公文的写作方法与技巧课件

公文的写作方法和技巧公文的写作方法和技巧1通告通报1.通告、通报的结构和写作2.通告、通报的区别和联系通告通报1.通告、通报的结构和写作2通告

关于××××的通告发文依据、目的告知内容、遵守要求结语×年×月×日一、适用范围公布社会各方面应当遵守或者周知的事项。

二、特点

1.宣布一般性事项

2.在一定范围内公布

3.发文机关的广泛性

4.发布方式的独特性三、写作技巧通告关于××××的一、适用范围二、特点

1.宣布一般性事3重庆市人民政府关于加强主城区春节期间燃放烟花爆竹管理的通告为加强2010年春节期间主城区燃放烟花爆竹安全管理，维护良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引发重大火灾、爆炸和群死群伤等事故，保障市民人身、财产安全和社会公共安全，确保全市人民度过一个欢乐、祥和的新春佳节，根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）等有关法律法规规章的规定，特通告如下：重庆市人民政府4一、适用范围。本通告适用于渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区及北部新区城区燃放烟花爆竹的监督管理。二、禁止燃放烟花爆竹的区域或场所。（一）市、区国家机关办公场所；（二）车站、码头、机场、轻轨车辆及站点、商场及其他人口密集场所；（三）重要军事设施、仓库、市级以上文物保护单位；（四）加油（气）站等存放易燃易爆物品周边100米范围内的场所；（五）医院、幼儿园、敬老院、疗养院等；（六）教学、科研单位的办公、教学、科研及学生宿舍场所；（七）主城各区人民政府及北部新区管委会规定禁止燃放烟花爆竹的其他区域或场所。一、适用范围。本通告适用于渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区5三、主城各区人民政府及北部新区管委会负责禁止燃放、限制燃放烟花爆竹区域或场所及其周边安全距离的确定，并及时向社会公布，负责督促禁放区域或场所内的产权或使用单位设置、张贴禁放警示标识并组织人员开展安全守护。四、限制燃放烟花爆竹时间。从2010年2月13日（农历十二月三十日）至2月28日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时，可在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。五、烟花爆竹专营销售管理。限制燃放区域内烟花爆竹实行专营定时定点销售。销售时间为2010年2月8―28日。临时专营销售点必须依法取得临时销售许可证，并遵守有关专营管理规定。临时专营销售点应在明显位置悬挂临时销售许可证和“烟花爆竹专营销售点”标识，不得向14周岁以下的未成年人销售烟花爆竹。单位和个人燃放的烟花爆竹产品，应当从专营销售点购买。三、主城各区人民政府及北部新区管委会负责禁止燃放、限制燃放烟6六、限制燃放区域内允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、小礼花类、爆竹类、升空类、组合烟花类。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销总社统一印制的监封标识。严禁销售和燃放A级、B级烟花爆竹产品以及C级、D级中烟雾类、摩擦类，升空类中的火箭、旋转烟花，造型玩具类中的枪型烟花。特别是严禁销售和燃放礼花弹、扇形、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。七、严禁任何单位和个人非法生产、销售、储存、运输、携带、燃放烟花爆竹。严禁销售、储存、携带、燃放不符合本市公布的规格和品种的烟花爆竹。严禁在公交车辆、轻轨车辆等公共交通工具上携带烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹，应当由监护人或其他成年人看护。六、限制燃放区域内允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：C级和D级7八、任何单位、个人应当自觉遵守《条例》规定，有权劝阻和向公安、安监、工商、供销等部门举报违反《条例》的行为。主城各区人民政府和北部新区管委会应向社会公布举报电话。九、对违反《条例》及法律法规规章和本《通告》规定的行为，由公安、安监、工商、质监、供销等部门按照各自职责，依法予以处理。十、本通告自2010年1月31日起施行。其他区县（自治县）人民政府应当根据《条例》规定，参照本通告精神，结合实际，发布相应的通告。

二○一○年一月二十二日八、任何单位、个人应当自觉遵守《条例》规定，有权劝阻和向公安8通报一、适用范围

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。二、特点1.典型性2.教育性3.政策性通报一、适用范围二、特点9表彰性通报的写作：关于表彰×××的通报×××：×(表彰事实、背景)，×(意义)现决定对×予以通报表彰。××××(号召)。×年×月×日批评性通报的写作：关于××××的通报×××：(错误事实)。(错误的性质或危害)(处分决定)。(要求)。×年×月×日事实、评议、决定、希望及要求三、写作技巧表彰性通报的写作：批评性通报的写作：事实、评议、决定、希望及10通报之二（情况通报）情况通报的写作：关于×××工作的通报×××：×××（基本情况）。××××××××××××（成绩和问题）。×××××（要求）。×年×月×日通报之二（情况通报）情况通报的写作：11重庆市人民政府办公厅关于表彰2009年度支持重庆经济发展成绩显著的金融机构的通报

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：2009年，全市金融业认真贯彻党中央、国务院“保增长、促发展”方针政策，围绕市委、市政府战略部署和工作重点，积极努力、创造性开展工作，有力地支持了全市地方经济社会发展。为鼓励金融机构进一步支持地方经济发展，根据《重庆市人民政府关于促进重庆金融业加快发展的若干意见》（渝府发〔2006〕114号）和《金融机构支持重庆发展评价奖励试行办法》（渝金融办发〔2008〕1号）精神，经市政府同意，对2009年度在我市金融中心建设中发挥强有力推动作用的金融监管部门和支持重庆经济发展成绩显著的24家金融机构予以表彰奖励。重庆市人民政府办公厅关于12一、金融贡献特别奖4家（略）二、金融贡献奖（一等奖）5家（略）三、金融贡献奖（二等奖）8家（略）四、金融贡献奖（三等奖）11家（略）希望获得表彰的机构再接再厉，继续为我市经济社会发展和长江上游地区金融中心建设作出更大贡献。

二○一○年三月十七日一、金融贡献特别奖4家（略）13四、通告通报的比较不同通告通报适用范围表达方式目的特点遵守的规则周知的事项说明、叙述通俗、简洁叙议结合带有感情色彩知晓有关事项宣传教育规定性周知性教育性指导性表彰先进批评错误传达精神或情况四、通告通报的比较不同通告通报表达目的特点遵守的规则说明14请示报告1.请示、报告的结构和写作2.如何写请示、报告3.请示、报告的区别和要求请示报告1.请示、报告的结构和写作15请示一、适用范围

