运行核电厂安全生产工作规定

运转核电厂安全生产工作规定2002..11运转核电厂安全生产工作规定中国核工业公司公司1运转核电厂安全生产工作规定2002..11运转核电厂安全生产工作规定目录第一章总则第二章安全目标第三章安全责任第四章安全监察第五章安全规程第六章安全评估第七章事故预防和应急第八章安全教育第九章安全活动第十章安全文化第十一章安全赏罚第十二章附则2运转核电厂安全生产工作规定2002..11第一章总则第一条为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的目标，保证核电厂安全运转，保证工作人员和民众的安全、保护环境，保护投资者的财产免遭损失，特制定本规定。第二条本规定依据国家有关法律、法例，联合核电厂特色，用于规定中国核工业公司公司（以下简称公司公司）管理的运转核电厂安全工作的基本要乞降管理关系。第三条核电厂必然恪守《中华人民共和国安全生产法》、《核电厂运转安全规定》（HAF103）和其余有关安全生产的法律、法例，增强安全生产管理，成立、健全安全生产责任制度，圆满安全生产条件，保证安全生产。第四条核电厂运营单位对核电厂的安全运转负有全面的责任。公司公司对所管理的核电厂履行安全监察权，对核电厂的安全运转负有领导责任。第五条核电厂应成立系统、分层次的安全生产保证系统和安全生产监察系统，实行分级负责制。第六条核电厂应依据国家法例、行业标准及公司公司的有关规定制定保障安全生产的规程和制度，使安全生产工作规范化、程序化，并依照实质状况和经验反应合时校订。第七条核电厂要贯彻“管生产必然管安全”的原则，做到计划、部署、检查、总结、核查生产工作的同时，计划、部署、检查、总结、核查安全工作。3运转核电厂安全生产工作规定2002..11第二章安全目标第八条公司公司核电厂安全生产的整体目标是核电厂安全运行，预防核事故，防备发生对社会造成重要影响、对财产造成重要损失的事故，保障工作人员、民众和环境的安全。第九条公司公司所管理的核电厂安全生产目标为：1．不发生人身故亡事故；2．不发生国际核事件分级表中二级及以上事件；3．不发生重要火灾事故；4．不发生有人员责任的重要设备事故；5．不发生人员超剂量限值事故；6．不发生放射性物质超限值排放事故。第十条核电厂实行安全生产目标三级控制1．核电厂控制重伤和事故，不发生人身故亡、重要设备破坏和国际核事件分级表中二级及以上事件；2．部处控制小伤和阻截，不发生重伤和事故；3．班组控制未遂和异样，不发生小伤和阻截。第十一条核电厂所属部处、班组可依据本部门的实质状况确立各自的详细安全生产目标，但不得低于上一级的安全生产目标。第三章安全责任第十二条核电厂各级行政正职是安全第一责任人，对安全生产工作和安全生产目标负全面责任。4运转核电厂安全生产工作规定2002..11第十三条核电厂行政正职安全生产工作的基本职责：1．成立、健全本单位安全生产责任制；2．组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3．保证本单位安全生产投入的有效实行；4．敦促、检查本单位的安全生产工作，实时除去生产安全事故隐患；5．组织制定并实行本单位的生产安全事故应急营救方案；6．实时、照实报告生产安全事故。第十四条核电厂行政副职是分管工作范围内的安全主要责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责。第十五条各部门、各岗位应有明确的安全职责，做到各负其责、层层落实，实行下级对上司的安全生产逐级负责制。第十六条公司公司对核电厂实行安全生产责任追查制度，包含对责任人进行责任追查。公司公司对核电厂担当连带责任。第四章安全监察第十七条公司公司实行内部安全监察制度，公司公司对核电厂、上司对下级进行安全监察。第十八条安全监察机构履行安全监察职能。各级安全监察机构业务上受上司监察机构的领导，机构的设置及人员的资格接受上司安全监察机构的审察。第十九条核电厂设置独立的安全监察机构，部处和班组设置专职或兼职安全员。公司安全监察人员、部处安全员、班组安全员构成5运转核电厂安全生产工作规定2002..11三级安全网。第二十条安全监察机构职责：1．