第五期公路养护施工作业安全管理培训XXXX

公路养护施工作业安全管理培训材料1本次培训的目的

1、养护安全作业中的安全指的是什么？（1）作业操作的安全问题（内部生产安全）（2）交通安全问题（涉及外部公众安全）2、如何开展施工安全管理？2第一部分公路养护安全作业技术规范一、我国的标准体系简介

1、《中华人民共和国标准化法》颁布时间：1988-12-29，自1989年4月1日起施行。3第一部分公路养护安全作业技术规范2、标准的分类

（1）按适用范围：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。举例：国家标准，如《道路交通标志标线》GB5768—2009；行业标准，《公路养护安全作业规程》JTGH30—2004。4第一部分公路养护安全作业技术规范（2）按效力等级：①强制性标准：保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准。如《道路交通标志标线》GB5768—2009和《公路养护安全作业规程》JTGH30—2004。5第一部分公路养护安全作业技术规范（2）按效力等级：②推荐性标准：除强制性标准外的其他标准为推荐性标准。如《公路交通标志反光膜》GB/T18833—2002、《道路交通标志板及支撑件》GB/T23827—2009、《公路临时性交通标志技术条件》JTG/T429—2000。6第一部分公路养护安全作业技术规范（2）按效力等级：

特殊：推荐性标准中因为强制性标准、的引用，而部分或全部的成为强制性标准。7第一部分公路养护安全作业技术规范

二、行业标准：《公路养护安全作业规程》JTGH30—20048第一部分公路养护安全作业技术规范二、行业标准：《公路养护安全作业规程》JTGH30—2004

（一）总则1、制定本规程的目的：保障⑴作业人员和设备的安全、⑵车辆的安全运行。9第一部分公路养护安全作业技术规范二、行业标准：《公路养护安全作业规程》JTGH30—2004

