生产经营单位安全生产管理

生产经营单位

安全生产管理制作：余紅陽培訓：余紅陽1第一章管理的基础知识自从有了人类社会，就有共同劳动，就存在着管理。没有管理，就不可能把各种分散、独立存在的生产要素结合起来，完成共同的目标。管理在一切社会生产过程中是绝不可少的。

2第一章管理的基础知识管理以统领全局的身份在各个领域中占据着最主导的地位，是组织的灵魂，是组织目标实现的保证。没有好的管理，就不可能发挥组织成员的潜能，就不可能获得成功。3管理的含义

从管理职能的角度理解和把握管理的含义：所谓管理，就是为了达到既定的目标，采取有效的手段和方法，对有关人、事、物、时间、信息进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动。4从管理职能的角度

理解和把握管理的含义

⒈管理是有目的的活动。⒉管理的对象包括人、事、物、时间、信息。⒊管理的手段和方法主要是计划、组织、指挥、协调和控制。称为管理五要素或五职能。5管理的五个职能

计划计划就是依据生产经营单位的设备、原材料、资金、人员等生产要素以及经营条件的状况和发展趋势，确定生产经营单位在一定时期内所要达到的目标和为实现生产经营单位目标在行动上应当遵循的途径、步骤、手段和方法等。6计划（续）一个企业的总计划是由一系列不同性质的计划组成。这些计划按时间划分，可有班次、日、月、周计划，年度计划，三年、五年、十年的长期计划等。这些计划按管理范畴划分，可有生产、安全、技术、财务等等计划。7好的计划应具备的四个特征⒈统一性⒉准确性⒊灵活性⒋连续性8统一性在一定时期内，只执行一个计划，使全体从业人员都面向一个统一的目标行动。9准确性制定计划时，要弄清各种影响因素，以便制定符合实际的目标和行动计划。10灵活活性性由于于企企业业的的状状况况是是不不断断变变化化的的，，人人们的的认认识识也也不不断断变变化化，，应应当当顺顺应应这这些些变变化将将计计划划作作适适当当的的调调整整。。11连续续性性由于于人人类类的的判判断断力力总总是是有有限限的的，，因因而计计划划总总是是要要有有一一定定的的期期限限，，为为了了使使计计划的的指指导导作作用用连连续续不不断断，，就就要要在在第第一一个个计划划将将要要结结束束前前，，制制定定第第二二个个计计划划，，如如此不不断断地地继继续续下下去去。。12组织织组织织就就是是建建立立生生产产经经营营单单位位的的组组织织机构构和和配配备备相相应应的的人人员员。。组织织的的主主要要任任务务：：⒈明明确确机机构构的的设设置置及及其其职职责责；；⒉选选拔拔、、配配备备机机构构的的人人员员並並对对其其进进行训训练练和和考考核核。。13指挥挥当机机构构建建立立后后，，管管理理的的重重点点就就是是如如何发发挥挥指指挥挥的的职职能能，，使使各各部部门门和和有有关关人人员都都能能履履行行各各自自的的职职责责，，在在各各自自的的岗岗位位上做做出出最最好好的的贡贡献献，，从从而而使使整整个个组组织织有有效地地运运行行起起来来，，以以达达到到生生产产经经营营单单位位的的目标标。。14指挥挥的的形形式式⒈运运用用职职权权性性质质的的。。实施施领领导导权权，，推推行行计计划划的的实实施施。。⒉顾顾问问性性质质的的。。是领领导导的的依依靠靠，，是是一一股股加加强强力力量量，，通过过领领导导解解决决问问题题。。15协调调协调调就就是是整整合合所所有有的的活活动动和和力力量量。。协调调工工作作相相当当重重要要，，没没有有好好的的协协调，，最最好好的的计计划划都都没没法法实实施施。。为了了实实现现生生产产经经营营单单位位的的目目标标，，必必须使使生生产产经经营营单单位位各各项项活活动动相相互互衔衔接接，，密切切配配合合，，做做到到和和谐谐一一致致。。16协调调（（续续））做好好协协调调工工作作的的关关键键：：⒈及及时时发发现现矛矛盾盾；；建立立、、完完善善信信息息管管理理系系统统，，确确保保反反馈馈的的信信息息准准确确、、信信息息反反馈馈及及时时。。⒉及及时时解解决决矛矛盾盾。。领导导及及时时组组织织讨讨论论、、研研究究，，尽尽可可能能统统一一矛矛盾盾方方的的认认识识，，必必要要时时作作出出决决策策，，明明确确解解决决矛矛盾盾的的措措施施、、办办法法。。17控制制控制制就就是是检检验验行行动动是是否否与与目目标标的的实实现一一致致，，及及时时纠纠正正，，保保证证目目标标的的实实现现。。控制制的的方方法法可可以以是是控控制制过过程程，，控控制制关键键人人员员，，或或者者控控制制终终端端结结果果。。18有效效的的控控制制应应具具备备的的三三个个特特征征⒈控控制制在在有有限限的的时时间间内内进进行行。。⒉控控制制过过程程必必须须是是指指挥挥统统一一的的。。⒊对对有有关关人人员员的的奖奖励励和和惩惩罚罚必必须须严严格。。19管理理的的五五个个职职能能（（续续））管理理的的五五职职能能紧紧密密联联系系，，形形成成一一个个完整的管管理过程程。计划是管管理的出出发点，，也是各各项活动的依据据；组织是其其他各项项管理职职能得以以发挥作用的基基础；指挥、协协调和控控制则是是保证组组织的各项活动动正常进进行的必必要条件件。20管理的五五个职能能（续））管理是不不断发展展的，表表现为一一个完整管理过过程的不不断有机机循环。。计划执行行结束便便应立即即进行检检验和评价，提提出纠正正措施，，结合第第二个计计划的制定或或者原计计划的调调整，开开始新的的一个完整的的管理过过程，如如此往复复，不断断循环，持续续改进。。21管理的目目标⒈物质质性的目目标⒉社会会性的目目标22物质性的的目标物质性的的目标是是指一个个组织通通过管理，在物物质生产产、劳务务活动等等方面所所要达到的效效益、效效率或标标准。23社会性的的目标社会性的的目标是是通过管管理所要要实现的，在维维护生产产关系或或调整人人们社会会关系等方面面的目的的。24管理活动动

