuan准备好好接受受审查查的条条件：：技术人人员、、生产产设施施和设设备、、检测测仪器器设备备、检检定证证书、、技术术文件件、工工艺文文件、、相关关记录录、质质量管管理制制度、、质量量责任任制度度、环环保证证明文文件、、近期期产品品Prepareforcheckup:personnel、、manufacturelocationandequipment、testequipment、、testcertificate、technicalandprocessdocument、、relatedrecord、managementsystemandtheresponsibilitysystem、、environmentdocument、product企业申申请受受理：：applicationacceptance受理单单位：：企业业所在在地省省级质质量技技术监监督局局（许许可证证办公公室））Acceptance:provincequalitytechnicalsupervisionbureau(licenseoffice)申请材材料审审核：：是否否完整整、符符合法法定形形式Auditingapplication:whetherintegrityandlegalornot申请的的处理理：dealwithapplication予以受受理:申申请请材料料符合合要求求，签签字盖盖章Acceptance:beuptothemustard,signatureandseal5日内内向企企业发发放《《行政政许可可申请请受理理决定定书》》，材材料两两份转转交审审查部部infivebusinessdayssendan"administrativelicenseapplicationacceptancebook“toenterprise,thensendtwosharestocheckupdepartment不予受受理:inadmissibility不需取取证的的:havenouseforlicense不符合合国家家产业业政策策的:fallshortofthenationalindustrialpolicy缺乏必必备的的生产产设备备和检检测设设备的的:nonecessarymanufactureandtestequipment材料虚虚假给给予警警告，，一年年内不不予受受理以欺骗骗、贿贿赂等等不正正当手手段取取得许许可证证的，，三年年内不不予受受理被吊销销许可可证的的，三三年内内不予予受理理5日内内向企企业发发出《《行政政许可可申请请不予予受理理决定定书》》要求补补正:supplementandcorrection申请材材料不不完整整、不不符合合法定定形式式、不不符合合实施施细则则要求求但可可以通通过补补正达达到要要求的的受理期期间的的企业业生产产销售售:productionandsaleduringacceptance对于已已开展展无证证查处处的产产品，，企业业接到到《行行政许许可申申请受受理决决定书书》后后，可可以试试生产产该产产品。。试生产产的产产品，，必须须经批批准的的检验验机构构批批批检验验合格格，并并在产产品或或者包包装上上标明明“试试制品品”后后，方方可销销售。。自国家家质检检总局局作出出不予予许可可决定定之日日起，，企业业不得得继续续试生生产该该产品品。