适用于向上级机关或有关主管部门请求指示、请求批准。二、特点

1.针对性2.期复性3.单一性4.超前性三、类型：

关于×××的请示×××：请示理由请示事项

解决办法妥否，请批复。×年×月×日(联系人：XXX电话：XXX)三、写作技巧请示一、适用范围二、特点1.针对性三、类型：16关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示财政部：

国务院颁发的《会计人员职权条例》(国发〔1987〕××号)规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术职称。在执行中，工厂总会计师按《条例》规定，负责全厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计师职称的人有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务，不再作为技术职称，比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。

以上意见是否妥当，请指示。××省财政厅（盖章）一九八八年×月×日请示缘由请示事项请求批复解决办法关于《会计人员职权条例》中“总会计师”请示缘由请示事项请求批171．涉及方针、政策、规章、制度不清楚，需要上级明确答复才能办理的事项。2．工作职权范围内不能解决的问题，或主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。3．工作中出现的新情况，无章可循，需要上级明确指示才能办理的事项。4．因情况特殊难以执行现行规定，需要上级重新指示才能办理的事项。5．因意见分歧难以工作，需要上级裁决才能办理的事项。6．事关重大，需请示上级审核的事项。请示的适用范围1．涉及方针、政策、规章、制度不清楚，需要上级明确答复才能办181.必须“一文一事”。2.一般只写一个主送机关，切忌多头主送，不得同时抄送下级机关。3.除领导直接交办的事项外，不得送领导个人。4.必须事先请示，不能“先斩后奏”。5.要向直接上级或主管部门请示，不能越级请示。（一）遵守请示行文规则（二）讲清事项和理由请示写作的要求一是需要，二是可能。1.必须“一文一事”。（一）遵守请示行文规则请示写作的要求一19报告一、适用范围：

适用于向上级机关或有关主管部门汇报工作，反映情况，答复上级机关或有关主管部门的询问。1.单向性2.陈述性3.事后性二、特点

三、类型

◆工作报告(综合、专题）◆情况报告◆答复报告◆报送报告报告一、适用范围：1.单向性二、特点三、类型◆工作报告20情况报告关于××情况的报告×××：事故经过。采取的措施。事故的后果事故原因。教训和措施。处理结果。×年×月×日工作报告关于××××的报告×××：依据或基本情况。经验教训。打算或设想。×年×月×日答复报告关于××××的报告×××：行文依据。答复问题。结语。×年×月×日报送报告关于报送××的报告×××：现将《××××》报上，请审阅。附件:《××××》×年×月×日三、写作技巧情况报告工作报告答复报告报送报告三、写作技巧21XX学校关于今年上半年学校安全工作情况的报告区教育局：

今年上半年，我校安全工作呈现出前所未有的良好态势，未发生一起重大安全事帮和责任事故，确保了全校师生的人身安全和教育教学工作的顺利进行。上半年，学校安全形势好，主要是贯彻了年初局里召开的学校安全工作会议精神，进一步提高了全校领导干部和师生员工的安全意识，把安全工作贯穿到学校一切工作的始终，，做到警钟长鸣，常抓不懈。先后如开两次专题安全会议，分析学校安全现状，认真总结经验教训。经过半年的努力，开成了目前我校安全稳定的良好局面，通过采取有效措施，着重解决好了以下几个问题：一是……，二是……XX学校关于今年上半年学校安全工作情况的报告22通过对上半年安全工作认真总结，学校班子成员感到，虽然目前我校安全工作取得了一定成绩，但还存在着不容忽视问题。一是安全设施老化……；二是资金短缺……根据学校安全工作的实际状况，下半年，我校将采取X条措施……进一步提高学校安全工作的防范能力，竭尽全力确保学校安全工作万无一失。

XX学校X年X月X日通过对上半年安全工作认真总结，学校班子成员感到，虽然目前我校23四、请示与报告的异同请示与报告的区别：(1)作用与目的不同；(2)制发时间不同；(3)行文要求不同。四、请示与报告的异同请示与报告的区别：24意见1.意见的写作技巧2.把握意见的内在结构3.撰写意见的要求意见1.意见的写作技巧25一、适用范围意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。二、特点1.发文机关的广泛性2.行文方向的灵活性3.意见内容的限定性

关于×××的意见×××：缘由(目的、意义、根据)主体(提出--分析--解决

)结尾×年×月×日三、写作技巧一、适用范围关于×××的意见三、写作技巧26重庆市人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的意见各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

为全面提升道路交通安全保障水平，促进全市道路交通安全生产形势持续稳定好转，推动平安重庆、畅通重庆建设，根据市委三届五次全委会《关于坚持安全发展加强安全工作的决议》和市委、市政府《关于平安重庆建设的决定》（渝委发〔2009〕8号）、《关于进一步加强安全生产和地质灾害防治建设安全保障型城市的决定》（渝委发〔2009〕14号）的精神，现就进一步加强道路交通安全工作提出以下意见：目的依据重庆市人民政府目的依据27一、指导思想深入贯彻落实科学发展观和“314”总体部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“平安重庆”、“畅通重庆”建设，按照“落实责任、夯实基层、打牢基础、管理规范、保障有力”的要求，全面落实道路交通从业单位（企业）和个人的主体责任、政府及有关部门的安全监管责任，进一步完善“政府统一领导、部门各司其职、综合治理、标本兼治”的道路交通安全工作长效机制，加大科学技术应用力度，切实提高道路交通安全工作总体水平，最大限度地预防和减少道路交通事故。二、工作目标（一）总体目标。（略）（二）具体目标。（略）一、指导思想28三、工作任务（一）加强领导，落实责任，构建道路交通安全责任体系。（略）（二）强化“双基”，严格监管，构建道路交通安全监管体系。（略）（三）以人为本，广泛宣传，构建道路交通安全教育体系。（略）（四）依靠科技，强化运用，构建道路交通安全科技体系。（略）四、工作要求（一）提高思想认识。（略）

（二）强化法制保障。（略）（三）加大经费投入。（略）（四）抓好专项整治。（略）（五）严格督导检查。（略）二○一○年一月二十六日三、工作任务29四、把握意见的内在结构五、撰写意见的要求1.明确意见使用的情境2.注意意见与其他文种的区别3.意见用语要恰当4.行文要及时、具体意见不同于决议、决定意见不同于通知意见不同于请示、报告四、把握意见的内在结构意见不同于决议、决定30函1.了解函的适用范围和种类2.熟悉函的写作3.理解函的写作要求函1.了解函的适用范围和种类31一、适用范围

