晋城讲座附件生产安全事故调查处理程序

生产安全

事

故

调

查

处

理

省安监局

温波

主要内容一、基本概念二、相关法律三、事故调查依据、程序四、典型案例分析

一、基本概念

生产安全事故及其相关名词的概念事故背景：具有目的性，即存在实现某种目的的行动过程中。

事故过程：具有偶然性，即是突然发生的、违背意愿的意外。事故后果：具有严重性，即迫使行动暂时或者永远停止。

事故：是指人们在实现其某一目的的行动过程中，

突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或者永远停止的意外事件。

1、生产安全事故：是指人们在进行生产经营活动过程中发生地违背人们意愿的、突发性事件的总称，通常会使正常的生产经营活动中断，同时造成人员伤亡或财产损失。2007年4月9日国务院颁布的《生产安全事故调查处理条例》（493号令）规定：生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故。一、基本概念生产安全事故及其相关名词的概念

2、生产安全事故基本特征：普遍性、随机性、必然性、复杂性、突变性、重复性、规律性、特定性、破坏性、过失性。分析特征对于认定事故性质，分清事故类别属于生产安全事故还是自然灾害，或者刑事案件（侵权行为）具有重要意义。一、基本概念生产安全事故及其相关名词的概念一、基本概念

3、导致生产安全事故原因分为直接原因和间接原因，表现在五个方面生产安全事故及其相关名词的概念一、基本概念

4、导致生产安全事故分类

（五类）

生产安全事故及其相关名词的概念

5、玩忽职守：指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责。二、相关关法律（一）事事故调查查处理的的法律法规依据据二、相关关法律（一）事事故调查查处理的的法律法规依据据二、相关关法律（一）事事故调查查处理的的法律法规依依据二、相关关法律1、生产安安全事故故调查处处理发展展经历三个阶段段：萌芽阶阶段,创创立阶段段,发展展阶段。。（二）事事故调查查处理及及其相关关概念（1）、全国国生产安安全事故故走势图图（2002--2011）总体稳定定趋于于好转1、生产安安全事故故调查处处理发展展经历（2）、、我省安安全生产产事故回回顾1960年5月月9日大大同矿务务局白洞洞矿发生生瓦斯、、煤尘爆爆炸，矿矿井全部部被毁坏坏，事故故共造成成684人死亡亡，其中中井下直直接死亡亡677人,酿成了了这起建建国以来来最惨痛痛的矿难难。二、相关关法律（二）事事故调查查处理及及其相关关概念2001年11月15日,山山西吕吕梁地区区交城县县天宁镇镇坡底煤煤矿，发发生一起起瓦斯爆爆炸事故故，共造造成33人死亡亡。2003年3月22日孝孝义市驿马乡乡孟南庄煤矿矿发生瓦斯爆爆炸事故，造造成72人死死亡。2005年年11月月14日日，长治沁源源县内，一辆辆货车冲入正正在公路上跑跑操的学生队队伍里，20名学生和和1位老师当当场死亡。2007年12月6日，，洪洞县瑞之之源煤业有限限公司发生煤煤尘爆炸事故故，造成105人遇难,１８人受伤伤，直接经济济损失４２７７５万元。３３９名事故责责任人被移送送司法机关依依法追究刑事事责任8月1日凌晨晨1时许，娄娄烦县尖山铁铁矿“8.1”排土场垮垮塌特别重大大事故，马马家庄乡寺沟沟村部分房屋屋被埋，搜救救出41具遇遇难者遗体和和部分残肢、、块。尖山铁矿“8.1”排土土场垮塌特别别重大事故.mpg“8.1”尖尖山铁矿特别别重大排土场场垮塌事故8月1日凌晨晨1时许，娄娄烦县尖山铁铁矿“8.1”排土场垮塌特特别重大事故故，使马家庄庄乡寺沟村部分房屋屋被埋，搜救救出41具遇遇难者遗体和部分残肢肢、块。2008年9月8日，临临汾市襄汾县县新塔矿业有有限公司980沟尾矿库库发生特别重重大溃坝事故故，造成277人死亡、、4人失踪、、33人受伤伤，直接经济济损失9619万元。113名事故故责任人受到到责任追究。。2009年2月22日屯屯兰矿发生瓦瓦斯爆炸特大大事故，造造成78人遇遇难，114名受伤。2010华晋晋焦煤公司王王家岭矿“3·28”特特别重大透水水事故。造成成153人被被困。经全力力抢险，115人获救，，另有38名名矿工遇难。。直接经济损损失4937万元。2012年2月25日河河南省一运输输公司客车从从河南省前往往晋城，在207国道晋晋城市泽州县县境内坠入约约45米深悬悬崖，造成15人死亡、、19人受伤伤。（二）事故调调查处理及其其相关概念2、事故调查处处理：政府有关部部门组成事故故调查组，依依法依规对相相关责任单位位及责任人提提出处理意见见的一种执法法行为。3、事故调查查处理的组织织领导者：地地方各级政府府。二、相关法律律二、相关法律律4、事故调查的的原则（“四不放过过”原则）（二）事故调调查处理及其其相关概念5、调查组的职职责查清原因；核核实损失；认认定性质；确确定责任处理理意见；提出出整改意见；；完成报告。。