城市社会学(华中师范大学精品课程)09城市社会问题

第一节城市社会问题概述第二节城市人口问题第三节城市住宅问题第四节城市就业问题第五节城市贫困问题第九章城市社会问题

一、城市社会问题的涵义二、城市社会问题的类型三、城市社会问题产生的原因四、城市社会问题的治理原则第一节城市社会问题概论

（一）涵义（二）特点一、城市社会问题的涵义城市社会问题是指在城市中存在的人与自然、人与社会以及人与人之间关系的严重失调或冲突现象，又称城市问题。城市社会问题影响城市居民的正常生活，阻碍城市的协调发展。（一）城市社会问题的涵义

1.普遍性

2.特殊性

3.爆发性

4.复合性（二）城市社会问题的特点二、城市社会问题的类型（一）城市人口问题（二）城市生态问题（三）城市就业问题（四）城市交通问题（五）城市住房问题（六）城市贫困问题（七）城市犯罪问题

三、城市社会问题产生的原因（一）生产力水平（二）城市要素的变迁（三）城市管理水平

（一）整体性原则（二）协调性原则（三）特殊性原则四、城市社会问题治理原则一、城市人口规模问题二、城市流动人口问题三、城市人口老龄化问题第二节城市人口问题

一、城市人口规模问题（一）城市人口规模与城市人口容量（二)城市人口规模的制约因素

（一）城市流动人口的特点（二）流动人口对城市经济、社会的影响（三）流动人口的控制与管理二、城市人口流动问题1.数量大，增长速度快2.流动性质以从事经济活动为主3.滞留时间延长（一）城市人口流动的特点1.加重了城市的负担2.增加了管理难度3.对城市的人口结构、产业结构、家庭婚姻关系等带来不同程度的影响（二）人口流动对城市经济、社会的影响

1.条块结合、综合管理

2.完善管理体制、创新管理模式

3.发挥服务功能、提高管理效能

4.制定政策、区别对待（三）流动人口的控制与管理

（一）特点（二）人口老龄化对城市的影响（三）城市人口老龄化的基本对策三、城市人口老龄化问题

1.速度快、规模大

2.高龄化速度快

3.抚养比逐步上升

4.劳动人口老化程度日益明显（一）城市人口老龄化特点

1.劳动力资源相对减少，年龄结构出现老化趋势

2.家庭与社会负担增加

3.国民收入分配受到影响

4.社会需求发生变化（二）城市人口老龄化对城市的影响

1.增强经济的承受能力；

2.制定适宜的人口政策；

3.建立完善的社会保障制度，解决老有所养的问题；

4.调整产业结构和产品结构；

5.充分发挥老龄人口“余热”，使之“老有所为”。（三）城市人口老龄化对策一、住宅问题研究概况二、影响城市住宅问题的社会因素三、中国的城市住宅问题

（一）城市社会学的研究对象第三节城市住宅问题

联合国统计委员会于1976年提出社会指标要包括11个领域，其中人口、家庭与居住、住房与环境、闲暇与文化等四个领域就直接与住宅有关。

一、城市住宅问题概述

1978年，国际建筑研究与文献委员会正式提出要建立一门住宅社会学学科去研究各种与住宅有关的问题。根据该委员会意见，住宅社会学研究的范围大致有如下四个方面；第一，规划方面的研究；第二，从宏观社会经济角度，探讨住宅建设与重大经济因素间的相互关系；第三，住宅建设的预测；第四，居住区的社会环境。一、城市住宅问题概述（一）人口构成（二）产业结构（三）家庭构成（四）生活方式二、影响城市住宅问题的社会因素

（一）住宅问题的表现（二）住宅问题的原因（三）住宅问题的解决对策三、中国的城市住宅问题1.住宅数量2.住宅质量3.住宅费用（一）城市住宅问题的表现

1.住宅投资比较低。

2.住宅制度不健全。

3.城市人口的迅速膨胀。

4.城市居民收入水平增长缓慢。

5.住宅建设的投机行为增多。（三）城市住宅问题的原因

1.积极推进住宅供给制度改革，实现住宅商品化；

2.要进行全方位的综合配套改革；

3.要大力发展生产力，控制人口增长规模；

4.以住宅的市场化为基础，加强政府的宏观调控。（三）城市住宅问题解决对策

一、城市就业问题的影响二、城市就业问题的类型三、城市就业问题的解决途径第四节城市就业问题（一）人口问题与就业（二）生产发展与就业（三）经济结构与就业（四）教育发展与就业（五）劳动就业体制与就业一、城市就业问题的影响（一）显在劳动就业问题（二）隐性就业问题（三）结构性就业问题（四）间断劳动就业问题（五）职业选择性就业问题二、城市就业问题的类型（一）微观经济效益和宏观经济效益相结合（二）择优录用和自由择业相结合（三）劳动就业和职业培训相结合（四）劳动就业和社会保险相结合三、城市就业问题的解决途径

一、城市贫困的概念二、城市贫困形成的原因三、城市贫困的特征四、中国城市贫困的现状及解决对策第五节城市贫困问题

贫困是指部分社会成员缺少一定的资源和能力，从而导致生活水平达不到社会公认的最基本标准的状态。

一、城市贫困问题的概念（一）社会结构变迁（二）经济体制不合理（三）社会保障制度薄弱（四）个人因素及家庭因素二、城市贫困形成的原因（一）城市贫困的人员构成特征（二）城市贫困的地区分布特征（三）城市贫困的行业分布特征三、城市贫困的特征四、中国城市贫困的现状及解决对策（一）中国城市贫困的现状（二）中国城市贫困的解决对策

1.大力发展经济

2.积极促进就业