石油化工通用知识-III-安全生产与环境保护

石油化工通用知识第三篇安全生产与环境保护

石化行业是个高危行业，具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、易腐蚀，连续作业，点多线长，工艺复杂，操作要求严格等特点。同时，在石油化工生产过程中产生的废气、废水和废渣对环境的影响较大。随着国民经济的发展，能源需求量的增大，炼油装置、化工装置、油品储运正着向大型化发展，因此，安全生产和环境保护是石油化工企业永恒的主题，党和国家高度重视安全生产和环境保护工作，制定“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，将环境保护作为一项基本国策，坚持走可持续发展的道路。为了进一步增强员工的健康、安全、环境（HSE）意识，有效地防止和减少各类事故的发生，保护员工的生命安全和身体健康，保障国家财产不受损失，保护人类赖以生存的环境，本篇着重介绍职业键康、安全环保、环境保护等方面的基础知识，供石油化工行业员学习。我国的安全生产方针党和国家高度重视安全生产和环境保护工作，制定了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。

“安全第一”的内涵首先是要求正确认识安全与生产辩证统一的关系，在安全与生产发生矛盾时，坚持“安全第一”原则。“预防为主、综合治理”的内涵是要求安全工作要做好事前预防，要依靠安全科学技术手段，加强安全科学管理，提高员工素质；从本质安全入手，加强危险源管理，有效治理隐患，强化事故预防措施，使事故得到预先防范和控制，保证生产安全化。3.1安全生产

安全生产是企业生存和发展的永恒主题，安全生产管理是企业管理的重要组成部分。

由于石油化工生产规模大型化，设备、机器的结构和工艺操作复杂，生产过程高度连续，自动化程度高、危险性大，极易发生事故，而且，一旦发生事故就有可能造成严重后果，因此，安全生产管理工作在整个石油化工经营活动中占有十分重要的地位。3.1.1概述3.1安全生产

石油化工企业安全生产管理的基本内容包括:建立健全安全生产责任制和规章制度；保证必要的安全生产投人；加强安全生产教育；开展多种形式的安全生产检查；进行事故调查处理；坚持建设项目“三同时”原则；定期进行安全评价；辨识和监控重大危险源；建立安全生产重大事故应急救援体系；有效运行HSE体系等。介绍与生产一线岗位员工联系紧密的安全生产教育、安全生产检查、事故调查处理和应急救援、直接作业环节安全监督的管理知识；以及安全技术中的防火防爆知识、劳动防护知识等。3.1.1概述3.1安全生产

根据《安全生产法》关于“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”的规定，政府有关部门和企业都对从业人员的安全教育提出了具体要求：从业人员的安全教育一般包括人厂三级安全教育、特种作业人员安全技术教育、经常性安全教育、“四新”安全教育、调岗和复工人员安全教育。3.1.2安全教育3.1.2.1入厂三级安全教育

入厂三级安全教育是指对新入厂人员的厂级教育、车间教育和班组级教育。所有新员工(包括学徒工、外单位调人员工、合同工、大中专院校毕业生)，以及代培人员、技术岗位的季节性劳务工等，上岗前应进行三级安全教育，并经考试合格后方可分配工作。

(1)厂级安全教育

厂级安全教育一般由企业安全部门负责进行，不少于24学时。厂级安全教育主要包括以下内容:有关安全生产和职业安全卫生法律、法规；通用安全技术、职业卫生基本知识，包括一般机械、电气安全、消防和气体防护等常识；本单位安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍；本单位安全生产规章制度和五项纪律(劳动、操作、工艺、施工和工作纪律)；典型事故案例及其教训，事故预防的基本知识等。(2)车间级安全教育各车间有不同的生产特点和不同的要害部位、危险区域和设备，在进行本级安全教育时，应根据各自情况详细讲解，一般由车间安全管理人员负责进行，不少于24学时。车间级安全教育内容主要包括：本车间的生产概况，安全卫生状况；本车间主要危害因素和风险，安全技术操作规程和安全生产规章制度；安全设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法，预防工伤事故和职业病的主要措施；典型事故案例及事故应急处理措施等。3.1.2.1入厂三级安全教育(3)班组级安全教育班组安全教育一般由班组长或班组安全员负责进行，不少于8学时。班组级安全教育的内容主要包括:岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项；岗位职责范围，应知应会；岗位安全技术操作规程，岗位间衔接配合的安全注意事项；岗位事故预防措施，安全防护设施、个人防护用品的性能、作用和使用操作方法等。3.1.2.1入厂三级安全教育3.1.2.2特种作业人员安全技术教育特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故、对操作者本人尤其对他人和周围设施的安全可能有重大危害的作业。直接从事这种作业的人员称为特种作业人员。目前,特种作业包括电工作业、金属焊接切割作业、起重机械(含电梯)作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、制冷作业、爆破作业、矿山通风作业(含瓦斯检验)、矿山排水作业(含尾矿坝作业)以及经国家安全生产监督管理总局批准的其他作业。