取得得成效的的关键⒈目标标应有符符合性和和先进性性；⒉目标标应被组组织人员员接受。。25目标的符符合性性和先进进性目标应根根据生产产经营单单位的实实际情况况（如组织织的现状状、财务务、人员员等）和和社会条件（如如法律、、法规的的要求，，相关方方的要求等）制制定；目标要符符合生产产经营单单位的实实际情况况，満足生产产经营单单位的要要求；目标应在在社会上上或在同同行业的的比较中中具有先进进性26目标能能被组织织人员接接受的关关键⒈目标标具体、、细致时时，发生生矛盾的的机会少，，反之则则大。⒉成员员对目标标的理解解一致时时，就会会在活动中中产生巨巨大的凝凝聚力和和向心力力，共同为实实现目标标而努力力。27管理的五五个对象象⒈人；；⒉财；；⒊物；；⒋信息息；⒌时间间。28管理的五五个对象象（续））管理的五五个对象象中，人人是主要要的。人在管理理中是双双重角色色，既是是管理者，也是是被管理理者。管理的对对象包括括人和其其他对象象，而对其他对对象的管管理是靠靠人去实实施的。。因此，管理理过程的的主体是是人，人人与人的的行为是管理理的核心心。29管理的五五个对象象（续））财和物是是一个组组织实现现目标的的重要物质基础础，也是是重要的的管理对对象。财和物是是被动的的。管理就是是把财和和物的要要素与其其他要素紧密、、协调地地配合起起来。30管理的五五个对象象（续））信息作为为管理的的对象是是因为信信息反映映了管理的的状况。。信息可以以传递和和加工处处理。信息系统统是管理理系统的的“神经经系统””。管理中的的人流和和物流都都要通过过信息来来反映和实实现。管理要发发挥职能能要靠信信息的支支持。信息的真真实以及及有效的的收集和和传播是是管理活动动的重要要手段。。31管理的五五个对象象（续））任何管理理活动都都离不开开时间。。现代社会会生产和和生活的的重要特特征之一就是时时效性突突出。抓住时机机，把握握机会是是成功管管理的重要因素素。32管理的本本质管理的本本质具有有二重性性：⒈自然然属性；；⒉社会会属性。。33自然属性性自然属性性就是管管理的技技术性，，解决提提高生产力力的问题题，归结结为管理理的方法法。一切管理理活动都都必须通通过一定定的技术术手段、措措施、办办法来执执行管理理的职能能，主要是合理理地、经经济地、、高效地地、使用用和协调组织的的人、财财、物、、资源，，实现管管理的目标。34社会属性性社会属性性就是协协调社会会关系。。要正确处处理：⒈组织织内部人人与人的的关系，，⒉组织织中的个个人同组组织之间间的关系系，⒊本组组织与其其他组织织之间的的关系，，⒋本组组织与国国家之间间的关系系。35社会属性性（续））协调社会会关系主主要是正正确处理理组织内内部人与人的关关系，尤尤其是管管理者与与被管理理者之间间的矛盾关系系。这种矛盾盾关系表表现为：：⒈管理理者要达达到的目目的同被被管理者者对此目目的的接受受程度之之间的差差异；⒉管理理者的管管理手段段同被管管理者接接受该手手段的程度度之间的的差异。。36管理的二二重性管理的二二重性是是相互联联系、相相互制约约的。一方面，，管理的的自然属属性不可可能孤立立存在。。它总是在在一定社社会关系系下运作作并发挥挥作用；；管理的社会属属性也不不能脱离离管理的的自然属属性存在在，否则，管理理的社会会性就没没有了内内容。另一方面面，管理理的二重重性又是是相互制制约的。。管理的自自然属性性的发挥挥需要良良好的社社会属性性作为基础，不不能建立立良好的的关系，，管理的的技术方方法很难有作为为。同样样，没有有良好的的管理技技术和方方法，社会关系系不可能能得到有有效的协协调和解解决。37生产经营营单位安安全生生产管理理概述生产经营营单位安安全生产产管理就就是为了保护员员工的安安全与健健康，保保护财产产免遭损失，，提高经经济效益益而进行行的计划划、组织、指指挥、协协调和控控制的一一系列活活动。38安全生产产管理的的涵义⒈保障障人民群群众生命命和财产产安全⒉安全全地进行行生产⒊生产产条件符符合安全全要求⒋安全全生产以以人为本本39安全生产产以人为为本管理作为为一种社社会活动动，是以以人为本本体来展开的。。人既是管管理的主主体（管管理者）），同时时又是管理的客客体（被被管理者者）。每每一个人人处在一一定的管理层层次上，，既管理理下属（（人）或或物，又又被上级管