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等的公文。指没有统辖或从属关系的机关。即非同一组织的机关，或同一组织的同级别的机关。指对请批的事项有决定权和批准权的部门，与发函机关无隶属关系或指导关系，主管部门多是职能部门。二、特点①范围广泛②格式灵活③平等诉求一、适用范围函适用于不相隶属机关之间相互商洽32三、写作技巧关于××××的函×××：发函目的、缘由。要求对方做什么。妥否，请函复\望函告。×年×月×日

关于×××的复函×××：你单位《×的函》（发文字号）收悉。现函复如下：答复意见。特此函达\此复。×年×月×日三、写作技巧关于××××的函关于×××的复函33晴川县人民政府关于请求解决枯水期用电指标的函大河市供电局:1994年以来，我县利用本地资源发展小水电，每年丰水期输入国家电网的电达到3000-6000万度,每度电价0.05元。而枯水期则严重缺电，每年都要以每度0.32元的价格构进1500万度左右，但仍不能保证城乡居民生活用电；其间水泥厂、糖厂因电价提高，企业成本增大，甚至常因缺电而停产。为此，特请求从2006年起，每年11月至次年3月的枯水期间，每天增配我县基数电10万度。可否，盼速函复。晴川县人民政府（印）二〇〇六年九月十六日发函缘由具体事项结语晴川县人民政府发函缘由具体事项结语34大河市供电局关于部分解决基数电指标给晴川县人民政府的复函晴川县人民政府：你府《关于请求解决枯水期用电指标的函》（晴府函〔2006〕29号）收悉。近年我市各区县乡镇企业发展很快，电力供求矛盾较为尖锐，秋冬两季尤为突出。为顾全大局，并考虑你县给国家输电的贡献和用电的具体困难，决定从2006年起，每年的11月15日至次年的3月15日，每天增配给你县基数电6万度。专此函复。大河市供电局（印）二〇〇六年十月二十日

复函依据处理意见结语大河市供电局关于部分解决基数电指标复函依据处理意见结语35函的写作要求（一）函的内容要单一，正确使用文种。

请批函与请示的区别

1.行文关系不同2.行文处理方式不同（二）一文一事，避免一函中夹杂需要几个部门办理的事情。（三）措辞得体，语气真诚。双方是平等、协商互助关系商洽、询问、协助解决问题忌空话、套话，不故作谦卑忌命令式语言，不盛气凌人函的写作要求（一）函的内容要单一，正确使用文种。

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你省《关于请求云南省部分独有特困少数民族给予特殊扶持政策的请示》（云府请〔2000〕11号）收悉。经国务院领导同志同意，现就有关问题函复如下：国务院办公厅关于云南省部分特困少数民族的扶贫和发展问题的复函想一想：这是一份请示的回文，为何不用批复，而用复函？你省《关于请求云南省部分独有特困少数民37会议纪要1.会议纪要的写作技巧2.会议纪要与会议记录的主要区别3.会议纪要的写作注意事项会议纪要1.会议纪要的写作技巧38一、适用范围适用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。二、特点1.纪实性2.简要性会议基本情况会议主要精神内容一、适用范围会议基本情况内容39正文前言主体结尾会议名称、目的、内容、时间、地点参加人员、主要议题、会议成果会议精神、议定事项主要观点、争鸣情况布置工作、提出要求强调意义、提出希望和号召补充说明会议情况秃尾“会议认为”“会议指出”“会议提出”条项式综合式摘要式

三、写作技巧正文前言会议名称、目的、内容、时间、地点会议精神、议定事项强40关于×××会议纪要

（××××年××月××日）第一段：什么会议、会议内容、会议时间、地点、出席人员、列席人员、主持人第二段：会议传达了什么、会议上讨论了什么、发言情况。第三段：根据发言，领导讲了什么，有什么指示、要求，会议决议事项。第四段：会议要求决议事项要求哪个部门、人员负责，限于什么时间落实、完成、定于何时由何部门、何人负责检查落实。关于×××会议纪要41四、会议纪要和会议记录的区别

1．性质不同2．要求不同3．作用不同五、会议纪要写作的注意事项1.会议纪要关键要体现出一个“要”字2.要把重点放在统一认识的结论性意见上3.纪要必须忠实于会议实际4.会议纪要的整理要及时四、会议纪要和会议记录的区别1．性质不同五、会议纪要写作的42规定的归属问题规定的写作技巧3.规定写作的注意事项规定规定的归属问题规定43总则——说明规定的目的、原因、依据与适用范围。分则——规定的具体内容，是规定的主体，它可以由若干章组成，也可以是并列的若干章或条文。附则——即补充说明，说明实施要求、施行日期、解释权限及未尽事宜。一、了解规定的归属问题二、写作技巧“总——分——附”“编章条款式”

总则——说明规定的目的、原因、依据与适用范围。一、了解规定的44重庆市高层建筑消防安全管理规定第一章总则第一条为加强高层建筑消防安全管理，预防和减少火灾，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条本市行政区域内高层建筑消防安全管理适用本规定。本规定所称高层建筑指10层及10层以上的居住建筑及建筑高度超过24米的2层及2层以上的公共建筑。（以下略）目的、依据重庆市高层建筑消防安全管理规定目的、依据45第六章附则第六十五条本规定所称业主，是指高层建筑房屋的所有权人。本规定所称使用人，是指承包、承租或者受委托经营高层建筑房屋的单位或者个人。本规定所称高层建筑管理人，是指高层建筑交付使用后，业主自行统一管理的组织、个人，或者接受业主委托对消防安全工作进行统一管理的物业服务企业。第六十六条本规定自2009年12月1日起施行。第一章总则第二章职责与义务第三章火灾预防第四章火灾救援第五章法律责任第六章附则第六章附则第一章总则46三、写作注意事项1.内容针对性强2.条文排列有序主次、轻重、大小排序先写原则的、主要的规定要求，后写次要的、具体的约束措施。3.文字简明肯定

三、写作注意事项47总结1.总结的写作技巧2.总结写作的注意事项总结1.总结的写作技巧48一、涵义

总结是人们对前一阶段工作回顾、反思、分析，找出经验教训，用以指导今后工作的一种公务文书。二、特点

1．自我性2．回顾性3．客观性4．经验性总结的意义在于认识事物发展的客观规律性。一、涵义总结的意义在于认识事物发展的客观规律49三、结构及写作正文成绩经验失误教训今后打算横式结构(逻辑关系）纵式结构(时间顺序）

