国家公务员考试密押题库国家公务员面试真题2015年3月11日

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论述题

材料

A县旅游资源丰富，县里准备利用当地资源优势大力开发旅游业，以拉动经济增长，改善居民生活条件。领导派小王、小张、小李三人展开调研。

在X区考察时，小王发现该区风景优美、民风淳厚，具有远近闻名的自然文化遗产及人文景观。哈尼梯田，是哈尼族为主的各族人民利用当地“一山分四季，十里不同天”“山有多高水多高”的特殊地理、气候等自然特点，发挥聪明才智创造农业生态奇观，经历1000多年，人与自然高度协调。除了壮丽的自然景观以外，该区还以绚丽的民族和民族文化、多彩的民族节日著称。有哈尼族、瑶族、苗族、傣族、壮族、彝族等民族，民族风情非常浓郁；节日丰富多彩，如火把节、长街宴等。在小王和当地居民交流的过程中，发现该区许多老人对于开发旅游并不支持，他们认为过多的外来游客会破坏当地的清净，而且游客素质参差不齐，也会影响当地环境及淳朴的民风，给孩子带来不良的影响。

Y辖区利用当地优势大力发展旅游业，招商引资，结合现代技术改造旅游景区风貌，当地经济有了较大的发展。在考察时，小李发现近年来该区兴建马路与桥梁，使旅游车直达景区，并且对古寺旧址进行改造，原本古香古色的寺庙变成了钢筋水泥古寺，严重破坏了建筑的原始风格。为了与改造的现代气息相结合，还建立了旅游商业街。同时，小张发现商业街市场混乱、没有统一的管理，甚至还存在旅店宰客的情况。为了吸引顾客，很多商家依托民俗特色，出售手工艺品。当地的传统工艺品木雕品质好，但是造型单一，缺乏创意，同时产量很大，但是销量很差，购买者也只有游客，因此有商家压低价格，恶性竞争。这些现象的存在，一定程度上阻碍了当地旅游业的健康发展。

根据上述材料，回答以下问题：

1.结合材料，谈谈你对A县X、Y两个辖区的旅游开发的看法。

答案:X辖区的旅游开发属于相对比较保守的旅游开发，为了保护生态环境，拒绝开发：Y辖区的旅游开发则属于过度开发，在旅游开发中不顾生态环境，造成环境破坏。这两种开发模式深刻揭露出旅游开发过程中我们会常遇到的问题：经济效益与生态效益的冲突。对此，我认为开发旅游资源要在保护环境的前提下进行。

第一，合理的生态旅游开发不仅是对历史文化的保护，而且还能带动当地经济的发展，从这个意义上讲，旅游资源需要开发。第二，旅游开发中也要重视生态保护。因为生态是一种不可再生资源，一旦破坏了，弥补的功效是事倍功半的。只有以原生态为基础的旅游开发，才有利于改善生态环境，促进旅游业的可持续发展。

因此，针对材料中X、Y两个辖区的旅游开发现状，要实现保护环境与旅游资源的平衡，X区要在开发上下功夫，Y区则要做好生态保护工作。

X区保持着原始、淳朴的自然、人文景观，具有得天独厚的自然条件，在对X区进行开发时，要以自然景观为主体，融合人文、社会景观，这样以生态环境和自然资源为取向而开展的旅游开发才能够获得社会效益、经济效益，又能促进环境保护的旅游活动。为避免对环境的过度破坏，在开发的同时。还要建设配套的服务体系，包括制定游览制度、完善旅游设施等，促使生态效益、社会效益和经济效益齐发展。

Y区强调对旅游资源的开发而忽略了旅游本身对环境的影响和资源的破坏。因此，在接下来的旅游开发中，要强调旅游开发需要统一规划、有序开发。每个项目都必须进行环境影响评估，要从生态角度严格控制服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格，提倡以自然景观为主，就地取材，依景就势，体现自然之美，对那些高投入、高污染、高消费等刺激经济增长的行为坚决抵制。经济开发可以在风景区以外的土地上进行，但需要有统一的规范管理，形成有秩序的协调的商业运作，保证景区的特色不被污染。

2.为了进一步发展经济，当地准备将旅游业与传统手工业发展相结合，领导让你去调查当地手工业发展现状。你如何保证信息的有效性?