督核查电厂各级人员安全生产责任制的落实；监察各项安全生产规章制度、反事故举措和上司有关安全工作指示的贯彻履行。2．监察波及设备、设备安全的技术状况，波及人身安全的防备状况。对监察检查中发现的重要问题和隐患，实时下达限时整顿通知书，限时解决，并向主管领导报告。3．组织编制核电厂安全技术劳动保护举措计划并监察所需开销的提取和使用状况；监察所属单位、部门对计划的履行状况；监察劳保用品、安全工用具、安全保护用品的购买、发放和使用。4．督核查电厂安全培训计划的落实；组织或配合有关规程的核查和安全网活动。5．参加和辅助核电厂领导组织事故检查，监察“三不放过”（即事故原由不清楚不放过；事故责任者和应受教育者没有遇到教育不放过；没有采纳防备举措不放过。）原则的贯彻落实，达成事故统计、分析、上报工作并提出核查建议。．对安全生产做出贡献者提出赏赐炫耀和奖赏的建议或建议；对事故负有责任的人员，提出责备或处分的建议或建议。．参加工程和技改项目的设计审察、施工队伍资质审察、完工查收以及有关科研成就判断等工作。第二十一条安全监察人员的职权：．有权进入电厂任何地区、检查认识安全状况。．有权遏止违章作业、违章指挥、违犯生产现场劳动纪律的6运转核电厂安全生产工作规定2002..11行为。有官僚求保护事故现场，有权向电厂内任何人员检查认识事故有关状况和提取事故原始资料，有权对事故现场进行摄影、录音、录像等。对事故的检查分析结论和办理有不一样样建议时，有权提出或向上司安全监察机构反应；对违犯规定、隐瞒事故或阻截事故检查的行为有权纠正或越级反应。第二十二条核电厂应按公司公司《运转核电厂生产状况报告制度》的要求，实时、正确上报运转日报、月报、年报和各种运转事件报告。第五章安全规程第二十三条核电厂必然严格贯彻履行国家和上司颁发的有关安全生产法律、法例、标准和规定。第二十四条核电厂应联合实质状况成立健全保障安全生产的各项规程制度，但不得与上司规定相抗争，不得低于上司规定的标准。第二十五条核电厂必然严格履行技术规格书、两票三制（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备按期试验轮换制）和设备缺点管理等制度。第二十六条核电厂必然依据预约的内部程序对这些规程进行按期的审察和校订。7运转核电厂安全生产工作规定2002..11第六章安全评估第二十七条为精益求精核电厂运转性能指标，保证核电厂长久安全、坚固运转，应按期张开外面运转安全评估和自我评估工作。第二十八条核电厂每五年最少接受一次国际原子能机构IAEA）、世界核电运营者协会（WANO）或国内组织的运转安全综合评估，评估领域商有关组织单位决定。第二十九条公司公司必需时可对核电厂重要安全有关活动组织专项运转安全评估。第三十条核电厂应实时针对运转安全评估活动的介绍建讲和建议，制定并落实纠正举措。第三十一条核电厂应制定运转安全自我评估管理程序，并落实组织机构，按期张开运转安全自我评估活动。第七章事故预防和应急第三十二条核电厂事故预防和应急包含“核电厂反事故举措计划”和“核事故应急管理”两部分。第三十三条核电厂应编制年度核电厂反事故举措计划和系统设备更新改造计划，列出需要除去的重要缺点，提升设备靠谱性的技术改良举措以及事故防备对策。编制反事故举措时，可参照公司公司《防备核电厂重要事故的重点要求》。第三十四条核电厂应踊跃推动概率风险谈论、张开趋向分析和按期安全谈论，并以此为依据制定核电厂反事故举措计划和系统设备更新改造计划。8运转核电厂安全生产工作规定2002..11第三十五条公司公司必需时将组织检核查电厂反事故举措计划和系统设备更新改造计划的实行状况。第三十六条核电厂在出现安全生产事故时应按《核电厂生产事故检查规程》，实时、正确地查清事故原由，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整顿举措，并对事故责任者提出办理建议。第三十七条核电厂应按国务院“核电厂核事故应急管理条例”的要求，制定场内核事故应急计划，成立应急组织机构，做好应急准备、应急对策和应急防备举措，供给必需的资本和物质保障。第三十八条核电厂应贯彻落实《中国核工业公司公司核设备事故应急管理规定》的要求，实时向公司公司报送与应急待命，厂房应急、场区应急和场外应急各状态相应的信息和资料。