公文写作0902公文概述课件

公文写作与处理2009年2月公文写作与处理2009年2月1复习公文部分内容应注意的问题近几年军转公文题目的基本题型及命题趋势

公文概述公文文体写作公文处理目录复习公文部分内容应注意的问题近几年军转公文题目的基本题型及命2复习公文部分内容应注意的问题

不要联系公文应用的实际

原因：1.公文种类繁多,各类之间格式规范差别很大2.实际工作中公文写作不规范复习公文部分内容应注意的问题不要联系公文应用的实际3近几年试题回顾近几年试题回顾41.（单选）会议通知的繁简程度，应视（）而定。A会议内容与规模B会议的重要性大小C会议广泛性大小D会议的地点2.（单选）某市卫生局向市财政局申请解决专项经费,应使用的公文文种是()A请示B报告C函D通知3.(多选)下列属于公文必备的基本组成部分的有()A发文机关B报送机关C标题D成文日期公文写作0902公文概述54.（单选）汇报工作、反映情况、提出建议，作为领导机关制定决策或指导工作的参考，不要求批复，可用（）。A报告B请示C通告D通知5.（多选）在下列文件材料中，应当进行立卷的是()A上级机关召开的需要贯彻执行的会议文件材料B本机关职能部门的工作计划C本机关处理群众来信来访的原件D未成文的草稿和一般性文件的历次修改稿4.（单选）汇报工作、反映情况、提出建议，作为领导机关制定66.(多选)下面哪种情况可以联合行文?()A同级政府之间B政府及其部门与同级党委之间C上级政府部门与下一级政府之间D政府部门与同级人民团体之间7.(多选)在撰写函时,应符合以下哪些要求?()A用语讲究礼节,语气委婉得体B撰写公函,必须使用正式公函用纸C具备正式公函的规范格式,结构完整,用语准确D尊称与致意性的词语应经常使用6.(多选)下面哪种情况可以联合行文?()78.(判断)在公文写作过程中,因工作需要,个别内容可以夸大或缩小。9.(单选)按照《国家行政机关公文格式》的规定，一份公文如需抄送给多个机关，须标注机关名称并用标点符号隔开，在此使用的标点符号应为()A顿号B逗号C分号D句号8.(判断)在公文写作过程中,因工作需要,个别内容可以夸大或810.(多选)以下有关公文的说法错误的是()A公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词B通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等C通知的作者不受机关性质与级别层次的限制D函为不相隶属机关之间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响公文写作0902公文概述9依据材料选择题:阅读下面的公文文稿，回答后面的问题（1-4）

济南市人民政府关于加强行政监察工作的意见济政发[2007]45号各区县人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中院校：为深入贯彻落实党的十六届四中全会的精神，加强政府机关执政能力建设，推进依法行政和廉政勤政，现就进一步加强行政监察工作提出如下意见：特此建议，请照办。二○○七年十一月十五日依据材料选择题:101.本公文的标题应为()A济南市人民政府加强行政监察工作的意见B济南市人民政府关于加强行政监察工作的意见C济南市人民政府关于加强行政监察工作的建议D济南市人民政府关于加强行政监察工作的批示2.本公文的发文字号应为()A济南市[2007]45号B济政发[2007]045号C济政发[2007]45号D济政发[2007]第45号1.本公文的标题应为()113.本公文的结束语应为()A特此建议,请照办B特此建议,请执行C特此建议D应删去4.若对本公文加盖印章不正确的做法是()A加盖印章应上距正文1行之内B印章应端正,居中下压成文日期C印章用红色D当印章下弧有文字时应用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上3.本公文的结束语应为()12基本题型单选、多选、判断写作公文改错基本题型单选、多选、判断写作公文改错13某市司法局即将召开2008年度工作总结会议,请起草一份会议通知,将下列有关事项或其他必要事项告知与会单位或个人。1.开会地点：市司法局大厦三楼第一会议室。2.开会时间：12月28日到30日。3.应带材料：市属区司法局带两个先进集体、三个先进个人材料；各县（市）司法局带一个先进集体、两个先进个人材料。4.参加人员：各县（市）、区司法局长一人。5.会议内容：除总结工作以外，还将提出下一年度工作计划要点。6.住宿在司法大厦，所需费用回原单位报销。某市司法局即将召开2008年度工作总结会议,请起草一14XX县国税局关于筹建职工教育中心的请示报告