答案:调查当地手工业发展现状时，我会从调查产品种类、产品利益、消费心理、消费行为、对当地手工业产品的认知等方面入手，以此确保调查当地手工业发展现状的信息能够准确、有效。

首先，我会进行资料的统计。我会在网上查找一些当地手工业的种类、发展规模、发展现状以及此类手工业发展的前景。在单位的资料库中进行查找，是否记载了一些关于我地手工业的报告等权威信息，通过这些方式从中总结出我地手工业在产品的种类、发展过程中遇到的问题以及资料中存在异议的地方。

其次，实地进行调查，着重调查在资料整理的过程中有异议的部分以及对存在的问题的看法，并且在实地调查中确保调查对象的全面性。我会根据我地手工业从业种类逐一走访当地的从业人员，一是对形成规模的工厂老板进行走访，询问例如产品的销路、盈利、有无淡旺季、销量与我地旅游的人数多少有无关系等情况。二是对个体手工业从业人员进行调查，同样我会询问个体手工业从业者对产品销量、销路以及在制作工艺品或者在手工艺传承上有无阻碍等。三是对游客进行调查。询问是否买过当地的手工产品、知道当地哪些手工产品、对当地的手工艺产品评价如何等。对于游客流动性比较大的特点，我还会针对这类人群采取网络问卷调查，主要了解旅客认为哪些手工业产品最能代表当地的特色，游客购买当地手工业产品的消费习惯和购买偏好等情况。四是对当地居民进行走访，了解他们对当地手工业现状以及发展有何看法。

最后，我会综合实地调查得出的信息，消除在资料查找过程中存有异议的部分，同时根据获得的调查资料，从中分析出当地手工业发展的有利条件、困难、发展前景及重点等，力求全面呈现当地手工业产品的发展现状，得出最终的调查报告。

3.如果你是旅游局负责人，让你牵头联合工商、城管部门对景区内各种乱象进行整治，你怎么做?

答案:景区的良好发展关系到我地旅游市场的正常运行。旅游局、工商、城管等部门进行联合检查，能够对违规商贩及时进行清理，保证景区正常的经营秩序，规范管理。我作为此次联合整治的负责人，会积极协调工作，具体我会这样做：

首先，作为牵头部门我会和工商、城管一起商讨整治方案，以市重点景区为主，在全市范围内开展旅游市场集中专项整治，确保游客的合法权益得到切实保障。协商中确定整治内容包含违规喊客拉容行为、黑导游揽客行为、虚假销售旅游产品、商品定价高回扣行为等购物门店非法经营行为等。按照划分好的区域分批次进行整治，确定好联合调查组的检查时间和地点等，做好前期准备以及部署工作。

其次，在联合调查的过程中，要做到严格执法、公正司法。对于“喊客、拉客”等“散户”违规者，情节较轻的进行教育劝导，对不听劝导者进行罚款处罚。对于黑导游拉客行为，对其进行警告并对其导游证信息进行记录，如若再次发现，吊销导游证件。对于违规经营的商家进行处罚以及警告，要求商家就存在的问题立即整改，整改期满后，通过验收方可恢复营业，不按规定整改或整改不到位的，延长停业整顿时间，对拒不配合整改的商家立即查封其店铺。如果涉及严重欺诈甚至敲诈勒索的，或者暴力胁迫他人，涉嫌犯罪的，交由公安部门立案侦查。在这个过程中做好记录，为日后的重点复查留底。

最后，联合检查工作结束后，为了更长久地规范旅游市场，要建立规范旅游市场的畅销机制，例如采取针对性的整治措施，例如完善信息发布与咨询平台，利用、微博等媒介开展宣传，发布旅游消费提示等。强化监督管理，实行投诉备案制度。例如。对于同一个购物店一年中被处理投诉达三次以上的，经核实无误，列入旅游购物黑名单，并在新闻媒体、网站、手机短信等平台进行曝光。通过以上行动争取能够使此次检查工作获得最大的效果。规范景区秩序。

