工贸企业安全生产标准化培训教材

工贸企业

安全生产标准化培训泰安三英环境安全检测有限公司宋其〇一六年八月认识安全生产标准化建设的必要性、重要性；1了解安全生产标准化内容2了解安全生产标准化特点和作用3了解安全生产标准化建设流程4目的培训内容1工贸企业安全生产事故2法律法规关于安全标准化要求3安全标准化内容、特点和作用4安全生产标准化建设流程培训大纲一、工贸企业安全生产事故工贸企业安全生产事故2007年4月18日7时53分，铁岭清河特殊钢有限公司生产车间的钢水包整体平移到铸锭台上方时，突然整体脱落，倒向正开班组会的交接班室，直接导致32人被烧烫死、6人受重伤。工贸企业安全生产事故2013年6月3日6时10分许，吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。工贸企业安全生产事故2014年8月2日7时34分，昆山中荣金属制品有限公司发生特别重大铝粉尘爆炸事故，共造成97人死亡、163人受伤，直接经济损失3.51亿元。工贸企业安全生产事故2014年11月16日晚7时许，山东省寿光市龙源食品有限公司一胡萝卜包装车间发生火灾。事故造成18人死亡，13人受伤。工贸企业安全生产事故2015年11月29日１７时５０分左右，邹平县青阳镇的山东富凯不锈钢有限公司发生煤气泄漏，造成10人死亡。近年年来来山山东东省省工工贸贸企企业业安安全全事事故故情情况况2014年共发生各类伤亡事故47起、死亡51人。其中，发生较大及以上事故1起、死亡3人。2015年共发生各类伤亡事故37起、死亡53人。其中发生较大事故1起、死亡4人；发生重大事故1起、死亡10人。事故故是是必必然然的的!为什什么么会会出出问问题题?事故故只只是是偶偶然然的的….事故故教教训训安全教育培训不到位，从业人员安全操作知识和技能缺失，特种作业人员无证上岗，管理人员违章指挥，操作人员违章作业。未按规定开展危险源辨识和隐患排查治理工作，不能及时发现和消除设计不合格、安全设施不完备等方面的事故隐患。安全责任制、规章制度和操作规程不落实。管理粗放，随意。…………反思思！！企业业安安全全生生产产工工作作怎怎么么才才能能做做好好？？如何何减减少少物物的的不不安安全全状状态态、、人人的的不不安安全全行行为为？？如何杜绝绝事故、、意外事事件发生生？事故损失失能不能能降低？？事故必然然发生吗吗？能不不能避免免事故的的发生？？企业如何抓安全生产工作？建立系统的安全管理体系！安全生产标准化建设！二、国家家关于安安全生产产标准化化的要求求安全生产产标准化化相关规规定《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业开展安全生产标准化活动的要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展安全生产标准化创建工作。《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）要求“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭”《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。安全生产标标准化相关关规定国家安全监监管总局等等部门关于于全面推进进全国工贸贸行业企业业安全生产产标准化建建设的意见见安监总管四四〔2013〕8号（安监总局局、工业和和信息化部部、人社部部、国资委委、工商总总局、质检检总局、银银监会）1、把企业安全全生产标准准化达标作作为相关安安全生产许许可的前置置条件，企业年检中中严格审查查企业提交交的涉及安安全生产的的前置许可可文件，发发现因不具具备基本安安全生产条条件被吊销销相关前置置许可文件件的，责令令其办理变变更登记、、注销登记记，直至依依法吊销营营业执照；2、加强工伤保保险和安全全生产责任任保险对企企业安全生生产标准化化建设的支支持。经核核准公告达达到国家规规定等级的的安全生产产标准化企企业，符合合工伤保险险费率下浮浮条件的，，按规定下下浮其工伤伤保险费率率，对其缴缴纳的安全全生产责任任保险按有有关政策规规定给予支支持。3、加大信贷支支持力度。。将企业达达标水平作作为信贷信信用等级评评定的重要要依据之一一。对未按按国家有关关规定开展展安全生产产标准化建建设或达不不到最低达达标等级要要求的企业业，要从严严管理，严严格控制贷贷款。4、加大评先创创优支持力力度。对未未开展安全全生产标准准化建设和和达不到安安全生产标标准化达标标要求的企企业，不予予受理其申申报国家和和地方质量量奖励、优优秀品牌等等资格和荣荣誉。（安全生产标标准化相关关规定《山东省生产产经营单位位安全生产产主体责任任规定》山东省人民民政府令第第303号（自2013年3月1日实施）第八条：将将“依法开展安安全生产标标准化建设设、安全文文化建设和和班组安全全建设工作作”列入主要要负责人的的职责；第三十五条条：未按规定开开展安全生生产标准化化建设活动动的，由安全生产产监督管理理部门或者者有关部门门责令限期期改正，可可处以5000元以上2万元以下的的罚款，对对其主要负负责人处以以1000元以上1万元以下的的罚款；逾逾期不改正正的，责令令限期整顿顿，可处以以2万元以上3万元以下的的罚款，对对其主要负负责人处以以1万元以上2万元以下的的罚款。