XX市政府：为了加强我县国税系统职工队伍建设，提高国税人员的素质，需建“职工教育培训中心”一处，预算基建所需资金三百二十万元，我局自备资金150万元，其余170万元请市政府予以解决。

以上请示报告，盼尽快批准。XX县国税局

2000.5.20XX县国税局关于筹建职工教育中心的请示报告15基本内容公文的格式要素及规范公文文种的选择与写作公文处理要求基本内容公文的格式要素及规范公文文种的选择与写作公文16命题的基本趋势1.形式多样,处于变化中2.难度加大,侧重能力命题的基本趋势1.形式多样,处于变化中2.难度加大,17应对策略1.增加复习的针对性2.踏实学习，强化训练应对策略1.增加复习的针对性2.踏实学习，强化训练18公文概述公文概述19公文概述什么是公文

全称公务文书，习惯上也叫文件。公文是国家机关和其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。公文概述什么是公文全称公务文书，习惯上也叫文件。公文20

法定公文公文事务文书专用公文

21法定公文

指一切党政机关、群众团体、企事业单位在公务活动中共同使用的应用文章。如国家行政机关公文等。

法定公文指一切党政机关、群众团体、企事业单22机关事务文书如调查报告、工作计划、总结、简报、演讲稿等。与国家行政机关公文相比，格式上要求不是很严格。

机关事务文书如调查报告、工作计划、总结、简报、演讲稿23专业公文（文书）

只为某一特定的行业、部门所使用，其他行业很少使用的公文。如经济文书、法律文书、军事文书、涉外文书等都只能适应于各自特定的领域。

专业公文（文书）只为某一特定的行业、部门所24国家行政机关公文指国务院办公厅2000年8月24日颁布、2001年1月1日正式实施的《国家行政机关公文处理办法》列出的13类公文：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要国家行政机关公文指国务院办公厅2000年8月24日25练习：1.公文是国家机关和社会组织进行公务活动的(B)A产物B工具C形式D文件2.判断:通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等（X）练习：26公文的分类公文的分类27

1.上行文：向具有隶属关系的上级领导、指导机关呈送的公文，如报告、请示

2.下行文：向所属被领导、指导机关发送的公文，如命令、决定、通知、通报、批复

3.平行文：向同级机关或不相隶属机关发送的公文，如函按照行文关系和方向1.上行文：向具有隶属关系的上级领导、指导机关呈送的公28

1．不相隶属机关之间行文应采用（A）。A平行文B下行文C上行文D视情况选用上行、下行或平行文1．不相隶属机关之间行文应采用（A）。29

普通公文有密公文秘密：一般秘密机密：重要秘密绝密：核心秘密

按秘密等级分普通公文按秘密等级分30习题:1.含有重要国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受严重损害的文件属于（C）A秘密文件B绝密文件C机密文件D保密文件2.公文的秘密等级共有(A)级A3B2C6D4习题:31

普通公文

紧急公文急件:优先传递和处理特急件:立即传递和处理电报应分别标明：特提、特急、加急、平急按紧急程度分普通公文按紧急程度分32练习:1.公文送达和办理时间要求的标志是（B）A平件B紧急程度C急件D特急件2.公文急件是指(B)A内容重要并紧急,可按常规处理的文件B内容重要并紧急,需要优先传递并处理的文件C内容重要并特别紧急,需要立即传递和处理的文件练习:33

按照公文来源内部公文发文对外公文

收文按照公文来源内部公文34练习:1.按公文的来源分,公文可分为(A)A发文和收文B内部文件和外部文件C发文和来文D收文和内部文件练习:35公文格式公文格式361.下列属于公文必备的基本组成部分的有（ACD）。A发文机关B报送机关C标题D成文日期

1.下列属于公文必备的基本组成部分的有（ACD）。372.公文的附件标记应置于(D)。A正文之后，注释之前(附注)B注释之后，主题词之前C公文的证件之后D正文之后,发文机关与成文日期之前2.公文的附件标记应置于(D)。38该部分复习要领:1.注意各个要素的说法(术语)2.注意各要素的含义及相关规定

该部分复习要领:39公文的格式公文的格式，主要指公文的构成要素、格式及其印装规格。体式固定、规范是公文的一大特征，也是公文的作用得以实现的保证。公文的格式公文的格式，主要指公文的构成要素、格式及40公文的格式2000年11月，国务院办公厅秘书局编订发布的《国家行政机关公文格式》规定，公文由眉首、主体、版记三部分组成。公文的格式2000年11月，国务院办公厅秘书局编订41眉首的构成要素