4.你是旅游局工作人员，领导让你与X辖区不愿意开放旅游资源的老人进行沟通，你会怎样说服这些老人?请现场模拟一下。

答案:大爷、大妈：

我是旅游局的小张。我一来到咱们这里，感觉空气特别的清新，风景真是美呀。鉴于我们这里得天独厚的自然景观，为了能够让更多的人领略到我们这里的人文景观，我这次来呢也想和大家沟通一下咱们这旅游开发的事情。有什么顾虑大家都可以提出来，请大家放心，如果没有征得大家的同意，我们是不会强制进行旅游开发的。

大爷、大妈，我知道咱们村镇很多年轻的劳动力都走出大山打工去了，咱们现在身体还很硬朗，能够承担种田的担子，但是以后上了岁数，干不了农活，那这大片的梯田谁来耕种呢?如果我们进行旅游资源的开发，作为政府这方面会采取一定的措施，帮助大家维护梯田的。再有儿女常年在外，我想大爷、大妈也一定非常想念他们吧。他们出去打工不就是因为这里没有工作机会，只能靠种地为生么。那么如果咱们这里变成了旅游景点，就需要大批的工作人员进行维护，也就提供了很多的就业机会。年轻人不用出去也能找到合适的工作，这多好呀。通过旅游开发能够使更多的人知道我们的民族和文化，让世界知道我们哈尼族，这是多么光荣的事呀。这样一来，真是一举好几得呢。大爷大娘你们觉得呢?

当然对于大家的担心我非常的理解，但是请大家放心，对于旅游开发，我们采取的态度是适度开发原则，绝对不会破坏、改变这里的原有生态，而是在保护这里环境的基础上进行对外界的开放，开发的重点还是以保护为主的。为了避免环境受到破坏，我们还会相应地制定完备的管理、维护措施，例如，在旅游高峰期提高游客旅游成本来限制游客的数量，缩短景区游玩的时间；成立综合执法队伍，抓好景区综合整治工作，从重从严打击资源破坏，环境污染，强买强卖，欺宰游客行为等。通过这些举措，咱们的生活水平上去了，自然环境也会越来越好的。

旅游开发，不是破坏而是让我们这发展得越来越好，是多么好的机会呀。如果大家没有什么异议，下一步我们就进一步详细制定开发的策略了。制定完成后，我会及时通知大家的，再来和大家协商一下，听取大家对方案的意见，请大家放心。

5.针对旅游区传统手工艺品木雕的发展问题，县里领导研究后认为应持谨慎原则，适度发展，但是小张提议开通网络销售平台。如果你负责本地区传统手工艺品的发展，你会怎么办?

答案:对于领导和小张的意见，我会以领导工作要求为准，同时吸收小张建议中的合理部分，领导适度发展和小张的开通网络销售平台并不存在冲突，开通网络销售平台并不一定意味着传统手工业品的过度销售。因此，如果让我负责本地区传统手工艺品的销售，我会这样做：

首先，我会深刻领会领导“谨慎原则、适度发展”的工作要求，同时，耐心听取小张关于开通网络销售平台的具体设想，在“谨慎原则、适度发展”原则指导下，分析其他地区网络销售传统手工业品案例，结合本地实际，和小张一起探讨网络销售平台的可行性，重点研究网络销售平台如何实现适度发展，实现不降低传统手工艺品的质量，不破坏传统手工艺品的文化内涵的目的。

其次，我会对传统手工艺品木雕进行细致的了解。一方面，我会走访市场，对旅游景区售卖的手工艺品的样式、种类、等级、价格、销量等进行了解。另一方面，我会找到一些木雕制作的厂商和民间手工艺者，向他们咨询有关木雕的知识。例如，制作工艺、制作时间、制作成本等。对整个木雕制作、生产、销售环节进行了解。通过网络、书刊时收集一些木雕的款式。

再次，我会根据了解到的情况以及目前销售木雕的现状进行有针对性的措施。第一，丰富工艺品木雕的造型。与制作工艺品木雕的生产商进行沟通，同他们分析现在市场的需求和销量，提供一些木雕款式的图片，说服他们制作出更加丰富的木雕样式，建议根据木雕制作的难易程度适当调整价格，以此丰富手工艺木雕市场。第二，在销售途径上进行整改。加大对市场的推广力度，我会参考小张的提议开通网络销售平台进行试点工作，但是我会秉着适度发