自然收尾总结全文，点明要点展示努力方向（1）交代背景、任务、做法、情况等；（2）概述基本经验，点明中心思想；（3）引用数据，总结成就或指出问题。——公文式\新闻式导语主体结尾三、结构及写作正文成绩经验横式结构(逻辑关系）自然收尾（1）50四、写作要求（一）要有新发现，要归纳出新东西，不能老生常谈。（二）要找出规律性的东西来，有利于指导今后的工作。（三）要突出重点，不能写成“流水帐”。（四）要叙议得当，以叙为主，叙议结合。

四、写作要求（一）要有新发现，要归纳出新东西，不能老生常谈。51从下面一段话中总结出具有普遍意义的认识。

党的十一届三中全会以来，我乡的面貌就有了很大变化，解决了群众的温饱问题。在这种情况下我们小富即安，不想有更大的突破。因此与荷花湾等先进乡逐步拉大了距离。今年学习了邓小平同志的南巡讲话，经过社会主义教育，使我们思想得到了解放，胆子也大了起来。乡政府组织乡村主要干部到本县荷花湾、亮甲桥等先进村、镇参观，使干部们大开眼界。在思想解放的基础上，乡政府派人南下广州、北上漠河，内引外联……一年里建起了17家村办企业，其中10家当年建厂、当年投产，当年获利。小富即安，只会停滞不前；只有解放思想，强化改革意识才能开创工作新局面、取得新成绩。从下面一段话中总结出具有普遍意义的认识。党的十一届三52公文中标点符号的正确使用公文中标点符号的正确使用53一、公文标题《办法》第十条（六）规定：标题中除法规、规章名称用书名号，一般不用标点符号。成都市人民政府、成都军分区关于认真做好军事设施保护工作的通知成都市人民政府成都军分区关于认真做好军事设施保护工作的通知一、公文标题成都市人民政府、成都军分区成都市人民政府成都54北京市海淀区教育局转发国家教委《关于在中小学学生中开展爱国情教育的通知》北京市海淀区教育局转发国家教委关于在中小学学生中开展爱国教育的通知北京市海淀区教育局转发国家教委“关于在中小学学生中开展爱国教育的通知”××县人民政府转发省人民政府关于学习宣传《中华人民共和国森林法》的通知北京市海淀区教育局转发国家教委北京市海淀区教育局转发国家教委55二、公文中的章节标题、题序一、加强第四季度部队安全管理工作。一、检查内容：二、检查要求：第一、第二、第三、首先、其次、……（一）、（二）、（1）、（2）、①、②、……1、2、3、A、B、C、a、b、c、……1.章节标题后无标点符号2.题序后不用顿号用逗号3.带括号的序号后不加顿号4.阿拉伯数字和拉丁字母作序号时，用下脚圆点“．”二、公文中的章节标题、题序一、加强第四季度部队安全管理工作。56三、公文中一些符号的正确运用1．比号（﹕

）11﹕302．连接号（—）[——（长线）、－（半线）、～（浪纹）]

相关的时间或数目（表起止）鲁迅（1881—1936）北京——广州

相关的字母、数字（表产品型号）

TPC—43．间隔号（·）

外国人名和某些少数民族人名

列奥纳多·达·芬奇爱新觉罗·溥仪

书名与篇（章、卷）名之间《中国大百科全书·物理学》《三国志·蜀志·诸葛亮传》三、公文中一些符号的正确运用57四、公文中数字的规范使用《办法》第二十五条（九）规定：公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。（一）阿拉伯数字的用法凡是可以使用阿拉伯数字而且又很得体的地方，均应使用阿拉伯数字。表示长度、数量、高度、面积、重量四、公文中数字的规范使用《办法》第二十五条（58（二）汉字数字的用法1.成文时间二○一○年三月二十五日2.结构层次序数公文中的结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”3.数字作为词素构成定型的词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩的语句时，应使用汉字。缩略语：一国两制、二十四史、三个代表成语：四平八稳、五湖四海、六神无主、七上八下八面玲珑、九死一生、十年树木、百年树人、万水千山惯用语：一刀切、两面派、三不管、四不像、五线谱（二）汉字数字的用法1.成文时间二591.在同一篇文章中数字的体例要统一

2.表示公元世纪、年代、年、月、日、时刻均需使用阿拉伯数字，而星期则用汉字

3.邻近两个数字并列表示概数时，应该用汉字书写，数字与数字之间不能用顿号将其隔开农历初一至初7放假 二百零三公里(二百〇三公里)该县企业所得税收入完成95.6万元，比去年增长百分之十三21世纪90年代星期四3、4天

三、四天（三）注意事项三四天1.在同一篇文章中数字的体例要统一农历初一至初7放假 二百零60（4）带有“几”字的数字表示约数，必须使用汉字。（5）用“多”“余”“左右”“上下”“约”等表示的约数一般用汉字。如果文中出现一组具有统计和比较意义的数字，其中既有精确数字，也有用“多”、“余”等表示的约数时，为保持局部体例上的一致，其约数也可以使用阿拉伯数字。几千年

十几天

几十万分之一

该省从机动财力中拿出1900万元，调拨钢材3000多吨、水泥2万多吨、柴油1400吨，用于农田水利建设。

这个协会举行全国性评奖十余次，获奖作品有一千多件。协会吸收了约三千名会员，其中三分之二是有成就的中青年。（4）带有“几”字的数字表示约数，必须使用汉字。几千年61公文中的语言的使用公文中的语言的使用62

葫芦庙内寄居的一个穷儒，姓贾名化、表字时飞、别号雨村的走来。这贾雨村原系湖州人氏，也是诗书仕宦之族，因他生于末世，父母祖宗根基已尽，人口衰丧，只剩得他一身一口，在家乡无益，因进京求取功名，再整基业。自前岁来此，又淹蹇住了，暂寄庙中安身，每日卖文作字为生，故士隐常与他交接。

张×，男，现年四十二岁，一九八二年清华大学机械系毕业，可阅读英、日语专业资料，工作勤勤恳恳，积极努力。近年来，本厂的几项重大技术课题，都在他主持或参与下攻克的，被公认为“全厂一号技术尖子”。葫芦庙内寄居的一个穷儒，姓贾名化、表字时飞、别号雨村63

