浅谈船舶修造工伤预防及管控措施获奖科研报告

浅谈船舶修造工伤预防及管控措施获奖科研报告一、引言

众所周知，船舶及海工修造行业是典型的劳动密集型、技术密集型高危险性行业和安全生产事故高发、工伤事故频发的高危企业，防控安全事故，减少工伤是船舶修造企业安全管理的第一要务。本文以工伤防护举措为切入点，分享中远海运重工在工伤防控方面的经验和举措。

二、船厂的特殊危险性

（一）危险性高

船舶修造行业具有劳动强度大、作业环境差、多工种立体交叉作业多、不确定因素多等特点，作业往往几十米高，大件吊装多且重量大，涉及油轮油舱的高危险性作业多等，极易引发工伤事故。

（二）外来务工人员多

中远海运重工大量使用外来务工人员。根据统计，中远海运重工拥有员60000人，其中5000人是外来务工人员，80%以上的工人是安全意识和技能不高的农民工，素质参差不齐，加之流动性大，成为长期困扰企业安全管理的难题。

（三）分承包方安全責任意识差

分承包方队伍自主安全管理和主动落实安全责任意识差，施工队的安全工作主要依赖船厂管理。

（四）特种设备设施多

拥有各类起重设备1100多台，单臂架门座式起重机104台，100吨及以上龙门式起重机38台;拥有各类油库、油罐、加油/气设施、氧气、天然气站、变电站等400余个。随着设备设施的不断老化，安全压力持续增加，特别是大型起重设备，一旦发生事故极易引发重大人员伤亡。加强大型起重设备设施的安全管理，确保其安全运行，是安全风险防范的重中之重。

（五）重点危险作业多

油轮油舱等重要部位动火作业、密闭舱室涂装及脱漆打磨作业、大件吊装及运输、新制项目下水试航、脚手架搭拆、清油作业，以及大型起重设备、水上设备、人员密集场所（食堂、宿舍等）、台风等条件下的作业。船舶修造行业已成为仅次于煤炭行业的第二大危险行业。

三、预防工伤的主要措施

（一）建立系统的安全培训体系

劳动者是生产安全事故的制造者和受害者，根据大量事故统计发现，几乎90%以上的事故是由于人的不安全行为导致的，而这种不安全行为通常源自劳动者安全意识不足、作业技能较差，如何培育和提升劳动者的安全意识不足、作业技能是防范工伤事故的关键所在。中远海运重工经过多年的探索，建立起了一整套系统的安全培训体系。

1.建立多种安全教育培训形式

（1）每周安全教育。每周拿出一个小时的时间，全厂停工，全员接受安全教育。

（2）违章再教育。违章和事故责任人，必须接受违章再教育，考核合格后重新上岗作业。

（3）师徒新老帮带教育。每个进厂的新工人，必须给指定一名老工人，结对建立师徒帮带关系，并按照工种设定2～3个月的帮带时间，帮带合格方可独立作业。

（4）新员工回炉再教育。新员工入职满三个月后，在对施工现场有了切身感受和认识后，重新开展教育，使工人更好地领会安全措施的意义和作用。

（5）班前安全交底。每天施工前，当班领班对施工内容、主要危险以及防范措施等，向全体施工人员进行教育。

2.建立安全体感培训中心

投入150多万元，模拟船舶现场和风险类型，建造了3160m2的安全体感培训中心。391个体感训练项目，将施工现场和工作中可能遇到的各种危险集中在一起，用实物展现出来;以实景模拟、亲身体验的直观方式，将施工现场常见的危险源、危险行为和各种事故类型具体化、实物化，深入浅出、直观易懂。

3.拍摄主体工种视频安全教育教材

拍摄16个主体工种的视频培训教材。大量直观的安全信息，更便于受教育人员理解和接受，提高安全培训的效果。同时将新员工的入职安全教育分为入厂教育和上岗教育两阶段，针对性地开展安全培训，制定了《新员工独立上岗能力测试标准》，考评合格上岗作业。

（二）开展“一目了然、安全确认、人人安全”系统工程

1.“一目了然”工程

启动“一目了然”工程，完成“可视化管理”、“定置化管理”、“人的行为规范化管理”和“班组化建设”、“科技兴安数字化”五个阶段。通过“一目了然”工程，实现工作现场可视化、物品堆放科学化、人的行为规范化、空间环境美洁化、生产管理持续化，面貌焕然一新。

2.“安全确认”工作制度

安全确认即对安全工作状态的一种检查确认——班前安全确认、班中安全确认和班后安全确认。

（三）多举措强化分承包方安全管理

分承包方是企业生产的主力军，90%以上的一线生产任务都是由分承包方施工队完成的。不断规范和强化分承包方班组的安全管理，是企业安全管理工作的核心。

1.抓班组长安全履职，带动团队安全绩效

班组长是班组一切活动的带头人，是班组管理要求的宣贯者、执行者和自查者，起着承上启下的重要作用。中远海运重工重点从以下两个方面入手，抓班组长的安全履职：

（1）将有感领导“三个一”中的一次安全行为观察、一次安全经验分享向班组延伸。在各种会议上班组长首先介绍自己的安全经验分享，以展现在安全履职方面的正面作用，让班组成员听到、看到、感受到班组长对安全工作的重视，使班组自上而下自觉形成人人遵守安全规章、主动落实安全要求的良好习惯，从而有效提高班组自主安全管理水平。

（2）开展分承包方管理人员的安全积分考核，督促分承包方班组管理人员自主落实安全责任。

2.抓班组全员安全绩效考核，促进班组整体安全绩效提升

制定了班组安全绩效考核办法，对班组的每个成员开展安全绩效考核，每个月将工人工资中的300～500元作为安全绩效进行考核。班组长每天根据员工的安全行为表现，给每人进行加扣分，月底兑现。

四、总体安全绩效及未来安全工作展望

（一）总体安全绩效

中远海运重工始终坚持“员工的生命健康安全高于一切”的安全理念，秉承“所有事故都是可以避免”的必胜信念，不断改革、创新、完善安全管理体系，强化安全管理手段，经过十多年的探索与实践，千人重伤以上事故率呈逐年下降趋势（见图1）。

（二）未来安全工作展望

1.学习GE公司、壳牌公司等世界知名企业安全管理的新方法，改进工伤事故预防手段，制定HOP、EAP、干预管理具体推进方案，选取试点单位，组织推广实施，以创新举措提升总体的安全绩效。

2.强化“科技兴安”工作

发现、推广国内外、系统内卓有成效的安全技术措施、安全设备、工具工装等，互相学习，取长补短，共同提高，变局部优势为全局优势。

3.关注“员工8小时以外”的安全

如出差安全、行车安全、家庭安全等。通过这些手段，让安全的理念真正融入到员工的日常生活和行为中，践行“员工的生命健康安全高于