公司职业健康管理办法实施细则

职业健康管理办法实施细则第一章总则第一条为加强xx有限公司（以下统称“公司”）对职业危害防治工作的管理，切实保障员工在劳动过程中的健康与安全，结合公司实际情况，制定本实施细则。第二条本实施细则制定的依据：（一）《中华人民共和国职业病防治法》；（二）《职业健康监护技术规范》；（三）《工作场所职业卫生监督管理规定》；（四）《建筑施工企业职业病危害防治技术规范》；（五）《工作场所职业病危害警示标识》；（六）《工作场所职业病危害因素检测工作规范》；（七）《用人单位职业病危害现状评价技术导则》；（八）《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》；（九）其它有关职业健康的法律、法规、标准、规定。第三条公司职业健康工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，按照“源头治理、科学防治、过程控制”的原则，实行分级负责、归口管理、分工协作的工作机制。第四条本细则是对公司《职业健康管理办法》的补充和细化，适用于公司各单位（本办法中，“各单位”指公司、各二级单位、各项目经理部，“项目经理部”指各二级单位所属项目经理部、厂、车间等）。第二章职业病危害因素识别第五条项目经理部应在生产前进行生产现场卫生状况调查，明确生产现场是否存在有毒有害物质、排污管道、历史化学废弃物填埋、垃圾填埋和放射性物质污染等情况；应按照《职业病危害因素分类目录》，根据生产工艺、生产现场的自然条件对不同生产阶段存在的职业病危害因素进行识别，列出职业病危害因素清单（附件1：作业场所职业危害因素辨识汇总表）。第六条职业病危害因素的识别范围必须覆盖生产过程中所有活动，包括常规和非常规（如特殊季节的生产和临时性作业）活动、所有进入生产现场人员（包括供货方、访问者）的活动，以及所有物料、设备和设施（包括自有的、租赁的、借用的）可能产生的职业病危害因素。第七条当生产环境、设备、材料、工艺或操作发生改变时，并可能引起职业病危害因素的种类、性质、浓度（或强度）发生变化时，或者法律及其职业卫生要求变更时，项目经理部应重新组织进行职业病危害因素的识别。第三章职业危害警示、告知与申报第八条各单位与作业人员签订劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等告知作业人员，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。作业人员在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所签订劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向作业人员履行告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。项目经理部应加强对分包单位的职业危害管理，监督分包单位落实对其员工的职业危害告知。第九条项目经理部应在生产现场入口处醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。第十条存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施，应当按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）的规定，在醒目位置设置图形、警示线、警示语句等警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。第十一条存在或产生高毒物品的作业岗位，应当按照《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》（GBZ/T203）的规定，在生产现场入口处醒目位置设置高毒物品告知卡，告知卡应当载明高毒物品的名称、理化特性、健康危害、防护措施及应急处理等告知内容与警示标识。第十二条进入生产现场的相关人员应知悉生产现场存在的职业病危害因素及其对人体健康的危害后果和防护措施。第十三条各单位应按照属地管理的原则，遵照国家职业危害申报有关规定，及时、如实向所在地职业健康管理部门申报职业病危害，接受职业健康管理部门的监督管理，并将填报的《职业病危害项目申报表》逐级报送至公司安全环保管理部。