根据《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306—85)规定，特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练，经安全技术理论和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。3.1.2.3经常性安全教教育经常性安全生生产教育又称称日常安全教教育，其目的的是全面落实实安全生产责责任制，贯彻彻党和国家的的安全生产方方针、政策、、法规、标准准，不断增强强从业人员的的安全意识，，提高从业人人员的安全知知识水平和安安全技术素质质。经经常性安安全生产教育育以班组安全活动动为主要形式，，班组安全活活动每月不应少于于两次。3.1.2.4"四新"安安全教育"四新"是指指新工艺、新技技术、新材料料、新设备。生产经营单单位采用新工工艺、新技术术、新材料或或者使用新设设备时，由于于其可能存在在未知因素或或潜在的危险险性，因此，，在作业前必必须对从业人人员进行有针针对性的安全全生产教育培培训。3.1.2.5调岗和复工人人员安全教育育单位内工作调调动、转岗、、下岗再就业业、管理人员员顶岗以及脱离岗位6个月以上复岗者，应进进行车间、班组级级安全教育，经经考试合格后后，方可上岗岗工作。3.1.3安全检查安全检查的主主要任务是进进行危害识别，查找不安全因素和和不安全行为为，提出消除或或控制不安全全因素的方法法和纠正不安安全行为的措措施。即在具体的检检查过程中，，发现和查明明各种危险和和隐患，督促促其整改；监监督检查各项项安全规章制制度的实施情情况，及时纠纠正违章指挥挥、违章作业业，提高全员员的安全责任任意识。3.1.3.1安全检查任务务3.1.3安全检查3.1.3.2安全检查的内内容安全检查主要要包括安全管理检查查和现场安全检查查两方面。(1)安全管管理检查主要要内容检查各级领导导对安全生产产工作的认识识，各级领导导班子研究安安全工作情况况的记录、安安委会工作会会议纪要(记记录)等；安安全生产责任任制、安全管管理制度等修修订完善及落落实情况；安安全基础工作作落实情况等等；检查各级级领导和管理理人员的安全全法规教育和和安全生产管管理的资格教教育是否达到到要求；检查查员工的安全全意识、安全全知识教育，，以及特殊作作业的安全技技术知识教育育是否达标。。(2)现场安安全检查主要要内容按照工艺、设设备、储运、、电气、仪表表、消防、检检维修、工业业卫生等专业业的标准、规规范、制度等等，检查生产产、施工现场场是否落实，，是否存在安安全隐患；检检查员工是否否认真执行各各项安全生产产纪律和操作作规程；检查查生产、检修修、施工等直直接作业环节节各项安全生生产保证措施施的落实。3.1.3.3企业内内部安安全检检查分分类安全检检查分分为外外部检检查和和内部部检查查。外部检检查是是指按按照国国家职职业安安全卫卫生法法规要要求进进行的的法定定监督督、检检测检检查和和政府府部门门组织织的安安全督督查。。内部检检查是是企业业内部部根据据生产产情况况开展展的计计划性性和临临时性性自查查活动动，主主要有有综合合性检检查、、日常常检查查和专专项检检查等等形式式。(1)综合性性检查查综合性性安全全检查查是以以落实实岗位位安全全责任任制为为重点点，各各专业业共同同参与与的全全面检检查。。(2)日常检检查日常检检查包包括班班组检检查，，岗位位员工工的巡巡回检检查和和交接接班检检查，，以及及基层层单位位领导导和工工艺、、设备备、安安全等等专业业技术术人员员的经经常性性检查查。各各岗位位应严严格履履行日日常检检查制制度，，特别别应对对关键键装置置、要要害部部位的的危险险点(源)进行重重点检检查和和巡查查，发发现问问题和和隐患患应及及时报报告有有关部部门解解决，，并作作好记记录。。3.1.3安全检检查3.1.3.3企业内内部安安全检检查分分类3.1.3安全检检查(3)专项项检查查专项安安全检检查包包括季季节性性检查查、节节日前前检查查和专专业性性安全全检查查。①季节节性检检查是是根据据各季季节特特点开开展的的专项项检查查。春春季安安全大大检查查的重重点是是防雷雷、防防静电电、防防解冻冻跑漏漏；夏夏季安安全大大检查查的重重点是是防暑暑降温温、防防食物物中毒毒、防防台风风、防防洪防防汛；；秋季季安全全大检检查的的重点点是防防火、、防冻冻保温温；冬冬季安安全大大检查查的重重点是是防火火、防防爆、、防中中毒、、防冻冻防凝凝、防防滑。。②节日日前检检查主主要是是节前前对安安全、、保卫卫、消消防、、生产产准备备、备备用设设备、、应急急预案案等进进行的的检查查。③专业业性检检查主主要是是对锅锅炉、、压力力容器器、电电气设设备、、机械械设备备、安安全装装备、、监测测仪器器、危危险物物品、、运输输车辆辆等系系统分分别进进行的的专业业检查查，以以及在在装置置开停停工前前、新新装置置竣工工及试试运转转等时时期进进行的的专项项安全全检查查。！！3.1.4生产安安全事事故调调查处处理和和应急急救援援3．1．4．1生产产安全全事故故概念念生产安安全事事故是是指生生产经经营单单位在在生产产经营营活动动中，，突然然发生生的伤伤害人人身安安全和和健康康、损损坏设设备设设施或或者造造成经经济损损失，，导致致原生生产经经营活活动暂暂时停停止或或者永永久终终止的的意外外事件件。