公文份号秘密等级和保密期限紧急程度发文机关标识（联合行文）发文字号签发人眉首的构成要素公文份号42主体的构成要素

公文标题主送机关公文正文附件成文时间公文生效标识附注主体的构成要素公文标题43版记的构成要素

主题词抄送印发机关和印发时间反线印制份数版记的构成要素主题词441.阿拉伯数码顶格标识在版心左上角标XXXXXX2.一般为六位数，可标虚位，最少为两位数3.机密和绝密文件必须标份号公文份号

1.阿拉伯数码顶格标识在版心左上角标XXXXXX公文份号451.秘密等级:3号黑体，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；2.如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。如:机密★20年秘密等级和保密期限

1.秘密等级:3号黑体，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间463号黑体顶格标识在版心右上角密级下1行紧急程度

3号黑体紧急程度47指公文首页上部用红色字印上的发文机关名称和“文件”，应当使用发文机关全称或者规范化的简称发文机关标识指公文首页上部用红色字印上的发文机关名称和“文件”，48联合行文时发文机关标识的排列顺序1.行政机关联合行文，主办机关排列在前；行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、群的顺序排列；“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。

发文机关标识

联合行文时发文机关标识的排列顺序发文机关标识49

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX文件XXXXXXXXXX

发文机关标识

XXXXXXXXXX发文机关标识50

2.如果联合行文机关过多，必须保证首页显示正文。3.如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识发文机关标识

发文机关标识511.用小标宋体字2.用红色标识3.字号大小由发文机关以醒目美观为原则酌定，但一般应小于22mm×15mm(高×宽)发文机关标识印制要求1.用小标宋体字发文机关标识印制要求52判断练习:1.联合行文时，只标注主办机关的发文机关标识。2.多个机关联合行文时，不论机关性质如何，都要将主办机关标识排列在前。判断练习:53

发文字号

发文机关代字+发文年份+顺序号发文字号发文机关代字+发文年份+顺序号541.年份、序号用阿拉伯数字标识；年份要用全称，用六角括号括起来；序号不编虚位，直接用流水号1、2、3编排，不用001、002、003这种形式，也不用“第”字。如：国办〔2009〕1号

发文字号1.年份、序号用阿拉伯数字标识；年份要用全称，用六角括号括起552.联合行文只标主办机关的发文字号3.命令（令）和部分公告只标顺序号，无机关代字和年份

发文字号2.联合行文只标主办机关的发文字号发文字号561.上行文标签发人2.与发文字号居同一行3.发文字号居左空1字,签发人居右空1字签发人

1.上行文标签发人签发人57

鲁府〔2000〕1号签发人：李四—————————————————

58试题:1．所有的上行文都必须有签发人一项。2.在公文中与发文字号同一行的是（）。A秘密等级B签发人C签发D主送机关3.必须注明签发人的是（）。A上行文B下行文C所有发文D上行文和下行文试题:59000020

机密★15年特急

XX省人民政府文件

X府〔2001〕1号

———————————————————

XX省人民政府关于XXX的批复X市人民政府：

附件：1.XXXXXXXXX2．XXXXXXXX

000020机60000020

机密★15年特急

XX省人民政府文件

X府〔2001〕1号

签发人：张三———————————————————

XX市人民政府关于XXXX的请示X省人民政府：

附件：1.XXXXXXXXX2．XXXXXXXX

000020机61

山东省人民政府关于XXX的批复X市人民政府：XXXXXXXXXXX（正文）

附件：1.XXXXXXXXX2．XXXXXXXX成文时间（印章）（附注）

62

主题词：XXXXXXXX————————————————————

抄送机关————————————————————

印发机关印发时间————————————————————（印数）公文写作0902公文概述63主体1.公文标题2.主送机关3.公文正文4.附件5.成文时间6.公文生效标识7.附注

主体1.公文标题641.居中；1行或多行；回行时注意词意完整标题的格式2.除法规、规章加书名号外，一般不用标点

3.梯形式,齐肩式

4.2号小标宋体

1.居中；1行或多行；回行时注意词标题的格式2.除法规、规章65发文机关+发文事由+文种

标题的构成发文机关+文种

文种

发文事由+文种

发文机关+发文事由+文种标题的构成发文机关+文种文种发66练习:1.(多选)公文标题的主要构成部分是（）。A适用范围B施行日期C施行方式D事由E文种2.公文的标题中出现另外的公文标题时,除其为法规或规章外,不用书名号。3.公文的标题通常由作者、事由和文种构成一个偏正词组，其中心词为（）A作者B事由C文种D作者与事由

