施工现场安全资料管理

施工现场安全资料管理胡世杰2011年11月19日施工项目安全资料管理，是专职安全员的业务工作之一。施工项目安全管理内业资料同质量、图纸、工程技术文件等内业资料一样，都是很重要的工程技术档案。一是记录了安全工作开展与实施的全过程，客观公正反映施工现场安全状况，为开展建筑施工安全质量标准化评选工作提供真实、有效的材料；二是通过对安全管理资料的搜集、整理和积累，持续改进，可提高安全管理水平，促进安全管理人员踏实工作；三是反映安全责任具体落实情况，尤其是事故责任追究中，通过对内业资料的追溯，可清楚反映出哪个环节出了问题，从而确定相关人员应负责任。一、施工项目安全内业资料管理编制依据建设工程施工项目安全管理内业资料的收集、整理、归档，主要编制依据有：1、按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）整理归档施工项目的安全资料，按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）中的内容为主线整理归档，并按“安全管理”检查评分表所列的10个检查项目名称顺序排列，其他各分项检查评分表则作为子项目分别归集到“安全管理检查评分表”相应的检查项目之内。资料归档分类是：

1）安全生产责任制；

2）目标管理；

3）施工组织设计；

4）分部（分项）工程安全技术交底；

5）安全检查；

6）安全教育；

7）班前安全活动；

8）特种作业持证上岗；

9）工伤事故处理；

10）安全标志。

2、2011年6月1日十七冶集团发布了《十七冶建筑施工安全检查标准》在JGJ59—99的基础上进行了修改和完善，增加了环境/职业健康安全管理体系所要求的内容（如安全生产救援预案、危险源辨识与风险评价、分包管理等）以及一些专业工程检查评分表。