3.1.4生产安安全事事故调调查处处理和和应急急救援援(1)国家家对伤伤亡事事故的的分类类党和政政府历历来高高度重重视劳劳动者者的生生命安安全，，凡是是生产产企业业发生生有人人员伤伤亡的的生产产安全全事故故，都都是按按照伤伤亡事事故进进行调调查处处理的的，即即：只只要事事故中中有人人员伤伤亡，，就是是伤亡亡事故故。在对伤伤亡事事故进进一步步分类类时，，大致致有以以下几几种方方法：：按严重重程度度分类类，按按伤害害部位位分类类，按按受伤伤性质质分类类，按按事故故起因因物分分类，，按不不安全全状态态分类类以及及按不不安全全行为为分类类。为了便便于对对事故故进行行调查查处理理和分分级管管理，，在调调查事事故时时通常常根据据《企企业职职工伤伤亡事事故分分类标标准》》(GB6441—1986)，按按严重重程度度对事事故进进行分分类：：①轻伤伤事故故，指只只有轻轻伤的的事故故；②重伤伤事故故，指有有重伤伤无死死亡的的事故故；③死亡亡事故故，又分分为重大伤伤亡事事故(指一一次事事故死死亡1～2人的的事故故)和特大伤伤亡事事故(指一一次事事故死死亡3人及及其以以上的的事故故)。。3．1．4．2生产产安全全事故故分类类3.1.4生产安安全事事故调调查处处理和和应急急救援援3.1.4.2生产安安全事事故分分类(2)石油油化工工行业业事故故分类类和分分级①石油油化工工行业业事故故分类类在石油油化工工行业业，根根据企企业的的具体体情况况，通通常在在事故故管理理中将将事故故分为为人身事事故、、火灾灾事故故、爆爆炸事事故、、生产产事故故、设设备事事故、、交通通事故故、放放射事事故七大类类。人身事事故：：员工工在劳劳动过过程中中发生生的与与工作作有关关系的的人身身伤亡亡和急急性中中毒事事故；；火灾事事故：：在生生产过过程中中，由由于各各种原原因引引起的的火灾灾，并并造成成人员员伤亡亡或财财产损损失的的事故故；爆炸事事故：：在生生产过过程中中，由由于各各种原原因引引起的的爆炸炸，并并造成成人员员伤亡亡或财财产损损失的的事故故；生产事事故：：由于于“三三违’’’或或其他他原因因造成成停产产、减减产以以及井井喷、、跑油油、跑跑料、、串料料的事事故；；设备事事故：：由于于设计计、制制造、、安装装、施施工、、使用用、检检维修修、管管理等等原因因，导导致机机械、、动力力、电电信、、仪器器(表表)、、容器器、运运输设设备、、管道道等设设备及及建(构)筑物物等损损坏，，造成成损失失或影影响生生产的的事故故；交通事事故：：车辆辆、船船舶在在行驶驶、航航运过过程中中，由由于违违反交交通、、航运运规则则或因因机械械故障障等造造成车车辆、、船舶舶损坏坏、财财产损损失或或人身身伤亡亡的事事故；；放射事事故：：放射射源丢丢失、、失控控、保保管不不善，，造成成人员员伤害害或环环境污污染的的事故故。3.1.4生产安安全事事故调调查处处理和和应急急救援援(2)石油油化工工行业业事故故分类类和分分级石油化化工行行业事事故分分级企业上上报的的事故故，按按照事事故中中人员员伤亡亡、经经济损损失、、油料料跑损损、危危险化化学品品泄露露、停停工停停产等等情况况的严严重程程度分分为一般事事故、、重大大事故故、特特大事事故三个等等级。。具体体的分分级标标准由由各企企业上上级部部门制制定。。国家家有关关部门门另有有规定定的，，如工业火火灾、、爆炸炸和放放射事事故，，事故故分级级按公公安部部、卫卫生部部有关关规定定执行行。3.1.4.2生产安安全事故分分类3.1.4生产安全事事故调查处处理和应急急救援(1)生产安全事事故调查目前，我国国对伤亡事故调查的的基本原则则：逐级上上报、分级级调查处理理。在《企业职工伤伤亡事故调调查分析原原则》(GB6442-1986)中，规定事事故调查的的主要步骤骤为事故的的现场处理理、物证收收集、事故故事实材料料的收集、、证人材料料收集、现现场摄影、、事故图绘绘制。在开展事故故调查过程程中，国家家相关法律律法规规定定：事故调查组组有权向发发生事故的的企业和有有关单位、、有关人员员了解有关关情况和索索取相关资资料，任何何单位和个个人不得拒拒绝；任何单位和和个人都不不得阻挠、、干涉事故故调查组的的依法调查查处理；从从业人员要要及时、如如实地反映映情况，不不得隐瞒、、谎报或拖拖延时间，，不得故意意破坏事故故现场、毁毁灭有关证证据。3.1.4.3生产安全事事故调查和和处理3.1.4生产安全事事故调查处处理和应急急救援(2)生产安全事事故处理①事故处理理原则。事故处理要要坚持“四四不放过””的原则，，即：事故原因分分析不清不不放过；事故责任者者和群众没没有受到教教育不放过过；没有落实防防范措施不不放过；事故责任者者没有受到到严肃处理理不放过。。要在对事故故的真实经经过进行全全面调查的的基础上，，认真分析析事故的原原因(包括括事故的直直接原因和和间接原因因)；制定定和落实好好相应的防防范措施，，确保不再再重复发生生类似的事事故；有针针对性地开开展安全教教育，使全全体员工举举一反三地地汲取事故故教训，避避免各类事事故发生；；分清事故故责任，对对相关责任任人员视其其情节提出出处理意见见。3.1.4.3生产安全事事故调查和和处理3.1.4生产安全事事故调查处处理和应急急救援②对责任人人员的处理理。因忽视安全全生产、违违章指挥、、违章作业业、违反纪纪律、玩忽忽职守或者者发现事故故隐患、危危险情况不不采取有效效措施、不不积极处理理以致造成成事故的，，应按照国国家有关规规定，对事事故单位负负责人和责责任者给予予行政处分分；构成犯犯罪的，由由司法机关关依法追究究刑事责任任。