我国的国家机构专题课件

专题三.我国的国家机构高考考点:1.国家机构及其组织体系2.我国的国家机构3.我国国家机构的组织活动原则4.我国公民与国家的关系专题三.我国的国家机构一.国家机构及其组织体系1.国家机构的含义(1)国家机构的含义(2)国家机构的决定因素①国家性质决定国家机构的性质②国家职能决定国家机构的设置2.国家机构的组织体系(1)从纵向划分:中央国家机关与地方国家机关(2)从横向划分(按国家职能)①国家元首②立法机关③行政机关④司法机关⑤暴力机关3.国家机构与国家机关、国家结构

二.我国的国家机构1.我国国家机构的设置(1)我国国家机构的组成①从纵向划分②从横向划分(2)我国国家机构设置的依据①国家的性质②国家的职能2.我国的中央国家机关及其职权(1)全国人大(2)国家主席(3)国务院最高国家权力机关最高国家权力机关的重要组成部分,国家元首最高国家权力机关的执行机关,最高国家行政机关

(4)最高人民法院(5)最高人民检察院(6)中央军事委员会3.我国国家机关之间的关系(1)从法律上看:我国<<宪法>>规定,全国人大是我国的最高国家权力机关(2)从组织上看:其他中央国家机关是由全国人大选举产生(3)从工作上看:其他中央国家机关是向全国人大负责报告工作(4)中央国家机关之间存在着制约因素.最高国家审判机关最高国家检察机关,国家法律监督机关最高军事领导机关

三.我国国家机构的组织和活动原则1.民主集中制原则(1)民主集中制的含义(2)民主集中制的体现

①在国家权力机关和人民群众的关系方面:人民代表大会由人民选举的代表组成，对人民负责，受人民监督；

②在国家权力机关与其他国家机关的关系方面:其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；

③在中央和地方国家机关的关系方面：坚持在中央统一领导下，充分发挥地方主动性。

①深入农村，倾听农民意见，密切联系群众，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。②在工作中克己奉公，廉洁自律、自觉接受人民监督。

③把对人民负责的原则作为行为准则和工作宗旨，把增加农民收入作为工作重中之重。3.依法治国原则(1)依法治国原则的内容①依法治国的内涵：依法治国是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。②依法治国的前提:党的领导③依法治国的主体：人民群众④依法治国的本质：崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。⑤依法治国的根本目的：保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位⑥依法治国的依据:宪法和法律

(3)依法治国的途径

①前提和基础:立法机关要严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依

②重要环节:行政机关要严格依法行政

③可靠保证:司法机关要严格执法，公正司法④完善法律监督体系，加强执法监督工作确保法律的有效实施

⑤做好普法教育工作，提高干部群众的法律意识和法制观念，为依法治国奠定坚实的群众基础

⑥把依法治国与以德治国相结合，为社会保持良好秩序和风尚营造思想道德基础

(98年高考)

辨析:要依法治国，就要做到国家机关立法，全体公民守法。(1)“国家机关立法”这一提法不准确，并不是所有国家机关都拥有并行使立法权(2分)(2)就国家机关来说，要依法治国，不仅要确保社会生活有法可依，而且要求国家机关有法必依，执法必严，违法必究；(3分)还要求国家机关自觉接受监督。(2分)(3)就公民来说，要实现依法治国，公民不仅遵守法律，而且要运用法律武器来维护自身合法权益,与各种违法犯罪行为作斗争；(3分)还要对国家机关进行监督，保证国家机关依法行事(2分)(99年高考)今年1月，中共中央向全国人大常委会提出了关于修改宪法部分内容的建议，3月，九届全国人大二次会议审议并通过了由全国人大常委会提出的宪法修正案，明确把中共中央提出的将邓小平理论作为指导思想、发展社会主义市场经济和实行依法治国、建设社会主义法治国家等内容载人宪法。

这次宪法修改的过程是如何体现依法治国原则的?

(1)在我国依法治理国家必须在中国共产党领导下进行。在这次修宪过程中修改宪法部分内容的建议首先是由中共中央提出，并最终成为国家根本大法的内容。（4分）(2)在我国，一切政党以宪法和法律为根本活动准则，立法机关严格按照立法程序立法。在这次修宪过程中，首先由中共中央向全国人大常委会提出修宪建议、由全国人大常委会形成宪法修正案，经全国人大审议通过，把修改内容载人宪法（5分）(2003年全国高考)我国三峡工程建设涉及大量移民工作，1992年4月，全国人大通过了三峡工程议案，并对工程移民工作作出原则规定。此后国务院及地方政府通过了一系列行政性法规，根据相关法律法规，当地有关部门组织了宣传教育和移民动迁，并先后查处了侵蚀移民资金案件100多起，从而保证了三峡工程建设的顺利进行。

