互联网加背景内涵架构与政策思考讲义

互联网+：背景、内涵、架构与政策思考目录123456概念提出出现背景当前我国信息化发展形势分析促进“互联网+”发展的初步思考“互联网+”概念界定及其属性相关内容介绍概念提出Part013要顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备等10大领域，强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造。促进生产性服务业与制造业融合发展，提升制造业层次和核心竞争力。3月25日国务院常务会议制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场3月5日政府工作报告1这使我想起最近互联网上流行的一个词叫“风口”，我想站在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来3月15日记者会2出现背景Part021、新一代信息技术应用日益成熟2008年IBM提出“智慧地球”概念以来，物联网技术、云计算技术、移动宽带以及大数据等新一代信息技术先后快速进入信息化建设领域在新一代信息技术的作用下，信息化建设架构、业务系统建设方式、基础设施建设建设等都发生了重大变化。新一代信息技术极大地拓展了信息化作用范围与形式2、电子商务成为信息化主导力量近年来，电子商务取代电子政务，成为信息化主要驱动力量中国成为世界第一电子商务大国。电子商务为经济发展提供了大三样：电商平台、现代物流、第三方支付。这三样工具为“大众创业、万众创新”提供了基础工具。发展方向还局限于一般服务业、泛娱乐化。3、中国经济进入新常态“三期叠加”，中国经济进入中高速增长时期产业结构转型升级已经到了紧要关头，劳动密集型发展思路已经面临严峻挑战。东部沿海地区出现企业倒闭潮，部分企业迁往东南亚。发达国家再工业化以及第三次工业革命对我国产业发展与出口构成严峻挑战，部分行业企业回流。4、信息化迫切需要吹响新的集结号德国工业4.0，GE“工业互联网”对我国国际竞争力带来严峻挑战出台“中国制造2025”规划，突出先进制造和高端装备，部署十大领域，加快制造强国建设。“两化融合”深度不够，信息化亟待新的集结号，以加速“中国制造”向“中国智造”的转变信息化发展简史：信息化集结号1980200020101992年，美国副总统戈尔提出“信息高速公路”法案1993年9月，美国政府宣布实施“国家信息基础设施”计划1980年代办公自动化，OA2000年前后门户网站流行互联网泡沫云计算流行IBM提出“智慧地球”，物联网由此受到人们热捧美国副总统戈尔提出“数字地球”1990200819982011德国政府提出“工业4.0”美国GE公司提出“互联网工业”2002党的十六大提出工业化与信息化相互促进战略2012大数据流行党的十八大提出两化深度融合2015互联网+“中国制造2025”“互联网+””

概念界定定及其属性Part03“互联网+””=“互联网网2.0”+“创新2.0”=新经经济创新模式式新的信息技术术催生的新的的互联网，云云计算、大数数据，移动互互联网，物联联网，这四个个新技术在传传统性技术运运用以后给互互联网本身插插上了翅膀1、新一轮信息息化“互联网+””应该是基于于物联网、云云计算、大数数据、移动互互联网条件下下的新一轮信信息化。只有有基于这个基基本认识，我我们才能明白白“互联网+”的基本内内涵、基本规规律。2、轻装信息息化“互联网+”并不是传统统信息化，而而是在基础设设施、业务架架构设计、信信息资源产生生与处理、应应用方式、参参与主体等诸诸多方面都发发生了根本改改变的新一轮轮信息化。这这是轻装信息息化的一个最最基本特征。。