2、基本要求：（1）作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报批；（2）作业单位均应建立安全管理机构、配备安全管理人员，实施安全培训和教育；（《公路养护技术规范》JTGH10—2009中是“建立安全管理制度”）10第一部分公公路养护安安全作业技术术规范二、行业标准准：《公路养护安全全作业规程》JTGH30—2004（3）作业人员必必须接受安全全技术教育，，遵守各项安安全技术操作作规程；（4）明确有关各各方职责：公公路管理单位位或经营单位位——加强安全作业业管理，公路路管理机构——监督、检查；；11第一部分公公路养护安安全作业技术术规范二、行业标准准：《公路养护安全全作业规程》JTGH30—2004（5）安全设施保保持良好工作作状态。注：上述内容容与《公路养护技术术规范》JTGH10—2009中“11.1一般规定”基基本相同。12第一部分公公路养护安安全作业技术术规范二、行业标准准：《公路养护安全全作业规程》JTGH30—2004（二）养护维维修作业控制制区（结合图图示介绍、各各类术语）1、警告区S：1600m。2、上游过渡区区L：车道封闭：：90m（限速60、3.75m车道宽度）；；路肩封闭50m（限速60、3.75m车道宽度）。。13第一部分公公路养护安安全作业技术术规范二、行业标准准：《公路养护安全全作业规程》JTGH30—20043、缓冲区H：≥50m4、工作区G：视需要确定定5、下游过渡区区LX：≥30m6、终止区Z：≥30m14第一部分公公路养护安安全作业技术术规范（三）养护安安全设施1、标志牌——参见附录三2、锥形交通路路标——锥筒3、安全带4、路栏15第一部分公公路养护安安全作业技术术规范（三）养护安安全设施5、施工隔离墩墩和防撞桶（（墙）——俗称“水马””，参见附录录二图2、图3、图4、图6，要求装水要要达容积的90%。6、移移动动式式标标志志车车16第一一部部分分公公路路养养护护安安全全作作业业技技术术规规范范（三三））养养护护安安全全设设施施7、夜夜间间作作业业：：⑴⑴工工作作区区设设置置照照明明灯灯，，覆覆盖盖整个个工工作作区区；；⑵⑵控控制制区区布布置置施施工工警警告告灯灯号号（（频频闪闪灯）），，标标志志须须具具有有反反光光功功能能；；⑶⑶专专人人看看护护照照明明设设施。。8、标标志志设设置置与与撤撤除除：：顺顺车车流流设设置置；；逆逆车车流流撤除除。。17第一一部部分分公公路路养养护护安安全全作作业业技技术术规规范范（四四））高高速速公公路路养养护护维维修修作作业业控控制制区区的的布布置置1、基基本本要要求求（1）作作业业区区布布置置应应考考虑虑作作业业内内容容、、时时间间、、间间隔隔等等多多种种因因素素，，标标志志设设置置必必须须合合理理、、前前后后协协调调、、起起到到引引导导车车流流平平稳稳变变化化的的作作用用。。18第一一部部分分公公路路养养护护安安全全作作业业技技术术规规范范（四四））高高速速公公路路养养护护维维修修作作业业控控制制区区的的布布置置1、基基本本要要求求（2）设设置置工工程程车车辆辆专专门门进进、、出出口口，，设设在顺顺车车流流的的下下游游过过渡渡区区内内。。（3）同同一一方方向向相相同同车车道道的的两两个个施施工工区区间隔隔大大于于1000m时，，须须在在下下游游工工作作区区前前设设置施施工工标标志志。。（（小小于于1000m的，，可可视视为为同同一作作业业区区布布置置））19第一一部部分分公公路路养养护护安安全全作作业业技技术术规规范范（四四））高高速速公公路路养养护护维维修修作作业业控控制制区区的的布布置置1、基基本本要要求求（4）同同一一方方向向不不同同断断面面（（桩桩号号））、、不不同车车道道不不宜宜同同时时作作业业；；必必须须同同时时作作业业的的，，控制制区区间间距距应应≥≥1000m。（5）单单向向三三车车道道及及以以上上公公路路中中间间车车道道作业业时时，，应应与与相相邻邻一一侧侧车车道道同同时时封封闭闭。。20第一一部部分分公公路路养养护护安安全全作作业业技技术术规规范范（四四））高高速速公公路路养养护护维维修修作作业业控控制制区区的的布布置置1、基基本本要要求求（6）应应利利用用作作业业区区上上游游的的可可变变信信息息板板显显示示““前前方方×××公里里封封闭闭车车道道施施工工，，请请谨谨慎慎驾驾驶驶””的的信信息息。。21第一一部部分分公公路路养养护护安安全全作作业业技技术术规规范范（四四））高高速速公公路路养养护护维维修修作作业业控控制制区区的的布布置置2、养养护护维维修修作作业业控控制制区区的的布布置置（1）一一般般情情况况下下警告告区区—施工工标标志志、、限限速速标标志志、、可可变变标标志志（或或线线形形诱诱导导标标））等等；；上游游过过渡渡区区起起点点至至下下游游过过渡渡区区终终点点———锥形形交通通路路标标；；缓冲冲区区与与工工作作区区交交界界处处———路栏栏；；控制制区区内内其其它它安安全全设设施施可可以以视视具具体体情情况况而而定定。。22第一一部部分分公公路路养养护护安安全全作作业业技技术术规规范范（四四））高高速速公公路路养养护护维维修修作作业业控控制制区区的的布布置置2、养养护护维维修修作作业业控控制制区区的的布布置置（2）改改变变交交通通流流方方向向（（改改道道））（3）立立交交区区进进出出口口匝匝道道：：匝匝道道起起点点处处设设施施工工标标志志，，提提前前预预告告。。（4）临临时时定定点点作作业业（（同同一一位位置置作作业业半半天天以以内内））（5）移移动动作作业业23第一一部部分分公公路路养养护护安安全全作作业业技技术术规规范范（五五））特特殊殊路路段段安安全全作作业业：：特特大大桥、、收收费费广广场场24第一一部部分分公公路路养养护护安安全全作作业业技技术术规规范范（六六））养养护护维维修修安安全全作作业业（也也称称安安全全生生产产条条件件））1、公公路路养养护护维维修修安安全全作作业业（1）作作业业人人员员着着带带有有反反光光标标志志的的桔桔红红色色工工作装装；；（（橘橘红红色色工工作作服服装装））25第一一部部分分公公路路养养护护安安全全作作业业技技术术规规范范（六六））养养护护维维修修安安全全作作业业（也也称称安安全全生生产产条条件件））1、公公路路养养护护维维修修安安全全作作业业（2）作作业业控控制制区区按按标标准准设设置置相相关关渠渠化化装装置置和和标志志，，并并派派专专人人维维持持交交通通；；（3）作作业业人人员员进进出出作作业业区区应应用用车车辆辆接接送送，，不不得在在作作业业区区外外活活动动或或将将任任何何物物体体置置于于控控制制区区外外；；26第一一部部分分公公路路养养护护安安全全作作业业技技术术规规范范（六六））养养护护维维修修安安全全作作业业（也也称称安安全全生生产产条条件件））1、公公路路养养护护维维修修安安全全作作业业（4）在在山山体体滑滑坡坡、、塌塌方方、、泥泥石石流流等等路路段段作作业时时，，设设专专人人观观察察险险情情；；（5）高、、陡边边坡作作业时时，应应采取取防滑滑坠落落措施，，并注注意防防备危危岩、、浮石石滚落落；27第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范（六））养护护维修修安全全作业业（也称称安全全生产产条件件）1、公路路养护护维修修安全全作业业（6）坑槽槽修补补应当当天完完成，，若不不能须须按本本规程程规定定布置置作业业控制制区。。