练习:674.关于公文的标题，下列说法不正确的是（）A公文标题的构成，一般是一个以作者为中心词，以事由和文种为限定修饰成分的偏正词组B公文的文种称谓必须统一规范C公文标题中，除法规、规章外，不用书名号D公文标题要居中排列，有梯形式、齐肩式等4.关于公文的标题，下列说法不正确的是（）681.是对该份公文负有答复和承办责任的机关2.置于标题的下方空1行，顶格书写3.主送机关应使用全称或规范化的简称主送机关1.是对该份公文负有答复和承办责任的机关主送机关69

拟定主送机关应注意的问题1.一份公文通常有一个主送机关2.通常上行文只有一个主送机关，如果还有其他的机关需要知道或掌握情况，可列为抄报/送的形式拟定主送机关应注意的问题1.一份公文通常有一个703.并不是所有的公文都要具备主送机关A公开发布的公文有时可以省略主送机关，如通告等；B会议纪要等下发公文不便在开头写主送机关，可以在公文的末尾列抄报、抄送。3.并不是所有的公文都要具备主送机关714.若主送机关是多个,注意标点符号的使用如:各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：4.若主送机关是多个,注意标点符号的使用72

附件1.说明文件名称和件数2.正文下空1行;左空2字;3号仿宋3.格式:附件:1.XXXX2.XXXX附件1.说明文件名称和件数73习题:1.公文的附件标记应置于(D)。A正文之后，附注之前B附注之后，主题词之前C公文的证件之后D正文之后,发文机关与成文日期之前2.附件标记需注明（A）。A附件标题、件数、份数B副件标题、件数C副件标题、件数、份数D复件标题习题:74

成文时间1.用汉字书写2.以签发日期为准;联合行文以最后签发机关负责人的签发为准;电报以发出日期为准;以会议讨论通过的公文,成为时间以通过日期为准3.多位于发文机关之下，会议纪要等则在标题之下，用括号标注成文时间1.用汉字书写2.以签发日期为准;联752.单一机关行文:成文日期右空4字,印章加盖在成文日期上,上距正文不到1行,下要“骑年压月”3.当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上生效标识1.发文机关印章或签署人姓名2.单一机关行文:成文日期右空4字,印章加盖在成文日期上,76生效标识3.联合上报的公文由主办机关加盖印章，联合下发的公文按发文机关顺序加盖印章。A两个机关联合行文：国务院中央军委一九九九年十月八日

生效标识3.联合上报的公文由主办机关加盖印章，联合下发的公文77B多个机关联合行文每排最多三个，成文日期标识在最后，与最后一排印章空1行，右空2字生效标识B多个机关联合行文生效标识781.公文的生效日期应是公文起草完成的时间。（X）2.公文的成文日期，表达正确的是（A）A二○○一年四月一日B二零零一年四月一日C2001年4月1号D2001年四月一号

1.公文的生效日期应是公文起草完成的时间。（X）79

附注1.对发放范围等加以说明2.附注写在公文成文时间下一行，用括号标明3.请示要在附注处注明联系人和联系方式附注1.对发放范围等加以说明2.附注写在公文成80

练习:

1.附注主要是用来对文件内容进行解释和说明。（X）2.附注位于正文之下,成文日期之上（X）练习:1.附注主要是用来对文件内容进行解释和说81

XX省人民政府关于XXXXXXXXX的批复XX市人民政府：为了XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,……附件：1.XXXXXXXXX2．XXXXXXXX（印）

二○○一年X月X日（此件发至县、团级）

XX省人民政府关于XXXXXXXXX的批复82版记：1.主题词2.抄报（送）机关3.印制机关4.印制时间5.反线6.印数

版记：831.必须在主题词表中选用主题词2.先标类别词,再标类属词比如：《国务院关于加强水土保持工作的通知》农业水土保持通知3.先内容,后形式4.3-5个，最多7个5.黑体三号;小标宋体3号；词目之间空1格

主题词：1.必须在主题词表中选用主题词主题词：84练习：1.主题词的排序应科学合理，一般应按主题词的含义由大到小、从内容到形式排列。2.标引主题词时，一般是根据公文标题先自行归纳反映公文主题概念的词，然后查阅主题词表，将其转换成规范化的名词或名词性词组

