危险分析和应急能力评估

中国安全生产科学研究院安全生产应急管理应急管理(危险分析和应急能力评估)刘耀儒工学硕士高级工程师编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第1页主要参考资料：安全生产应急管理国家安全生产应急救援指挥中心组织编写煤炭工业出版社2007编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第2页一基本概念二危险辨识三脆弱性分析四危险评价常用的危险分析技术方法六应急能力评价七危险控制的策划编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理一基本概念第3页编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理1危害hazard第4页可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。造成事故的原因：生产过程中存在可能发生意外释放的能量或危险物质导致能量或危险物质约束或限制失效的各种不安全因素

—人员的不安全行动—机物的不安全状态—环境的不安全条件编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第5页危险因素危险有害因素危害因素危险源编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第6页识别危害的存在并确定其性质的过程。危害的性质：危害的类别和可能造成事故的类型危害的类别：GB/T13861－1992：6大类事故类型：GB6441－1986：20类职业病类别：2002年职业病名录：十大类115种2危害辨识编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第7页物理性危险、有害因素化学性危险、有害因素生物性危险、有害因素心理、生理性危险、有害因素行为性危险、有害因素其他危险、有害因素危害的类别：GB/T13861－1992：6大类编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第8页物理性危险、有害因素

设备、设施缺陷防护缺陷电危害噪声危害振动危害电磁辐射运动物危害明火能造成灼伤的高温物质能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶作业环境不良信号缺陷标志缺陷其他物理性危险和有害因素编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第9页化学性危险、有害因素

生物性危险、有害因素易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性危险、有害因素致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危险、有害因素编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第10页心理、生理性危险、有害因素

行为性危险、有害因素负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理、生理性危险有害因素其他危险、有害因素指挥错误操作失误监护失误其他错误编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第11页事故类型：GB6441－1986：20类物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第12页

高处坠落坍塌片帮冒顶透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第13页职业病分类尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病共十大类115种。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第14页3危险

risk根据系统安全工程学的观点，指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。状态危险和安全危险和危害危险和危险度编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第15页危险度:特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。危险度R=频率(F)×严重度(C)后果严重度發发生频率极显著轻微不显著预防措施保护措施显著编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第16页4危险评价评价危险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。风险评价危险评估风险评估编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第17页5事件、事故事件：造成或可能造成事故的事情。事故：造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。工伤事故，职业病事故，设备事故，环境事故等死亡事故：一般，较大，重大，特别重大。安全事故，安全生产，安全隐患危害—危险—事件—事故1：29：300编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第18页危险管理危险辨识危险评价危险控制编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第19页危险控制目的:消除危险(确保安全)降低危险(增大安全)控制方法:安全管理措施和工程技术措施安全管理措施的内容:安全生产责任制,安全生产管理制度,安全生产操作规程,安全培训,安全检查,应急管理等。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第20页事故管理事故管理的内容事故预防，事故应急，事故报告，事故调查处理编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第21页8危险分析要回答的问题：1）有哪些危险因素和危害因素？2）这些危险和有害因素分别属于哪些类型？3）它们造成的事故属于哪些类别？4）危险度大小是多少？5）哪些是不可容许的因素？6）哪些区域在人、财、环境方面的损失最脆弱？7）事故的后果程度将如何？8）这些事故应如何控制？编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第22页危险辨识步骤：1企业基础资料调查与收集；2重大危险源辨识；3重大危险源的危险性分析；4典型事故的筛选与分析。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第23页1企业基础资料调查与收集首先是危险化学品的生产、使用、加工和储存各环节的资料的调查和收集：1）企业基本情况：性质、经营范围、经营能力；2）工艺流程图和平面布置图；3）岗位设置分布和岗位人数等；4）主要危化品的种类、存量和周转量；5）生产设备设施；6）事故情况；7）应急预案、应急机构、人员、设备设施等。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第24页2重大危险源辨识GB18218-2000:重大危险源辨识重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属于一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第25页生产场所：指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。贮存区：专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第26页危险物质超过临界量有两种情况：