28第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范（六））养护护维修修安全全作业业（也称称安全全生产产条件件）2、桥梁梁、隧隧道养养护安安全作作业3、雨季季安全全作业业4、雾天天养护护维修修安全全作业业29第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范（六））养护护维修修安全全作业业（也称称安全全生产产条件件）5、山区区养护护维修修安全全作业业（1）视距距差、、坡度度大路路段（2）同一一弯道道不得得同时时设置置两个个或两两个以以上养护维维修作作业控控制区区。30第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范（六））养护护维修修安全全作业业（也称称安全全生产产条件件）6、清扫扫、绿绿化养养护及及道路路检测测安全全作业业（1）严禁禁在能能见度度差（（夜晚晚、大大雾天天等））条件下人人工清清扫；；（2）占用用车道道进行行绿化化作业业时，，按作作业控控制区设置置标志志；31第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范（六））养护护维修修安全全作业业（也称称安全全生产产条件件）6、清扫扫、绿绿化养养护及及道路路检测测安全全作业业（3）遇大大风、、大雨雨、雾雾天等等特殊殊气候候时，，必须停止止作业业；（4）绿化化浇水水作业业时，，车辆辆尾部部必须须安装装可变标志志牌或或按移移动养养护作作业布布置。。32第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范（六））养护护维修修安全全作业业（也称称安全全生产产条件件）7、养护护维修修机具具安全全操作作33第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范三、《公路养养护技技术规规范》JTGH10—200934第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范11.2.6特殊条条件下下的养养护维维修作作业要要求：：1、高温温季节节实施施养护护作业业，应应按劳劳动保保护规规定，采采取防防暑降降温措措施，，并适适当调调整作作息时时间，，尽量避避开高高温时时段。。35第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范11.2.6特殊条条件下下的养养护维维修作作业要要求：：2、冬季季养护护维修修作业业时应应采取取保温温防冻冻等安安全防护护措施施，除除雪作作业时时应加加强交交通管管制，，并对对作业人人员、、作业业机械械加强强防滑滑措施施。36第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范11.2.6特殊条条件下下的养养护维维修作作业要要求：：3、雨季季养护护维修修作业业应做做好防防洪排排涝工工作，，加强防防水、、防漏漏电、、防滑滑、防防坍塌塌等措措施。。37第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范11.2.6特殊条条件下下的养养护维维修作作业要要求：：4、大雾雾天不不宜进进行养养护维维修作作业，，当必必须进进行抢险险作业业时，，应采采取封封闭交交通，，并在在安全全设施施上设置置黄色色施工工警告告灯号号等安安全设设施。。38第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范11.2.6特殊条条件下下的养养护维维修作作业要要求：：5、夜间间养护护维修修作业业，现现场必必须设设置符符合操操作要求求的照照明设设备。。39第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范四、作作业区区标志志的制制作《道路交交通标标志和和标线线》GB5768.2——2009第2部分：：道路路交通通标志志40第一部部分公公路养养护安安全作作业技技术规规范四、作业区区标志的制制作1、尺寸3.8.8作业区标志志一般为警警告、禁令令、指示、、指路标志用用于作业区区的临时性性标志，尺尺寸根据作作业区限制速速度按照相相应标志尺尺寸的规定定确定。41第一部分公公路养养护安全作作业技术规规范四、作业区区标志的制制作2、逆反射材材料及照明明（3.11）3.11.2.1用于标志面面的逆反射射材料主要要为反光膜。反反光膜的逆逆反射性能能应符合GB/T18833（现为GB/T18833—2002《公路交通标标志反光膜》）。42第一部分公公路养养护安全作作业技术规规范四、作业区区标志的制制作3、构造（3.15）3.15.1标志底板及及支撑结构构宜选用轻轻型材料和结构，并并因地制宜宜采用经济济、适用的的材料和结结构。43第一部分公公路养养护安全作作业技术规规范四、作业区区标志的制制作3.15.2标志底板可可用铝合金金板、薄钢钢板、合成树脂类板板材、木板板及其他板板材制作。。板材的相相关指标应符符合GB/T23827（现为GB/T23827—2009《《道路交通标标志板及支支撑件》）。44第一部分公公路养养护安全作作业技术规规范四、作业区区标志的制制作说明：目前前，GB5768.2——2009只发布了1~3部分，第4部分“作业业区”尚未未颁布实施施，故未尽尽事宜有待待新国标的的规定。