练习：851.与公文事项有关，需了解或协助办理的机关

抄送/抄报机关2.格式:左右各空1字；机关之间用“，”抄送：全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院。1.与公文事项有关，需了解或协助办理的机关抄送/抄报机关86

主题词：XXXXXXXX————————————————————

抄送机关————————————————————

印发机关印发时间————————————————————（印数）公文写作0902公文概述87练习:1.对所收受公文不需要承担直接办理、答复责任，而只需要了解公文内容的是（C）A主送机关B发文机关C抄送机关D协办机关

练习:88居于同一行,左右各空1字

印发机关和印发部门居于同一行,左右各空1字印发机关和印发部门89

印制份数位于最后一行,居右顶格,用（）整个版记部分位于公文最后一页（封四）印制份数位于最后一行,居右顶格,用（）整个版记90

公文的必备要素发文机关标题正文成文日期印章或者签署主题词公文的必备要素发文机关91练习:1.下列说法不正确的是（）。A公文的主送机关只需要承担了解公文内容责任B某市民政局下通知召开各县民政局局长会议，此通知的主送机关即为各区县民政局长C应正确标注公文主送机关的名称，禁用不规范的简称D在印制本上，主送机关位于标题之下，自左到右顶格排列，回行时需空两格，结尾用冒号E确定主送机关时，避免仅依据机关的级别而非办理方面的责任练习:922.标引主题词时，一般是根据公文标题先自行归纳反映公文主题概念的词，然后查阅主题词表，将其转换成规范化的名词或名词性词组3.在公文的印制本上，常采用黑体印刷的是（B）A主送机关B主题词C附件标记D成文日期2.标引主题词时，一般是根据公文标题先自行归纳反映公文主题概934.(判断)主送机关必须是受文机关中级别层次比较高的机关，抄送机关必须是其中级别比较低的机关。5.在印制本上，发文字号常用（）号仿宋体印制A2B3C4D5E16.(多选)下列属于公文必备要素的是(ABCD)A发文机关标识B标题C成文日期D正文4.(判断)主送机关必须是受文机关中级别层次比较高的机关，94再见再见95演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！96公文写作与处理2009年2月公文写作与处理2009年2月97复习公文部分内容应注意的问题近几年军转公文题目的基本题型及命题趋势

公文概述公文文体写作公文处理目录复习公文部分内容应注意的问题近几年军转公文题目的基本题型及命98复习公文部分内容应注意的问题

不要联系公文应用的实际

原因：1.公文种类繁多,各类之间格式规范差别很大2.实际工作中公文写作不规范复习公文部分内容应注意的问题不要联系公文应用的实际99近几年试题回顾近几年试题回顾1001.（单选）会议通知的繁简程度，应视（）而定。A会议内容与规模B会议的重要性大小C会议广泛性大小D会议的地点2.（单选）某市卫生局向市财政局申请解决专项经费,应使用的公文文种是()A请示B报告C函D通知3.(多选)下列属于公文必备的基本组成部分的有()A发文机关B报送机关C标题D成文日期公文写作0902公文概述1014.（单选）汇报工作、反映情况、提出建议，作为领导机关制定决策或指导工作的参考，不要求批复，可用（）。A报告B请示C通告D通知5.（多选）在下列文件材料中，应当进行立卷的是()A上级机关召开的需要贯彻执行的会议文件材料B本机关职能部门的工作计划C本机关处理群众来信来访的原件D未成文的草稿和一般性文件的历次修改稿4.（单选）汇报工作、反映情况、提出建议，作为领导机关制定1026.(多选)下面哪种情况可以联合行文?()A同级政府之间B政府及其部门与同级党委之间C上级政府部门与下一级政府之间D政府部门与同级人民团体之间7.(多选)在撰写函时,应符合以下哪些要求?()A用语讲究礼节,语气委婉得体B撰写公函,必须使用正式公函用纸C具备正式公函的规范格式,结构完整,用语准确D尊称与致意性的词语应经常使用6.(多选)下面哪种情况可以联合行文?()1038.(判断)在公文写作过程中,因工作需要,个别内容可以夸大或缩小。9.(单选)按照《国家行政机关公文格式》的规定，一份公文如需抄送给多个机关，须标注机关名称并用标点符号隔开，在此使用的标点符号应为()A顿号B逗号C分号D句号8.(判断)在公文写作过程中,因工作需要,个别内容可以夸大或10410.(多选)以下有关公文的说法错误的是()A公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词B通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等C通知的作者不受机关性质与级别层次的限制D函为不相隶属机关之间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响公文写作0902公文概述105依据材料选择题:阅读下面的公文文稿，回答后面的问题（1-4）