3、全民参与与的信息化相对来说，““互联网+”有效地克服服了传统信息息化条件下的的“数字鸿沟沟”问题，让让全体公民都都可以低门槛槛地参与其中中。这也是轻轻装信息化的的又一个最基基本特征。4、经济大革革命集结号“互联网+””是我国为应应对第三次工工业革命而提提出来的一个个宏伟战略规规划，也是经经济新常态下下实现中国经经济转型升级级的一项具体体的行动计划划；不仅仅是是工业信息化化，更是三大大产业的全面面信息化。5、、核核心心理理念念互互联联网网思思维维与传传统统信信息息化化的的纯纯技技术术工工具具属属性性不不同同，，““互互联联网网+””将将技技术术与与商商业业模模式式联联系系在在一一起起，，信信息息化化成成为为企企业业和和个个人人、、草草根根与与精精英英创创业业、、创创新新、、发发展展的的工工具具、、平平台台。。互互联联网网思思维维的的““独独孤孤九九剑剑””是是创创业业创创新新发发展展的的基基本本理理念念、、模模式式。。6、、制制约约因因素素：：技技术术短短板板我国国在在新新一一代代信信息息技技术术应应用用方方面面取取得得举举世世瞩瞩目目成成就就；；但但是是在在原原创创技技术术方方面面，，我我国国都都不不占占据据主主导导地地位位。。除除了了在在移移动动通通信信技技术术方方面面具具备备一一定定的的技技术术优优势势外外，，在在其其他他各各个个方方面面都都面面临临美美国国、、英英国国（（ARM））跨跨国国企企业业的的全全面面垄垄断断局局面面。。7、、信信息息网网络络安安全全仍仍然然是是最最大大威威胁胁在新新一一轮轮信信息息化化条条件件下下，，面面临临的的安安全全问问题题更更加加复复杂杂、、其其后后果果也也更更加加严严重重。。由由于于与与实实体体系系统统紧紧密密相相关关，，这这种种安安全全问问题题在在特特殊殊情情况况下下完完全全可可能能成成为为一一种种毁毁灭灭工工具具和和战战争争手手段段。。8、、制制度度建建设设下下一一步步重重点点由于于““互互联联网网+””涉涉及及各各行行各各业业，，存存在在大大量量跨跨界界融融合合，，对对原原有有产产业业带带来来革革命命性性甚甚至至是是颠颠覆覆性性影影响响，，因因而而需需要要明明确确和和规规范范的的法法律律问问题题众众多多。。即即使使是是对对于于像像滴滴滴滴打打车车这这样样的的情情况况，，仍仍然然问问题题不不断断、、争争议议激激烈烈。。相关关内内容容介介绍绍Part04改造造颠覆覆新一一轮轮信信息息化化互联联网网思维维重装装信信息息化化轻装装信信息息化化1、、新新一一代代信信息息技技术术促促进进产产业业结结构构变变化化信息化元模型2、互互联联网网思思维维跨界界思思维维“携携‘‘用用户户以以令令诸诸侯侯平台台思思维维打造造多多方方共共赢赢生生态态圈圈、、善善用用现现有有平平台台让企企业业成成为为员员工工的的平平台台大数数据据思思维维小企企业业也也要要有有大大数数据据、、你你的的用用户户是是每每个个人人社会会化化思思维维众包包协协作作流量量思思维维免费费送送为为了了更更好好的的收收费费、、坚坚持持到到质质变变的的临临界界点点迭代代思思维维小处处着着眼眼，，微微创创新新、、精精益益创创业业，，快快速速迭迭代代极致致思思维维打造造让让用用户户尖尖叫叫的的产产品品、、服服务务即即营营销销简约约思思维维专注注，，少少就就是是多多、、简简约约即即是是美美用户户思思维维得屌屌丝丝者者得得天天下下、、兜兜售售参参与与感感、、体验验至至上上当前前我我国国信信息息化化发发展展形形势势分分析析Part051、、重重新新部部署署国国家家信信息息化化发发展展战战略略“以信信息息化化带带动动工工业业化化，，以以工工业业化化促促进进信信息息化化”“十六六大大”“五化化（（工工业业化化、、信信息息化化、、城城镇镇化化、、市市场场化化、、