企业实实地核核查：：censoronthespot实地核核查计计划:censorplan审查部部根据据企业业申请请制定定核查查计划划计划报报全国国审查查中心心备案案，同同时通通知当当地省省许可可证办办公室室提前5天通通知企企业派出审审查组组:dispatchcensorteam由审查查部派派出审审查组组，指指定审审查组组长审查组组由2～4名审审查员员组成成审审查员员必须须经考考核合合格、、全许许办注注册发发证，，且不不得全全部来来自同同一单单位，，不得得与企企业有有直接接利益益关系系当地技技术监监督局局派一一名观观察员员协协助助沟通通、监监督核核查在企业业实地地核查查时间间1～～3天天审查组组实行行组长长负责责制企业无无正当当理由由拒绝绝核查查，按按不合合格处处理实地核核查:censoronthespot核查目目的：：是否否具备备持续续稳定定生产产合格格产品品的能能力核查范范围：：企业业申报报的产产品品品种涉涉及的的生产产过程程、相相关部部门、、相关关人员员核查依依据：：许可可证管管理条条例、、实施施办法法、产产品实实施细细则、、核查查办法法、技技术标标准核查内内容①申请请材料料的真真实性性②《非非金属属密封封制品品生产产许可可证企企业实实地核核查办办法》》共7章章28条42款款，其其中否否决项项5款款（生生产设设施、、生产产设备备工装装、检检测仪仪器设设备、、出厂厂检验验、环环保达达标证证明））核查原原则：：客观观、独独立、、核对对核查方方法：：察看看厂房房设施施和设设备、、审阅阅文件件资料料和记记录（（随机机抽样样）、、与管管理、、技术术、检检验、、操作作人员员（随随机抽抽取重重点工工序））交谈谈、考考察实实际操操作（（关键键工序序和主主要检检验））核查结结论：：否决决项全全部合合格，，非否否决项项无严严重不不合格格且一一般不不合格格不超超过8款，，核查查结论论为合合格。。否则则为不不合格格产品抽抽样与与检验验:sampleandtest实地核核查不不合格格的，，不再再进行行产品品抽样样检验验实地核核查合合格的的，审审查组组进行行产品品抽样样、封封样按实施施细则则进行行抽样样及时封封存样样品填写抽抽样单单告知批批准的的所有有检验验机构构的地地址、、电话话、检检验费费金额额，由由企业业自主主选择择企业须须在7日内内将所所封存存样品品送达达检验验机构构样品检检验检查封封条受受否正正确完完好按表5和产产品标标准规规定进进行检检验，，45日内内完成成出具检检验报报告四四份（（企业业、审审查部部、审审查中中心、、省许许可办办）申报材材料汇汇总审审核：：collectandauditingdatum汇总审审核单单位：：非金金属密密封制制品审审查部部申报材材料内内容:content申请书书营业执执照复复印件件首、末末次会会议签签到表表申请产产品名名称、、型号号规格格确认认表企业必必备的的主要要生产产设备备和工工装核核查表表企业必必备的的主要要检测测设备备核查查表实地核核查记记录实地核核查报报告产品抽抽样单单产品质质量检检验报报告其他材材料材料审审核:auditing审核依依据：：实施施细则则审核内内容：：材料料是否否齐全全、是是否真真实正正确、、是否否符合合实施施细则则要求求、是是否符符合相相关法法律、、法规规、产产业政政策材料上上报:reporttotheleadership根据实实地核核查报报告和和检验验报告告，在在《申申请书书》中中企业业实地地核查查结论论和产产品质质量检检验结结论栏栏中签签署意意见，，加盖盖公章章在规定定时限限内上上报全全国许许可证证审查查中心心合格企企业与与不合合格企企业分分别上上报审批、、发证证、公公布:examineandapprove、、issue、、publicize全国许许可证证审查查中心心对审审查部部上报报的材材料进进行审审查实地核核查和和检验验是否否符合合规定定的程程序和和时限限检验机机构是是否具具有相相应的的资质质申报材材料是是否符符合规规定要要求参与审审查人人员是是否具具备规规定的的资质质提出对对审查查部和和检验验机构构的审审查工工作进进行抽抽查的的建议议将核准准的合合格企企业名名单和和不合合格企企业的的材料料、抽抽查建建议报报全国国许可可证办办公室室全国许许可证证办公公室对对审查查中心心上报报的合合格企企业名名单和和不合合格企企业