3、2008年十七冶集团发布了《关于发布施工现场内业资料基本格式和统一要求的通知（安委会[2008]18号）》一、文件及证件

二、策划三、实施四、检查和改进4、《十七冶质量、、环境、职业业健康安全三三标一体化管管理体系程序序文件》（第6版第0次修改）环境/安全管理的主主控文件有：：环境因素识别别和评价工作作程序QG4.4－2011危险源辨识、、风险评价和和确定控制措措施工作程序序QG4.5－2011环境与职业健健康安全运行行控制工作程程序QG4.11－2011应急准备与响响应控制工作作程序QG4.12－2011环境与职业健健康安全绩效效监测评价工工作程序QG4.16－2011事件调查、不不符合的控制制工作程序QG4.18—2011环境/安全管理的相相关文件主要要有：目标和指标管管理工作程序序QG4.3－2011法律法规和其其他要求识别别评价及合规规性评价工作作程序QG4.6－2011施工过程管理理工作程序QG4.10－2011纠正与预防措措施控制工作作程序QG4.20—20115、《十七冶质量、、环境、职业业健康安全三三标一体化管管理体系运行行记录表格汇汇编》（第6版第0次修改）二、安全管理理资料的动态态管理安全管理资料料一般分为两两大类。一类类为相对静态态类，如安全全制度、安全全方案、安全全目标、安全全机构等；一一类为需要不不断完善的动动态类。主要要集中在安全全教育、安全全检查、安全全交底、安全全验收等。安全管理本来来就是一个动动态管理的过过程，安全资资料也要随着着动态管理而而不断跟进和和补充，以求求达到全面性性、有效性、、真实性和规规范性，可以以说加强安全全动态资料的的管理是反映映安全管理工工作好坏的主主要评价依据据。安全内业资料料的“动态管管理”有以下下三种类别：：1、更新类所谓更新，就就是按照法规规要求，将已已收集、整理理、归档好的的安全内业资资料，更换成成新的、符合合规定的内业业资料。这类类情况主要表表现在对企业业、人员和特特种设备证照照的管理上。。1）安全内业资资料中的企业业证照，是指指总承包和分分包企业的安安全生产许可可证。一般说说来，建筑企企业安全生产产许可证有效效期为三年，，到期不办理理延期手续，，根据《建筑施工企业业安全生产许许可证管理规规定》（建设部令第第128号）是不允许许继续承担工工程建设的。。因此，内业业资料中已经经过期的安全全生产许可证证要及时更新新成为有效期期内的安全生生产许可证。。2）安全内业资资料中的人员员证照，是指指项目经理、、专职安全员员的“双证””（岗位证和和安全生产考考核合格证））、特种作业业人员的“特特种作业操作作资格证”。。项目经理理、专职安全全员的“双证证”，特种种作业人员的的“特种作业业操作资格证证”，只能在在有效期内使使用，过期的的证件就需要要更新。根据建设部《建筑施工现场场特种作业人人员管理规定定》（建质[2008]75号）要求，建建筑施工现场场特种作业人人员必须使用用建设主管部部门考核合格格、颁发的““特种作业操操作资格证书书”，原有其其他部门颁发发的“操作资资格证书”也也需要更新。。3）施工现场常常用特种设备备主要是起重重机械，其中中汽车吊、履履带吊、行车车（门式起重重机）、塔吊吊、物料提升升机、施工电电梯等最为普普遍；根据《特种设备安全全监察条例》（国务院令第第549号）：起重机机械“必须经经国务院特种种设备安全监监督管理部门门核准的检验验检测机构按按照安全技术术规范的要求求进行监督检检验”；“未未经定期检验验或者检验不不合格的特种种设备，不得得继续使用。。”这样，起起重机械检验验合格证超过过有效期时，，必须进行更更新。2、增加类内业资料需要要增加情况主主要有：1）随着工程的的进展，新的的分包队伍陆陆续进场，安安全内业资料料就会增加新新进场分包队队伍的安全生生产许可证。。2）施工过程中中，安全管理理人员、特种种作业人员免免不了要进行行调整或增加加，相关人员员证件也要增增加并进入内内业资料。3）工程施工常常常会出现一一些施工组织织设计之外的的新问题，或或者设计更改改等，采取相相应的安全防防范措施是必必须的，由此此会产生一系系列安全管理理和安全技术术文件，需要要收集、整理理。4）工程施工会会不断增添大大型机械设备备，内业资料料就会增加相相应的安全管管理资料。特特别是对建筑筑起重机械，，其增添的内内业管理资料料更为丰富。。根据《建筑起重机械械安全监督管管理规定》（建设部令第第166号）和《建筑起重机械械备案登记办办法》（建质[2008]76号），建筑起起重机械的使使用需要办理理备案、安装装（拆卸）告告知和使用登登记手续。办理备案手续续时，产权单单位要向设备备备案机关提提交六项资料料：a产权单位法人人营业执照副副本；b特种设备制造造许可证；c产品合格证；；d制造监督检验验证明；e建筑起重机械械设备购销合合同、发票或或相应有效凭凭证；f设备备案机关关规定的其他他资料。办理安装（拆拆卸）告知手手续时，安装装单位要向建建设主管部门门提交经过施施工总承包单单位、监理单单位审核合格格的九项资料料：a建筑起重机械械备案证明；；b安装单位资质质证书、安全全生产许可证证副本；c安装单位特种种作业人员证证书；d建筑起重机械械安装（拆卸卸）工程专项项施工方案；；e安装单位与使使用单位签订订的安装（拆拆卸）合同及及安装单位与与施工总承包包单位签订的的安全协议书书；f安装单位负责责建筑起重机机械安装（拆拆卸）工程专专职安全生产产管理人员、、专业技术人人员名单；g建筑起重机械械安装（拆卸卸）工程生产产安全事故应应急救援预案案；h辅助起重机械械资料及特种种作业人员证证书；i施工总承包单单位与监理单单位要求的其其他资料。办理使用登记记手续时，使使用单位要向向使用登记机机关提交“建建筑起重机械械检验检测报报告和安装验验收资料”等等七项资料：：a建筑起重机械械备案证明；；b建筑起重机械械租赁合同；；c建筑起重机械械检验检测报报告和安装验验收资料；d使用单位特种种作业人员资资格证书；e建筑起重机械械维护保养等等管理制度；；f建筑起重机械械生产安全事事故应急救援援预案；g使用登记机关关规定的其他他资料。5）还有其他可可能增加的内内业资料，如如：上级单位位或相关管理理部门发放的的安全文件；；创建省级、、市级安全文文明工地申报报、自评材料料；分阶段现现场安全标志志布置平面图图、消防设施施布置图；安安全工作经验验总结、安全全汇报材料和和安全技术成成果材料等。。