依据上述材料说明我国是如何坚持“依法治国”的。

①依法加强立法工作，完善法律法规体系，做到有法可依；

②行政机关依法行政，做到有法必依；

③司法机关公正司法，严格执法。

2003年11月22日，国务院办公厅印发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》，提出3年内基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。12月初，国家建设部、国家发展和改革委员会等部门联合召开会议，要求限期清偿拖欠工程款。全国各地各级政府也纷纷出台相关政策解决拖欠农民工工资问题。运用政治常识的有关知识，说明材料中政府介入建筑领域拖欠工程款所造成的劳务纠纷的主要理由。

(2005年春季高考)规范政府行为，加强政府信用建设，是健全社会信用体系的重要内容。

请从依法治国的角度，阐述如何推进政府信用建设。(8分)

①推进政府信用建设，要坚持党的领导；

②立法机关加强立法，使政府行为有法可依；

③行政机关依法行政，杜绝滥用权力；

④司法机关严格执法、公正司法，做到违法必究

⑤完善法律监督机制，以保证政府受到人民监督

(4)法治与法制;法治与人治

由“依法治国，建设社会主义法制国家”到“依法治国、建设社会主义法治国家”，一字之差，反映了我们对社会主义民主政治建设认识的深化和发展。建设社会主义法制国家强调法律制度的建设建设社会主义法治国家理论的提出，标志着我国民主法制建设将进入更加注重法律实施，更加注重依法治理的阶段，也就是说，我国的民主法制建设由过去立法为主转到立法与执法并重，突出有法必依、执法必严、违法必究的法治建设新阶段。

联系：

第一.依法治国与以德治国两者在根本目的上是一致的，即都是为了保证人民群众当家作主的权利，使人民群众真成为国家的主人。第二.建立与社会主义市场经济适应的思想道德体系，必须把基本道德观念的要求融于有关法律法规和各项具体政策中。综上所述，以德治国依法治国之间相辅相成,相互促进的，在建设有中国特色社会主义伟大事业中，二者缺一不可，不能偏废。

(7)依法治国体现了党的领导、人民民主和严格依法办事的统一

第一.依法治国是在党的领导下进行的，法律就是党的意志通过法定程序上升为国家意志的，服从法律、依法办事就是服从、坚持党的领导。这体现了党对国家的政治领导。第二.人民是国家的主人,法律归根到底是人民意志的体现,同时依法治国的根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利.维护人民当家作主的地位

第三.法律是国家意志，具有强制性，一切党政机关和公民都必须在宪法法律的范围内活动。党的领导也纳入了法制轨道，体现了严格依法办事。

某校高三学生围绕宪法的地位和作用展开了讨论。同学甲认为：“依法治国就是依照宪法管理国家和社会事务。”同学乙则认为：“宪法是国家的根本大法，有了现行宪法就能保证人民当家作主的权利充分实现。”

请评析甲、乙两同学的观点。（1）宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，依法治国首先要依宪治国。从这一方面看，同学甲的说法有其正确的一面。但依法治国还需要立法机关依法立法，行政机关依法行政，司法机关公正司法、严格执法，党依法执政；广大干部群众不断提高法律意识和法治观念；同时还要进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作。因此，同学甲的说法是不全面的。（2）我国人民民主专政的本质是人民当家作主，人民当家作主有制度、法律和物质的保障。同学乙认为要保证人民当家作主离不开现行宪法是对的。但还需要坚持和完善人民民主专政、人民代表大会制度、中共领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和坚持党的领导；同时还需要以经济建设为中心，大力发展生产力，不断提高广大人民群众的文化素质和参与议政能力。从这一点上看同学乙的看法也是不全面材料一“静脉产业”是日本对废弃物转换为再生资源的形象说法。因为它们能变废为宝，循环利用，如同将含有较多二氧化碳的血液送回心脏的静脉。“循环经济”，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。

材料二2003年，山东提出了以“循环经济”的理念建设生态省，一种经济运作模式浮出水面，形成了循环型企业、循环型经济园区、循环型社会相结合的循环经济发展框架。目前在山东,“静脉产业”已出现在造纸、石化、印染、酿造、冶金、煤炭、电力等多条“动脉产业”旁边，成为山东循环经济的探索者和实践者。例如，日照酒业有限公司2003年开始尝试利用酒糟、酒泥生产有机肥，分离后的废水部分用于酒精生产，另一部分生产冲施肥和叶面肥，从而实现了“三废”的零排放。这一项目年利用酒糟4万吨，生产有机肥15万吨，税务利润达1000万元。欧盟已将它纳入与中国的合作项目。(1)从经济学角度分析，大力发展循环经济有何意义?(12分)

