深圳市农贸市场特大火灾案例分析

深圳市农贸市场特大火灾案例分析一、 特大火灾基本情况

2013年12月11日凌晨1点30分左右，深圳市光明荣健农贸批发市场发生特大火灾，造成16人死亡，5人受伤，烧毁商铺十几家，过火面积1000多平方米。消防部门立即出动8个消防中队，29台消防车，145名消防员参与现场灭火救援，大火于凌晨3时许被完全扑灭。目前，伤者已送往医院救治，火灾原因是空调电线短路引起，5名相关责任人已被警方控制，经济损失正在调查中。二、火灾发生经过及应急救援。

深圳市光明区荣健农贸批发市场于2007年由21栋厂房改建而成，总占地面积15万平方米，建筑面积9万平方米，市场主要经营水果、肉食、禽蛋、粮油、水产品、干货及农副产品等20大类，5000多个品种，有来自全国30多个省、市、自治区的经销商，起火点位于市场水果批发商铺，一开始着火只有三家商铺，市场消防设施匮乏，火势无法控制，消防车到场时，已有十几家商铺起火，由于消防通道被其它车辆占用，消防车无法靠近火场，市场内消火栓没有水，消防车需从远处补水，影响了火灾扑救，大火于3时许被彻底扑灭。火灾事故中死亡的16人分别是4家商铺的人员，这些商铺是集生产经营、仓储和住宿一体的“三合一”场所。三、应急指挥及善后处理

火灾发生后，深圳市党政领导第一时间到达现场，指挥抢险救援及善后处理。广东省火灾事故调查组已赶赴深圳对火灾事故原因开展调查和死者身份核查。事故发生后，在外出差的省委常委、市委书记王荣，市长许勤分别作出指示，要求全力抢救伤员，妥善做好善后工作，尽快查明原因，同时要求各级各部门吸取教训，举一反三，进一步强化做好消防安全大检查。

广东省副省长李春生、省政府秘书长林俊生等工作人员赶赴现场，组织事故调查处置。市委常委、常务副市长吕锐峰、市委、常委、市公安局局长李铭，副市长张文在第一时间赶赴现场，指挥救援处置工作，并就下一步事故处置工作具体安排。

一是积极配合上级部门开展事故调查工作，由副市长张文负责，市公安局、安委办和光明新区等部门和单位参加。

二是全力做好事故善后工作，安抚好死亡伤者家属，做好受伤人员救治。

三是在全市迅速开展安全大检查，结合当前正在开展的百日安全大检查工作，以“12.11”事故为反面典型，全市各级各部门加强警示教育，增强责任感，深刻吸取事故教训，对存在“三合一”现象的农贸市场，小档口，小作坊等场所进行重点、全面彻底的排查和整治避免再次发生类似事故，确保人民群众生命财产安全。

11日下午17时30分，“12.11”重大火灾事故16名遇难者名单已经公布，有关责任人已被警方控制接受调查。四、经验教训及防范措施1、违法建筑是这次特大火灾的直接原因发生特大火灾的深圳市光明区荣健农贸市场是2007年由21栋厂房改建的，没有整体规划，没有报消防部门审核验收批准，还有部分临时违章建筑，消防设施功能不全，消火栓水压低，消防通道不畅，市场管理部门消防监管薄弱，市场消防管理混乱等火灾隐患长期存在。2、“三合一”场所是造成群死群伤的重要原因什么叫“三合一”场所？一个建筑物内存在生产、经营、仓库、办公和住宿等多功能的场所。该市场一楼经营二楼是仓库或住宿。市场电器线路管理混乱，电线私拉乱接，随意增加电器负荷，市场规定晚上不准住人，但该商场夜晚家家户户住人，家家户户有保险柜，并存有大量现金，发生火灾难免群死群伤。3、外来经商人员普遍缺乏安全消防常识，是造成群死群伤的根本原因。该市场外来经商人员大都是外省市农民进城经商，拖家带口，把批发市场当成自己的“家”，普遍缺乏消防安全常识，发生火灾时，不会报火警，不会使用灭火器，不会扑灭初起火灾，不会疏散逃生，不会自救和互救，发生火灾时很容易造成群死群伤，丧身火海，死路一条。4、政府职能部门监管不力是发生这次特大火灾的间接原因。该农贸市场是违章建筑，消防设施功能低，消防安全管理