国国际际化化））并并举举、、两两化化（（工工业业化化和和信信息息化化））融融合合”“十七大”坚持持走走中中国国特特色色新新型型工工业业化化、、信信息息化化、、城城镇镇化化、、农农业业现现代代化化道道路路，，推推动动信信息息化化和和工工业业化化深深度度融融合合“十八大”“没有有信信息息化化就就没没有有现现代代化化，，没没有有网网络络安安全全就就没没有有国国家家安安全全”中央央网网信信领领导导小小组组2、、信信息息化化建建设设环环境境由由外外生生向向内内生生转转变变2008年之之前前，，各各地地方方和和企企业业信信息息化化建建设设一一般般都都需需要要上上级级政政府府的的推推动动，，需需要要开开展展““应应用用推推广广””工工作作。。但但是是，，在在2008年之之后后，，信信息息化化的的理理念念已已经经开开始始深深层层次次地地融融入入到到人人们们的的思思维维和和意意识识中中去去了了，，信信息息化化已已经经成成为为人人们们特特别别是是企企业业进进行行战战略略决决策策的的重重要要考考虑虑因因素素、、甚甚至至是是内内生生为为其其经经营营决决策策的的一一个个基基本本要要素素。。信息息化化项项目目建建设设由由风风险险投投资资向向大大型型IT企企业业产产业业链链投投资资转转变变2013年年国国内内互互联联网网领领域域披披露露的的融融资资金金额额达达900多多亿亿元元。。其其中中，，由由互互联联网网企企业业主主导导的的投投资资并并购购金金额额超超600亿亿元元，，占占比比达达到到2/3。。这这些些投投资资主主要要投投向向信信息息化化上上下下游游环环节节。。在在这这方方面面，，大大型型互互联联网网企企业业尤尤其其积积极极。。电子子政政务务的的先先行行带带动动作作用用在在减减弱弱初期期，，电电子子政政务务在在促促进进信信息息化化发发展展方方面面发发挥挥了了““先先行行引引领领””作作用用，，但但是是近近年年来来这这种种牵牵引引作作用用已已经经大大为为减减弱弱。。在在2008年年撤撤并并国国务务院院信信息息化化工工作作办办公公室室之之后后，，电电子子政政务务建建设设方方面面的的协协调调作作用用变变得得更更加加弱弱小小，，电电子子政政务务对对于于整整个个经经济济社社会会信信息息化化建建设设的的牵牵引引作作用用也也就就减减弱弱了了。。一一些些地地方方政政府府所所设设立立的的““信信息息化化发发展展专专项项资资金金””也也因因为为规规模模较较小小以以及及机机制制不不灵灵活活等等问问题题，，对对于于促促进进信信息息化化发发展展也也作作用用有有限限。。社会信息息化基础础条件大大为改善善----互联网网普及率率稳步提提升。网网民普及及率也从从2010年6月的31.8%增长长到2014年年6月的的46.9%；；通过手手机上网网的网民民数量快快速增长长，从2010年6月月的2.77亿亿增长到到2014年6月的5.27亿。----虚拟社社交正在在深层次次地重组组社会关关系架构构。到2013年11月，微微信注册册用户量量已经突突破6亿亿，在2014年第二二季度财财报，微微信和WeChat的的合并月月活跃账账户数达达到4.38亿亿。3、信息息化建设设方式发发生显著著的变化化2008年，IBM提提出“智智慧城市市”的概概念，从从而拉开开了新一一代信息息技术应应用的大大幕，先先是物联联网技术术、接着着是移动动宽带、、云计算算技术，，然后是是大数据据。这些些新一代代信息技技术具有有诸多有有别于传传统IT技术的的特点，，应用于于信息化化建设将将从根本本上改变变当前的的信息化化建设格格局，从从诸多方方面改变变了信息息化建设设思路和和路径。。扩大了信信息化建建设范畴畴物联网技技术使得得信息化化建设从从经由计计算机的的人与人人的信息息处理扩扩大到人人与人、、人与物物体、物物体与物物体之间间的信息息处理。。