在事故故发生后隐隐瞒不报、、谎报、故故意拖延不不报、故意意破坏事故故现场，或或者无正当当理由，拒拒绝接受调调查以及拒拒绝提供有有关情况和和资料的，，应按照有有关规定，，对有关单单位负责人人和直接责责任人员给给予从重行行政处分；；构成犯罪罪的，由司司法机关依依法追究刑刑事责任。。在调查处处理伤亡事事故中玩忽忽职守、徇徇私舞弊或或者打击报报复的，由由其所在单单位按照国国家有关规规定给予行行政处分；；构成犯罪罪的，由司司法机关依依法追究刑刑事责任。。在石油化工工行业，各各企业近年年来相继完完善了安全全生产事故故责任追究究制，明确确了对责任任人员的行行政处理和和处罚规定定。事故调调查组提出出的事故处处理意见，，由发生事事故的企业业及其主管管部门负责责落实。3.1.4.3生产安全事事故调查和和处理3.1.4生产安全事事故调查处处理和应急急救援处分审批权权限。一般般事故由直直属企业批批准处理，，报集团公公司安全主主管部门备备案：特大大事故由集集团公司批批准处理，，其中特大大事故还要要报国家安安全生产监监督管理总总局备案。。伤亡事故故结案时时限。应应当在90天内内结束，，特殊情情况不得得超过180天天。伤亡亡事故处处理结案案后，应应当公开开宣布处处理结果果。3.1.4.3生产安全全事故调调查和处处理3.1.4生产安全全事故调调查处理理和应急急救援3.1.4.4重大事故故应急救救援(1)重大事故故应急救救援的基基本任务务总目标是是：通过过有效的的应急救救援行动动，尽可可能地降降低事故故的后果果，包括括人员伤伤亡、财财产损失失和环境境破坏等等。基本任务务包括：：组织营营救受害害人员，，组织撤撤离或者者采取其其他措施施保护危危害区域域内的其其他人员员；迅速速控制事事态，并并对事故故造成的的危害进进行检测测、监测测，测定定事故的的危害区区域、危危害性质质及危害害程度消消除危害害后果，，做好现现场恢复复；查清清事故原原因，评评估危害害程度。。(2)重大事故故的应急急管理应急管理理是对重重大事故故发生前前、中、、后的全全过程管管理，充充分体现现了“预预防为主主，常备备不懈””的应急急思想。。应急管管理是一一个动态态的过程程，包括括预防、、准备、、响应和和恢复四四个阶段段这四个个阶段。。往往是是交叉的的，每一一阶段都都有自己己明确的的目标，，又构筑筑在前一一阶段的的基础之之因此，，相互关关联，构构成了重重大事故故应急管管理的循循环过程程。3.1.4生产安全全事故调调查处理理和应急急救援3.1.4.4重大事故故应急救救援(3)重大事故故应急救救援体系系重大事故故应急救救援体系系由组织体制制、运行行机制、、法制基基础和应应急保障障系统四大大部分组组成。重重大事故故应急救救援体系系应根据据事故的的性质、、严重程程度、事事态发展展趋势实实行分级级响应机机制，对对不同的的响应级级别，相相应地明明确事故故的通报报范围、、应急中中心的启启动程度度、应急急力量和和物资的的调集规规模、人人员的疏疏散范围围、应急急总指挥挥的职位位等。典典型的响响应级别别通常可可划分为为三级。。一级紧急情情况：必必须利用用所有有关关部门及及一切资资源的紧急情情况，或或者需要要各个部部门同外外部机构构联合处处理的各各种紧急急情况，，通常需需要宣布进入入紧急状状态。在该级别别中，作作出主要要决定的的职责通通常是紧紧急事务务管理部部门。现现场指挥挥部可在在现场作作出保护护生命和和财产以以及控制制事态所所必需的的各种决决定。解解决整个个紧急事事件的决决定，应应该由紧紧急事务务管理部部门负责责。二级紧急情况况：需要两个或更多个个部门响应的紧急情情况。该事故故的救援需要要有关部门的的协作，并且且提供人员、、设备或其他他资源。该级级别响应需要要成立现场指指挥部来统一一指挥现场的的应急救援行行动。三级紧急情况况：能被一个部门正常可利用的的资源处理的的紧急情况。。正常可利用用的资源指在在该部门权力力范围内通常常可以利用的的应急资源，，包括人力和和物力等。必必要时，该部部门可以建立立一个现场指指挥部，所需需的后勤支持持、人员或其其他资源增援援由本部门负负责解决。！！！！3.1.5直接作业环节节的安全监督督在石油化工行行业的生产作作业区域内，，从事建设、、检(维)修等施工作业业称为直接作作业。作业过程可能能涉及用火、、进入受限空空间、临时用用电、登高、、起重、破土土等作业环节节，在作业环环节中存在着着各种危险因因素。为了防止这些些危险因素转转化为事故，，必须严格落落实相应的安安全措施，并并办理作业许许可审批手续续，不得无证证作业。3.1.5直接作业环节节的安全监督督3.1.5.1用火作业(1)概念用火作业是：：指气焊、电焊焊、铅焊、锡锡焊、塑料焊焊等各种焊接接作业；气割割、等离子切切割或使用砂轮机、磨光光机等各种金属切切割作业；使使用喷灯、液液化气炉、火火炉、电炉等等明火作业；；烧(烤、偎)管线、熬沥青青、炒砂子、、铁锤敲击(产生火花)物件、喷砂和和产生火花的的其他作业；；生产装置和和罐区联接临临时电源并使使用非防爆电电器设备和电电动工具；使使用雷管、炸炸药等进行爆爆破作业等。。用火作业的安安全监督，以以防止发生火火灾、爆炸为为重点，要严严格坚持“三不动火”的原则，即：没有经批准的用火作业许许可证不动火火，用火安全措施不落实不动火火，没有用火火监护人或监护人不在在场不动火。。作业前必须须严格执行安安全用火规范范，落实好相相应的防范措措施后才能办办证作业。