社会主义国家的宏观经济管理和调节

第八章社会主义国家的宏观经济管理和调节导言：本章是政治经济学社会主义部分的最后一章，对社会主义的总体经济调节提出了系统的方法，阐述社会主义国家的宏观经济管理和调节，包括宏观经济管理的必要性、职能和方式，宏观经济调节的内容和手段。第一节宏观经济管理一、宏观经济管理的必要性1、宏观经济和微观经济的含义：

（1）宏观经济：宏观经济则是指总量经济活动，即国民经济的总体活动。

（2）微观经济：微观经济是指个量经济活动，即单个经济单位（企业或居民）的经济活动。

2、宏观经济和微观经济两者之间的关系：宏观经济与微观经济有着密切的联系。微观经济是宏观经济的基础。宏观经济为微观经济提供一定的条件。

3、宏观经济管理：宏观经济管理就是对全社会的经济活动从总体上进行控制和调节，为微观经济活动创造必要的条件，促进整个国民经济的发展。

2、宏观经济管理的必要性

1）对宏观经济进行管理是生产社会化的要求。

2）市场机制本身存在着重大的缺陷。

（1）决策带有盲目性容易造成比例失调。（2）难以提供公共产品。（3）难以解决个人收入悬殊。（4）趋利的市场行为可能导致对社会和公众的损害。3）宏观经济管理需要有政府从宏观上进行调控二、宏观经济管理的性质和职能

1、宏观经济管理的性质

宏观经济管理的性质具有两重性：

一方面是同生产社会化相联系的宏观经济管理；另一方面，又总是同一定的社会经济制度，同一定性质的国家相联系。

宏观经济管理为什么具有两重性质：

一方面，作为一种经济管理的形式，在资本主义国家和社会主义国家都存在，它们具有共同点。因此，搞市场经济的社会主义国家可以借鉴资本主义国家长期在市场经济条件下进行宏观经济管理的有益经验和方法。

另一方面，作为同社会经济制度相联系的宏观经济管理，社会主义国家与资本主义国家有着本质上的区别，社会主义国家不可能、也不应该完全照搬资本主义国家的做法，要在宏观经济管理中坚持社会主义的原则和方向。

2、宏观经济管理的职能

社会主义国家宏观经济管理的职能主要有五项：确定国民经济和社会发展目标。调控经济运行，促进国民经济协调发展。承担公共部门和基础设施的建设。创造良好的经济发展环境。管好用好国有财产。三、宏观经济管理方式

1、宏观经济管理的方式：宏观经济管理的方式有两种，即直接管理和间接管理。

2、具体分析：

（1）直接管理方式：

A．直接管理的主要内容

B．直接管理方式的弊端：国家对企业实行直接管理方式的主要弊端是对企业管得很死，使企业成为政府的附属物，经济活动根据政府命令办事，又使企业依赖于政府，企业吃国家的“大锅饭”，因而企业缺乏活力，效率低下。

（2）间接管理方式：

A．间接管理方式：间接管理方式主要是通过采用计划指导和经济手段调控市场，引导企业的经济行为。同时，国家还采用法律手段和必要的行政手段，对企业经济行为实行规范的控制和约束。

B．间接管理方式的优点：间接管理方式的最大好处是，使企业具有活力，市场机制发挥配置资源的作用，同时又能保持国民经济的有序运行。

C．间接管理方式是市场经济条件下的主要管理方式

3、在宏观经济管理中，应以间接管理为主

（1）两种调控方式并存有它的不可避免性：在计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变过程中，两种体制并存，直接管理和间接管理方式并存，这是不可避免的。

（2）两种调控方式的缺点结合有它的弊端：两种体制的缺点结合在一起，即"大锅饭"计划经济体制的缺点和盲目性市场经济体制的缺点结合在一起往往使企业行为和政府行为发生扭曲。

（3）解决这一弊端的根本途径：解决这类问题的根本途径，是加快改革，加快体制转换，实行政企职责分开，转变政府职能，改变政府对经济的管理方式，对企业实行间接管理，让企业自主经营、自负盈亏。第二节宏观经济调控一、宏观经济调控的主要目标1、经济增长2、增加就业3、稳定物价4、保持国际收支平衡二、