我国的基本经济制度

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刘锋邮编：256800

我国的基本经济制度教学目标知识目标：识记我国基本经济制度的具体内容；各种经济成分的含义、地位和作用；公有制的实现形式和主体地位的体现；理解坚持我国基本经济制度的意义；在现实生活中，能够区分出各种经济成分，并说明它们的作用。能力目标：重点培养学生透过现象看本质的观察问题、分析问题的能力。情感态度价值观目标：通过学习，使学生认识到社会主义基本经济制度适合我国社会主义初级阶段的国情，有利于促进我国生产力的发展。

教学重难点

公有制主体地位的表现与国有经济的主导作用

李明家有六口人，读下面的材料回答：他们工作企业的性质1、爸爸在中国联通莱芜分公司上班2、爷爷在镇政府和村委共同拥有一家煤厂工作3、奶奶自己开了一家烟花厂，雇有20个工人4、妈妈自己开了一家理发店5、姐姐在莱芜环球汽车零部件有限公司工作(该公司由美国环球汽车零部件集团独资兴建）学生探究1：一、公有制为主体1、我国的基本经济制度的含义

以公有制为主体多种所有制经济共同发展2、生产资料公有制的含义、范围

公有制经济（基础）国有经济集体经济混合所有制经济中的国有和集体成分2002年我国国有及国有控股工业企业单位有41125个，占全国国有及规模以上非国有工业企业总数的22.65％，工业增加值、总资产、销售收入的比重则分别为48.5%、60.9％和43.７％，利润总额和应缴增值税的比重为41.2％和57.6％。以上数字说明了什么问题？国有经济在国民经济中起什么作用？学生探究2：3、国有经济的含义、地位、作用

国有经济，亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有（以国家所有的形式存在）的一种公有制。它在国民经济中居于主导地位，是我国的主要经济基础，是国民经济的领导力量，在整个国民经济中起主导作用。

国有经济在一些重点行业和关键领域所占的比重

美国《财富》杂志评出最新的2005年度世界500强公司名单，共有18家中国公司入选

中国企业在2005年度世界500强中的排名情况（一）

排名公司名称主要业务营业收入亿美元31中国石化炼油750.7740国家电网电力712.946中国石油天然气炼油677.24212中国人寿保险249.81224中国移动通信电信239.58229中国工商银行银行234.45262中国电信电信215.62287中化集团贸易203.81309宝钢集团金属195.43

中国企业在2005年度世界500强中的排名情况（二）

排名公司名称主要业务营业收入亿美元315中国建设银行银行190.48316中国南方电网电力189.29339中国银行银行179.60347和记黄埔多元化----371鸿海精密电子----397中国农业银行银行152.85402中油公司炼油----434中粮集团贸易141.89448一汽集团汽车138.25学生探究3：有个街道办的食品厂，原来不大景气。后来实行以劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，企业职工既是劳动者又是投资者，企业的重大决策都要经过员工股东大会的批准，职工的收入既与自己的劳动贡献挂钩，又与出资数量挂钩。这极大地调动了职工的生产积极性，工厂办得红红火火。这家食品厂属于什么性质的企业？列举自己身边的集体所有制企业，说说它们的特点.4、集体经济的含义、地位、作用

集体经济，亦称集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。它是公有制经济的重要组成部分。可以吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。国家支持、鼓励和帮助集体经济的发展，对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。学生探究4：“波导”手机是我国手机市场的后起之秀。波导公司从各方面广泛筹集资金，成为国家、集体、私人多方持股的新型企业，仅用10年时间，就成为我国手机产销量最大的公司之一。波导公司是什么性质的企业？波导公司中的国家股和集体股属于什么性质?5、混合所有制经济的含义混合所有制经济，是指由各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。这种混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济。

上海电气集团有限公司，由上海电气（集团）总公司、上海宝钢集团公司等六家公司共同发起设立，注册总资本为90.11亿元人民币，国有资金占20％，民间投资占20％。这次电气集团的改制重组，充分体现了国有经济的控制力、引导力和带动非公有制经济发展的能力。上海电气是什么所有制类型的企业？公有制企业搞股份制改造有什么意义？

学生探究5：6、公有制经济的实现形式

发展公有制经济，必须努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。股份制、股份合作制等都可以作为公有制经济的实现形式。在股份制企业，如果国家和集体控股，则具有明显的公有性。股份制成为公有制的主要实现形式，可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。改革开放以来的实践证明，公有制实现形式的多样化，不仅有利于公有制经济的发展壮大，也有力地推动了整个国民经济的迅速发展。在国企改制中应注意什么？当前，在我国经济体制转轨时期，经常发生少数不法分子钻法律、政策、企业制度空子，侵吞国有资产的案件，特别是在国有资产投资、转让、兼并等阶段，国有资产的流失情况让人触目惊心。究其原因，无外乎利益的诱惑、体制的缺陷、惩罚的失当和对策的乏力。检察机关作为法律监督机关，对维护国有资产安全具有义不容辞的法律责任，要遏制这种现状的继续恶化，就必须坚持打防结合、标本兼治的原则，从源头上遏制国有资产流失案件的继续发生。7、公有制经济主体地位的体现第一、公有资产在社会总资产中占优势。要注意两点：一是这种优势是就全国而言的，有的地方，有的产业上可能有差别，不能简单地理解为分布上的优势；二是这种优势，指的是既要有量的优势，又要注重质的提高。第二、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。要注意对国有经济主导作用的理解。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，同时要强调国有经济的控制力，不仅要有数量上优势，更要注意质的提高。国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，即使国有经济比重减小一些，也不会影响我国的社会主义性质、不会削弱国有经济对国民经济的主导作用。涉及国家安全的行业，包括重要军工钞票印制等提供重要公共产品和服务的行业，包括大型水利设施、环保设施、城市公共交通、金融和保险等支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，包括大油田、大矿山、大钢铁、大石化、汽车集团、大建筑公司、重要的电子企业和重要的国家实验室等自然垄断行业，包括自来水、煤气、电力、电信和铁路运输等国家经济需要控制的行业和领域主要有