改变了信信息系统统建设方方式云计算思思维不仅仅成为企企业信息息化建设设的常态态，也对对现有的的行政管管理体制制产生冲冲击丰富了信信息属性性与信息息处理方方式物联网、、移动终终端等技技术产品品与人们们信息使使用方式式的变化化使得信信息出现现海量增增长。对对于同时时处理结结构化与与非结构构化海量量信息资资源的需需求催生生了大数数据技术术。围绕信息息生命周周期出现现全面技技术创新新与以前的的单项IT技术术的创新新发展不不同，近近些年来来所诞生生的物联联网、移移动宽带带、云计计算、大大数据技技术具有有一个最最为显著著的特点点，就是是相互之之间围绕绕海量信信息的产产生、传传输、处处理、决决策分析析的、前前后相互互连贯的的产业链链条的形形式集中中出4、深度度融合，，信息化化正在深深刻改改变变工业制制造业面面貌与之前的的IT技技术相比比，近年年来开始始得到大大量应用用的新一一代信息息技术能能够实现现与产业业发展的的深度融融合，企企业的每每个产品品生产流流程及每每个生产产数据都都被纳入入信息管管理系统统，此时时信息化化不再游游离于产产品生产产流程之之外而成成为产品品生产流流程的一一个内在在组成部部分。如如果信息息管理系系统扩展展到更大大、更多多的企业业甚至是是实现与与市场对对接，那那么就将将从根本本上改变变企业生生产与产产业发展展内涵及及其边界界。而这这将对工工业制造造业带来来革命性性的影响响。新型工业业化道路路的不同同思路党的16大、17大、18大都将两两化融合合作为未未来新型型工业化化道路的的基本方方向两化融合合GE董事事长兼首首席执行行官杰夫夫·伊梅梅尔特：“这是一一个庞大大的物理理世界，，由机器器、设备备、集群群和网络络组成，，能够在在更深的的层面和和连接能能力、大大数据、、数字分分析相结结合。这这就是工工业互联联网革命命。”通用电气气（GE）工业互联联网德国2010年年公布《《高科技技战略2020》，提提出了一一系列促促进制造造业发展展的创新新政策。。2012年德德国政府府公布题题为《十十大未来来项目》》的跨政政府部门门联合行行动计划划，并决决定在2012～15年间向向十大项项目资助助84亿亿欧元元。德国工业业4.0有人将电电子商务务所影响响的产业业变革称称为消费费互联网网，认为为电子商商务主要要发生在在消费领领域，而而将以两两化融合合为代表表的生产产制造领领域的信信息化称称为产业业互联网网，并且且认为，，当前信信息化发发展趋势势是“从从消费互互联网到到产业互互联网””BAT是消费互互联网代代表，已已经结束束；各行行各业应应用互联联网时代代到来消费互联联网产业互联联网对相关观观点的评评论——效果不理理想；长长期的两两化融合合之路或或新型工工业化道道路并没没有取得得理想的的结果，，工业创创新能力力一直较较差——指望通过过我国制制造业本本身应用用IT与信息化化技术去去从内部部改造自自身，所所谓“工工业转型型升级””并没有有对我国国的工业业结构转转型升级级产生重重大的促促进作用用“两化融融合”思思维——都是发达达国家工工业化高高度发达达之后的的路径选选择——主要局限限于制造造业本身身的信息息化改造造，与新新一代信信息化技技术对全全社会的的综合融融合趋势势并不完完全一致致——与整个社社会信息息化脱节节，特别别是与电电子商务务平台化化趋势不不兼容----德国提出出工业4.0的特殊考考量GE工业互互联网网德国工工业4.0——“消费费互联联网””本身身是个个伪概概念，，意义义含混混不清清——与我国国信息息化发发展实实际不不符：：我国国制造造业信信息化化并不不是最最近才才开始始出现现的，，而是是伴随随信息息化发发展的的整个个历程程——人为地地割裂裂信息息化，，与信信息化化的技技术中中性属属性相相距甚甚远——不利于于我们们完整整地认认识和和理解解信息息化发发展战战略及及其规规律消费互互联网网与产产业互互联网网5、电电子商商务成成为产产业结结构转转型和和信息息化发发展展的主主导力力量美国通通过平平台网网站销销售的的比例例为26%；我国国通过过第三三方平平台的的比例例在80%。