6、事故是安全全生产工作的的核心问题，一切工作均围围绕事故展开开。二、相关法律律（二）事故调调查处理及其其相关概念（三）事故调调查处理主体体、类型及等等级划分1、法律的的执行主体：：（1）、各级级政府及授权权委托部门《安全生产法法》第2条规规定，“有关关法律、行政政法规对消防防安全和道路路交通安全、、铁路交通安安全、水上交交通安全、民民用航空安全全另有规定的的，适用其规规定”。二、相关法律律（2）《生产产安全事故报报告和调查处处理条例》第2条：“环环境污染事故故、核设施事事故、国防科科研生产事故故的报告和调调查处理不适适用本条例””； 第45条：“特别别重大事故以以下等级事故故的报告和调调查处理，有有关法律、行行政法规或国国务院另有规规定的，依照照其规定。””二、相关法律律（三）事故调调查处理主体体、类型及等等级划分2、事故主体体单位生产制造类单单位：矿山（煤矿、、非煤矿）、、化工、冶金金、机械等类类型企业。公共服务类单单位：交通（公路、、铁路、航空空、水运等））、商场、餐餐饮、影院、、公园等人员员密集场所等等企（事）业业单位。二、相关法律律（三）事故调调查处理主体体、类型及等等级划分3、事故类型型物体打击、机机械伤害、起起重伤害、触触电、淹溺、、灼烫、高处处坠落、坍塌塌、冒顶片帮帮、透水、车车辆伤害、火火灾、中毒和和窒息、放炮炮、瓦斯爆炸炸、火药爆炸炸、锅炉爆炸炸、容器爆炸炸、其他爆炸炸、其他伤害害（凡不属于于前述伤害的的事故均称为为其他伤害。。如扭伤、跌跌伤、冻伤、、野兽咬伤、、钉子扎伤等等）。二、相关法律律（三）事故调调查处理主体体、类型及等等级划分二、相关法律律（三）事故调调查处理主体体、类型及等等级划分4、三、事故调查查依据、程序序（一）事故调调查的法律依依据1.企业职工伤亡亡事故调查分分析规则》（GB6443-86），对技术程程序作了规定定。2.《国务院院关于进一步步加强企业安安全生产工作作的通知》(国发〔2010〕23号)第23条规定定：提高工伤伤事故死亡职职工一次性赔赔偿标准。第28条规定定：严格落实实安全目标考考核。第29条规定定：加大对事事故企业负责责人的责任追追究力。第30条规定定：加大对事事故企业的处处罚力度。第31条规定定：建立事故故查处督办制制度。三、事故调查查依据、程序序3、《生产产安全事故故报告和调调查处理条条例》（国国务院第493号令令）（1）、事事故调查主主体(三种特性性)三、事故调调查依据、、程序（一）事故故调查的法法律依据（2）、事事故调查查组的组成成原则：遵循精简、、效能的原原则（3）、调调查组设置置及分工三、事故调调查依据、、程序（一）事故故调查的法法律依据（二）事故故调查程序序三、事故调调查依据、、程序1、规则：是对行政政调查的相相关行为进进行控制的的重要手段段。→查明事故发发生的经过过、原因、、人员伤亡亡情况及直直接经济损损失→认定事故的的性质和事事故责任→提出对事故故责任者的的处理建议议→总结事故教教训，提出出防范和整整改措施；；→提交事故调调查报告→履行挂牌督督办程序→政府批复事事故调查报报告→落实事故调调查报告并并向社会公公布结果2、事故调查查处理程序（五个阶段）（1）准备（2）调查（3）分析（5）处理（4）审理1.接报事事故2.赶赴现现场3.组建调查组组4.制定方方案5.调查组会议议1.勘察现现场2.收集资资料3.提取物物证4.证人证证言5.计算损损失6.技术鉴鉴定1.原因分分析2.事故定定性3.责任分分析4.防范措措施5.通报情情况1.讨论处处理2.调查报报告3.报告审审查4.资料归归档1.报告批批复2.落实处处理3.公布结结果4.监督检检查三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（1）准备阶阶段1——接报事故事故单位事事故类别事事故时间事事故地点伤伤亡情况发发生经过接报事故：：应详细记录录事故单位位、事故类类别、伤亡亡情况、事事故时间、、事故地点点、事故简简单发生情情况等事故故基本情况况。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（1）准备阶阶段2——赶赴现场××安监局局安全生产监监督管理部部门和负有有安全生产产监督管理理职责的有有关部门接接到事故报报告后，其其负责人应应当立即赶赶赴事故现现场，与事事故发生地地人民政府府一起，组组织事故救救援。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（1）准备阶阶段3——组建调查组组按《事故报报告和调查查处理条例例》规定程序和上级级政府安委委会挂牌督督办要求成立事故调调查组。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（1）准备阶阶段4——制定调查方方案调查工工作方方案技术组管理组综合组根据事故调调查组的法法定职责，，制定调查查工作方案案。