对于由业主统一申报职业病危害的单位，各单位应积极配合提供申报资料，并将提供的申报资料逐级报送至公司安全环保管理部。第四章职业病防治宣传教育培训第十四条各单位的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业健康知识和管理能力，并接受职业健康培训。初次培训不得少于16学时，继续教育不得少于8学时。培训内容为：（一）主要负责人培训内容：国家职业病防治法律、行政法规和规章，职业病危害防治基础知识，结合行业特点的职业卫生管理要求和措施、公司的职业健康管理制度等。（二）职业卫生管理人员培训内容：国家职业病防治法律、行政法规、规章以及标准，职业病危害防治知识，主要职业病危害因素及防控措施，职业病防护设施的维护与管理，职业卫生管理要求和措施、公司的职业健康管理制度等。第十五条各单位应当对接触职业病危害员工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识。初次培训时间不得少于8学时，继续教育不得少于4学时。培训内容为国家职业病防治法规基本知识，本单位职业卫生管理制度和岗位操作规程，所从事岗位的主要职业病危害因素和防范措施，个人劳动防护用品的使用和维护，员工的职业卫生保护权利与义务等。第十六条各单位对职业病危害严重的岗位的员工，应进行专门的职业卫生培训，经培训合格后方可上岗作业。第十七条因变更工艺、技术、设备、材料，或者岗位调整导致员工接触的职业病危害因素发生变化的，各单位应当重新对员工进行上岗前的职业卫生培训。第十八条各单位应每年制定职业卫生培训计划，落实培训经费，建立培训台账。第五章职业病防护设施维护与检修第十九条项目经理部应对存在职业危害因素的作业场所设置、安装有效的防护设施，保障作业人员工作环境中存在的职业危害因素含量符合国家职业卫生标准和要求。第二十条项目经理部对采用的技术、工艺、材料、设备，应当知悉其可能产生的职业病危害，并采取相应的防护措施。第二十一条项目经理部应明确职业危害防护设施、应急救援设施的管理责任人，建立职业危害防护设施、应急救援设施台帐，并进行经常性的维护、检修和保养，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态。第二十二条未经项目经理部主要负责人批准，不得擅自拆除或者停止使用职业危害防护设施。因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向作业人员配发防护用品；检修后要及时恢复原状，并在职业病防治档案中做好记录。第六章职业病防护用品管理第二十三条项目经理部应当为员工提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品，并督促、指导员工按照使用规则正确佩戴、使用，不得发放钱物替代发放职业病防护用品。第二十四条项目经理部应当对职业病防护用品进行经常性的维护、保养，确保防护用品有效，不得使用不符合国家职业卫生标准或者已经失效的职业病防护用品。第二十五条项目经理部应建立职业健康防护用品领用台账，对重新领用防护用品的，应实行以旧换新制度。第二十六条员工工种有变动时，应及时办理手续，改发适宜现行工种的劳动防护用品。第七章职业病危害监测、评价及控制第二十七条各项目经理部应当配备与辨识出的职业病危害因素相适应的监测仪器，实施由专人负责的工作场所职业病危害因素日常监测和统计分析，确保监测系统处于正常工作状态。第二十八条存在职业病危害的单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。职业病危害严重的单位，除遵守前款规定外，应当委托具有相应资质的职业健康技术服务机构，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。检测、评价结果应当存入本单位职业健康档案，并向所在地卫生行政部门报告和作业人员公布。第二十九条发生职业病危害事故时，应当及时委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行职业病危害现状评价。