3.1.5直接作业环节节的安全监督督3.1.5.1用火作业(2)分级用火作业级别别与企业生产产的不同性质质有关，一般般分为特级用火作业业、一级用火火作业、二级级用火作业、、三级用火作作业四大类。另外外，在没有火火灾危险性的的区域划出固固定用火作业业区，在此区区域内用火，，称为固定用用火作业。(3)用火作作业人的资格格与职责①用火作业人人员应持有有有效的本岗位位工种作业证证。②用火作业人人员应严格执执行“三不动火”的原则，对不不符合动火原原则的指令，，有权拒绝。。3.1.5直接作业环节节的安全监督督3.1.5.1用火作业(4)用火监护人的的资格与职责责①用火监护人人应有岗位操操作合格证;应了解用火区区域或岗位的的生产过程，，熟悉工艺操操作和设备状状况;应有较强的责责任心，出现现问题能正确确处理;应有处理应对对突发事故的的能力。②监护人须经经用火监护专专项资质培训训，考核合格格后持监火资资质证上岗。。③在接到“用火作业许可可证”后，应在有关关人员的指导导下，逐项检检查落实防火火措施;检查查用火现场的的情况;用火火过程中发现现异常情况应应及时采取措措施;监火时时应佩戴明显显标志;用火火过程中不应应离开现场。。④当发现用火火部位与“用火作业许可可证”不相符合，或或者用火安全全措施不落实实时，用火监监护人有权制制止用火;当当用火出现异异常情况时有有权停止用火火;对用火人人不执行“三不动火”原则，又不听听劝阻时，有有权收回“用火作业许可可证”，并报告有关关领导。3.1.5直接作业环节节的安全监督督3.1.5.1用火作业(5)主要安全措施施用火作业前，，针对作业内内容进行危害害识别，制定定相应的作业业程序及安全全措施，并且且将安全措施施填人“用火作业许可可证”内。①凡在生产、、储存、输送送可燃物料的的设备、容器器及管道上用用火，应首先先切断物料来来源并加好盲盲板;经彻底吹扫、、清洗、置换换后，打开人人孔，通风换换气;打开人孔时，，应自上而下下依次打开，，并经分析合合格，方可用用火;若间隔时间超过1小时后须继续用火火，应再次进进行用火分析析，或在管线线、容器中充充满水后，方方可用火。②在正常运行行的生产区域域内，凡可用用可不用的用用火一律不用用火，凡能拆拆下来的设备备、管线都应应拆下来移到到安全地方用用火，严格控控制一级用火火。3.1.5直接作业环节节的安全监督督3.1.5.1用火作业(5)主要安全措施施③凡需要用用火的塔、、罐、容器器等设备和和管线，应应进行内部部和环境气气体化验分分析，除将将分析数据据填入“用火作业许许可证”外，还应将将分析单附附在“用火作业许许可证”的存根上，，以备核查查和落实防防火措施。。当可燃气体体爆炸下限限大于4%时，分析检检测数据小小于0.5%为合格;当可燃气体体爆炸下限限小于4%时，分析检检测数据小小于0.2%为合格。④用火部位位存在有毒毒有害介质质的，应对对其浓度作作检测分析析，若其含含量超过车车间空气中中有害物质质最高容许许浓度的，，应采取相相应的安全全措施，并并在用火作作业许可证证上注明。。3.1.5直接作业环环节的安全全监督3.1.5.1用火作业(5)主要安全措措施⑤一张用火火作业许可可证只限一处用火，实行行一处(一个用火地地点)、一证(用火作业许许可证)、一人(用火监护人人)，不准用一一张“用火作业许许可证”进行多处用用火。⑥在用火前前应清除现现场一切可可燃物，并并准备好消消防器材。。在用火期期间，距用用火点30m内严禁排放放各类可燃气体，15m内严禁排放放各类可燃液体。在同一动动火区域不不应同时进进行可燃溶溶剂清洗和和喷漆施工工。3.1.5直接作业环环节的安全全监督3.1.5.1用火作业(5)主要安全措措施⑦装置停工吹吹扫期间，，严禁一切切明火作业业。在用火作业业过程中，，当作业内内容或环境境条件发生生变更时，，应立即停停止作业。。⑧“用火作业许许可证”有效时间:油田、销售售企业的“用火作业许许可证”有效时间为为一个作业业周期，但但最多不超超过5天;炼化企业的的特级、一一级用火有有效时间不不超过8小时，二级用火有有效时间不不超过3天，三级用火火有效时间间不超过5天。固定用火火区，每半年检查认定1次。⑨用火作业业过程的安安全监督。。严格执行行“三不动火”原则，安全全监督部门门和消防部部门在发现现违反制度度的用火作作业时，有有权制止用用火，并根根据违章情情节，对违违章者进行行严肃处理理。！！！！3.1.5直接作业环环节的安全全监督3.1.5.2进入受限空空间作业(1)注意事项受限空间是是指生产区区域内炉、、塔、釜、、罐、仓、、槽车、管管道、烟道道、隧道、、下水道、、沟、坑、、井、池、、涵洞等封封闭、半封封闭的设施施及场所。。在进入受限限空间作业业前，应办办理“进入受限空空间作业许许可证”。进人受限限空间可能能会涉及到到用火、高高处、临时时用电等作作业，此时时还要办理理相应的作作业许可证证。进人受受限空间作作业的安全全监督，除除防止发生生火灾爆炸炸外，应以以防止中毒毒窒息和人人员触电为为重点，必必须严格执执行作业安安全规范，，落实好相相应的防范范措施后才才能办证作作业。3.1.5直接作业环环节的安全全监督3.1.5.2进入受限空空间作业(2)作业人员职职责①持有效的的“进入受限空空间作业许许可证”方可施工作作业。②在作业前前应充分了了解作业的的内容、地地点(位号)、时间、要要求，熟知知作业中的的危害因素素和“进入受限空空间作业许许可证”中的安全措措施。③“进人受限空空间作业许许可证”所列的安全全防护措施施应经落实实确认、监监护人同意意后，方可可进人受限限空间内作作业。