调查查组组一一般般下下设设三三个个组组：：技技术术组组、、管管理理组组、、综综合合组组。。三、、事事故故调调查查依依据据、、程程序序（二二））事事故故调调查查程序序（1））准备备阶阶段段5——调查查组组会会议议工会会主管管部部门门安监监监察察公安安检察察事故故调调查查组组由由有有关关人人民民政政府府、、安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门、、负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的有有关关部部门门、、监监察察机机关关、、公公安安机机关关以以及及工工会会派派人人组组成成，，并并应应当当邀邀请请人人民民检检察察院院派派人人参参加加。。事故调查组组经批准成成立后，应应召开事故故调查组会会议，通报报事故情况况，宣布调调查工作方方案，各调调查组成员员明确分工工和任务。三、事故调调查依据、、程序、报报告、结案案三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（2）调查阶阶段段1—现场勘察（（1）询问了解事事故有关情情况事故时间发生经过现场勘察前前，应先找找事故当事事人或知情情人了解事事故发生时时间、发生生地点、发发生经过、、受灾地点点情况等事事故基本情情况。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（2）调查阶阶段段1—现场勘察（（2）勘察前,先先巡视一遍遍整个现场场,对现场场全貌有所所了解后,确定现场场勘察的范范围和勘察察顺序.三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（2）调查阶阶段段1—现场勘察（（3）提取事故现现场存留的的有关痕迹迹和物证。。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（2）调查阶阶段段1—现场勘察（（4）事故示意图图受害者位置置图剖面图事故有有关图图纸根据现场勘勘察和现场场取证情况况，绘制事事故现场有有关图纸。。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（2）调查阶阶段段1—现场勘察（（5）××事故故现现场勘勘察报告根据现场勘勘察情况，，绘制相关关图纸后，，提交事故故现场勘察察报告，载载明事故现现场勘察人人员、勘察察时间、勘勘察路线，，说明事故故地点基本本情况和与与事故相关关的情况。。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（2）调查阶阶段段2—收集资料事故调查开开展时，应应收集事故故单位的生生产规章制制度、安全全责任制、、操作（作作业）规程程、人员培培训情况等等与事故有有关的相关关资料。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（2）调查阶阶段段3—提取物证录像材材料料相片记录材材料料调查取证笔笔录提取前后都都应当采用用录像、照照相、文字字等多种形形式记录。。（与现场场勘察同时时进行）三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（2）调查阶阶段段4—证人证言（（1）调查人员尽快找到事事故现场所所有脱险人人员，了解解事故真相相。询问应当制制作笔录，，并由执法法人员和被被调查人员员签名或盖盖章。受伤者目击者当事人三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（2）调查阶阶段段4—证人证言（（2）尽快找到与与事故有关关的被调查查人员（事事故单位负负责人、当当地政府及及其有关部部门的领导导与工作人人员）谈话话询问。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（2）调查阶阶段段4—证人证言（（3）调查取证笔笔录调查询问工工作结束后后，应整理理所有的调调查取证笔笔录，并根根据调查询询问情况，，决定是否否需要补充充调查询问问。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（2）调查阶阶段段5—计算直接损损失人身伤亡后后支出的费费用善后处理费费用财产损失价价值直接经济损损失事故调查时时，需要收收集相关资资料，计算算事故直接接经济损失失。事故直接经经济损失由由人身伤亡亡后支出的的费用、善善后处理费费用、财产产损失价值值三大部分分组成。