①大力发展循环经济，有利于充分利用自然资源，避免资源浪费，建立节约型社会。②有利于减少消耗，降低成本，提高企业经济效益。③有利于保护环境，维护生态平衡，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。④有利于促进经济增长方式的根本性转变，走新型工业化道路，实现资源对经济发展的可持续支撑。

(3)从政治学角度看，政府应如何推进循环经济的发展?(10分)

①加大发展循环经济的宣传力度，提高人们对发展循环经济重要性的认识。②制定和完善法律法规，对循环经济的发展提供法律保障和支撑。③通过政策调动，加大对循环经济的扶持力度，加大物质投人和科技攻关。④抓好典型，及时总结推广先进经验，给人们提供示范。⑤加强对环境污染、资源浪费的治理力度，依法处罚其不法行为。状况能按时拿到工资年底一并得到工资偶有工资被拖欠经常被拖欠工资从未按时拿到工资人数13（16.25%）9(11.25%)26(32.5%)9(11.25%)23(28.75%)材料一干活拿钱，本是天经地义的事。可现在白干活不给钱，倒成了一个普遍的社会现象，年复一年在农民工身上屡屡上演。是什么原因，让这些辛勤劳作的农民工的合法权益被蔑视和践踏？下列表格是新华社记者对80名农民工的问卷调查结果：表1多少农民工能够按时拿到工资？

材料二党和政府高度重视农民工工资拖欠问题，2003年以来陆续出台了许多这方面的法规政策。国务院办公厅发出通知，要求做好农民进城务工就业管理和服务工作，切实解决拖欠和克扣农民工资问题。劳动和社会保障部、建设部联合下发通知，要求采取措施解决拖欠农民工工资问题，保护农民工合法权益。（1）材料一中表1、表2、表3各反映了什么问题？它们之间有什么内在联系？（9分）BACKNEXT表1反映拖欠农民工工资问题严重；（2分）表2反映个别老板、企业主缺乏诚信，惟利是图，有意克扣、拖欠农民工工资；（2分）表3反映农民工法律意识淡薄，不能通过正确途径维护自己的正当权益。（2分）正是由于农民工自身维权意识淡薄，个别老板、企业主又缺乏诚信意识、法律意识，才使得施欠农民工工资问题越来越严重。（2）材料二体现了政治常识的哪些道理？(7分)

材料二反映了国家机关履行正确处理人民内部矛盾,维护社会稳定的政治职能,同时也体现了国家机关履行社会管理的经济职能和社会公共服务职能；（3分）体现了国家机关依法治国原则和对人民负责原则；（2分）中国共产党是社会主义事业的领导核心,高度重视农民工问题,反映了全心全意为人民服务的宗旨,体现了“三个代表”的要求.(2分)

BACK（3）应如何解决材料所反映的问题？①要根本解决问题，必须坚持依法治国原则，从法律和制度上保障农民工的合法权益。（2分）依照法律法规规范企业的用工作为，用人单位必须依法与农民工签订劳动全同。（2分）有关的国家职能部门应加大执法力度。（2分）②增强企业主的法律意识，引导他们通过诚实劳动，合法经营获得收益，应善待农民工，按劳付酬，而不是黑心坑蒙克扣。（3分）③加强普法教育，增强农民工的自我保护和维权意识，引导农民工通过法律途径维护自己的自当权益。（3分）

四.我国公民与国家的关系

(一)国家依法保护公民的政治权利和自由1.我国公民的政治权利和自由(1)政治权利和自由的含义(2)内容①选举权和被选举权A.含义B.条件(选举权和被选举权的差异)C.地位:它是公民的基本政治权利②政治自由(言论、出版、结社、集会、游行示威的自由)A.内容B.法律和自由的关系

③监督权A.含义B.方式C.原因与意义2.国家保护公民的政治权利和自由(1)从立法角度分析:制定法律法规保护公民的政治权利和自由(2)从司法角度分析:制裁和惩罚侵犯公民政治权利和自由的行为

(二)公民应履行维护国家利益的义务

1.维护国家统一和民族团结(1)原因(2)要求(主权、领土、政权、民族)2.维护国家安全、荣誉和利益(1)原因(2)内容①国家安全A.传统安全和非传统安全B.要求②国家荣誉(含义与要求)③国家利益(含义与要求)

(三)正确对待公民的权利和义务

1.坚持公民在法律面前一律平等的原则(1)含义(2)内容①任何公民平等地享有宪法、法律规定的权利和平等地履行宪法、法律规定的义务②任何公民的合法权利都受到法律保护③任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁请你分析