材材料进进行审审定对合格企企业作出出准予许许可的决决定对不合格格企业作作出不予予许可决决定审定抽查查安排国家质检检总局对对合格企企业颁发发全国工工业产品品生产许许可证证证书，对对不合格格企业发发放《不不予行政政许可决决定书》》证书加盖盖“国家家质量监监督检验验检疫总总局”公公章证书生效效日期为为作出准准予许可可的日期期证书由全全国许可可证审查查中心填填写打印印证书发放放流程：：全国许许可证审审查中心心→省级级质量技技术监督督局→企企业国家质检检总局公公布获证证企业名名单获证企业业名称获证产品品名称及及明细企业住所所生产地址址生产许可可证编号号发证日期期生产许可可证有效效期公布网站站：:9080/eiss/login监督检查查Supervisioninspection对获证企企业的监监督检查查对无证生生产的查查处对其他违违法行为为的处罚罚对生产许许可证工工作机构构和人员员的监督督检查对审查工工作的监监督检查查对获证企企业的监监督检查查对获证企企业的监监督检查查日常监督督检查定期监督督检查（（包括企企业年度度自查报报告制度度）不定期监监督检查查产品质量量监督抽抽查对无证生生产的查查处无证生产产的情况况未申请取取得生产产许可证证而擅自自生产已已开始实实施无证证查处产产品正在生产产的产品品被列入入发证目目录，未未在规定定时间内内申请取取得生产产许可证证而擅自自生产的的获证企业业有效期期满未重重新申请请办证而而擅自生生产的证书被依依法注销销而擅自自生产的的未按规定定办理受受理手续续而擅自自试生产产销售的的对无证生生产的处处罚责令停止止生产没收：违违法生产产的所有有产品，，有违法法所得的的，没收收违法所所得罚款：违违法生产产产品货货值金额额等值以以上3倍倍以下刑罚：构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任对其他违违法行为为的处罚罚取证企业业生产条条件、检检验手段段、生产产技术或或工艺发发生变化化，未重重新办理理审查手手续的：：责令停止止生产、、销售没收违法法生产、、销售的的产品要求限期期办理相相关手续续逾期仍未未办理的的：罚款：违违法生产产、销售售产品（（包括已已售出和和未售出出）货值值金额3倍以下下没收：有有违法所所得的，，没收违违法所得得刑罚：构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任取证企业业的企业业名称、、住所、、生产地地址名称称发生变变化，未未办理变变更手续续的：责令限期期办理相相关手续续逾期仍未未办理的的：责令停止止生产、、销售没收：违违法生产产、销售售的产品品罚款：违违法生产产、销售售产品货货值金额额等值以以下没收：有有违法所所得的，，没收违违法所得得取证企业业未在产产品、包包装或说说明书上上标注生生产许可可证标志志和编号号的：责令限期期改正逾期仍未未改正的的：罚款：违违法生产产、销售售产品货货值金额额30%以下没收：有有违法所所得的，，没收违违法所得得情节严重重的，吊吊销生产产许可证证销售或者者在经营营活动中中使用无无证产品品的：责令改正正罚款：5万元以以上20万元以以下没收：有有违法所所得的，，没收违违法所得得刑罚：构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任取证企业业出租、、出借或或者转让让生产许许可证证证书、标标志和编编号的：：责令限期期改正罚款：20万元元以下情节严重重的，吊吊销生产产许可证证违法接受受并使用用他人提提供的生生产许可可证证书书、标志志和编号号的：责令停止止生产、、销售没收：违违法生产产、销售售的产品品，有违违法所得得的，没没收违法法所得罚款：违违法生产产、销售售产品货货值金额额等值以以上3倍倍以下刑罚：构