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（2）调查阶阶段段6—技术鉴定（（1）现场勘察情情况事事故经过抢救经过直直接原因因分析事故调查中中需要进行行技术鉴定定的，事故故调查组应应当委托具具有国家规规定资质的的单位进行行技术鉴定定。必要时时，事故调调查组可以以直接组织织专家进行行技术鉴定定。技术鉴鉴定所需时时间不计入入事故调查查期限。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（2）调查阶阶段段6—技术鉴定（（2）××事故故技技术鉴定定报告××协会会（中心））具有国家规规定资质的的单位或调调查组直接接组织的专专家在勘察察现场、调调查事故有有关人员、、收集有关关证据后，，应当出具具事故技术术鉴定报告告，并分析析事故直接接原因。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序事故原因分分析直接原因间接原因人的不安全全行为物的不安全全状态技术原因培培训原因安安全管理身身体精神（3）分析阶阶段段1—原因分析三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（3）分析阶阶段段1—直接原因(1)危险！事故直接原原因（1））：物的不安全全状态。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序事故直接原原因（2））：人的不安全全行为。（3）分析阶阶段段1—直接原因(2)三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（3）分析阶阶段段1—间接原因（（1）设计图系统不完善善技术管理理不到位从掌握的事事故单位图图纸、规程程等相关技技术资料和和证据，从从技术管理理上分析事事故间接原原因中的技技术原因。。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（3）分析阶阶段段1—间接原因（（2）安全培培训考考试试结合调查得得知的事故故单位从业业人员培训训情况，分分析导致事事故发生的的培训教育育方面的间间接原因。。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（3）分析阶阶段段1—间接原因（（3）产量量安全技术措措施从事故单位位的安全管管理方面分分析查找事事故单位忽忽视安全管管理方面的的事故间接接原因。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（3）分析阶阶段段1—间接原因（（4）调查了解并并分析事故故当事人在在事故发生生时当时的的身体状况况和精神状状态。三、事故调调查依据、、程序（二）事故故调查程序（3）分析阶阶段段2—事故定性（（1）事故性质：分分责任事故和和非责任事故故。人力不可抗拒拒因素导致的的事故为非责责任事故。山洪暴发三、事故调查查依据、程序序（二）事故调调查程序（3）分析阶段段2—事故定性（2）安全管理安全规程失职事故定性：分分责任事故和和非责任事故故。除人力不可抗抗拒因素导致致的事故外，，具有可预见见性、能预防防的事故均为为责任事故。。三、事故调查查依据、程序序（二）事故调调查程序没事，干！（3）分析阶阶段3—责任分析（1）违章指挥事故责任分析析：根据事故故直接原因，，确定事故直直接责任人，，罗列其违法法违规事故，，并提出处理理建议。三、事故调查查依据、程序序、报告、结结案（二）事故调调查程序（3）分析阶阶段3—责任分析（2）事故责任分析析：根据事故故原因分析，，确定责任单单位和责任人人（领导责任任者、主要责责任者、重要要责任者），，并罗列违法法违规事实，，提出处理建建议。三、事故调查查依据、程序序（二）事故调调查程序（3）分析阶阶段4—防范措施（1）防止空顶作业业安全措施根据分析得出出的事故原因因，制定有针针对性地事故故防范措施。。三、事故调查查依据、程序序（二）事故调调查程序（3）分析阶阶段4—防范措施（2）事故防范措施施安全管理向事故单位及及所在地方有有关部门提出出事故防范措措施，确保有有效防止同类类事故的再次次发生。三、事故调查查依据、程序序（二）事故调调查程序（3）分析阶阶段5—通报情况××事故故调查情情况通通报会事故情况原因因分析防范措措施通报调查情况况，分析事故故原因，提出出防范措施等等（责任人员员处理按有关关程序通报））。三、事故调查查依据、程序序（二）事故调调查程序（4）审理阶阶段1—讨论处理意见见调查组召开全全体人员会议议，根据事故故原因分析、、事故责任人人的违法违规规事故，协商商、讨论对事事故责任人和和责任单位的的处理意见。。三、事故调查查依据、程序序（二）事故调调查程序（4）审理阶阶段2—形成调查报告告××事事故调查查报告告单位概况发生经过责任认定处理建议防范措施事故原因性质质人员伤亡损失失情况形成事故调查查报告。事故报告内容容应包括：1.事故发生生单位概况；；