在我国，受教育程度越高的公民，享有的公民权利越多。

(3)正确理解“公民在法律面前一律平等的原则”①公民在法律面前一律平等是指司法、守法的平等，不包括立法平等。②公民在法律面前一律平等不是指绝对的平均主义,不是取消一切差别，在各方面实现绝对平等③坚持公民在法律面前一律平等,反对一切特权2.坚持公民权利与义务统一的原则(1)在我国,公民的权利与义务是统一的①权利与义务不可分离②权利与义务相辅相成(2)公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务

(3)正确理解公民的权利与义务相统一的原则①权利可以放弃,义务必须履行②权利与义务具有平等性、一致性和现实性3.坚持个人利益与国家利益相结合的原则(1)在我国社会主义制度下,国家、集体和公民个人的根本利益是一致的(2)要求①公民在行使权利时,要自觉维护国家利益②公民在履行义务时,要维护国家利益我国的国家机构按一定原则来组织，并按一定原则来活动，从而形成有机的统一体。

这些原则是怎样体现人民当家作主地位的？

①民主集中制体现人民当家作主，表现在：国家权力机关是由民主选举产生，要对人民负责并受人民监督；其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（2分）②对人民负责原则体现人民当家作主，表现在：国家机构及其工作人员必须密切联系群众，为人民谋利益，把全心全意为人民服务作为行为准则和工作宗旨。（2分）③依法治国原则体现人民当家作主，主要是它的根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。（2分）

据统计，目前我国上网人数已达2650万，其中青少年占80%以上。据此回答1.今年5月，上海市文广影视局会同工商、公安等各职能部门，依法取缔、查处了545家无证无照和违规经营的网吧，这一行动是（

）A．履行国家职能，整顿社会主义市场经济秩序

B．进一步贯彻科教兴国战略

C．依法打击国内敌对分子，保卫社会主义建设

D．为了增加国家财政收入A网络已成为青少年获取信息，交流思想的重要渠道，但网络中不健康内容以及危害国有利益的信息会对青少年思想品德造成不良影响。为此，教育部等单位联合推出《全国青少年网络文明公约》，假如你是网民，应该（

）①积极开展网上交往，频繁约会网友②善于网上学习，拒绝不良信息

③提高自律能力，正确对待虚拟时空

④自觉维护祖国的安全、荣誉和利益A.①②③B.②③④C.②③D.③④B在我国，年满18周岁的公民享有选举权和被选举权，不满18周岁的公民不享有选举权和被选举权;健康人不享有残疾人特有的权益；男子不享有妇女特有的权益。这表明：

A、法律面前一律平等是指18周岁以上公民内部的平等

B、法律面前一律平等是指男性公民内部的平等和女性公民内部的平等。他们之间不存在平等

C、残疾人需要特殊的关照，法律赋予他们一定的特权

D、法律面前一律平等并不表明每个公民都享有同样的权利D

某住宅小区的业主在小区内自发举行集会，抗议物业管理公司没有经过与业主协商同意就擅自提高物业管理价格，由于双方情绪激动，在争吵中个别保安动手打了业主，于是，愤怒的业主们冲到了小区前的公路上游行示威，要求有关行政管理部门出来主持公道，导致交通堵塞。1.物业公司擅自提高物业管理费价格的行为（）

A、损害了消费者的自愿交易权和公平交易权

B、是正当的企业行为，因为企业有自主定价权

C、是一种不正当竞争行为

D、维护了企业的利益和企业的形象

A我们应该这样认识小区业主游行示威的做法①符合权利和义务的一致性要求②不恰当地行使了业主的权利③在行使权利时否认自己是义务的主体④是不受法律保护的违法行为

A①②③B②③④C①③④D①②④B

(2003年上海高考)4月下旬，上海某居民小区发现“非典”疑似病例，为阻断“非典”传染扩散,政府有关部门依照《传染病防治法》的有关规定，对小区内的一栋居民楼实施隔离，要求楼内居民在家接受为期两周的医学观察，同时采取各种措施尽量满足被隔离人员的生活需要。

(1)请运用政治常识的有关知识对上述材料加以分析说明。①政府部门防治“非典”体现了国家政权行使其组织社会公共服务。协调人民内部利益关系等国家职能，反映了我国人民民主专政的国家性质.②依法治国要求严格依法办事，政府部门依照《传染病防治法》实施医学观察是依法治国的具体体现。③公民应该遵守法律规定，正确对待自身的权利和义务。(2)假设你的一位同学居住在该居民楼内，他因不能到学校上课而对隔离产生了抵触情绪。现