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任伪造、变变造生产产许可证证证书、、标志和和编号的的：责令改正正没收：违违法生产产、销售售的产品品，有违违法所得得的，没没收违法法所得罚款：违违法生产产、销售售产品货货值金额额等值以以上3倍倍以下刑罚：构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任企业用欺欺骗、贿贿赂等不不正当手手段取得得生产许许可证的的：撤销生产产许可证证罚款20万元以以下3年内不不予受理理同一产产品许可可证申请请委托企业业和被委委托企业业未按规规定备案案或擅自自改变备备案标注注方式的的：责令限期期改正罚款3万万元以下下逾期仍未未改正的的：吊销生产产许可证证获证企业业未定期期提交报报告的：：责令限期期改正逾期仍未未改正的的：罚款5000元元以下企业在试试生产期期间，未未按规定定生产、、销售产产品的：：责令改正正罚款3万万元以下下仍不改正正的：罚款：5万元以以上20万元以以下没收：有有违法所所得的，，没收违违法所得得刑罚：构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任对生产许许可证工工作机构构和人员员的监督督检查对核查人人员的监监督检查查对产品审审查部的的监督检检查对检验机机构和人人员的监监督检查查对生产许许可证主主管部门门及其工工作人员员的监督督检查对县级以以上地方方质量技技术监督督局的监监督检查查企业实地地核查工工作的监监督检查查全国许可可证办公公室负责责、全国国许可证证审查中中心组织织省级许许可办的的审查员员组成检检查组，，对审查查部组织织的实地地核查过过的企业业实施抽抽查，监监督检查查实地核核查的工工作质量量产品质量量检验工工作的监监督检查查全国许可可证办公公室负责责、全国国许可证证审查中中心组织织实施对对检验机机构的检检验过程程和检验验报告是是否客观观、公正正、及时时进行监监督检查查。对审查工工作的监监督检查查其他情况况介绍Otherintroduction全国工业业产品生生产许可可证证书书和标识识集团公司司的生产产许可委托加工工产品备备案获证企业业证书增增项实施细则则发生较较大改变变获证企业业条件发发生较大大变化获证企业业名称变变更证书补领领全国工业业产品生生产许可可证证书书和标识识证书格式式标志和编编号编号：XK-08-004-XXXXX标志：““质量安安全”（（QualitySafety））英文字字头(QS)和和“质量量安全””中文字字样组成成。字母“Q”与““质量安安全”汉汉字为蓝蓝色，字字母“S”为白白色。标志和编编号标注注要求获证企业业必须在在获证后后六个月月内进行行标注，，未获证证企业不不得标注注标注位置置：应当当易于识识别和查查验标注地方方：①产产品上；；产品上上难以标标注时②②包装上上；③说说明书上上。也可可以三者者都标注注集团公司司的生产产许可集团公司司及其所所属子公公司、分分公司或或者生产产基地（（统称所所属单位位）都具具有法人人资格的的可以单独独申办也可以与与集团公公司一起起申办：：报集团团公司所所在地省省技监局局所属单位位不具备备法人资资格的不能以所所属单位位名义单单独申办办许可证证，必须须以集团团公司名名义申办办许可证证委托加工工产品备备案要求从事委托托加工发发证产品品的委托托企业和和被委托托企业，，都必须须分别到到所在地地省许可可办申请请备案。。双方均均办理完完备案手手续后，，方可从从事委托托加工。。