第八章安全教育培训第三十九条核电厂生产管理人员和安全监察人员必然具备与核电厂安全生产活动相应的安全生产知识和管理能力。第四十条核电厂应该对全体员工进行安全生产教育和培训，保证员工具备必需的安全生产知识，熟习有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技术。未经安全生产教育和培训合格的员工，不得上岗工作。第四十一条特种作业人员必然依据国家有关规定经专门的安全作业培训。获得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。第四十二条新入厂的生产人员必然经厂、部处、班组三级安全教育，经考试或核查合格后方可进入生产现场工作。9运转核电厂安全生产工作规定2002..11第四十三条新聘用的各级生产领导人员，应经有关安全生产的目标、法例、规程制度和岗位安全职责的学习，经过考试或核查合格后方可上岗。第四十四条在岗生产人员应每年接受安全生产法律、法例和有关的安全生产知识培训，经考试或核查合格后，方可连续在岗。第四十五条应充分利用电视、广播、计算机网络、报纸、图片展览以及安全知识比赛等多种形式，普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的宣传教育，提升员工的安全意识和自我保护能力。第九章安全活动第四十六条安全生产领导小组会议核电厂应成立安全生产领导小组，每个月召开会议，实时组织研究解决安全生产工作中出现的问题。第四十七条安全委员会会议核电厂应成立安全委员会，每季度召开会议，综合分析安全生产状况及存在问题，研究预防事故的对策，提出应关注的安全问题。第四十八条班前会和班后会班前会：接班（动工）前，联合当班运转方式和工作任务，做好危险点分析，部署安全举措，交代注意事项。班后会：总结讲评当班工作和安全状况，炫耀好人好事，责备忽略安全、违章作业等不良现象，并做好记录。第四十九条安成天活动班组每周或每个轮值进行一次安成天活动，活动内容应联系实10运转核电厂安全生产工作规定2002..11际，有针对性，并做好记录。第五十条安全网例会每个月召开由核电厂安监部门负责人主持的安全网例会。第五十一条事件分析会核电厂应实时召开运转事件分析会，分析事件经过，找出根本源因和落实纠正举措。第五十二条安全检查各级组织应依据核电厂实质状况进行按期和不按期安全检查，查责任制落真相况，查规程制度履行状况，查隐患及整顿状况，对查出的问题要制定整顿计划并监察落实。第五十三条安全简报各级组织应按期或不按期编写安全简报、通知、快报，汲取事故教训，增强经验反应。第十章安全文化第五十四条安全文化是存在于单位和个人中的安全素质和态度的总和，重申要保证核电厂的安全问题获得应有的重视。核电厂应努力实行和实行安全文化建设，公司公司踊跃促使和评估安全文化工作。第五十五条核电厂应建议高度透明度，激励全体员工关怀核电厂的安全工作，踊跃查找公司存在的安全隐患，提出安全生产合理化建议。第五十六条核电厂建议员工的行为准则是思疑的工作态度，严11运转核电厂安全生产工作规定2002..11谨的工作方法和互相沟通的工作习惯，重申安全修养和团队精神。第五十七条核电厂要重视经验反应工作，按国家有关法例、公司公司《运转核电厂生产状况报告制度》和《运转核电厂经验反应工作程序》的要求，采集、优选和反应重要运转事件的经验和教训，做好运转事件的根本源因分析和纠正举措落实工作。第五十八条核电厂安全文化工作的重点是：1．贯彻安全第一的原则，把安全放在全部工作的首位。2．落实安全生产责任制，管生产必然管安全。3．增强独立的安全监察，张开趋向分析和安全评估活动。4．建议高度透明，让全体员工都关怀核电厂的安全工作。5．制定核电厂安全政策，追求最高的安全目标。6．张开自我评估工作，连续提升核电厂运转业绩。7．严格人员培训和受权上岗制度。8．圆满经验反应系统，防备近似事件的重复发生。9．建议符合安全文化原则的员工行为准则。10．增强安全文化教育，张开安全文化活动。第十一章安全赏罚第五十九条公司公司实行安全生产目标管理，对在实现安全生产目标过程中做出贡献的单位和个人予以表彰和