以第三三方电电子商商务平平台为为核心心生产制制造企企业无无法通通过自自身的的电商商平台台去开开展批批发零零售业业务，，只能能依靠靠这些些第三三方电电商平平台去去完成成电子子商务务服务务。于于是，，第三三方电电商平平台的的集聚聚作用用越演演越烈烈，使得我我国电电子商商务得得以出出现爆爆发性性增长长。第三方方电商商平台台获得得集聚聚效应应，推进我我国电电子商商务爆爆发式式增长长一类是是物流流配送送和电电子支支付二类是是网络络营销销（广广告））、IT服服务等等三类是是数据据挖掘掘（大大数据据）、、资格格认证证等催生大大量新新型服服务业业态----进一步步促进进上下下游企企业之之间的的供求求关系系----电商平平台企企业出出于自自身业业务发发展需需要而而进入入相关关行业业----电商平平台企企业之之间的的寡头头竞合合关系系日趋趋激烈烈促进产产业链链的优优化组组合形成新新的治治理结结构（阿里里与工工商总总局PK事件））近年来来我国国进出出口贸贸易不不振，，然而而，我我国跨跨境电电子商商务却却发展展强劲劲，2013年跨境境电子子商务务交易易额达达到3.1万亿元元，同同比增增长33%；2014年跨境境交易易额4.2万亿元元，增增速远远高于于外贸贸增速速。跨境电电子交交易获获得快快速发发展6、网网络安安全成成为我我国信信息化化持续续健康康发展展的重重大威威胁近年来来，我我国信信息化化发展展迅速速，网网民数数量一一直居居于世世界首首位，，2014年我我国电电子交交易额额占全全社会会零售售总额额比例例达到到10%，，超过过美国国跃居居世界界首位位，我我国成成为名名副其其实的的网络络大国国。但我国却却远非非网络络强国国，时时刻面面临着着来自自网络络强国国的网网络安安全威威胁，，2013年6月曝曝光的的“斯斯诺登登事件件”更更是将将这种种威胁胁真实实地展展现在在世人人面前前。这这种威威胁直直接来来自于于我国国在信信息领领域核核心技技术设设备与与软件件系统统方面面的技技术缺缺失。。我国国国民经经济和和社会会发展展信息息化将将发展展到一一个更更高的的水平平，确确保信信息网网络安安全成成为信信息化化实现现可持持续发发展的的基础础条件件，而而培育育核心心技术术设备备与操操作系系统领领域的的自主主可控控与自自主创创新则则是其其关键键之关关键。。促进““互联联网+“发展的的初步步思考考Part051、为为“互互联网网+””重构构中国国网络络安全全与信信息化化战略略与管管理体体制没有任何一个部门能够独立包揽维护网络安全的全部责任，必须要积极调动协调全社会各个机构甚至是个人的积极性，共同维护国家的网络安全。“领导小组”要发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络安全和信息化的重大问题。协调组织全社会各方资源首先要摸清家底，加强对关键信息基础设施和党政军重要业务系统的统计调查；其次，尽快建立国家网络安全评估制度；第三，建立网络安全审查制度。建立关键基础设施管理制度重构互联网管理领导体制网信办应该是一个协助“领导小组”制定并统筹实施国家网络安全与信息化战略的超级办公室，需要处理好同网络安全与信息化的具体业务领域的监管部门以及其他党政军系统之间的关系。明确“互联网+”的经济发展属性统筹国家网络安全战略与国家信息化发展战略：前者重点是从国家安全角度去明确全球信息化时代下的国家安全，后者则是从信息化发展的各个方面去规划各相关业务的发展思路、发展方向及重点任务构建中国特色的网络安全战略思维2、合合理界界定““互联联网+”的的范畴畴当前有有将““互联联网+”虚虚化的的意味味，认认为这这个概概念包包罗万万象，，让人人们摸摸不着着头脑脑。