2.事故故发生经过和和事故救援情情况；3.事事故造成的人人员伤亡和直直接经济损失失；4.事故故发生的原因因和事故性质质；5.事故故责任的认定定以及对事故故责任者的处处理建议；6.事故防范范和整改措施施。事故调查报告告应当附具有有关证据材料料。事故调查查组成员应当当在事故调查查报告上签名名。三、事故调查查依据、程序序（二）事故调调查程序（4）审理阶阶段3—审查调查报告告事故牵头组织织单位召开局局务会审查事事故调查报告告。发现存在问题题的，根据实实际情况补充充调查或修改改事故调查报报告。以本级政府安安委会文件上上报上级政府府安委办，按按挂牌督办要要求，由上级级政府安委办办审核复函。。×调×查事事报报故故告告三、、事事故故调调查查依依据据、、程程序序（二二））事事故故调调查查程序序（4））审理理阶阶段段4——资料料归归档档事故故查查处处工工作作全全部部结结束束后后，，按按一一卷卷一一档档的的原原则则，，将将调调查查报报告告、、技技术术鉴鉴定定报报告告、、相相关关证证据据材材料料等等相相关关材材料料整整理理归归档档。。××事故档档案三、事故调查查依据、程序序（二）事故调调查程序（5）处理阶阶段1—事故批复重大事故、较较大事故、一一般事故，负负责事故调查查的人民政府府应当按照上级挂牌牌督办复函要要求，自收到事故调调查报告之日日起15日内内做出批复；；特别重大事事故，30日日内做出批复复，特殊情况况下，批复时时间可以适当当延长，但延延长的时间最最长不超过30日。三、事故调查查依据、程序序（二）事故调调查程序（5）处理阶阶段2公安检察法法院××追究刑刑事责任××监察厅厅(局)××处分决决定事故单位×××处理结结果安全违法行为为行政处罚决决定事故单位落实实防范措施应当按照上级挂牌督办办复函和人民政府批复复，依照法律律、行政法规规规定的权限限、程序处理：对事故发生单单位和有关人人员进行行政政处罚。对负有事故责责任的国家工工作人员进行行处分。事故发生单位位对本单位负负有事故责任任的人员进行行处理。负有事故责任任的人员涉嫌嫌犯罪的，依依法追究刑事事责任。事故发生单位位落实防范和和整改措施，，防止事故再再次发生。。—落实批复意意见三、事故调查查依据、程序序（二）事故调调查程序（5）处理阶阶段3—公布处理情况况××事事故调调查处理决决定事故处理的情情况由负责事事故调查的人人民政府或者者其授权的有有关部门、机机构向社会公公布，依法应应当保密的除除外。三、事故调查查依据、程序序（二）事故调调查程序（5）处理阶阶段4—监督检查防范措施1、‥‥‥‥2、‥‥‥‥3、‥‥‥‥安全生产监督督管理部门和和负有安全生生产监督管理理职责的有关关部门应当对对事故发生单单位落实防范范和整改措施施的情况进行行监督检查。。防范和整改措措施的落实情情况应当接受受工会和职工工的监督。监督检查三、事故调查查依据、程序序（二）事故调调查程序（三）事故调查结案1、事故挂牌牌督办*国务院安委委会《重大事事故查处挂牌牌督办办法的的通知》（安安委〔2010〕6号））；*省政府安委委会《山西省省较大事故查查处挂牌督办办办法》（晋晋安发〔2010〕7号号）。其中，，煤矿、道路路交通、铁路路、特种设备备、军工、民民航分别向有有关部门挂牌牌督办，其他他由各市安委委办负责本行行政区域内较较大事故的挂挂牌督办。*各市参照出出台1-2人人一般事故挂挂牌督办办法法。三、事故调查查依据、程序序、报告、结结案（三）事故故调查查结案较大事事故具体程程序*省政府府安委委会办办公室室以省省政府府安委委会名名义向向有关关市人人民政政府、、省有有关部部门下下达《《挂牌牌督办办通知知书》》*在省主主流媒媒体和和网站站上公公布挂挂牌督督办信信息。。*各市市人民民政府府和省省有关关部门门办理理事项项。*接到到挂牌牌督办办通知知之日日60日内内完成成督办办事项项。