3充实类内业资料需要要进行充实的的情况比较多多，主要体现现在执行各类类安全生产管管理制度的上上。每一项制制度，都要求求不断运行，，不断运行就就会有记录、、有统计，这这些记录和统统计经过收集集和整理，源源源不断充实实到内业资料料中。充实类类资料是内业业资料动态管管理的主要表表现形式。1）对安全责任任目标进行月月度、季度考考核的记录，，一般用考核核表的形式进进行。2）建设单位、、总包单位、、分包单位之之间签订的安安全生产协议议书。3）对三三类人人员、、特种种作业业人员员、入入场新新工人人、变变换工工种的的工人人进行行的安安全法法制、、安全全思想想、安安全知知识、、安全全技能能和事事故案案例教教育的的记录录；班班前安安全活活动记记录；；安全全会议议记录录等。。4）安全全生产产检查查记录录。记记录表表上要要填写写清检检查的的时间间、地地点（（工程程名称称和部部位））、参参检人人员、、发现现的问问题、、隐患患以及及记录录人；；整改改措施施要做做到““三定定”，，即定定人、、定时时间、、定措措施；；整改改后要要记录录复查查情况况，对对重大大安全全隐患患要附附上书书面整整改报报告。。只有有这样样，检检查工工作才才能闭闭合，，达到到预防防事故故的目目的。。5）安全全技术术交底底记录录。安安全技技术交交底制制度又又称施施工前前详细细说明明制度度。指指在施施工前前，施施工项项目技技术负负责人人将工工程概概况、、作业业特点点、施施工方方法、、危险险点、、安全全技术术措施施，以以及发发生事事故后后应及及时采采取的的避难难和急急救措措施等等向作作业工工长、、作业业班组组、作作业人人员进进行详详细的的讲解解和说说明。。交底底必须须根据据工程程进度度情况况、分分工种种、工工序以以书面面形式式进行行，做做到全全面、、有针针对性性，并并履行行签字字手续续。6）防护护用品品及设设备管管理记记录。。施工工现场场采购购、租租赁的的安全全防护护用具具、机机械设设备，，施工工机具具及配配件，，应当当留存存生产产（制制造））许可可证、、产品品合格格证，，设备备进入入现场场时的的查验验记录录，使使用时时的维维修、、保养养、报报废等等记录录。7）现场场临时时用电电管理理记录录（电电工巡巡视记记录、、接地地电阻阻测试试记录录等））。8）安全全事故故应急急救援援演练练记录录。9）安全全奖励励、处处罚记记录。。10）安全全费用用使用用、统统计记记录，，11）事故故统计计、报报告、、调查查、处处理材材料料等等等。这些安安全工工作记记录中中，主主要有有四种种记录录贯穿穿施工工全过过程，，从开开工到到完工工，一一直需需要不不间断断充实实，它它们是是：安安全教教育记记录、、安全全检查查记录录、安安全交交底记记录和和安全全验收收记录录。如如果我我们发发现这这些记记录不不全或或中断断，就就说明明该项项目安安全生生产保保证体体系出出了问问题，，安全全生产产处于于不可可控状状态。。.谢谢谢9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。21:16:3721:16:3721:1612/28/20229:16:37PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。12月月-2221:16:3721:16Dec-2228-Dec-2212、故人江海海别，几度度隔山川。。。21:16:3721:16:3721:16Wednesday,December28,202213、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。12月-2212月-2221:16:3721:16:37December28,202214、他乡生白发发，旧国见青青山。。28十二月月20229:16:37下午21:16:3712月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。十二二月月229:16下下午午12月月-2221:16December28,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/2821:16:3721:16:3728December202217、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。9:16:37下午9:16下下午21:16:3712月-229、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、很多事情情努力了未未必有结果果，但是不不努力却什什么改变也也没有。。。21:16:3721:16:3721:1612/28/20229:16:37PM11、成功就就是日复复一日那那一点点点小小努努力的积积累。。。12月-2221:16:3721:16Dec-2228-Dec-2212、世间成事事，不求其其绝对圆满满，留一份份不足，可可得无限完完美。。21:16:3721:16:3721:16Wednesday,December28,202213、不知香积寺寺，数里入云云峰。。12月-2212月-2221:16:3721:16:37December28,202214、意志志坚强强的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥块一一样任任意揉揉捏。。28十十二二月20229:16:37下下午21:16:3712月月-2215、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荆荆门门九九派派通通。。。。。十二二月月229:16下下午午12月月-2221:16December28,202216、少年十十五二十十时，步步行夺得得胡马骑骑。。2022/12/2821:16:3821:16:3828December202217、空山新雨雨后，天气气晚来秋。。。9:16:38下下午9:16下下午21:16:3812月-229、杨柳散和和风，青山山澹吾虑。。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、阅读一切切好书如同同和过去最最杰出的人人谈话。21:16:3821:16:3821:1612/28/20229