安全生产标标准化相关关规定《安全生产法法》第四条生生产经营单单位必须遵遵守本法和和其他有关关安全生产产的法律、、法规，加加强安全生生产管理，，建立、健健全安全生生产责任制制和安全生生产规章制制度，改善善安全生产产条件，推推进安全生生产标准化化建设，提提高安全生生产水平，，确保安全全生产。三、安全生生产标准化化内容、特特点和作用用（一）安全全生产标准准化基本知知识—定义通过建立安安全生产责责任制，制制定安全管管理制度和和操作规程程，排查治治理隐患和和监控重大大危险源，，建立预防防机制，规规范生产行行为，使各各生产环节节符合有关关安全生产产法律法规规和标准规规范的要求求，人、机机、物、环环处于良好好的生产状状态，并持持续改进，，不断加强强企业安全全生产规范范化建设。。国家公布的的安全标准准化标准（3个通用标准准，30个专业标准准）冶金等工贸贸企业安全全生产标准准化基本规规范评分细细则冶金等工贸贸行业小微微企业安全全生产标准准化评定标标准（安监监总管四〔2014〕17号）山东省冶金金等工贸行行业小微型型企业安全全生产标准准化评定通通用标准（（试行）………………………（一）安全全生产标准准化基本知知识—标准–24–5.1目标5.2组织机构和职责5.3安全生产投入5.4法律法规与安全管理制度5.5教育培训5.7作业安全5.8隐患排查治理5.9重大危险源监控5.10职业健康5.11应急救援5.12事故报告、调查和处理5.13绩效评定和和持续改进进5.6生产设备设施（一）安全全生产标准准化基本知知识—标准内容总分1000分，依据考考评标准评评分，折算算为百分制制。得分＝实得得分之和÷（1000-空项分之和和）×100一级：评审评分大大于等于90分；二级：评审评分大大于等于75分；三级：评审评分大大于等于60分。（一）安全全生产标准准化基本知知识—等级（二）安全全生产标准准化的特点点1、管理方法法的先进性性采用了国际际通用的PDCA动态循环的的现代安全全管理模式式，根据对管理理制度和操操作规程的的评估情况况、各种形形式的安全全检查反馈馈的问题、、本企业和和其他单位位生产安全全事故案例例、安全绩绩效的评定定结果、安安全生产预预测预警分分析的趋势势等，及时时、动态地地对安全生生产管理规规章制度和和操作规程程进行修订订，实现自自我检查、、自我纠正正和自我完完善，达到到持续改进进的目的，，具有管理理方法上的的先进性。。–27–PDCA循环模式（（计划、实实施、检检查、改进进）持续改进目标组织机构和和职责安全生产投投入法律法规和安全管管理制度教育培训生产设备设设施作业安全隐患排查和和治理重大危险源源监控职业健康应急救援事故报告、、调查和处处理绩效评定和和持续改进进PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平安全标准化化创建核心心——持续改进（二）安全全生产标准准化的特点点2、内容的系系统性标准的内容容涉及到了了安全生产产的各个方方面，从安安全生产目目标、组织织机构和职职责、安全全投入、法法律法规和和安全管理理制度、隐隐患排查和和治理、培培训教育、、生产设备备设施、作作业安全、、职业健康康、应急救救援、事故故报告调查查和处理、、绩效评估估和持续改改进等十三三个方面提提出了比较较全面的要要求，而且且这十三个个方面是有有机、系统统的结合，，具备系统统性和全面面性。（二）安全全生产标准准化的特点点3、较强的可可操作性标准结合我我国已经制制定的标准准化工作的的做法和经经验，对核核心要素的的都提出了了具体、细细化的内容容要求。企企业在贯彻彻时，全员员参与规章章制度、操操作规程的的制定，并并进行定期期评估检查查，这样使使得规章制制度、操作作规程与企企业的实际际情况紧密密结合，避避免“两张张皮”情况况的发生，，有较强的的可操作性性，便于企企业实施。。（二）安全生生产标准化的的特点4、管理的量化化性标准吸收了传传统标准化量量化分级管理理的思想，有有配套的评分分细则，在企企业自主建立立和外部评审审定级中，根根据对比衡量量，得到量化化的评价结果果，能够比较较真实地反映映自身的安全全管理水平和和改进方向，，便于企业进进行有针对性性的改进、完完善。量化的的评价结果也也是监管部门门分类监管的的依据。（二）安全生生产标准化的的特点5、法律法规的的贯彻性标准是对安全全生产法律法法规内容的具具体化和系统统化，并通过过运行使之成成为企业的生生产行为规范范，从而更好好地促进安全全生产法律法法规的贯彻落落实。（二）安全生生产标准化的的特点6、强调预测预预警标准要求企业业应根据生产产经营状况及及隐患排查治治理情况，运运用定量的安安全生产预测测预警技术，，建立体现企企业安全生产产状况及发展展趋势的预警警指数系统。。企业应根据安安全生产标准准化的评定结结果和安全生生产预警指数数系统所反映映的趋势，对对安全生产目目标、指标、、规章制度、、操作规程等等进行修改完完善，持续改改进，不断提提高安全绩效效。2、制定实施完完善的安全管管理规章制度度，确保各项项安全管理工工作科学合理理、井然有序序。1、建立健全安安全生产责任任制，实现齐齐抓共管、全全员参与的安安全生产格局局。3、确保各类操操作（设备、、工艺、器具具等）均有规规程可依。4、确保各类临临时性高风险险作业均有可可靠的风险控控制措施。5、确保各类管管理行为和关关键作业环节节均有可追溯溯记录。