④对违反规规定的强令令作业、安安全措施不不落实、作作业监护人人不在场等等情况有权权拒绝作业业，并向上上级报告。。⑤应应服服从从作作业业监监护护人人的的指指挥挥，，禁禁止止携携带带作作业业器器具具以以外外的的物物品品进进人人受受限限空空间间。。如如发发现现作作业业监监护护人人不不履履行行职职责责时时，，应应立立即即停停止止作作业业。。⑥在作作业中中如发发现情情况异异常或或感到到不适适和呼呼吸困困难时时，应应立即即向作作业监监护人人发出出信号号，迅迅速撤撤离现现场，，严禁禁在有有毒、、窒息息环境境中摘摘下防防护面面罩。3.1.5直接作作业环环节的的安全全监督督3.1.5.2进入受受限空空间作作业(3)作业监监护人人的资资格与与职责责①作业业监护护人应应熟悉悉作业业区域域的环环境和和工艺艺情况况，有有判断断和处处理异异常情情况的的能力力，懂懂急救救知识识。②作业业监护护人在在作业业人员员进人人受限限空间间作业业前，，负责责对安安全措措施落落实情情况进进行检检查，，发现现安全全措施施不落落实或或安全全措施施不完完善时时，有有权提提出停停止作作业。。③作业业监护护人应应清点点出入入受限限空间间的作作业人人数，，并与与作业业人员员确定定联络络信号号，在在出入入口处处保持持与作作业人人员的的联系系，严严禁离离岗。。当发发现异异常情情况时时，应应及时时制止止作业业，并并立即即采取取救护护措施施。④作业业监护护人应应随身身携带带进人人受限限空间间作业业许可可证，，并负负责保保管。。⑤作业业监护护人在在作业业期间间，不不得离离开现现场或或做与与监护护无关关的事事。3.1.5直接作作业环环节的的安全全监督督3.1.5.2进入受受限空空间作作业(4)主要安安全措措施进入受受限空空间作作业前前，应应针对对作业业内容容进行行危害害识别别，制制定相相应的的作业业程序序及安安全摧摧施。。对照照“进入受受限空空间作作业许许可证证”有关安安全措措施逐逐条确确认，，并将将补充充措施施填人人相应应栏内内内确确认。。①制定安安全应应急预预案，，内容容包括括作业业人员员紧急急状况况时的的逃生生路线线和救救护方方法，，现场场应配配备的的救生生设施施和灭灭火器器材等等。现现场人人员应应熟知知应急急预案案的内内容。。②在进进入受受限空空间作作业前前，应应切实实做好好工艺艺处理理，与与其相相连的的管线线、阀阀门应应加盲盲板隔隔开。。不应应以关关闭阀阀门代代替安安装盲盲板，，盲板板处应应挂牌牌标示示。③对盛盛装过过能产产生自自聚物物的设设备容容器，，作业业前应应进行行工艺艺处理理，采采取蒸蒸煮、、置换换等办办法，，并做做聚合合物加加热试试验。。④无监护护人在在场，，不应应进行行任何何作业业。当受限限空间间状态态改变变时，，为防防止人人员误误入，，在受受限空空间的的入口口处设设置“危险!严禁禁入内内"警警告牌牌。⑤为保保证设设备内内空气气流通通和人人员呼呼吸需需要，，可采采用自自然通通风，，必要要时采采取强强制通通风的的方法法，但但严禁禁向内内充氧氧气。。进入入受限限空间间内的的作业业人员员每次次工作作时间间不宜宜过长长，应应安排排轮换换作业业或休休息。。3.1.5直接作作业环环节的的安全全监督督3.1.5.2进入受受限空空间作作业(4)主要安安全措措施⑥取样样分析析应有有代表表性、、全面面性。。设备备容积积较大大时应应对上上、中中、下下各部部位取取样分分析，，应保保证设设备内内部任任何部部位的的可燃燃气体体浓度度和氧氧含量量合格格(氧含量量在19．．2％％一23．．5％％)，并并且毒毒有害害物质质不超超过国国家规规定的的工作作场所所空气气中有有毒物物质和和粉尘尘的容容许浓浓度。。作业业期间间应至至少每每隔4小时时取样样复查查一次次，若若有一一项不不合格格应停停止作作业。。⑦带有有搅拌拌器等等转动动部件件的设设备，，应在在停机机后切切断电电源，，摘除除保险险或挂挂接地地线，，并在在开关关上挂挂“有人工工作、、严禁禁合闸闸”警示牌牌，必必要时时派专专人监监护。。进入入金属属容器器(炉炉、塔塔、釜釜，罐罐等)和特特别潮潮湿、、工作作场地地狭窄窄的非非金属属容器器内作作业照照明电电压≤≤l2V；；当需需使用用电动动工具具或照照明电电压>12V时时，应应按规规定安安装漏漏电保保护器器，其其接线线箱(板)严禁禁带入入容器器内使使用。。⑧当作作业环环境内内存在在爆炸炸性气气体，，则应应使用用防爆爆电筒筒或电电压≤≤12V的的防爆爆安全全行灯灯，行行灯变变压器器不应应放在在容器器内或或容器器上；；作业业人员员穿戴戴防静静电服服装，，使用用防爆爆工具具。⑨进人人受限限空间间作业业的人人员及及所带带工具具、材材料须须进行行登记记。作作业结结束后后，进进行全全面检检查，，确认认无误误后，，方可可交验验。3.1.5直接作作业环环节的的安全全监督督3.1.5.3临时用用电(1)注意事事项在正式式运行行的电电源上上所接接的一一切临临时用用电，，应办办理“临时用用电作作业许许可证证”。在运运行行的的生生产产装装置置、、罐罐区区和和具具有有火火灾灾爆爆炸炸危危险险场场所所内内一一般般不不允允许许接接临临时时电电源源。。确属属装装置置生生产产、、检检修修施施工工需需要要时时，，在在办办理理“临时时用用电电作作业业许许可可证证”的同同时时，，还还要要按按规规定定办办理理“用火火作作业业许许可可证证”。