一种情况是单元中的一种危险物质数量达到或超过临界量；另一种情况是单元中的各种危险物质数量与其临界量之比的和大于1。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第27页当单元中的危险物质量满足下式时，可以认定为重大危险源：≥1式中：qi--单元中第i种危险物质的实际存储量；

Qi--单元中第i种危险物质的临界量；

N—单元中危险物质的种类数。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第28页重大危险源的分类(1)按生产贮存不同分为(GB18218-2000)：生产场所重大危险源贮存区重大危险源(2)按危害形式分为：火灾、爆炸、泄漏等。(3)按物质性质不同分为(GB18218-2000，共142种)：爆炸物质—26种易燃物质—34种活性化学物质—21种有毒物质—61种。共142种编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第29页重大危险源的分类和判定1储罐和储罐区2库和库区3生产场所4压力管道5锅炉6压力容器7煤矿（井工开采）8金属非金属地下矿山9尾矿库编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第30页压力管道1）输送毒性程度为极毒或高毒，或火灾危险性为甲、乙类介质，公称直径为100mm，工作压力为10.0MPa的工业管道；2）公用管道中中压和高压燃气管道，公称直径大于等于200mm；3）公称压力大于等于4.0MPa，且公称直径大于等于400mm的长输管道。编辑pptGB5044-85《职业性接触毒物危害程度分级》中将46种毒物危害程度分为4个级别：中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第31页Ⅰ级（极度危害）Ⅱ级（高度危害）Ⅲ级（中度危害）Ⅳ级（轻度危害）编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第32页锅炉1）蒸气锅炉：额定蒸气压力大于2.5MPa，且额定蒸发量≥10t/h。2）热水锅炉：额定出水温度≥120℃且额定功率≥MW。

编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第33页压力容器1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；2）易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa,且PV≥100MP.立米的压力容器（群）。

编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第34页煤矿（井工开采）：1）高瓦斯矿井；2）煤与瓦斯突出矿井；3）有煤尘爆炸危险的矿井；4）水文地质条件复杂的矿井；5）煤层自然发火期小等于6个月的矿井；6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第35页金属非金属地下矿山1）瓦斯矿井；2）水文地质条件复杂的矿井；3）有自燃发火危险的矿井；4）有冲击地压危险的矿井。尾矿库：全库容≥100万立米或者坝高≥30M的尾矿库。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第36页3重大危险源的危险性分析分析的根据：物质本身的危险性，工艺过程的危险性和设备设施的危险性，对生产、贮存、使用和处置各环节进行分析。具体的事故类别分析常用事件树分析。按要求填入105页表格上报并留底。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第37页4典型事故的筛选与分析筛选原则：1）事故后果严重；2）事故发生的可能性较大；3）事故危险的代表性强。步骤：1）排除非应急的局部事故；2）合并有类似应急响应行动的事故；3）选择事故后果最严重和发生的可能性最高的。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第38页脆弱性分析脆弱性分析的内容是一旦事故发生，哪些区域最容易受到影响。脆弱性分析的目标是该区域内的人员、财产和环境。脆弱性分析最有效的方法是后果分析。脆弱区的范围：区域脆弱目标的确定：人员，财产，环境。对于危化品而言，典型事故是燃烧、爆炸和毒物泄漏编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第39页后果分析的内容和步骤：1）潜在事故情景的描述；2）危险物质泄漏量的计算；3）泄漏后扩散的计算；4）事故后果影响评价。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第40页危险评价矩阵法简介：表1事故发生的可能性编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第41页表2事故后果严重程度等级编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第42页表3风险分析矩阵（风险等级1－5级）编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第43页危险分析结果列表汇总编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第44页常用的危险分析技术方法重大危险源辨识方法：GB18218