当时，黄克功即拔出手枪对刘威胁恫吓，刘亦不屈服，黄克功感情冲动，失去理智，不顾一切，遂下最后的毒手，竟以打敌人的枪弹对准青年革命分子的刘茜肋下开枪，刘倒地未死，尚呼求救，黄复对刘头部再加一枪，刘即毙命。

只一拳，正打在鼻子上，打得鲜血迸流，鼻子歪在半边，却便似开了个油酱铺：咸的、酸的、辣的，一发都滚出来。郑屠挣不起来，那把尖刀也丢在一边，口里只叫：“打得好！”鲁达骂道：“直娘贼！还敢应口！”提起拳头来就眼眶际眉梢只一拳，打得眼棱缝裂，乌珠迸出，也似开了个彩帛铺的：红的、黑的、绛的，都绽将出来……郑屠当不过，讨饶。鲁达喝道：“咄！你是个破落户！若只和俺硬到底，洒家倒饶了你！你如今对俺讨饶，洒家偏不饶你！”又只—拳，太阳上正着，却似做了一个全堂水陆的道场：磬儿、钹儿、铙儿，一齐响。

当时，黄克功即拔出手枪对刘威胁恫吓，刘亦不屈服，64公文的语言特点

准确简洁朴实得体笔下有财产万千，笔下有人命关天笔下有是非曲直，笔下有毁誉忠奸国家保护公民的合法收入

国家保护公民的劳动收入A和B的法律顾问到过事故现场公文的语言特点准确简洁朴实得体笔下有651.以书面语为主，使用社会认同的通行语体；不采用个性化语言、方言俚语以及超常规的句式和生僻字词；一般不用口语2.关键部分常用规范化、模式化语言领起语：为了、由于、遵照、根据、兹有、奉、近来承启衔接语：为此、鉴于、总之、综上所述、特作如下通知等称谓用语：我、本(自称)；贵、你(对称)；该、他(他称)结尾用语：当否，请批示；以上报告，请审核；特此通知；……为盼引据用语：玆就……、……悉(收悉)、前接表态用语：可行、原则同意、照准、严禁、不得、不予同意、暂不执行、应用文为了表达庄重、简洁，保留和使用一定的文言词语，如兹、拟、尚、悉、谨、予以、责成、业经、承蒙等3.应用文的句式一般使用陈述句和祈使句，较少使用疑问句、感叹句4.应用文常使用书面辅助语言(图形、表格、符号、公式等)1.以书面语为主，使用社会认同的通行语体；不采用个性化语言、66实训：1.下面的一段话，是从某工业局干部所写的工作总结中摘录的，句子不仅通顺，而且可以说还颇为生动。但是，该局局长看过后说这样写不对。请你说出理由。我局所属××工厂去年借助外部东风，生产一度像穿云燕子，飞向百尺竿头。曾几何时，今春以来，却又像冰山开花似的，一泻千里。2.下面的话是从某县粮库检查报告中摘录的，你读了之后，能看出它所反映的事实、程度、范围等方面的情况吗？蜘蛛在张灯结彩，老鼠在游行示威，麻雀在唱歌跳舞，蛀虫在悠哉地散步。实训：1.下面的一段话，是从某工业局干部所写的工作总结中摘录67谢谢大家谢谢大家68公文的写作方法和技巧公文的写作方法和技巧69通告通报1.通告、通报的结构和写作2.通告、通报的区别和联系通告通报1.通告、通报的结构和写作70通告

关于××××的通告发文依据、目的告知内容、遵守要求结语×年×月×日一、适用范围公布社会各方面应当遵守或者周知的事项。

二、特点

1.宣布一般性事项

2.在一定范围内公布

3.发文机关的广泛性

4.发布方式的独特性三、写作技巧通告关于××××的一、适用范围二、特点

1.宣布一般性事71重庆市人民政府关于加强主城区春节期间燃放烟花爆竹管理的通告为加强2010年春节期间主城区燃放烟花爆竹安全管理，维护良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引发重大火灾、爆炸和群死群伤等事故，保障市民人身、财产安全和社会公共安全，确保全市人民度过一个欢乐、祥和的新春佳节，根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）等有关法律法规规章的规定，特通告如下：重庆市人民政府72一、适用范围。本通告适用于渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区及北部新区城区燃放烟花爆竹的监督管理。二、禁止燃放烟花爆竹的区域或场所。（一）市、区国家机关办公场所；（二）车站、码头、机场、轻轨车辆及站点、商场及其他人口密集场所；（三）重要军事设施、仓库、市级以上文物保护单位；（四）加油（气）站等存放易燃易爆物品周边100米范围内的场所；（五）医院、幼儿园、敬老院、疗养院等；（六）教学、科研单位的办公、教学、科研及学生宿舍场所；（七）主城各区人民政府及北部新区管委会规定禁止燃放烟花爆竹的其他区域或场所。一、适用范围。本通告适用于渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区73三、主城各区人民政府及北部新区管委会负责禁止燃放、限制燃放烟花爆竹区域或场所及其周边安全距离的确定，并及时向社会公布，负责督促禁放区域或场所内的产权或使用单位设置、张贴禁放警示标识并组织人员开展安全守护。四、限制燃放烟花爆竹时间。从2010年2月13日（农历十二月三十日）至2月28日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时，可在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。五、烟花爆竹专营销售管理。限制燃放区域内烟花爆竹实行专营定时定点销售。销售时间为2010年2月8―28日。临时专营销售点必须依法取得临时销售许可证，并遵守有关专营管理规定。临时专营销售点应在明显位置悬挂临时销售许可证和“烟花爆竹专营销售点”标识，不得向14周岁以下的未成年人销售烟花爆竹。单位和个人燃放的烟花爆竹产品，应当从专营销售点购买。三、主城各区人民政府及北部新区管委会负责禁止燃放、限制燃放烟74六、限制燃放区域内允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、小礼花类、爆竹类、升空类、组合烟花类。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销总社统一印制的监封标识。严禁销售和燃放A级、B级烟花爆竹产品以及C级、D级中烟雾类、摩擦类，升空类中的火箭、旋转烟花，造型玩具类中的枪型烟花。特别是严禁销售和燃放礼花弹、扇形、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。七、严禁任何单位和个人非法生产、销售、储存、运输、携带、燃放烟花爆竹。严禁销售、储存、携带、燃放不符合本市公布的规格和品种的烟花爆竹。严禁在公交车辆、轻轨车辆等公共交通工具上携带烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹，应当由监护人或其他成年人看护。六、限制燃放区域内允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：C级和D级75八、任何单位、个人应当自觉遵守《条例》规定，有权劝阻和向公安、安监、工商、供销等部门举报违反《条例》的行为。主城各区人民政府和北部新区管委会应向社会公布举报电话。九、对违反《条例》及法律法规规章和本《通告》规定的行为，由公安、安监、工商、质监、供销等部门按照各自职责，依法予以处理。十、本通告自2010年1月31日起施行。其他区县（自治县）人民政府应当根据《条例》规定，参照本通告精神，结合实际，发布相应的通告。