临临时时用用电电作作业业的的安安全全监监督督，，以以防防止止人人员员触触电电及及电电气气火火花花引引起起火火灾灾、、爆爆炸炸事事故故为为重重点点，，必必须须严严格格执执行行电电气气作作业业安安全全规规程程;作业业前前，，应应针针对对作作业业内内容容进进行行危危害害识识别别，，落落实实好好相相应应的的安安全全防防范范措措施施并并填填人人“临时时用用电电作作业业许许可可证证”内。。3.1.5直接接作作业业环环节节的的安安全全监监督督3.1.5.3临时时用用电电(2)主要要安安全全措措施施①施施工工和和检检修修单单位位的的自自备备电电源源不不准准接接入入公公用用电电网网;安装装临临时时用用电电线线路路的的电电气气作作业业人人员员应应持持有有电工工作作业业证证。②临临时时用用电电设设备备和和线线路路应应按按供供电电电电压压等等级级和和容容量量正正确确使使用用，，所所用用的的电电气气元元件件应应符符合合国国家家规规范范标标准准要要求求，，临临时时用用电电电电源源施施工工、、安安装装应应严严格格执执行行电电气气施施工工安安装装规规范范。。③在在防防爆爆场场所所使使用用的的临临时时电电源源，，电电气气元元件件和和线线路路应应达达到到相相应应的的防防爆爆等等级级要要求求，，并并采采取取相相应应的的防防爆爆安安全全措措施施。。④临临时时用用电电架架空空线线应应采采用用绝绝缘缘铜铜线线或或绝绝缘缘铝铝线线。。架架空空线线最最大大的的弧弧垂垂与与地地面面距距离离，，在在施施工工现现场场不不低低于于2.5m，穿穿越越机机动动车车道道不不低低于于5m。架架空空线线应应架架设设在在专专用用电电杆杆上上，，严严禁禁架架设设在在树树木木和和脚脚手手架架上上。。⑤对对地地埋埋敷敷设设的的电电缆缆线线线线路路应应设设有有“走向向标标志志”和“安全全标标志志”。电电缆缆埋埋深深不不应应小小于于0.7m，穿穿越越公公路路时时应应加加设设防防护护套套管管。。3.1.5直接接作作业业环环节节的的安安全全监监督督3.1.5.3临时用电电(2)主要安全全措施⑥对现场临临时用电电配电盘盘、箱应应有编号号，应有有防雨措措施，盘盘、箱、、门应能能牢靠关关闭。⑦行灯电压压不应超超过36V，在特别别潮湿的的场所或或塔、釜釜、槽、、罐等金金属设备备作业装装设的临临时照明明行灯电电压不应应超过12V。⑧临时用电电设施，，应安装装符合规规范要求求的漏电电保护器器，移动动工具、、手持式式电动工工具应一一机一闸闸一保护护。⑨临时用用电单位位应严格格遵守用用电规定定，不应应变更地地点和工工作内容容，禁止止任意增增加用电电负荷，，严禁私私自向其其他单位位转供电电。3.1.5直接作业业环节的的安全监监督3.1.5.4高处作业业(1)概念高处作业是指指在坠落高度度基准面2m以上(含2m)，有坠落可能能的位置进行行的作业。进进行15m(含15m)以上的高处作作业，应办理理“高处作业许可可证”;经高处作业特特殊培训的岗岗位人员(如油田企业井井架工、供电电线路外线工工等)、在正式巡检检路线进行正正常高处检查查的人员等不不需办理高处处作业许可证证。高处作业业涉及用火、、临时用电、、进入受限空空间等作业时时，应办理相相应的作业许许可证。凡患高血压、、心脏病、贫贫血病、癫痈痈病、精神病病以及其他不不适于高处作作业的人员，，不得从事高高处作业。作作业人员应熟熟悉高处作业业应知应会的的知识，掌握握操作技能。。高处作业的的安全监督，，以防止高空空坠落为重点点，必须严格格执行高处作作业有关规定定，落实好相相应的安全防防范措施后才才能办证作业业。3.1.5直接作业环节节的安全监督督3.1.5.4高处作业(2)主要安全措施施进行高处作业业前，针对作作业内容进行行危害识别，，制定相应的的作业程序及及安全措施，，并将安全措措施填入“高处作业许可可证”内。①应制定安全全应急预案，，内容包括作作业人员紧急急状况时的逃逃生路线等高高空避险方法法，现场应配配备的应急救救援设施和灭灭火器材等。。现场人员应应熟知应急预预案的内容。。②高处作业人人员应使用与与作业内容相相适应的安全全带，安全带带应系挂在施施工作业处上上方的牢固构构件上，实行行高挂(系)低用，不应系系挂在有尖锐锐棱角的部位位。安全带系系挂点下方应应有足够的净净空。③劳动保护服服装应符合高高处作业的要要求。对于需需要戴安全帽帽进行的高处处作业，作业业人员应系牢牢安全帽。④高处作业严严禁上下投掷掷工具、材料料和杂物等，，所用材料应应堆放平稳，，必要时应设设安全警戒区区，并设专人人监护。工具具在使用时应应系有安全绳绳，不用时应应将工具放人人工具套(袋袋)内。在同同一坠落平面面上，一般不不应进行上下下交叉高处作作业;如需进进行交叉作业业，中间应设设置安全防护护层，坠落高高度超过24m的交叉作作业，应设双双层防护。3.1.5直接作业环节节的安全监督督3.1.5.4高处作业(2)主要安全措施施⑤高处作业人人员不应站在在不牢固的结结构物上进行行作业，不应应高处休息。。脚手架的搭设设必须符合国国家有关规程程和标准。高高处作业应使使用符合安全全要求的吊笼笼、梯子、防防护围拦、挡挡脚板和安全全带等二跳板板必须符合要要求，两端必必须捆绑牢固固。作业前，应仔仔细检查所用用的安全设施施是否坚固、、牢靠。夜间间高处作业应应有充足的照照明。⑥供高处作业业人员上下用用的梯道、电电梯、吊笼等等应完好;高处作业人员员上下时应有有可靠措施。。⑦在邻近地区区设有排放有有毒、有害气气体及粉尘超超出容许浓度度的烟囱及设设备的场合，，严禁进行高高处作业，如如在容许浓度度范围内，也也应采取有效效的防护措施施。遇有不适适宜高处作业业的恶劣气象象(如六级风以上上、雷电、暴暴雨、大雾等等)条件时，严禁禁露天高处作作业。