临汾煤业公司后庄煤矿事故应急救援制度

临汾煤业公司后庄煤矿事故应急救援制度临汾煤业公司后庄煤矿事故应急救援制度

第一条安全事故的快速反响力量，快速有效地做好突发安全事故的应急救援工作，最大限度地削减人员伤亡及矿井财产损失，保证职工生命安全和矿井财产安全，维护矿区稳定，依据有关法律、法规的要求，结合我矿实际，特制定本制度。

其次条矿设事故应急救援领导组，详细领导组的成员和职责严格落实《苍上煤矿事故应急救援预案》的相关规定。

第三条应急救援职责划分

1、矿长、书记是本单位安全生产应急救援治理工作的第一责任人，负责本单位应急救援治理工作。

2、调度信息中心要保证通信畅通，确保应急报警、指挥等活动的信息沟通准时精确。

3、供给、后勤治理科等部门既要保证足够的应急物资设备，又要保证快速准时供给到位。

4、人力资源科和各单位，要加强对帮助抢救队、消防队等队伍的训练，提高应急救援抢险力量。

5、财务部门要做好应急救援费用规划，要建立专项应急科目，保证应急预备和应急响应行动中的各项开支。

6、安全监察部门要做好监视检查工作。

7、各单位应依据矿井整体救援预案，供应应急救援保障，包括：应急设施、应急队伍、物资设备保障、经费保障和通讯保障等。

第四条应急救援范围

矿所辖范围内的全部单位和部门发生的各类重特大事故。

第五条事故应急救援原则

首先是爱护人员生命安全、其次是防止和掌握事故扩散；坚持统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合。

1、统一指挥的原则。在应急行动中，应急救援活动涉及单位的人员，都必需在应急指挥部的统一组织协调下行动，做到有令必行，有禁则止，统一号令，步调全都。

2、分级响应的原则。发生事故、大事或灾情时，依据灾情严峻状况，逐级启动应急救援，先启动本单位事故应急预案，再启动煤业公司的事故应急预案，最终恳求地方政府或上级机关增援。

3、救援启动的原则。事故、大事或灾情发生后，要充分发动广阔员工积极参与事故抢险救灾。

第六条应急救援的任务

提高矿井应对突发公共大事和风险的力量，预防和削减突发大事的发生、掌握、削减和消退突发大事引起的严峻社会危害，标准突发大事应对活动，爱护人民生命财产安全，维护矿区正常的生产生活秩序，保障国家、公共、经济、企业、生产环境社会利益不受损失。

第七条应急救援的工程

包括自然灾难、事故灾难、公共卫生大事、社会治安大事。详细内容为：

⑴自然灾难：洪灾、地震、山体倒塌、泥石流、矸石山滑坡及自燃。

⑵事故灾难：大路交通事故、矿井事故、建立工程事故、火灾事故、压力容器事故、特种设备事故、危急化学品事故。

⑶公共卫生事故：传染病、食物中毒以及其他严峻影响公共安康的大事。

⑷社会治安大事：重大刑事案件、群体性大事、节目或庆典活动治安大事，人员聚拢场所（学校、大型会议等）治安大事。

第八条事故应急报告程序

事故发生后，事故现场负责人或有关人员马上报告矿调度室，矿调度室按预案汇报程序进展汇报。矿调度室接到事故汇报后，必需以最快的方式，将事故简要状况，向上一级总调度室报告，最迟不能超过1小时。

1、现场汇报程序：

事故现场人救援队伍

或知情或→医院→主管生产安全→矿长、书记

知情人值班领导领导、总工程师

煤业公司总调度室

2、汇报内容：

⑴事故发生的单位、时间、地点、性质以及事故的强度；

⑵事故的简要经过、损害程度、伤亡人数、涉及范围；

⑶事故发生缘由的初步推断；

⑷事故发生后当前已实行的措施及事故的抢险救灾状况等，必要时附事故现场简图。

3、报警系统

⑴矿井内部报警和事故汇报

地面发生事故后必需马上在安全区域向矿调度室汇报事故地点、缘由和性质，在距事故最近的安全地点电话旁每30分钟汇报事故及处理状况。

地面电话：3052023

⑵井下发生事故后必需马上向矿调度室汇报事故地点、缘由和性质，并在距事故最近的安全地点电话旁每30分钟汇报事故及处理状况。

⑶向上级主管部门和煤业公司应急救援指挥中心的事故汇报

矿调度室负责每小时向上级主管部门和煤业公司应急救援指挥中心汇报事故及事故处理状况。

第九条事故的应急救援程序

1、应急救援中心为事故的应急救援机构，参加重大事故的详细救援工作。

2、接到事故报警后，根据工作程序对警情作出初步推断，确定相应的响应级别。

3、依据确定的应急响应级别，启动应急程序。

4、应急救援队伍进入事故现场进展救援行动。

5、救援行动完毕后，进入应急恢复阶段，包括现场清理、人员清点和撤离、戒备撤除、善后处理和事故调查等。

6、应急恢复完成后，执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急完毕。

第十条应急救援

1、指挥部成员接到事故灾难报告后，要快速赶到应急指挥中心或事发地点，听取事故简洁状况介绍，承受总指挥命令，分头开头行动。

2、应急启动后，总指挥要依据现场汇报的实际状况和灾情发生的程度，打算事故现场人员是否必要马上进展疏散和撤离。

3、应急启动后，现场救援人员和专家技术组马上赶赴现场确定应急对策，同时指挥部调配救援所需的应急物资。

4、快速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场救援指挥部指挥，现场抢救总指挥由事故单位行政一把手担当（现场总指挥可依据事故类别或是事故升级状况进展相应的调整）。