45第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理一、高速公公路养护施施工作业的的安全生产条件《安全生产法法》第十六条规规定：生产产经营单位应当具备备本法和有有关法律、、行政法规规和国家标标准或者行业业标准规定定的安全生生产条件；；不具备安安全生产条件件的，不得得从事生产产经营活动动。46第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理《公路养护技技术规范》JTGH10—2009““11公路养护作作业安全””规定：1、凡在公路路上进行养养护维修作作业和管理理的人员必须穿着着带有反光光标志的橘橘红色工作作服装。47第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理2、公路路面面养护维修修作业应按按作业控制制区交通控制标准准设置相关关的渠化装装置和标志志，必要时时应指派专人人负责维持持交通。在在可能发生生山体滑坡坡、塌方、泥石石流及高路路堤、陡边边坡等路段段养护维修修作业，必要要时应设专专人观察险险情，严防防安全事故故发生。48第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理3、养护维修修作业人员员应在控制制区内作业业和活动，养护机机械或材料料不得堆放放于控制区区外。4、公路桥梁梁、涵洞、、隧道养护护现场，应应专门设置养护维维修作业的的交通标志志。在桥梁梁栏杆外侧侧和桥梁墩台台进行养护护维修作业业时，必须须设置有效效的安全防护护设施，作作业人员必必须系安全全带。49第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理5、隧道内进进行养护作作业（4项补充规定定）。6、特殊条件件下的养护护维修作业业应符合下下列要求（共5项，具体略略）特别值得注注意的是第第1项：高温季季节实施养养护作业，应按按劳动保护护规定，采采取防暑降降温措施，，并适当调整整作息时间间，尽量避避开高温时时段。50第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理7、山区养护护维修作业业规定（共共4项，具体略略）。51第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理8、清扫、绿绿化养护及及道路检测测作业规定定（共5项，具体略略）。特别引起注注意：（1）严禁在能能见度差（（如夜间无无照明设施施、大雾天）的的条件下进进行人工清清扫。（3）凡需要占占用车道进进行绿化作作业时，必必须按作业控制制区布置要要求设置有有关标志。。52第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理9、加强养护护维修机具具的操作安安全防范和和维修保养。10、养护维修修作业区由由警告区、、上游过渡渡区、缓冲区等6部分组成。。各项养护护维修作业业区的布置置位置和长度度应保证公公路养护维维修作业人人员、设备备和过往车辆辆的安全。。53第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理11、养护维修修作业安全全设施的设设置与撤除除程序。（顺车车流设、逆逆车流收））注：其它条条件在《公路养护安安全作业规规程》JTGH30—2004““10养护维修安安全作业””中有更详详实叙述。54第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理二、生产经经营单位主主要负责人人的安全生产产职责（详见《安全生产法法》第十七条））55第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理（一）建立立、健全本本单位安全全生产责任任制（二）组织织制定本单单位安全生生产规章制制度和操作作规程（三）保证证本单位安安全生产投投入的有效效实施56第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理（四）督促促、检查本本单位的安安全生产工工作，及时时消除生产安安全事故隐隐患（五）组织织制定并实实施本单位位的生产安安全事故应应急救援预案案（六）及时时、如实报报告生产安安全事故57第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理三、安全生生产资金投投入的规定定58第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理（一）安全全投入标准准：《安全生产法法》第十八条关关于“生生产经营单单位应当具备备的安全生生产条件所所必需的资资金投入””的规定。59第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理（二）安全全投入的决决策和保障障（三）安全全投入不足足的法律责责任60第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理四、安全生生产管理机机构和安全全管理人员的配配置61第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理五、生产经经营单位主主要负责人人、安全生产管管理人员安安全资格的的规定62第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理六、从业人人员安全生生产培训的的规定63第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理（一）生产产经营单位位应当对从从业人员进行安全教教育和培训训64第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理（二）安全全培训的要要求1、学习必要要的安全生生产知识2、熟悉有关关安全生产产规章制度度和安全操操作规程3、掌握本岗岗位安全操操作技能（三）从业业人员须经经培训合格格方可上岗作业65第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理七、特种作作业人员的的范围和资资格66第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产管理高速公路养养护施工特特种作业范范围：电工工、金属焊接（（切割）工工、各类工工程机械驾驾驶员等。。（本人观点点：应把施施工车辆驾驾驶员纳入入或参照管理）67第二部分高高速公公路养护施施工安全生生产