第三十条在日常的职业病危害因素监测或者定期检测、现状评价过程中，发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业健康标准和卫生要求时，应当立即采取相应治理措施，确保其符合职业健康环境和条件的要求；仍然达不到国家职业健康标准和卫生要求的，停止存在职业病危害因素的作业；职业病危害因素经治理后，符合国家职业健康标准和卫生要求的，方可重新作业。第三十一条各项目经理部应根据职业病危害因素特性，制定职业危害预防控制措施；应积极推广、应用有利于职业病防治和保护员工健康的新技术、新工艺、新材料，限制使用或淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料，并加强劳动过程中的防护与管理。第八章职业健康监护及其档案管理第三十二条各单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业，不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业，不得安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。第三十三条对从事接触职业病危害因素作业的员工，项目经理部应当按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《放射工作人员职业健康管理办法》、《职业健康监护技术规范》（GBZ188）、《放射工作人员职业健康监护技术规范》（GBZ235）等有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，承担检查费用，并将检查结果书面如实告知员工。第三十四条项目经理部应当按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》的规定，为涉及职业病危害因素的员工建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。项目结束时，项目部经理部应将员工的健康监护档案移交给相关主管单位，主管单位应长期保管员工的健康监护资料。第三十五条各单位应建立健全下列职业健康档案资料：（一）职业病防治责任制文件；（二）职业卫生管理规章制度、操作规程（公司主要职业危害岗位操作规程见附件2）；（三）工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料；（四）职业病防护设施、应急救援设施基本信息，以及其配置、使用、维护、检修与更换等记录；（五）工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录；（六）职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录；（七）主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的员工等相关人员职业卫生培训资料；（八）职业病危害事故报告与应急处置记录；（九）员工职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的员工处理和安置情况记录；（十）职业病危害项目申报等有关回执或者批复文件；（十一）其他有关职业卫生管理的资料或者文件。第三十六条员工离职时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，各单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。第三十七条员工健康出现损害需要进行职业病诊断、鉴定的，各单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的员工职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果和放射工作人员个人剂量监测结果等资料。 附件1作业场所职业危害因素辨识汇总表填表时间：年月日共页第页序号单位名称作业场所职业危害因素名称/来源设备状态操作方式是否隔离接触职业危害人数浓度强度工程防护设施个体防护用品总人数女工数男工数有无有无安全总监：管理责任人：附件2公司主要职业危害岗位操作规程一、接触粉尘危害岗位操作规程（一）采取不产生或少产生粉尘的生产工艺、生产设备和工具，淘汰粉尘危害严重的生产工艺、生产设备和工具；（二）采用无危害或危害较小的建筑材料。