二○一○年一月二十二日八、任何单位、个人应当自觉遵守《条例》规定，有权劝阻和向公安76通报一、适用范围

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。二、特点1.典型性2.教育性3.政策性通报一、适用范围二、特点77表彰性通报的写作：关于表彰×××的通报×××：×(表彰事实、背景)，×(意义)现决定对×予以通报表彰。××××(号召)。×年×月×日批评性通报的写作：关于××××的通报×××：(错误事实)。(错误的性质或危害)(处分决定)。(要求)。×年×月×日事实、评议、决定、希望及要求三、写作技巧表彰性通报的写作：批评性通报的写作：事实、评议、决定、希望及78通报之二（情况通报）情况通报的写作：关于×××工作的通报×××：×××（基本情况）。××××××××××××（成绩和问题）。×××××（要求）。×年×月×日通报之二（情况通报）情况通报的写作：79重庆市人民政府办公厅关于表彰2009年度支持重庆经济发展成绩显著的金融机构的通报

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：2009年，全市金融业认真贯彻党中央、国务院“保增长、促发展”方针政策，围绕市委、市政府战略部署和工作重点，积极努力、创造性开展工作，有力地支持了全市地方经济社会发展。为鼓励金融机构进一步支持地方经济发展，根据《重庆市人民政府关于促进重庆金融业加快发展的若干意见》（渝府发〔2006〕114号）和《金融机构支持重庆发展评价奖励试行办法》（渝金融办发〔2008〕1号）精神，经市政府同意，对2009年度在我市金融中心建设中发挥强有力推动作用的金融监管部门和支持重庆经济发展成绩显著的24家金融机构予以表彰奖励。重庆市人民政府办公厅关于80一、金融贡献特别奖4家（略）二、金融贡献奖（一等奖）5家（略）三、金融贡献奖（二等奖）8家（略）四、金融贡献奖（三等奖）11家（略）希望获得表彰的机构再接再厉，继续为我市经济社会发展和长江上游地区金融中心建设作出更大贡献。

二○一○年三月十七日一、金融贡献特别奖4家（略）81四、通告通报的比较不同通告通报适用范围表达方式目的特点遵守的规则周知的事项说明、叙述通俗、简洁叙议结合带有感情色彩知晓有关事项宣传教育规定性周知性教育性指导性表彰先进批评错误传达精神或情况四、通告通报的比较不同通告通报表达目的特点遵守的规则说明82请示报告1.请示、报告的结构和写作2.如何写请示、报告3.请示、报告的区别和要求请示报告1.请示、报告的结构和写作83请示一、适用范围

适用于向上级机关或有关主管部门请求指示、请求批准。二、特点

1.针对性2.期复性3.单一性4.超前性三、类型：

关于×××的请示×××：请示理由请示事项

解决办法妥否，请批复。×年×月×日(联系人：XXX电话：XXX)三、写作技巧请示一、适用范围二、特点1.针对性三、类型：84关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示财政部：

国务院颁发的《会计人员职权条例》(国发〔1987〕××号)规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术职称。在执行中，工厂总会计师按《条例》规定，负责全厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计师职称的人有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务，不再作为技术职称，比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。

以上意见是否妥当，请指示。××省财政厅（盖章）一九八八年×月×日请示缘由请示事项请求批复解决办法关于《会计人员职权条例》中“总会计师”请示缘由请示事项请求批851．涉及方针、政策、规章、制度不清楚，需要上级明确答复才能办理的事项。2．工作职权范围内不能解决的问题，或主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。3．工作中出现的新情况，无章可循，需要上级明确指示才能办理的事项。4．因情况特殊难以执行现行规定，需要上级重新指示才能办理的事项。5．因意见分歧难以工作，需要上级裁决才能办理的事项。6．事关重大，需请示上级审核的事项。请示的适用范围1．涉及方针、政策、规章、制度不清楚，需要上级明确答复才能办861.必须“一文一事”。2.一般只写一个主送机关，切忌多头主送，不得同时抄送下级机关。3.除领导直接交办的事项外，不得送领导个人。4.必须事先请示，不能“先斩后奏”。5.要向直接上级或主管部门请示，不能越级请示。（一）遵守请示行文规则（二）讲清事项和理由请示写作的要求一是需要，二是可能。1.必须“一文一事”。（一）遵守请示行文规则请示写作的要求一87报告一、适用范围：

适用于向上级机关或有关主管部门汇报工作，反映情况，答复上级机关或有关主管部门的询问。1.单向性2.陈述性3.事后性二、特点

三、类型

◆工作报告(综合、专题）◆情况报告◆答复报告◆报送报告报告一、适用范围：1.单向性二、特点三、类型◆工作报告88情况报告关于××情况的报告×××：事故经过。采取的措施。事故的后果事故原因。教训和措施。处理结果。×年×月×日工作报告关于××××的报告×××：依据或基本情况。经验教训。打算或设想。×年×月×日答复报告关于××××的报告×××：行文依据。答复问题。结语。×年×月×日报送报告关于报送××的报告×××：现将《××××》报上，请审阅。附件:《××××》×年×月×日三、写作技巧情况报告工作报告答复报告报送报告三、写作技巧89XX学校关于今年上半年学校安全工作情况的报告区教育局：