将“互互联网网+””严格格界定定为经经济信信息化化，重重点是是工业业信息息化，，其次次是服服务业业与农农业信信息化化。在“互互联网网+””的范范畴下下，分分别制制定工工业信信息化化（互互联网网+工工业））、服服务业业信息息化（（互联联网+服务务业））、农农业信信息化化（互互联网网+农农业））行动动计划划，并并根据据各自自特点点，选选择有有基础础、见见效快快、共共性强强（特特别是是跨界界领域域）的的行业业进行行试点点规范与与“互互联网网+””相关关的一一些说说法及及其内内涵3、明明确““互联联网+”的的“轻轻”、、“重重”区分““互联联网+”的的“轻轻”、、“重重”有有助于于我们们能够够清晰晰地认认识到到信息息化建建设的的不同同方面面及其其各自自重点点发展展方向向与政政策着着力点点“互联联网+”的的“重重”的的部分分其实实具有有特殊殊的意意义，，是国国家竞竞争力力的基基础条条件，，特别别是核核心技技术、、网络络基础础设施施建设设等。。将“互互联网网+””的““轻””的部部分，，界定定为社社会化化应用用，特特别是是与当当前的的“大大众创创业万万众创创新””相关关联根据不不同性性质进进行相相应的的政策策规范范4、发发展自自主可可靠的的信息息领域域核心心技术术和产产品发展新新一代代信息息技术术领域域核心心技术术和产产品，，主要要目标标是建建立起起自主主可控控、自自主创创新、、龙头头牵引引、国国际一一流的的核心心技术术设备备发展展体系系，以以充分分保障障党政政军系系统关关键技技术和和关系系国计计民生生的应应用系系统安安全，，为国国民经经济和和社会会发展展信息息化建建设提提供安安全可可靠的的发展展环境境。“两条条腿走走路””：一一条腿腿要走走的是是追赶赶之路路，另另一条条腿要要走的的是前前沿赶赶超之之路。。加强强部门门协调调，打打破行行业壁壁垒，，加强强顶层层设计计，清清除各各类阻阻碍IT产业发发展的的机制制体制制障碍碍，充充分应应用市市场机机制的的作用用。尤尤其重重要的的是，，一方方面，，建立立健全全风险险投资资体系系，优优化信信息领领域核核心技技术和和产品品发展展的资资金环环境；；另一一方面面，以以行业业普适适性政政策为为主，，营造造有利利于创创新的的制度度和政政策环环境。。5、发发挥电电子商商务经经济对对实体体经济济的的融合合牵引引作用用一是进进一步步完善善相关关标准准和制制度，，为继继续深深入发发展奠奠定良良好的的制度度环境境；二是加加强电电子商商务经经济对对实体体经济济（主主要是是工业业制造造业））的融融合与与牵引引功能能；三是大大力发发展跨跨境电电子商商务。。6、走走具有有中国国特色色的新新型工工业化化道路路（1））充分分认清清我国国工业业化发发展的的阶段段属性性——目目前我我国只只是还还处于于工业业化的的中后后期，，面对对工业业化国国家的的强烈烈挤压压和竞竞争——信信息化化人才才、技技术和和管理理主要要集中中到IT企企业与与信息息化建建设企企业，，与制制造业业行业业无关关——我我国的的制造造业及及其各各产业业链条条实际际上是是不完完整的的，主主要以以OEM为为主，，利润润率很很低，，无法法容留留IT和信信息化化技术术人才才，自自身的的创新新能力力非常常有效效（2））充分分认清清我国国信息息化发发展实实际——制制造业业信息息化落落后，，难以以引领领新型型工业业化发发展方方向——电子商商务经济成成为我国信信息化的主主要动力——电子商商务经济出出现了世界界性的大型型信息化综综合体（BAT），，集聚了大大量的IT和信息化化人才、管管理与资源