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文档简介

安全隐患检查为什么要做安全隐患检查保护他人也是保护自已保护法人:保护法人远离法律的追究!保护企业:保护企业生产经营目标的顺利达成,保护企业避免各类安全事故的影响!保护主管:保护各级管理者不受到法律的制裁,能够正常行使工作职能!保护员工:安全等于生命,员工的生命至高无上,任何危害到员工生命的行为都是不道德的行为!保护自已:保护每名安全管理人员在规避法律追究的同时,免于良知、道德的谴责!多年来,一直这么做,从来没有发生过。。。如果上天再给我一次机会,我希望。。。为什么要做安全隐患检查人员安全是成就安全生产的终极要素抓小可以防大,隐患就是事故风险可以控制,事故可以避免安全不能决定一切,但是安全可以否定一切安全意识靠培育,安全行为靠养成安全是生产的前提,生产是安全的表现为什么要做安全隐患检查危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。理解要点:危险源具备导致事故、事件的潜在能力。危险源的对象:根源;状态。理论可减少,实际可控制。指控制能量、危险物质意外释放的措施的失效的状态安全隐患的识别序号作业活动作业项目(活动设备)岗位危险源及其风险可能发生危害事件类别危害事件发生原因危险源及其风险评价风险等级控制措施LECD物流配送商品入库升降机操作员提升机伤人机械伤害机械操作失误162125加强日常维护,规范操作仓储管理搬运工卷烟或物资砸伤物体打击卷烟或物资坠落13265提高自我防范意识安全隐患的识别D(危险性)=LECL—发生事故的可能性大小E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度C—一旦发生事故会造成的损失后果(二)危险源的构成三要素1.潜在危险性;2.危险源的存在条件;3.触发因素。安全隐患的识别①供给能量的装置、设备;如工作中发电机、变压器、锅炉等②使人、物具有势能的装置、场所、设备;如电梯、提升机械③能量载体;如运动中的车辆、机械的运动部件④失控下能产生巨大能量的装置、场所、设备;如充满爆炸性气体的空间⑤危险物质;如各种压力容器、受压设备⑥生产、加工、储存和废弃处理危险物质的装置、场所、设备;⑦能导致运动的人体伤害的物体。物体的棱角、工件的毛刺、锋利的刃安全隐患的识别第一类危险源第二类危险源导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。是系统从安全状态向危险状态转化的必要条件。决定了事故发生的可能性,它出现越频繁,发生事故的可能性越大。安全隐患的识别第二类危险源常见的类型①人的因素人的不安全行为和人失误。一般是“三违”,即违反安全操作规程、违章指挥、违反劳动纪律的行为。②物的因素物的不安全状态和物的故障(或失效)。③环境因素生产作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题。④管理因素将管理方面的缺陷列入事故隐患的范围,充分说明当前我国安全生产工作更加重视对管理的要求和控制。管理是指各种生产活动的开展所必须的各种组织、协调等行动。安全隐患的识别而管理缺陷又恰恰是很多企业多年来一直未能清晰对待的影响企业安全管理水平提升的重要因素。两类危险源之间的关系①第一类危险源是事故发生的能量主体,决定事故后果的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性。②第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。第一类危险源在建设项目设计、建设时已经采取了必要的控制措施。企业安全工作重点是第二类危险源的控制问题。安全隐患的识别隐患的特征隐蔽性暂不会构成危害,使人不易觉察,意识不到,感觉不出它的存在。“祸患常积于疏忽”,才使隐患逐步形成、发展成事故。在企业生产过程中,常常遇到认为不该发生事故的区域、地点、设备、工具,却发生了事故。这都与当事者不能正确认识隐患的隐蔽、藏匿、潜伏特点有关。隐患不及时认识和发现,迟早要演变成事故。危险性隐患一旦触发成事故,就可能造成巨大的灾害。“蝼蚁之穴,可以溃堤千里”,在安全上哪怕一个烟头、一盏灯、一颗螺钉、一个小小的疏忽,都有可能发生危险。隐患的特征突发性集小变而为大变,集小患而为大患。有一道推理题,叫“荷花塘之谜”:如果池塘中有一朵荷花,每天的面积扩大一倍,30天后就会占满整个池塘。