今年上半年，我校安全工作呈现出前所未有的良好态势，未发生一起重大安全事帮和责任事故，确保了全校师生的人身安全和教育教学工作的顺利进行。上半年，学校安全形势好，主要是贯彻了年初局里召开的学校安全工作会议精神，进一步提高了全校领导干部和师生员工的安全意识，把安全工作贯穿到学校一切工作的始终，，做到警钟长鸣，常抓不懈。先后如开两次专题安全会议，分析学校安全现状，认真总结经验教训。经过半年的努力，开成了目前我校安全稳定的良好局面，通过采取有效措施，着重解决好了以下几个问题：一是……，二是……XX学校关于今年上半年学校安全工作情况的报告90通过对上半年安全工作认真总结，学校班子成员感到，虽然目前我校安全工作取得了一定成绩，但还存在着不容忽视问题。一是安全设施老化……；二是资金短缺……根据学校安全工作的实际状况，下半年，我校将采取X条措施……进一步提高学校安全工作的防范能力，竭尽全力确保学校安全工作万无一失。

XX学校X年X月X日通过对上半年安全工作认真总结，学校班子成员感到，虽然目前我校91四、请示与报告的异同请示与报告的区别：(1)作用与目的不同；(2)制发时间不同；(3)行文要求不同。四、请示与报告的异同请示与报告的区别：92意见1.意见的写作技巧2.把握意见的内在结构3.撰写意见的要求意见1.意见的写作技巧93一、适用范围意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。二、特点1.发文机关的广泛性2.行文方向的灵活性3.意见内容的限定性

关于×××的意见×××：缘由(目的、意义、根据)主体(提出--分析--解决

)结尾×年×月×日三、写作技巧一、适用范围关于×××的意见三、写作技巧94重庆市人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的意见各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

为全面提升道路交通安全保障水平，促进全市道路交通安全生产形势持续稳定好转，推动平安重庆、畅通重庆建设，根据市委三届五次全委会《关于坚持安全发展加强安全工作的决议》和市委、市政府《关于平安重庆建设的决定》（渝委发〔2009〕8号）、《关于进一步加强安全生产和地质灾害防治建设安全保障型城市的决定》（渝委发〔2009〕14号）的精神，现就进一步加强道路交通安全工作提出以下意见：目的依据重庆市人民政府目的依据95一、指导思想深入贯彻落实科学发展观和“314”总体部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“平安重庆”、“畅通重庆”建设，按照“落实责任、夯实基层、打牢基础、管理规范、保障有力”的要求，全面落实道路交通从业单位（企业）和个人的主体责任、政府及有关部门的安全监管责任，进一步完善“政府统一领导、部门各司其职、综合治理、标本兼治”的道路交通安全工作长效机制，加大科学技术应用力度，切实提高道路交通安全工作总体水平，最大限度地预防和减少道路交通事故。二、工作目标（一）总体目标。（略）（二）具体目标。（略）一、指导思想96三、工作任务（一）加强领导，落实责任，构建道路交通安全责任体系。（略）（二）强化“双基”，严格监管，构建道路交通安全监管体系。（略）（三）以人为本，广泛宣传，构建道路交通安全教育体系。（略）（四）依靠科技，强化运用，构建道路交通安全科技体系。（略）四、工作要求（一）提高思想认识。（略）

（二）强化法制保障。（略）（三）加大经费投入。（略）（四）抓好专项整治。（略）（五）严格督导检查。（略）二○一○年一月二十六日三、工作任务97四、把握意见的内在结构五、撰写意见的要求1.明确意见使用的情境2.注意意见与其他文种的区别3.意见用语要恰当4.行文要及时、具体意见不同于决议、决定意见不同于通知意见不同于请示、报告四、把握意见的内在结构意见不同于决议、决定98函1.了解函的适用范围和种类2.熟悉函的写作3.理解函的写作要求函1.了解函的适用范围和种类99一、适用范围

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等的公文。指没有统辖或从属关系的机关。即非同一组织的机关，或同一组织的同级别的机关。指对请批的事项有决定权和批准权的部门，与发函机关无隶属关系或指导关系，主管部门多是职能部门。二、特点①范围广泛②格式灵活③平等诉求一、适用范围函适用于不相隶属机关之间相互商洽100三、写作技巧关于××××的函×××：发函目的、缘由。要求对方做什么。妥否，请函复\望函告。×年×月×日

关于×××的复函×××：你单位《×的函》（发文字号）收悉。现函复如下：答复意见。特此函达\此复。×年×月×日三、写作技巧关于××××的函关于×××的复函101晴川县人民政府关于请求解决枯水期用电指标的函大河市供电局:1994年以来，我县利用本地资源发展小水电，每年丰水期输入国家电网的电达到3000-6000万度,每度电价0.05元。而枯水期则严重缺电，每年都要以每度0.32元的价格构进1500万度左右，但仍不能保证城乡居民生活用电；其间水泥厂、糖厂因电价提高，企业成本增大，甚至常因缺电而停产。为此，特请求从2006年起，每年11月至次年3月的枯水期间，每天增配我县基数电10万度。可否，盼速函复。晴川县人民政府（印）二〇〇六年九月十六日发函缘由具体事项结语晴川县人民政府发函缘由具体事项结语102大河市供电局关于部分解决基数电指标给晴川县人民政府的复函晴川县人民政府：你府《关于请求解决枯水期用电指标的函》（晴府函〔2006〕29号）收悉。近年我市各区县乡镇企业发展很快，电力供求矛盾较为尖锐，秋冬两季尤为突出。为顾全大局，并考虑你县给国家输电的贡献和用电的具体困难，决定从2006年起，每年的11月15日至次年的3月15日，每天增配给你县基数电6万度。专此函复。大河市供电局（印）二〇〇六年十月二十日

复函依据处理意见结语大河市供电局关于部分解决基数电指标复函依据处理意见结语103函的写作要求（一）函的内容要单一，正确使用文种。

请批函与请示的区别

1.行文关系不同2.行文处理方式不同（二）一文一事，避免一函中夹杂需要几个部门办理的事情。（三）措辞得体，语气真诚。双方是平等、协商互助关系商洽、询问、协助解决问题忌空话、套话，不故作谦卑忌命令式语言，不盛气凌人函的写作要求（一）函的内容要单一，正确使用文种。

104

你省《关于请求云南省部分独有特困少数民族给予特殊扶持政策的请示》（云府请〔2000〕11号）收悉。经国务院领导同志同意，现就有关问题函复如下：国务院办公厅关于云南省部分特困少数民族的扶贫和发展问题的复函想一想：这是一份请示的回文，为何不用批复，而用复函？你省《关于请求云南省部分独有特困少数民105会议纪要1.会议纪要的写作技巧2.会议纪要与会议记录的主要区别3.会议纪要的写作注意事项会议纪要1.会议纪要的写作技巧106一、适用范围适用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。二、特点1.纪实性2.简要性会议基本情况会议主要精神内容一、适用范围会议基本情况内容107正文前言主体结尾会议名称、目的、内容、时间、地点参加人员、主要议题、会议成果会议精神、议定事项主要观点、争鸣情况布置工作、提出要求强调意义、提出希望和号召补充说明会议情况秃尾“会议认为”“会议指出”“会议提出”条项式综合式摘要式