6、建立健全完完善的安全管管理资料档案案。（三）安全生生产标准化的的作用四、安全标准准化建设流程程实施安全生产产标准化的程程序策划准备及制定目标成立领导小组，确保安全生产标准化建设所需的资源充分；成立执行小组，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。根据企业的安全管理情况及需要，制定安全标准化的建设目标和工作计划。教育培训解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识，培训评定标准的具体条款要求是什么，明确各部门、各岗位、相关人员应该做哪些工作。现状摸底对照相应专业评定标准（或评分细则），对公司位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷；对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。实施安全生产产标准化的程程序管理文件制修订对照评定标准，对安全、健康管理文件进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，制定、修订安全生产管理制度、文件。实施运行及完善根据制修订后的安全管理文件，在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，将发现的问题及时进行整改及完善。企业自评及问题整改企业在安全生产标准化系统运行一段时间后，依据评定标准，开展自主评定工作。对自评发现的问题进行整改及完善。实施安全生产产标准化的程程序评审申请编制评审申请材料。根据自评结果确定拟申请的等级，向相应评审组织单位递交评审申请。外部评审接受外部评审单位的正式评审，对外部评审发现的问题，形成整改计划，及时进行整改。配合上报有关材料。政府部门审核核、公告、发发证政府推动企业为主落实企业安全全生产主体责责任大力推进安全全标准化建设设企业安全发展展！谢谢大家！9、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。13:10:4413:10:4413:1012/29/20221:10:44PM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。12月-2213:10:4413:10Dec-2229-Dec-2212、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。13:10:4413:10:4413:10Thursday,December29,202213、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。12月-2212月-2213:10:4413:10:44December29,202214、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。29十十二月20221:10:44下午午13:10:4412月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。十二二月月221:10下下午午12月月-2213:10December29,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/2913:10:4413:10:4429December202217、做前，，能够环环视四周周；做时时，你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。1:10:44下午午1:10下午午13:10:4412月-229、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。13:10:4513:10:4513:1012/29/20221:10:45PM11、成功就就是日复复一日那那一点点点小小努努力的积积累。。。12月-2213:10:4513:10Dec-2229-Dec-2212、世间成事，，不求其绝对对圆满，留一一份不足，可可得无限完美美。。13:10:4513:10:4513:10Thursday,December29,202213、不知知香积积寺，，数里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2213:10:4513:10:45December29,202214、意志志坚强强的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥块一一样任任意揉揉捏。。29十十二二月20221:10:45下下午13:10:4512月月-2215、楚塞三湘湘接，荆门门九派通。。。。十二月221:10下下午12月-2213:10December29,202216、少年十五二二十时，步行行夺得胡马骑骑。。2022/12/2913:10:4513:10:4529December202217、空山山新雨雨后，，天气气晚来来秋。。。1:10:45下下午1:10下下午午13:10:4512月月-229、杨柳散