交叉作业上下不同层次次同时进行的的高处作业，，称为交叉作作业。上下立体交叉叉作业中极易易造成坠物伤伤人。上下不不同层次之间间。往往是上上层做结构，，下层做装修修。结构施工工时常有重物物吊装、堆放放或运送。而而装修时则往往往有人员操操作或走动，，有时还相当当频繁。所以以不同层次之之间前后左右右方向必须有有一段横向的的安全距离。。此距离应该该大于可能的的坠落半径，，如果不能达达到此安全距距离，就应该该设置能防止止坠落物伤害害下方人员的的防护层。3.1.5直接作业环环节的安全全监督3.1.5.5起重作业(1)概念起重作业是是指使用起起重机械进进行的各种种吊装作业业。起重机机械系指桥桥式起重机机、门式起起重机、装装卸桥、缆缆索起重机机、汽车起起重机、轮轮胎起重机机、履带起起重机、铁铁路起重机机、塔式起起重机、门门座起重机机、桅杆起起重机、升升降机、电电葫芦及简简易起重设设备和辅助助用具(如吊篮)等，不包括浮式式起重机、、矿山井下下提升设备备、载人起起重设备和和石油钻井井提升设备备。起重作业的的安全监督督，以防止止人身伤亡亡以及设备备损坏为重重点，必须须严格执行行起重作业业安全规程程，落实好好相应的安安全防范措措施后才能能办证作业业。3.1.5直接作业环环节的安全全监督浮式起重机机也称为起起重船或浮浮吊3.1.5直接作业环环节的安全全监督3.1.5.5起重作业(2)分类起重作业按按起吊工件件质量划分分为三个等等级：大型，100t以上中型，40～100t小型，40t以下各类起重机机械，应由由设备管理理部门负责责建立台账账，使用单单位建立技技术档案。。3.1.5直接作业环环节的安全全监督3.1.5.5起重重作作业业(3)安全全注注意意事事项项①安安全全监监督督管管理理部部门门应应对对从从事事指指挥挥和和起起重重操操作作的的人人员员进进行行资资格格确确认认;对加加重重机机械械和和吊吊具具进进行行安安全全检检查查确确认认，，确确保保处处于于完完好好状状态态;对安安全全措措施施落落实实情情况况进进行行确确认认;对吊吊装装区区域域内内的的安安全全状状况况进进行行检检查查(包括括吊吊装装区区域域的的划划定定、、标标识识、、障障碍碍);核实实天天气气情情况况。。②起起重重作作业业时时必必须须明明确确指指挥挥人人员员，，指指挥挥人人员员应应佩佩戴戴明明显显的的标标志志;起起重重指指挥挥必必须须按按规规定定的的指指挥挥信信号号进进行行指指挥挥，，其其他他作作业业人人员员应应清清楚楚吊吊装装方方案案和和指指挥挥信信号号;起起重重指指挥挥应应严严格格执执行行吊吊装装方方案案，，发发现现问问题题应应及及时时与与方方案案编编制制人人协协商商解解决决;正正式式起起吊吊前前应应进进行行试试吊吊，，试试吊吊中中检检查查全全部部机机具具、、地地锚锚受受力力情情况况，，发发现现问问题题应应先先将将工工件件放放回回地地面面，，故故障障排排除除后后重重新新试试吊吊，，确确认认一一切切正正常常，，方方可可正正式式吊吊装装;吊装装过过程程中中，，出出现现故故障障，，应应立立即即向向指指挥挥者者报报告告，，没没有有指指挥挥令令，，任任何何人人不不得得擅擅自自离离开开岗岗位位;起吊吊重重物物就就位位前前，，不不许许解解开开吊吊装装索索具具。。3.1.5直接接作作业业环环节节的的安安全全监监督督3.1.5.6破土土作作业业(1)概念念破土土作作业业是是指指在在炼炼化化企企业业生生产产厂厂区区、、油油田田企企业业油油气气集集输输站站(天天然然气气净净化化站站、、油油库库、、液液化化气气充充装装站站、、爆爆炸炸物物品品库库)及及销销售售企企业业油油库库(加加油油加加气气站站)内内部部地地面面、、埋埋地地电电(光光)缆缆、、地地下下管管道道区区域域范范围围内内，，以以及及交交通通道道路路、、消消防防通通道道上上开开挖挖、、掘掘进进、、钻钻孔孔、、打打桩桩、、爆爆破破等等各各种种破破土土作作业业。。凡进行破土作作业应办理破破土作业许可可证。破土作作业涉及到用用火、临时用用电、进入受受限空间等作作业时，应办办理相应的作作业许可证。。(2)安全监督破土作业的安安全监督，以以防止损坏地地下管线、电电(光)缆等设施为重重点，必须严严格执行破土土作业有关规规定，落实好好相应的安全全防范措施后后才一能办证证作业。3.1.5直接作业环节节的安全监督督3.1.5.6破土作业(3)安全注意事项项①针对作业内内容进行危害害识别，并制制定相应的作作业程序及安安全措施，将将安全措施填填入破土作业业许可证内。。②破土前，应应对所有作业业人员进行安安全教育和安安全技术交底底。施工单位位应按照施工工方案，逐条条落实安全措措施，尤其要要先做好地面面和地下排水水，严防地面面水渗人到作作业层面，造造成塌方。③在作作业过过程中中，作作业人人员应应按规规定着着装和和佩戴戴劳动动保护护用品品;严严格按按照规规定设设置安安全标标志;雨期期和解解冻期期在土土方工工程内内作业业，发发现边边坡有有裂纹纹或不不断落落土及及支撑撑松动动、变变形、、折断断等情情况应应立即即停止止作业业，经经采取取可靠靠措施施检查查无间间题后后方可可继续续作业业;出出现滑滑坡、、塌方方或其其他险险情时时，应应立即即停止止作业业，先先撤出出作业业人员员及设设备，，挂出出明显显标志志的警警告牌牌，夜夜间设设警示示灯，，划出出警戒戒区，，安排排警戒戒人员员日夜夜值勤勤，通通知设设计、、建设设和安安全等等有关关部门门，共共同对对险情情进行行调查查处理理;使使用电电