三、写作技巧正文前言会议名称、目的、内容、时间、地点会议精神、议定事项强108关于×××会议纪要

（××××年××月××日）第一段：什么会议、会议内容、会议时间、地点、出席人员、列席人员、主持人第二段：会议传达了什么、会议上讨论了什么、发言情况。第三段：根据发言，领导讲了什么，有什么指示、要求，会议决议事项。第四段：会议要求决议事项要求哪个部门、人员负责，限于什么时间落实、完成、定于何时由何部门、何人负责检查落实。关于×××会议纪要109四、会议纪要和会议记录的区别

1．性质不同2．要求不同3．作用不同五、会议纪要写作的注意事项1.会议纪要关键要体现出一个“要”字2.要把重点放在统一认识的结论性意见上3.纪要必须忠实于会议实际4.会议纪要的整理要及时四、会议纪要和会议记录的区别1．性质不同五、会议纪要写作的110规定的归属问题规定的写作技巧3.规定写作的注意事项规定规定的归属问题规定111总则——说明规定的目的、原因、依据与适用范围。分则——规定的具体内容，是规定的主体，它可以由若干章组成，也可以是并列的若干章或条文。附则——即补充说明，说明实施要求、施行日期、解释权限及未尽事宜。一、了解规定的归属问题二、写作技巧“总——分——附”“编章条款式”

总则——说明规定的目的、原因、依据与适用范围。一、了解规定的112重庆市高层建筑消防安全管理规定第一章总则第一条为加强高层建筑消防安全管理，预防和减少火灾，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条本市行政区域内高层建筑消防安全管理适用本规定。本规定所称高层建筑指10层及10层以上的居住建筑及建筑高度超过24米的2层及2层以上的公共建筑。（以下略）目的、依据重庆市高层建筑消防安全管理规定目的、依据113第六章附则第六十五条本规定所称业主，是指高层建筑房屋的所有权人。本规定所称使用人，是指承包、承租或者受委托经营高层建筑房屋的单位或者个人。本规定所称高层建筑管理人，是指高层建筑交付使用后，业主自行统一管理的组织、个人，或者接受业主委托对消防安全工作进行统一管理的物业服务企业。第六十六条本规定自2009年12月1日起施行。第一章总则第二章职责与义务第三章火灾预防第四章火灾救援第五章法律责任第六章附则第六章附则第一章总则114三、写作注意事项1.内容针对性强2.条文排列有序主次、轻重、大小排序先写原则的、主要的规定要求，后写次要的、具体的约束措施。3.文字简明肯定

三、写作注意事项115总结1.总结的写作技巧2.总结写作的注意事项总结1.总结的写作技巧116一、涵义

总结是人们对前一阶段工作回顾、反思、分析，找出经验教训，用以指导今后工作的一种公务文书。二、特点

1．自我性2．回顾性3．客观性4．经验性总结的意义在于认识事物发展的客观规律性。一、涵义总结的意义在于认识事物发展的客观规律117三、结构及写作正文成绩经验失误教训今后打算横式结构(逻辑关系）纵式结构(时间顺序）

自然收尾总结全文，点明要点展示努力方向（1）交代背景、任务、做法、情况等；（2）概述基本经验，点明中心思想；（3）引用数据，总结成就或指出问题。——公文式\新闻式导语主体结尾三、结构及写作正文成绩经验横式结构(逻辑关系）自然收尾（1）118四、写作要求（一）要有新发现，要归纳出新东西，不能老生常谈。（二）要找出规律性的东西来，有利于指导今后的工作。（三）要突出重点，不能写成“流水帐”。（四）要叙议得当，以叙为主，叙议结合。

四、写作要求（一）要有新发现，要归纳出新东西，不能老生常谈。119从下面一段话中总结出具有普遍意义的认识。

党的十一届三中全会以来，我乡的面貌就有了很大变化，解决了群众的温饱问题。在这种情况下我们小富即安，不想有更大的突破。因此与荷花湾等先进乡逐步拉大了距离。今年学习了邓小平同志的南巡讲话，经过社会主义教育，使我们思想得到了解放，胆子也大了起来。乡政府组织乡村主要干部到本县荷花湾、亮甲桥等先进村、镇参观，使干部们大开眼界。在思想解放的基础上，乡政府派人南下广州、北上漠河，内引外联……一年里建起了17家村办企业，其中10家当年建厂、当年投产，当年获利。小富即安，只会停滞不前；只有解放思想，强化改革意识才能开创工作新局面、取得新成绩。从下面一段话中总结出具有普遍意义的认识。党的十一届三120公文中标点符号的正确使用公文中标点符号的正确使用121一、公文标题《办法》第十条（六）规定：标题中除法规、规章名称用书名号，一般不用标点符号。成都市人民政府、成都军分区关于认真做好军事设施保护工作的通知成都市人民政府成都军分区关于认真做好军事设施保护工作的通知一、公文标题成都市人民政府、成都军分区成都市人民政府成都122北京市海淀区教育局转发国家教委《关于在中小学学生中开展爱国情教育的通知》北京市海淀区教育局转发国家教委关于在中小学学生中开展爱国教育的通知北京市海淀区教育局转发国家教委“关于在中小学学生中开展爱国教育的通知”××县人民政府转发省人民政府关于学习宣传《中华人民共和国森林法》的通知北京市海淀区教育局转发国家教委北京市海淀区教育局转发国家教委123二、公文中的章节标题、题序一、加强第四季度部队安全管理工作。一、检查内容：二、检查要求：第一、第二、第三、首先、其次、……（一）、（二）、（1）、（2）、①、②、……1、2、3、A、B、C、a、b、c、……1.章节标题后无标点符号2.题序后不用顿号用逗号3.带括号的序号后不加顿号4.阿拉伯数字和拉丁字母作序号时，用下脚圆点“．”二、公文中的章节标题、题序一、加强第四季度部队安全管理工作。124三、公文中一些符号的正确运用1．比号（﹕

）11﹕302．连接号（—）[——（长线）、－（半线）、～（浪纹）]

相关的时间或数目（表起止）