委托加工工企业的的基本条条件有营业执执照，经经营范围围覆盖申申请委托托加工备备案的产产品已签订了了有效委委托加工工合同并并公证，，且合同同中必须须明确委委托企业业负责全全部产品品销售被委托加加工企业业的基本本条件有营业执执照，经经营范围围覆盖申申请委托托加工备备案的产产品已签订了了有效委委托加工工合同并并公证，，且合同同中必须须明确委委托企业业负责全全部产品品销售已获得了了该产品品的生产产许可证证备案申请请材料《全国工工业产品品生产许许可证委委托加工工备案申申请书》》一式二二份委托企业业和被委委托企业业营业执执照复印印件被委托企企业生产产许可证证复印件件公证的委委托加工工合同复复印件委托加工工产品的的许可证证标志和和编号标标注无（许可可）证委委托有证证：委托托企业名名称、住住所，被被委托企企业名称称、许可可证标志志和编号号有证委托托有证：：委托企企业名称称、住所所，被委委托企业业名称、、许可证证标志和和编号；；或者委委托企业业名称、、住所、、许可证证标志和和编号有证不能能委托无无证、无无证更不不能委托托无证获证企业业证书增增项增加产品品品种：：同新申申请一样样只是产品品规格升升级：仅仅需进行行抽样检检验实施细则则发生较较大改变变根据实际际情况，，组织必必要的补补充实地地核查和和产品检检验。获证企业业条件发发生较大大变化生产地址址迁移生产线重重大技术术改造生产条件件或检验验手段发发生较大大改变生产技术术或者工工艺发生生较大改改变及时重新新提出申申请办证证获证企业业名称变变更变更内容容：生产条件件、检验验手段、、生产技技术和工工艺未发发生变化化，只是是下列内内容改变变企业名称称住所名称称或住所所迁移生产地址址名称企业在变变更名称称后一个个月内向向省技监监局提出出申请申报材料料企业名称称变更或或住所搬搬迁：《全国工工业产品品生产许许可证变变更申请请书》变更前、、后的营营业执照照复印件件（企业业加盖公公章）当地工商商部门出出具的更更名证明明文件，，证明应应明确企企业名称称变更前前后的关关系生产许可可证正本本、副本本原件企业住所所、生产产地址名名称变更更：复印件（（企业加加盖公章章）生产许可可证正本本、副本本原件《《全国工工业产品品生产许许可证变变更申请请书》当地公安安部门或或有关政政府部门门出具的的更名证证明文件件变更前、、后的营营业执照照证书补领领企业生产产许可证证证书遗遗失或毁毁坏，应应当向当当地省技技术监督督局提出出补领申申请《全国工工业产品品生产许许可证补补领申请请书》企业遗失失、毁坏坏声明原原件，企企业应在在《中国国质量报报》或当当地省级级主要报报纸上刊刊登遗失失、毁坏坏声明，，并注明明该企业业名称、、生产许许可证编编号、产产品名称称、发证证日期及及有效期期营业执照复复印件（企企业加盖公公章）申请书的填填写Howtofillinapplication填写总的要要求封面的填写写申请企业基基本情况申报产品基基本情况企业主要负负责人和技技术人员情情况主要生产设设备、工艺艺装备明细细主要原材料料、外购件件和外协件件明细主要检测仪仪器、设备备集团公司所所属单位明明细填写总的要要求必须打印或或用钢笔填填写，字迹迹清晰整齐齐，内容正正确真实，，不得漏项项，不得涂涂改封面的填写写产品类别：：摩擦材料料和非金属属密封制品品产品名称：：非金属密密封制品企业名称：：必须与营营业执照完完全一致，，并加盖企企业公章联系电话：：必须能够够及时联系系到联系人人：负责办办理许可证证的本企业业工作人员员申请类别：：在相应项项目后的““□”中打打“√”申请日期：：实际申请请时间，必必须用汉字字,如：二二零零七年年九月二十十四日申请企业基基本情况企业名称、、住所、经经济类型、、法定代表表人、注册册资金、成成立日期、、经营期限限、工商登登记机构、、营业执照照注册号等等应与营业业执照一致致生产地址：：应填写企企业的实际际生产场地地的详细地地址，要注注明省（自自治区、直直辖市）、、市（地））、区（县县）、路（（街道、社社区、乡、、镇、）、、号（村））年总产值、、年销售额额、年缴税税金额、年年利润：填填写本企业业上一年度度实际完成成情况，实实际生产期期未满一年年的企业，，该四项可可不填写质量保证负负责人：企企业质量主主管申报产品基基本情况涉及国家产产业政策情情况：一般般不必填写写产品单元、、产品品种种、规格型型号按《非金属属密封制品品生产许可可证实施细细则》（2007年年版）表1填写。