那么,第28天的时候,荷塘里会有多大面积的荷花?根据计算结果:1/4面积扩大到占满整个池塘的水面需要两天,第28天荷塘里会有1/4面积的荷花。这种现象说明了原因和结果之间的时间延迟,只要池塘里有一朵荷花,就意味着一定会有荷花占满荷塘的一天,第28天的1/4面积荷花是前28天累积的结果,隐患也不例外。隐患的特征因果性隐患是事故发生的先兆,而事故则是隐患存在和发展的必然结果。俗话说:“有因必有果,有果必有因”。在企业组织生产的过程中,“严是爱,宽是害,不管不问遭祸害”,就是这种因果关系的体现。隐患的特征连续性一种隐患掩盖另一种隐患,一种隐患与其它隐患相联系而存在。例如:在产成品运转站,如果装卸搬运机械设备、工具发生隐患故障,就会引起安全通道堵塞、作业场地变小,并造成调整难、堆放难、起吊难、转运难等方面的隐患。连带的、持续的、发生在生产过程的隐患,对安全生产构成的威胁很大,搞不好就会导致“拨出罗卜带出泥,牵动荷花带动藕”的现象发生,而使企业出现祸不单行的局面。隐患的特征重复性只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变,同一隐患就会重复发生。事故隐患治理过一次或若干次后,并不等于隐患从此销声匿迹,永不发生了。隐患的特征整改学习重视事故发生忘却意外性人——机系统中,有些隐患超出人们认识范围,或在短期内很难为劳动者所辨认,但由于它具有很大的巧合性,导致一些意想不到的事故的发生。例如:2m以上高度会造成坠落伤亡事故,1.5m高度有时同样也会坠落死亡;36v是安全电压,然而夏季在劳动作业者有汗的情况下,照样会发生触电伤亡事故……这些隐患引发的事故,带有很大的偶然性、意外性,往往是我们在日常安全管理中始料不及的。指未超出现有安全、卫生标准的要求和规定以外的事故隐患。隐患的特征时效性如果从发现到消除过程中,讲求时效,是可以避免隐患演变成事故的;反之,不能有效地把握隐患治理在初期,必然会导致严重后果。对隐患治理不讲时效,拖得越久,代价越大。特殊性在不同的行业、不同的企业,不同的岗位,其表现形式和变化过程,更是千差万别的。季节性某些隐患随着季节的变化而变化,有明显的季节性特点。夏天天气炎热、气温高、雷雨多、食物易腐烂等,必然会带来人员中暑、食物中毒、洪涝、雷击。冬季又会由于天寒地冻、风干物燥,而极易产生火灾、冻伤、煤气中毒等。隐患的特征“零事故”≠“安全生产”“零风险”=“安全生产”危险源≠事故隐患。事故隐患都是危险源安全、危险源、事故隐患、事故之间的关系危险事故管理缺陷不良环境不安全状态不安全行为人机环管安全、危险源、事故隐患、事故之间的关系隐患-特种设备压力容器未检验安全阀未校验压力表未校验隐患-设备防护转动部位未有效防护隐患-厂内交通道路未划线,人车混行叉车上站人隐患-个人防护《安全生产法》的有关规定第十七条第四项规定:生产经营单位的主要负责人有督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。第八十一条规定:主要负责人未履行规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款。从业人员报告义务第五十一条规定:从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。负有安全生产监督管理职责的部门监督检查职权第五十六条第三项规定:对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。《安全生产法》的有关规定28到2010年,事故死亡人数仍在8万人左右4.国发〔2011〕40号2011年11月26日国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》《意见》第十三条要求:加强安全生产风险监控管理。充分运用科技和信息手段,建立健全安全生产隐患排查治理体系,强化监测监控、预报预警,及时发现和消除安全隐患。企业要定期进行安全风险评估分析,重大隐患要及时报安全监管监察和行业主管部门备案。各级政府要对重大隐患实行挂牌督办,确保监控、整改、防范等措施落实到位。《安全生产法》的有关规定5.安委办〔2012〕1号2012年1月5日国务院安委会办公室印发了《关于建立安全隐患排查治理体系的通

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