5、现场抢救指挥部依据现场状况进展事故初始评估，划分现场工作区（危急区、缓冲区、安全区），讨论制定抢救方案和安全措施。

6、矿应急队伍、消防队、各专业组根据各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进展现场抢救。

7、在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、戒备与交通管制、医疗抢救、人群疏散、环境爱护、现场监测等工作。

8、在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力气缺乏，事故无法得到有效掌握，现场事故抢救指挥部要马上向总指挥部汇报。消失可能危急参与救援人员安全的紧急状况，安全现场总指挥要坚决下令参与抢险救援人员的紧急疏散和撤退。

9、由总指挥部抢救总指挥打算向煤业公司求救，恳求兄度单位或政府部门进展增援。

10、必要时总指挥部可打算组织事故现场四周人员进展紧急疏散或转移，或恳求地方政府组织周边群众进展紧急疏散或转移。

第十一条应急恢复

1、恢复工作应当在事故发生后就马上开展，首先使事故影响区域恢复到相对安全的根本状态，然后恢复到正常状态。

2、恢复包括短期和长期恢复两个局部，短期恢复（要求马上开展的恢复）工作包括事故损失评估、缘由调查、清理废墟等，短期恢复中应留意的是避开消失新的紧急状况。长期恢复包括厂区的重建和受事故影响区域的重新规划和进展，应吸取事故和应急救援的阅历教训。

3、事故抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部领导及相关救援组成员要组织现场清理、人员清点和撤离。

4、抢救完毕后，总指挥部制定恢复生产、生活规划，由指挥部领导组织实施。

进展应急恢复要考虑的几个问题：

①宣布应急完毕；

②现场戒备和清理；

③组织重新进入和人员返回；

④受事故影响区域的连续监测；

⑤损失状况评估；

⑥恢复损失区域的水电等供给；

⑦抢救被事故损坏的物资和设备；

⑧恢复被事故影响的设备和设施；

⑨事故调查。

第十二条应急救援完毕

应急救援完毕后，总指挥部宣布应急救援完毕，应急救援人员撤回原单位，矿指挥部对事故应急救援进展总结，同时对应急救援进展重新修订审核。

第十三条预案的治理

1、矿井必需根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQT9002-2023）编制本单位应急救援预案，并在煤业公司应急救援办公室备案。

2、矿井应在每年的12月20日前完本钱单位的应急预案编制工作，并上报煤业公司审核修订，并报煤业公司备案。要求预案每三年修订一次，同时依据矿井变化的实际，按预案修订要求对预案进展修订、完善、补充。

3、矿属各单位必需仔细宣传贯彻学习事故应急救援预案，做到人人皆知，有学习记录，考核记录。

（1）应急人员的教育与培训

矿井应急救援队伍要仔细学习矿井应急救援预案，学习必需注意理论和实际相结合。学习内容包括国家有关应急救援的法律、法规学问，应急救援专业技术学问，《煤矿井下应急救援预案》等。培训完毕后要组织考试，全部应急行动人员必需做到懂救援方法、懂救援原则、懂救援措施。

（2）全员的教育与培训

矿井应急救援预案是处理我矿范围内发生的重大灾难事故的指导性文件，要求上至矿长、党委书登记至井下职工人人都要进展学习，针对不同岗位、不同人员实行不同形式的学习方法，做到指挥人员指挥有方，临危不乱；救援人员机灵坚决，快速有效；现场人员避灾有序，自保互保力量强。此项工作由培训中心制定相应的培训规划，并予以落实。

（3）应急培训的要求

①针对性：针对可能的事故情景及担当的应急职责，不同的人员应培训不同的内容；

②周期性：培训时间相对短，但有肯定周期，一般至少每年进展一次；

③定期性：定期进展技能训练；

④真实性：尽量贴近实际应急活动。

4、每个季度有针对性地对应急预案进展一次演练，并将演练的工程提前上报煤业公司。制定演练措施，进展贯彻学习，每次演练后要准时进展总结，针对存在的问题，准时对应急预案进展修改完善。

（1）演练目的

应急预案的演练时检验、评价和保持应急力量的一个重要手段，可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发觉应急资源的缺乏（包括人力和设备等），改善各应急部门、机构、人员之间的协调，提高应急人员的娴熟程度和技术水平，进一步明确各自岗位与职责，提高整体应急反响力量。

（2）演练要求

①矿井要依据实际状况排出应急演练的规划，针对可能发生的重大灾难事故进行应急演练，并对本预案在实施过程中的完整性和周密