罐和罐区；库和库区；生产区2火灾事故后果模型：池火灾；喷射火；闪火；沸腾液体扩展蒸气云爆炸3爆炸事故后果模型：凝聚相含能材料爆炸；蒸气云爆炸4泄漏扩散事故后果模型：编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第45页应急能力评价城市应急能力评价内容：法制基础、管理机构、指挥中心、专业队伍、专兼职队伍和志愿者、危险分析、监测和预警、指挥与协调、防灾减灾、后期处理、通讯和信息保障、决策支持、装备和设施、资金、培训、演练、宣传教育、预案编制。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第46页生产经营单位应急能力评价内容：1内部能力本单位消防力量、个人防护用品、人力资源、通讯联络及警报设备、监测和检测设备、泄漏控制设备、保安和进出管制设备、应急电力设备、应急救援重型设备、各种保障制度2外部能力可用外部专兼职消防力量、医疗救护机构的分布和能力、信息资源、专家系统等编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第47页七危险控制的策划编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第48页一职业安全健康费用模型P－预防费用

T－总费用（职业安全健康费用）C－事故费用

M－最小费用编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第49页二安全投入成本效果曲线A效果曲线成本曲线控制程度BDC金额合理的成本投入：争取最佳投入产出比编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第50页人也是构成系统的一种元素，当人作为一种系统元素发挥功能时，会发生失误。人失误是指人的行为结果偏离了规定的目标，或超出了可接受的界限，并产生了不良的后果。人的不安全行为也可以看作是一种人失误。一般来讲，不安全行为是操作者在生产过程中发生的、直接导致事故的人失误。三防止人失误与不安全行为编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第51页人失误致因分析（皮特森的人失误致因分析）同事的压力；上级的评价；个人的价值人机学原因按当事者的态度逻辑地决策人失误事故伤害；损坏性情、精神方面问题下意识发生失误的倾向事故造成的后果、事故的发生方面问题尺寸、力；范围、感觉操作的设计一致性；人的能力；希望的操作任务、信息；担心、危险性才能；身体、精神状态；药物、酒；工作压力、疲劳动机、态度；兴奋、生物节律决策错误认为可能性小矛盾的表示、操作管理方面缺陷方针责任监督检查训练对危险的认识其它在某种状态下承受负荷的能力过负荷编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第52页防止人失误的原则从三个阶段采取措施预防人失误：控制、减少可能引起人失误的各种原因因素，防止出现人失误；在一旦发生了人失误的场合，使人失误不至于引起事故，即使人失误无害化；在人失误引起了事故的情况下，限制事故的发展，减小事故损失。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第53页防止人失误的技术措施用机器代替人机器的故障率一般在10-4~10-6之间人的故障率一般在10-2~10-3之间冗余系统冗余是把若干元素附加于系统基本元素上来提高系统可靠性的方法。附加上去的元素称作冗余元素，含有冗余元素的系统称作冗余系统。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第54页冗余系统1、二人操作2、人机并行3、审查耐失误设计耐失误设计是通过精心的设计使得人员不能发生失误或者发生失误了也不会带来事故等严重后果的设计。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第55页耐失误设计1、利用不同的形状或尺寸防止安装、连接操作失误2、采用联锁装置防止人员误操作紧急停车装置采取强制措施迫使人员不能发生操作失误采用联锁装置使人失误无害化编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第56页防止人失误的技术措施警告1.视觉警告:亮度、颜色、信号灯、标志等

人、机、环境匹配编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第57页2.4防止人失误的管理措施职业适合性职业适合性是指人员从事某种职业应该具备的基本条件，它着重于职业对人员的要求。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第58页防止人失误的管理措施安全教育与技能培训安全教育与技能培训是防止职工产生不安全行为，防止人失误的重要途径。其他管理措施合理安排工作任务，树立良好的企业风气，持证上岗等。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第59页四安全技术措施防止事故发生的安全技术：1、消除危险2、限制能量或危险物质3、隔离编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第60页避免或减少事故损失的安全技术：1、隔离：远离、封闭、缓冲2、个人防护3、薄弱环节4、避难与援救编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第61页采取措施减少故障的发生：1、安全系数2、提高可靠性3、安全监控系统编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第62页故障——安全设计。在系统、设备的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的安全技术措施称为故障—安全设计。编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第63页五现代安全管理现代安全管理的特征全员参与安全管理全过程安全管理全方位安全管理全天候安全管理编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理第64页安全目标管理☆目标体系示意图编辑ppt中国安全生产科学研究院安全生产应急管理