表表1的产品品规格中有有等级（牌牌号）的，，在申请书书的产品品品种、规格格型号栏中中先填写产产品品种，，后面紧跟跟括号填写写表1顺序序列出的各各个等级（（牌号）中中企业申报报的最高一一个等级牌牌号，审查查时抽样检检验也是这这个等级（（牌号）；；表1的产产品规格中中无等级（（牌号）(划“———”)的，，只填写产产品品种产品标准按《非金属属密封制品品生产许可可证实施细细则》（2007年年版）表2的执行标标准填写，，只填写标标准编号即即可申请类别：：同封面企业主要负负责人和技技术人员情情况填写与生产产所申报产产品有直接接关系的负负责人和技技术人员，，不写临时时帮忙人员员职务栏填写写在本企业业担任的行行政职务，，职称栏按按本人的职职称资格证证书填写工作年限：：指从事本本岗位工作作的年限，，不是工龄龄工作岗位：：按其所在在的部门或或者岗位填填写主要生产设设备、工艺艺装备明细细按申报的产产品单元分分别填写，，必须是本本企业实际际具备的一般按工艺艺流程顺序序填写规格型号、、生产日期期、购置日日期：应与与设备铭牌牌、合格证证、说明书书和企业设设备台帐相相一致生产厂及国国别：国产产设备填写写生产企业业的全称，，进口设备备填写国家家及公司名名称，自行行制造的设设备、工装装填写“自自制”完好状态：：一般分为为完好、待待修、报废废三种，按按实际状态态填写主要原材料料、外购件件和外协件件明细指申请取证证产品生产产所需的原原材料、外外购件、外外协件一般按产品品单元分别别填写。如如果几个单单元所用原原材料基本本一样，可可合并填写写，但必须须填全名称、规格格型号：按按所购原料料对应的产产品标准规规定的名称称、规格型型号填写标准名称和和编号：按按所购原料料对应的产产品标准的的名称和代代号，可以以是国家标标准、行业业标准；若若无国家、、行业标准准，填写原原料生产单单位的企业业标准；外外协件填写写合同规定定的图号或或“外协””生产单位：：填写原料料生产单位位全称。注注意：若所所用原料为为发证产品品，原料生生产单位也也需有生产产许可证。。主要检测仪仪器、设备备原料检验、、过程检验验、出厂检检验的仪器器设备均须须填写一般按产品品单元分别别填写。如如果几个单单元所用检检测仪器设设备基本一一样，可合合并填写名称、规格格型号、精精度等级、、生产日期期、购置日日期：应与与设备铭牌牌、合格证证、说明书书和企业设设备台帐相相一致生产厂国别别、完好状状态：同生生产设备集团公司所所属单位明明细所属单位名名称：填写写与集团公公司一起申申请办理生生产许可证证的所属单单位名称与集团公司司的关系：：填写子公公司、分公公司、生产产基地及其其他情况单独的一个个企业申请请此项不必必填写非金属密封封制品必备备的生产设设备和检测测设备序号产品单元必备生产设备必备检测设备1辊压法密封板1.配料称量设备2.机械混料机3.炼胶机4.成张机5.汽油回收装置6.裁剪设备7.印标设备8.硫化机（耐油、耐酸板专用）1.量具（游标卡尺、千分尺或其它测厚装置）2.拉力机3.天平4.电热恒温箱5.压缩回弹试验机6.柔软性试验柱7.高温炉（石棉橡胶板专用）8.老化箱（石棉橡胶板专用）9.浸渍装置（耐油板、耐酸板、摩托车板专用)10.腐蚀试验装置（航空板专用)11.油密封试验机（耐油板、摩托车板专用)12.气密性试验装置（摩托车板专用）2抄取法密封板1.配料称量设备2.储浆池3.打浆机4.松解设备5.抄取机6.裁剪设备7.水处理设备1.量具(游标卡尺、千分尺或其它测厚装置)2.