济南市人民政府关于加强行政监察工作的意见济政发[2007]45号各区县人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中院校：为深入贯彻落实党的十六届四中全会的精神，加强政府机关执政能力建设，推进依法行政和廉政勤政，现就进一步加强行政监察工作提出如下意见：特此建议，请照办。二○○七年十一月十五日依据材料选择题:1061.本公文的标题应为()A济南市人民政府加强行政监察工作的意见B济南市人民政府关于加强行政监察工作的意见C济南市人民政府关于加强行政监察工作的建议D济南市人民政府关于加强行政监察工作的批示2.本公文的发文字号应为()A济南市[2007]45号B济政发[2007]045号C济政发[2007]45号D济政发[2007]第45号1.本公文的标题应为()1073.本公文的结束语应为()A特此建议,请照办B特此建议,请执行C特此建议D应删去4.若对本公文加盖印章不正确的做法是()A加盖印章应上距正文1行之内B印章应端正,居中下压成文日期C印章用红色D当印章下弧有文字时应用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上3.本公文的结束语应为()108基本题型单选、多选、判断写作公文改错基本题型单选、多选、判断写作公文改错109某市司法局即将召开2008年度工作总结会议,请起草一份会议通知,将下列有关事项或其他必要事项告知与会单位或个人。1.开会地点：市司法局大厦三楼第一会议室。2.开会时间：12月28日到30日。3.应带材料：市属区司法局带两个先进集体、三个先进个人材料；各县（市）司法局带一个先进集体、两个先进个人材料。4.参加人员：各县（市）、区司法局长一人。5.会议内容：除总结工作以外，还将提出下一年度工作计划要点。6.住宿在司法大厦，所需费用回原单位报销。某市司法局即将召开2008年度工作总结会议,请起草一110XX县国税局关于筹建职工教育中心的请示报告

XX市政府：为了加强我县国税系统职工队伍建设，提高国税人员的素质，需建“职工教育培训中心”一处，预算基建所需资金三百二十万元，我局自备资金150万元，其余170万元请市政府予以解决。

以上请示报告，盼尽快批准。XX县国税局

2000.5.20XX县国税局关于筹建职工教育中心的请示报告111基本内容公文的格式要素及规范公文文种的选择与写作公文处理要求基本内容公文的格式要素及规范公文文种的选择与写作公文112命题的基本趋势1.形式多样,处于变化中2.难度加大,侧重能力命题的基本趋势1.形式多样,处于变化中2.难度加大,113应对策略1.增加复习的针对性2.踏实学习，强化训练应对策略1.增加复习的针对性2.踏实学习，强化训练114公文概述公文概述115公文概述什么是公文

全称公务文书，习惯上也叫文件。公文是国家机关和其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。公文概述什么是公文全称公务文书，习惯上也叫文件。公文116

法定公文公文事务文书专用公文

117法定公文

指一切党政机关、群众团体、企事业单位在公务活动中共同使用的应用文章。如国家行政机关公文等。

法定公文指一切党政机关、群众团体、企事业单118机关事务文书如调查报告、工作计划、总结、简报、演讲稿等。与国家行政机关公文相比，格式上要求不是很严格。

机关事务文书如调查报告、工作计划、总结、简报、演讲稿119专业公文（文书）

只为某一特定的行业、部门所使用，其他行业很少使用的公文。如经济文书、法律文书、军事文书、涉外文书等都只能适应于各自特定的领域。

专业公文（文书）只为某一特定的行业、部门所120国家行政机关公文指国务院办公厅2000年8月24日颁布、2001年1月1日正式实施的《国家行政机关公文处理办法》列出的13类公文：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要国家行政机关公文指国务院办公厅2000年8月24日121练习：1.公文是国家机关和社会组织进行公务活动的(B)A产物B工具C形式D文件2.判断:通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等（X）练习：122公文的分类公文的分类123