*查处处督办办期间间，反反馈、、信息息沟通通、及及时汇汇报。。*初稿稿书面报报告--审审核同同意复复函--市市政府府批复复。*结案案后，，落实实督办办事项项和结结案结结果媒媒体公公告。。三、事事故调调查依依据、、程序序、报报告、、结案案（三）事故故调查查结案1、事事故挂挂牌督督办2、事事故调调查之之后处处理第一步步：上报挂挂牌督督办审审核备备案复复函后后政府府批复复：时时限自自收到到事故故调查查报告告之日日起*特大事事故：：30日（最长不不超过过60日）。*重大大事故故：15日日*较大大事故故：15日日*一般般事故故：15日日第二步步：处罚责责任单单位、、责任任人三、事事故调调查依依据、、程序序、报报告、、结案案（三）事故故调查查结案第三步步：单位整整改落落实1.经经济处处罚：：由相相应行行政执执法部部门。。2.行行政处处理：：由责责任人人员所所在单单位或或负责责其管管辖的的纪检检、检检察、、人事事等部部门。。3.刑事处处理：根据据罪名，分分别由公安安部门、检检察机关。。4.防范措措施：由事事故单位等等。5.公布结结果：由负负责事故调调查的人民民政府或者者其授权的的有关部门门、机构。。第四步：公公布三、事故调调查依据、、程序、报报告、结案案（三）事故调查查结案2、事故调调查之后处处理四、典型案案例分析直接原因：：尾矿库堆积积坝过陡；；铺设塑料料膜阻水渗渗透使坝体体“浸泡””失稳。间接原因因：非法违规规建设和和生产；；企业管管理混乱乱；矿区区资源、、生产、、环保、、安全等等管理混混乱、监监管乏力力；隐患患排查治治理在企企业整改改和政府府监管两两个层面面都不到到位；涉涉及事故故背后的的腐败问问题。事故性质质：责任事故故。事故报告告：一是县领领导指使使工作人人员编造造暴雨引引起山体体滑坡、、导致尾尾矿库溃溃坝原因因；二是是县委书书记在当当天已明明知死亡亡超30人，却决决定按死死亡26人上报。事故影响：在国内外政治治、经济、社社会发展等方方面

山西“9.8”尾矿库溃坝事故谢谢！9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中黄叶树树，灯下白头头人。。14:07:3014:07:3014:0712/29/20222:07:30PM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。12月-2214:07:3014:07Dec-2229-Dec-2212、故人江海海别，几度度隔山川。。。14:07:3014:07:3014:07Thursday,December29,202213、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。12月-2212月-2214:07:3014:07:30December29,202214、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。29十十二二月20222:07:30下下午14:07:3012月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月222:07下午午12月-2214:07December29,202216、行动出成果果，工作出财财富。。2022/12/2914:07:3014:07:3029December202217、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。2:07:30下下午午2:07下下午午14:07:3012月月-229、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有