电热恒温箱3.天平4.拉力机5.高温炉6.压缩回弹试验机（石棉胶乳板专用）7.应力松弛测定仪（石棉胶乳板专用）8.浸渍装置（石棉胶乳板专用）3柔性石墨板一、柔性石墨板1.膨化炉2.石墨纸板成型机二、柔性石墨复合增强板1.冲齿设备2.复合整型设备一、柔性石墨板1.量具（游标卡尺、千分尺或其它测厚装置）2.天平3.拉力机4.压缩回弹试验机5.高温炉或灰分测定仪6.测硫装置二、柔性石墨复合增强板1.量具（游标卡尺、千分尺或其它测厚装置）4聚四氟乙烯密封材料1.成型设备2.机加工设备1.量具（直尺、游标卡尺、千分尺或其它测厚装置）2.拉力机3.天平5内燃机气缸盖垫片1.裁剪设备2.硫化设备3.冲压设备4.丝网印刷设备5.各种工装模具1.量具（游标卡尺、千分尺等）2.面压测试装置3.压紧厚度测试装置6缠绕式垫片1.切带机2.成型机3.缠绕机4.点焊机1.量具（游标卡尺、千分尺等）2.水压或蒸汽密封试验装置序号产品单元必备生产设备必备检测设备7非金属平垫片1.冲压设备2.各种工装模具1.量具（直尺、游标卡尺、千分尺等）8非金属复合垫片1.剪切设备2.冲压设备3.各种工装模具1.量具（直尺、游标卡尺、千分尺等）2.压缩回弹机（聚四氟乙烯包复垫片专用）3.应力松弛仪（聚四氟乙烯包复垫片专用）4.硬度计（柔性石墨金属波齿复合垫片专用）9石棉编织填料1.编织机（或卷制机）2.整型设备3.浸渍设备（油浸石棉密封填料、聚四氟乙烯石棉密封填料、碳（化）纤维浸渍聚四氟乙烯编织填料专用）1.高温炉2.电热恒温箱3.天平4.游标卡尺5.拉力试验机6.沙浴、冷凝回流器（聚四氟乙烯石棉密封填料专用）7.闪点仪（油浸石棉密封填料专用）10聚四氟乙烯编织填料1.天平2.游标卡尺3.高温炉4.电热恒温箱11特种纤维编织填料1.天平2.游标卡尺3.高温炉（芳纶、酚醛纤维编织填料专用）4.电热恒温箱(芳纶、酚醛纤维编织填料专用）12石墨填料一、柔性石墨编织填料1.编织机2.整型设备二、柔性石墨填料环1.压力机2.工装模具一、柔性石墨编织填料1.天平2.游标卡尺3.电热恒温箱二、柔性石墨填料环1.游标卡尺《非金属密密封制品生生产许可证证企业实地地核查办法法》介绍核查的内容容◆质量管理职职责（（3条3款款)◆生产资源提提供（（3条5款款，其中3款否决项项)◆人力资源要要求（（5条5款款)◆技术文件管管理（（3条7款款)◆过程质量管管理（（6条12款)◆产品质量检检验（（5条6款款，其中1款否决项项)◆安全防护及及行业特殊殊要求（（3条4款，其中中1款否决决项)共7章28条42款款，其中5款否决项项实地核查结结论的判定定原则项目目结结论论的的判判定定◆否决决项项目目结结论论分分为为““合合格格””和和““不不合合格格””，，否否决决项项目目为为2.1生生产产设设施施、、2.2设设备备工工装装的的2.2.1款款、、2.3测测量量设设备备的的2.3.1款款、、6.3出出厂厂检检验验、、7.3行行业业特特殊殊要要求求共共5款款◆非否否决决项项目目结结论论分分为为““合合格格””、、““一一般般不不合合格格””、、““严严重重不不合合格格””。。其其中中““一一般般不不合合格格””是是指指企企业业出出现现的的不不合合格格是是偶偶然然的的、、孤孤立立的的现现象象，，并并是是性性质质一一般般的的问问题题；；““严严重重不不合合格格””是是指指企企业业出出现现了了区区域域性性的的或或系系统统性性的的不不合合格格，，或或是是性性质质严严重重的的不不合合格格。。非非否否决决项项目目共共37款款。。核查查结结论论的的确确定定原原则则◆否决决项项目目全全部部合合格格，，非非否否决决项项目目中中应应无无严严重重不不合合格格且且一一般般不不合合格格不不超超过过8款款，，核核查查结结论论为为合合格格。。否否则则核核查查结结论论