1.上行文：向具有隶属关系的上级领导、指导机关呈送的公文，如报告、请示

2.下行文：向所属被领导、指导机关发送的公文，如命令、决定、通知、通报、批复

3.平行文：向同级机关或不相隶属机关发送的公文，如函按照行文关系和方向1.上行文：向具有隶属关系的上级领导、指导机关呈送的公124

1．不相隶属机关之间行文应采用（A）。A平行文B下行文C上行文D视情况选用上行、下行或平行文1．不相隶属机关之间行文应采用（A）。125

普通公文有密公文秘密：一般秘密机密：重要秘密绝密：核心秘密

按秘密等级分普通公文按秘密等级分126习题:1.含有重要国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受严重损害的文件属于（C）A秘密文件B绝密文件C机密文件D保密文件2.公文的秘密等级共有(A)级A3B2C6D4习题:127

普通公文

紧急公文急件:优先传递和处理特急件:立即传递和处理电报应分别标明：特提、特急、加急、平急按紧急程度分普通公文按紧急程度分128练习:1.公文送达和办理时间要求的标志是（B）A平件B紧急程度C急件D特急件2.公文急件是指(B)A内容重要并紧急,可按常规处理的文件B内容重要并紧急,需要优先传递并处理的文件C内容重要并特别紧急,需要立即传递和处理的文件练习:129

按照公文来源内部公文发文对外公文

收文按照公文来源内部公文130练习:1.按公文的来源分,公文可分为(A)A发文和收文B内部文件和外部文件C发文和来文D收文和内部文件练习:131公文格式公文格式1321.下列属于公文必备的基本组成部分的有（ACD）。A发文机关B报送机关C标题D成文日期

1.下列属于公文必备的基本组成部分的有（ACD）。1332.公文的附件标记应置于(D)。A正文之后，注释之前(附注)B注释之后，主题词之前C公文的证件之后D正文之后,发文机关与成文日期之前2.公文的附件标记应置于(D)。134该部分复习要领:1.注意各个要素的说法(术语)2.注意各要素的含义及相关规定

该部分复习要领:135公文的格式公文的格式，主要指公文的构成要素、格式及其印装规格。体式固定、规范是公文的一大特征，也是公文的作用得以实现的保证。公文的格式公文的格式，主要指公文的构成要素、格式及136公文的格式2000年11月，国务院办公厅秘书局编订发布的《国家行政机关公文格式》规定，公文由眉首、主体、版记三部分组成。公文的格式2000年11月，国务院办公厅秘书局编订137眉首的构成要素

公文份号秘密等级和保密期限紧急程度发文机关标识（联合行文）发文字号签发人眉首的构成要素公文份号138主体的构成要素

公文标题主送机关公文正文附件成文时间公文生效标识附注主体的构成要素公文标题139版记的构成要素

主题词抄送印发机关和印发时间反线印制份数版记的构成要素主题词1401.阿拉伯数码顶格标识在版心左上角标XXXXXX2.一般为六位数，可标虚位，最少为两位数3.机密和绝密文件必须标份号公文份号

1.阿拉伯数码顶格标识在版心左上角标XXXXXX公文份号1411.秘密等级:3号黑体，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；2.如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。如:机密★20年秘密等级和保密期限

1.秘密等级:3号黑体，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间1423号黑体顶格标识在版心右上角密级下1行紧急程度

3号黑体紧急程度143指公文首页上部用红色字印上的发文机关名称和“文件”，应当使用发文机关全称或者规范化的简称发文机关标识指公文首页上部用红色字印上的发文机关名称和“文件”，144联合行文时发文机关标识的排列顺序1.行政机关联合行文，主办机关排列在前；行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、群的顺序排列；“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。

发文机关标识

联合行文时发文机关标识的排列顺序发文机关标识145

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX文件XXXXXXXXXX

发文机关标识

XXXXXXXXXX发文机关标识146

2.如果联合行文机关过多，必须保证首页显示正文。3.如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识发文机关标识

发文机关标识1471.用小标宋体字2.用红色标识3.字号大小由发文机关以醒目美观为原则酌定，但一般应小于22mm×15mm(高×宽)发文机关标识印制要求1.用小标宋体字发文机关标识印制要求148判断练习:1.联合行文时，只标注主办机关的发文机关标识。2.多个机关联合行文时，不论机关性质如何，都要将主办机关标识排列在前。判断练习:149

发文字号

发文机关代字+发文年份+顺序号发文字号发文机关代字+发文年份+顺序号1501.年份、序号用阿拉伯数字标识；年份要用全称，用六角括号括起来；序号不编虚位，直接用流水号1、2、3编排，不用001、002、003这种形式，也不用“第”字。如：国办〔2009〕1号