有对夫妇筹资开了小饭馆，夫妻俩既当老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。后来，生意越来越红火，他俩干脆把店名改成“小南瓜”，雇工经营，自己当老板。小饭馆是什么性质的经济方式？“小南瓜”是什么性质的经济形式？这两种经济形式有什么不同？

学生探究6：二、多种所有制经济共同发展1、个体经济的含义、地位、作用

请列举几种个体经济的例子服装加工部自行车、手表修理部早点服务部，小饭馆弹棉花加工部小日用杂品店小副食店蔬菜水果小摊贩等

2、私营经济的含义、地位、作用莱芜方大科技有限公司是在支持莱芜市大招商大引资的浪潮中组建的科技含量高、技术密集型的民营科技企业，是以生产税控燃油加油机为主导，以售后服务为依托的现代化企业。

山东亚泰超细化纤织造有限公司是由莱芜市腾飞化纤织造有限公司与温州亚泰皮革有限公司共同出资创建的民营股份制企业

莱芜环球汽车零部件有限公司是美国环球汽车零部件集团在中国大陆独资兴建的第三家分公司。3、外资经济的含义、地位、作用

邓小平关于引进外资的谈话“社会主义的经济基础很大，吸收几百个亿，上千个亿外资，冲击不了这个基础”

——邓小平语录两则小故事鲶鱼效应

以前挪威人一种叫沙丁鱼的海鱼，常常满仓的鱼要死上大半，主要是憋死，闷死的。于是他们就自创了一种办法：把一种好动的鲶鱼放几条在船舱里，他就会不停的游来由去，带动了沙丁鱼游动，从而使水中的溶氧量大增，沙丁鱼便很少死掉。狼群和鹿群

美国19世纪的一个自然保护区里生活着鹿群和狼群，人们为了保护鹿群而把狼群不杀光了。不到两年的时间，鹿群便增长了10倍，但是5年后鹿群只剩下200只了，最后人们不得不把狼先生重新请来，这样鹿群很快恢复了生机民营企业的作用外资企业的作用

外资经济≠三资经济外资经济中外合作经济外商独资经济中外合资经济我国的非公有制经济

类型内容个体经济私营经济

外资经济性质

特

点作用

以自己劳动为基础,一般不剥削他人,规模小，投资少,设备简单，经营灵活以雇佣劳动为基础取得利润为目的，规模较大，有较高劳动生产率和先进的设备.依法设立和经营的中外合资，中外合作经营企业中的境外资本部分，外商独资企业利用分散资源、发展商品生产、促进商品流通、扩大社会服务、方便人民生活、增加就业可以集中和利用一部分私人资金，增加劳动就业，增加个人和国家收入，提高国家综合经济实力引进境外资金先进技术管理经验和人才，扩大就业，增加财政收入是我国发展对外经济关系，吸引外资建立起来的所有制形式由劳动者个人或家庭占生产资料，属小私有制以生产资料私有雇佣老动为础，以取得利润为目的的所有制形式4、必须坚持和完善社会主义的基本经济制度

从两个角度来分析坚持这一基本经济制度的原因，一是生产力与生产关系的原理，二是坚持这一制度的作用或意义。这项基本经济制度的确立，从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的，具体说来是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；第二，我国处于社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。第四，实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平。课堂小结：我国的基本经济制度一、公有制为主体1、我国基本经济制度的含义2、生产资料公有制的地位、范围。3、国有经济的含义、地位、作用。4、集体经济经济的含义、地位、作用。5、混合经济的含义。6、公有制经济的实现形式。7、公有制经济主体地位的体现。二、多种所有制经济共同发展1、个体经济的含义、地位、作用2、私营经济的含义、地位、作用3、外资经济的含义、地位、作用4、坚持和完善社会主义的基本经济制度必然性六、课堂达标自测：1．（2005年全国卷三27）、下列属于公有制经济的是（）A、混合所有制经济中的集体成分B、混合所有制经济中的外资成分C、有限股份公司中的公众股D、合伙企业A2、（2004年上海15）党的十六届三中全会指出：要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展混合所有制经济。混合所有制经济是（）A、市场经济的主体B、现代企业制度的基本特征C、非公有制经济的重要组成部分D、由不同所有制形式通过合股方式融合而产生的D3、（2004年江苏10）要坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，使________成为我国公有制的主要实现形式（）A、股份合作制B、租赁制C、股份制D、承包制C4、（2003年全国11）在长江三角洲地区的经济发展中，非公有制经济发挥了重要的推动作用。非公有制经济是（）A、社会主义市场经济的重要组成部分B、社会主义市场经济的必要补充C、我国国民经济的主导力量D、社会主义公有制经济的重要组成部分A5、（2005年江苏17）．2005年2月24日，国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中规定，任何单位和个人不得侵犯非公有制企业的合法财产，不得非法改变非公有制企业财产的权属关系。这表明（）A．非公有制企业的一切财产都受法律保护B．非公有制企业财产的权属关系始终不变C．非公有制企业的合法财产与合法权益不受侵犯D．非公有制经济不受政府的引导、监督和管理C6、（2005年北京30）非公有制企业要进一步发展，必须克服自身存在的问题，在遵循市场法则、追求企业利益的同时，还需坚持集体主义价值观，维护国家利益。这是因为（

）

A、集体主义决定企业发展方向

B、市场经济可以自发产生集体主义