如不使用石棉、含有石棉的建筑材料；（三）采用机械化、自动化或密闭隔离操作。如挖土机、推土机、刮土机、铺路机、压路机等生产机械的驾驶室或操作室密闭隔离，并在进风口设置滤尘装置；（四）采取湿式作业。如凿岩作业采用湿式凿岩机；爆破采用水封爆破；喷射混凝土采用湿喷；钻孔采用湿式钻孔；隧道爆破作业后立即喷雾洒水；场地平整时，配备洒水车，定时喷水作业；拆除作业时采用湿法作业拆除、装卸和运输含有石棉的建筑材料；（五）设置局部防尘设施和净化排放装置。如焊枪配置带有排风罩的小型烟尘净化器；凿岩机、钻孔机等设置捕尘器；（六）作业人员作业时应在上风向操作；（七）建筑物拆除和翻修作业时，在接触石棉的生产区域设置警示标识，禁止无关人员进入；（八）根据粉尘的种类和浓度为作业人员配备合适的呼吸防护用品，并定期更换。呼吸防护用品的配备应符合GB/T18664的要求，如在建筑物拆除作业中，可能接触含有石棉的物质（如石棉水泥板或石棉绝缘材料），为接触石棉的作业人员配备正压呼吸器、防护板；在罐内焊接作业时，作业人员应佩戴送风头盔或送风口罩；安装玻璃棉、消音及保温材料时，作业人员必须佩戴防尘口罩；（九）石棉尘的防护按照GBZ/T193执行，石棉代用品的防护按照GBZ/T198执行。二、接触化学物危害岗位操作规程（一）优先选用无毒建筑材料，用无毒材料替代有毒材料、低毒材料替代高毒材料。如尽可能选用无毒水性涂料；用锌钡白、钛钡白替代油漆中的铅白，用铁红替代防锈漆中的铅丹等；以低毒的低锰焊条替代毒性较大的高锰焊条；不得使用国家明令禁止使用或者不符合国家标准的有毒化学品，禁止使用含苯的涂料、稀释剂和溶剂。尽可能减少有毒物品的使用量。（二）尽可能采用可降低工作场所化学毒物浓度的生产工艺和生产技术，使工作场所的化学毒物浓度符合GBZ2.1的要求，如涂料生产时用粉刷或辊刷替代喷涂。在高毒作业场所尽可能使用机械化、自动化或密闭隔离操作，使作业人员不接触或少接触高毒物品。（三）设置有效通风装置。在使用有机溶剂、稀料、涂料或挥发性化学物质时，应当设置全面通风或局部通风设施；电焊作业时，设置局部通风防尘装置；所有挖方工程、竖井、土方工程、地下工程、隧道等密闭空间作业应当设置通风设施，保证足够的新风量。（四）使用有毒化学品时，作业人员应正确使用生产工具，在作业点的上风向生产。分装和配制油漆、防腐、防水材料等挥发性有毒材料时，尽可能采用露天作业，并注意现场通风。工作完毕后，有机溶剂、容器应及时加盖封严，防止有机溶剂的挥发。使用过的有机溶剂和其他化学品应进行回收处理，防止乱丢乱弃。（五）使用有毒物品的工作场所应设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明。警示说明应载明产生职业中毒危害的种类、后果、预防以及应急救援措施等内容。使用高毒物品的工作场所应当设置红色区域警示线、警示标识和中文警示说明，并设置通讯报警设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。（六）存在有毒化学品的生产现场附近应设置盥洗设备，配备个人专用更衣箱；使用高毒物品的工作场所还应设置淋浴间，其工作服、工作鞋帽必须存放在高毒作业区域内；接触经皮肤吸收及局部作用危险性大的毒物，应在工作岗位附近设置应急洗眼器和沐浴器。（七）接触挥发性有毒化学品的作业人员，应当配备有效的防毒口罩（或防毒面具）；接触经皮肤吸收或刺激性、腐蚀性的化学品，应配备有效的防护服、防护手套和防护眼镜。（八）拆除使用防虫、防蛀、防腐、防潮等化学物（如有机氯666、汞等）的旧建筑物时，应采取有效的个人防护措施。（九）应对接触有毒化学品的作业人员进行职业卫生培训，使作业人员了解所接触化学品的毒性、危害后果，以及防护措施。从事高毒物品作业的作业人员应当经培训考核合格后，方可上岗作业。（十）作业人员应严格遵守职业卫生管理制度和安全生产操作规程，严禁在有毒有害工作场所进食和吸烟，饭前班后应及时洗手和更换衣服。（十一）项目经理部应定期对工作场所的重点化学毒物进行检测、评价。检测、评价结果存入生产职业卫生档案，并向生产现场所在地县级卫生行政部门备案并向作业人员公布。（十二）不得安排未成年工和孕期、哺乳期的女职工从事接触有毒化学品的作业。