发文字号1.年份、序号用阿拉伯数字标识；年份要用全称，用六角括号括起1512.联合行文只标主办机关的发文字号3.命令（令）和部分公告只标顺序号，无机关代字和年份

发文字号2.联合行文只标主办机关的发文字号发文字号1521.上行文标签发人2.与发文字号居同一行3.发文字号居左空1字,签发人居右空1字签发人

1.上行文标签发人签发人153

鲁府〔2000〕1号签发人：李四—————————————————

154试题:1．所有的上行文都必须有签发人一项。2.在公文中与发文字号同一行的是（）。A秘密等级B签发人C签发D主送机关3.必须注明签发人的是（）。A上行文B下行文C所有发文D上行文和下行文试题:155000020

机密★15年特急

XX省人民政府文件

X府〔2001〕1号

———————————————————

XX省人民政府关于XXX的批复X市人民政府：

附件：1.XXXXXXXXX2．XXXXXXXX

000020机156000020

机密★15年特急

XX省人民政府文件

X府〔2001〕1号

签发人：张三———————————————————

XX市人民政府关于XXXX的请示X省人民政府：

附件：1.XXXXXXXXX2．XXXXXXXX

000020机157

山东省人民政府关于XXX的批复X市人民政府：XXXXXXXXXXX（正文）

附件：1.XXXXXXXXX2．XXXXXXXX成文时间（印章）（附注）

158

主题词：XXXXXXXX————————————————————

抄送机关————————————————————

印发机关印发时间————————————————————（印数）公文写作0902公文概述159主体1.公文标题2.主送机关3.公文正文4.附件5.成文时间6.公文生效标识7.附注

主体1.公文标题1601.居中；1行或多行；回行时注意词意完整标题的格式2.除法规、规章加书名号外，一般不用标点

3.梯形式,齐肩式

4.2号小标宋体

1.居中；1行或多行；回行时注意词标题的格式2.除法规、规章161发文机关+发文事由+文种

标题的构成发文机关+文种

文种

发文事由+文种

发文机关+发文事由+文种标题的构成发文机关+文种文种发162练习:1.(多选)公文标题的主要构成部分是（）。A适用范围B施行日期C施行方式D事由E文种2.公文的标题中出现另外的公文标题时,除其为法规或规章外,不用书名号。3.公文的标题通常由作者、事由和文种构成一个偏正词组，其中心词为（）A作者B事由C文种D作者与事由

练习:1634.关于公文的标题，下列说法不正确的是（）A公文标题的构成，一般是一个以作者为中心词，以事由和文种为限定修饰成分的偏正词组B公文的文种称谓必须统一规范C公文标题中，除法规、规章外，不用书名号D公文标题要居中排列，有梯形式、齐肩式等4.关于公文的标题，下列说法不正确的是（）1641.是对该份公文负有答复和承办责任的机关2.置于标题的下方空1行，顶格书写3.主送机关应使用全称或规范化的简称主送机关1.是对该份公文负有答复和承办责任的机关主送机关165

拟定主送机关应注意的问题1.一份公文通常有一个主送机关2.通常上行文只有一个主送机关，如果还有其他的机关需要知道或掌握情况，可列为抄报/送的形式拟定主送机关应注意的问题1.一份公文通常有一个1663.并不是所有的公文都要具备主送机关A公开发布的公文有时可以省略主送机关，如通告等；B会议纪要等下发公文不便在开头写主送机关，可以在公文的末尾列抄报、抄送。3.并不是所有的公文都要具备主送机关1674.若主送机关是多个,注意标点符号的使用如:各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：4.若主送机关是多个,注意标点符号的使用168

附件1.说明文件名称和件数2.正文下空1行;左空2字;3号仿宋3.格式:附件:1.XXXX2.XXXX附件1.说明文件名称和件数169习题:1.公文的附件标记应置于(D)。A正文之后，附注之前B附注之后，主题词之前C公文的证件之后D正文之后,发文机关与成文日期之前2.附件标记需注明（A）。A附件标题、件数、份数B副件标题、件数C副件标题、件数、份数D复件标题习题:170

成文时间1.用汉字书写2.以签发日期为准;联合行文以最后签发机关负责人的签发为准;电报以发出日期为准;以会议讨论通过的公文,成为时间以通过日期为准3.多位于发文机关之下，会议纪要等则在标题之下，用括号标注成文时间1.用汉字书写2.以签发日期为准;联1712.单一机关行文:成文日期右空4字,印章加盖在成文日期上,上距正文不到1行,下要“骑年压月”3.当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上生效标