三、接触高温危害岗位操作规程（一）夏季高温季节应合理调整作息时间，避开中午高温时间生产。严格控制作业人员加班，尽可能缩短工作时间，保证作业人员有充足的休息和睡眠时间。（二）降低作业人员的劳动强度，采取轮流作业方式，增加工间休息次数和休息时间。如：实行小换班，增加工间休息次数，延长午休时间，尽量避开高温时段进行室外高温作业等。（三）当气温高于37℃时，一般情况应当停止生产作业。（四）各种机械和运输车辆的操作室和驾驶室应设置空调。（五）在罐、釜等容器内作业时，应采取措施，做好通风和降温工作。（六）在生产现场附近设置工间休息室和浴室，休息室内设置空调或电扇。（七）夏季高温季节为作业人员提供含盐清凉饮料（含盐量为0.1%~0.2%），饮料水温应低于15℃。（八）高温作业作业人员应当定期进行职业健康检查，发现有职业禁忌证者应及时调离高温作业岗位。四、接触噪音危害岗位操作规程（一）尽量选用低噪声生产设备和生产工艺代替高噪声生产设备和生产工艺。如使用低噪声的混凝土振动棒、风机、电动空压机、电锯等；以液压代替锻压，焊接代替铆接；以液压和电气钻代替风钻和手提钻；物料运输中避免大落差和直接冲击。（二）对高噪声生产设备采取隔声、消声、隔振降噪等措施，尽量将噪声源与作业人员隔开。如气动机械、混凝土破碎机安装消音器，生产设备的排风系统（如压缩空气排放管、内燃发动机废气排放管）安装消音器，机器运行时应关闭机盖（罩），相对固定的高噪声设施（如混凝土搅拌站）设置隔声控制室。（三）尽可能减少高噪声设备作业点的密度。（四）噪声超过85dB(A)的生产场所，应为作业人员配备有足够衰减值、佩戴舒适的护耳器，减少噪声作业，实施听力保护计划。五、接触振动危害岗位操作规程（一）应加强生产工艺、设备和工具的更新、改造。尽可能避免使用手持风动工具；采用自动、半自动操作装置，减少手及肢体直接接触振动体；用液压、焊接、粘接等代替风动工具的铆接；采用化学法除锈代替除锈机除锈等。（二）风动工具的金属部件改用塑料或橡胶，或加用各种衬垫物，减少因撞击而产生的振动；提高工具把手的温度，改进压缩空气进出口方位，避免手部受冷风吹袭。（三）手持振动工具（如风动凿岩机、混凝土破碎机、混凝土振动棒、风钻、喷砂机、电钻、钻孔机、铆钉机、铆打机等）应安装防振手柄，作业人员应戴防振手套。挖土机、推土机、刮土机、铺路机、压路机等驾驶室应设置减振设施。（四）手持振动工具的重量，改善手持工具的作业体位，防止强迫体位，以减轻肌肉负荷和静力紧张；避免手臂上举姿势的确振动作业。（五）采取轮流作业方式，减少作业人员接触振动的时间，增加工间休息次数和休息时间。冬季还应注意保暖防寒。六、接触紫外线危害岗位操作规程（一）采用自动或半自动焊接设备，加大作业人员与辐射源的距离。（二）产生紫外线的生产现场应当使用不透明或半透明的挡板将该区域与其他生产区域分隔，禁止无关人员进入操作区域，避免紫外线对其他人员的影响。（三）电焊工必须佩戴专用的面罩、防护眼镜，以及有效的防护服和手套。（四）高原作业时，使用玻璃或塑料护目镜、风镜，穿长裤长袖衣服。七、接触电离辐射危害岗位操作规程（一）不选用放射性水平超过国家标准限值的建筑材料，尽可能避免使用放射源或射线装置的生产工艺。（二）合理设置电离辐射工作场所，并尽可能安排在固定的房间或围墙内；综合采取时间防护、距离防护、位置防护和屏蔽防护等措施，使受照射的人数和受照射的可能性均保持在可合理达到的尽量低水平。（三）按照GB18871的有关要求进行防护。将电离辐射工作场所划分为控制区和监督区，进行分区管理。在控制区的出入口或边界上设置醒目的电离辐射警告标志，在监督区边界上设置警戒绳、警灯、警铃和警告牌。必要时应设专人警戒。进行野外电离辐射作业时，应建立作业票制度，并尽可能安排在夜间进行。（四）进行电离辐射作业时，作业人员必须佩戴个人剂量计，并佩戴剂量报警仪。（五）电离辐射作业的作业人员经过必要的专业知识和放射防护知识培训，考核合格后持证上岗。（六）应建立电离辐射防护责任制，建立严格的操作规程、安全防护措施和应急救援预案，采取自主管理、委托管理与监督管理相结合的综合管理措施。严格执行放射源的运输、保管、交接和保养维修制度，做好放射源或射线装置的使用情况登记工作。（七）隧道、地下工程生产场所存在氡及其子体危害或其他放射性物质危害，应加强通风和防止内照射的个人防护措施。（八）工作场所的电离辐射水平应当符合国家有关职业卫生院标