大力推进领导干部考试与测评工作

大力推进领导干部考试与测评工作深入研究有关问题，不断总结实践经验，大力推进领导干部考试与测评工作，推进公开选拔和竞争上岗制度，对深化干部人事制度改革，形成富有生机和活力的选人用人机制,造就高素质的领导人才队伍，具有十分重要的意义。一、充分认识领导干部考试与测评工作的重要意义领导人才是社会主义现代化建设事业继往开来、开拓前进的关键因素，我们必须从战略高度，着眼于各项事业的长远发展和人才的总体需求，培养和造就一支坚持走有中国特色社会主义道路，有较高政治理论素养和开拓精神，掌握现代科学文化和管理知识，并经过实践考验的各级各类高素质领导人才队伍。干部选拔任用是培养和造就高素质领导人才队伍的重要环节。改革开放以来，特别是党的十五大以来，各地各部门根据中央关于深化干部人事制度改革的要求，在干部选拔任用方面不断探索创新。公开选拔和竞争上岗就是经过多年创新实践形成的干部选拔任用的有效形式。考试与测评是公开选拔和竞争上岗的关键环节，直接决定着公开选拔和竞争上岗的工作质量，因而也影响着领导人才队伍的质量。对组织系统和组工干部来说，考试与测评是一项新的工作，我们一定要充分认识这项工作对推行公开选拔和竞争上岗制度、深化干部人事制度改革、造就高素质的领导人才队伍的重要意义，增强从事这项工作的使命感、责任感和荣誉感。二、切实明确领导干部考试与测评工作的指导思想近年来，随着干部人事制度改革的不断深化和公开选拔、竞争上岗的逐步推行，领导干部考试与测评工作取得了长足的发展和显著的成绩，考试与测评的内容、方法和程序进一步规范，考试与测评理论和技术研究深入开展，考试与测评机构逐步建立。但是，随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的不断完善，领导干部考试与测评工作面临着新的形势和新的任务。做好领导干部考试与测评工作，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，紧紧围绕深化干部人事制度改革的基本目标，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力提高领导干部考试与测评工作的科学化、规范化、制度化水平，为推行公开选拔和竞争上岗制度，培养和造就高素质的领导人才队伍提供优质服务。领导干部考试与测评工作一定要立足服务，坚持不断创新。要以创新为动力，进一步增强创新意识，在实践中不断提高创新能力、把创新贯穿于领导干部考试与测评工作的每一个环节；要善于了解新情况，研究新问题，提出解决问题的新办法，增强工作的实效性。要以服务为宗旨，进一步增强服务意识，努力探索有效的服务形式，不断丰富服务内容，提高服务水平，积极开创领导干部考试与测评工作的新局面。三、不断提高领导干部考试与测评工作的科学化水平领导干部考试与测评工作的科学化水平决定着公开选拔、竞争上岗工作的质量和生命力，关系到能不能选拔出高素质的领导人才。不断提高领导干部考试与测评工作的科学化水平，既是领导干部考试与测评工作的主要内容，也是深化干部人事制度改革、深入推行公开选拔和竞争上岗的迫切要求。当前，重点要在以下四个方面下功夫：一要建立科学的领导干部素质测评标准体系。素质测评标准体系是对领导人才素质进行测评的基本准则和尺度。要根据不同职位制定出科学合理的测评标准体系，准确设计测评要素，科学设定考试科目和内容，力求既科学合理，又便于操作。二要运用科学的领导干部考试与测评方法。科学的方法是做好领导干部考试与测评工作的有效手段。要根据拟选拔职位的要求和特点，针对不同的考试内容和测评要素，分析各种考试与测评工具的不同功能和作用，选择行之有效的考试与测评方法、技术。三要完善领导干部考试与测评程序。要完善和规范考试与测评工作规则、具体操作程序以及监督措施，真正将“公开、平等、竞争、择优”的原则落到实处。四要大力展开领导干部考试与测评的科研工作。要加大科研力度，下大力气对领导干部考试与测评工作的重大理论问题、方法问题和技术问题展开科研攻关，建立一套理论先进、方法独到、效果明显的技术支撑系统。四、努力增强领导干部考试与测评工作干部的政治业务素质领导干部考试与测评工作与传统的组织干部工作相比，有着不同的特点，从事领导干部考试与测评工作的同志既要有较高的思想政治素质和政策理论水平，熟悉经济干部工作，又要有较强的考试与测评工作业务素质，掌握考试与测评的基本规律，并能熟练运用先进的考试与测评的方法和技术。目前，各地各部门考试与测评机构的工作人员主要由组织人事部门的干部，从大专院校、科研院所及有关考试与测评机构抽调的人员和分配的相关专业的应届大学毕业生组成。由于各自的工作经历和知识背景不同，熟悉组织干部工作的同志一般对考试与测评的理论、方法和技术知识比较欠缺，熟悉考试与测评理论、方法和技术的同志对组织干部人事工作又比较生疏。为此，要努力增强领导干部考试与测评工作干部的政治业务素质。一要加强政治理论学习。不断增强政治意识、大局意识、创新意识和服务意识，提高运用科学理论解决实际问题的能力。二要加强组织干部工作业务学习，掌握组织工作的基本理论、基本知识、基本方法，不断提高组工业务能力。三要加强考试与测评理论、方法、技术等知识的学习。要学习心理学、人力资源管理学、心理测量学、考试学、统计学等基本知识，促进自身素质的全面提高，增强提高从事领导干部考试与测评工作的能力。五、积极开展领导干部考试与测评工作的交流与合作领导干部考试与测评工作技术含量高，搞好这项工作需要借助各方面的力量，调动各方面的积极性，积极开展多层次、多形式的交流与合作。一要加强考评机构之间的交流与合作。中组部领导干部考试与测评中心可以在总结推广经验、组织科研、开展国际交流上发挥优势；各地的考评机构可以在实践方面积极探索，不断积累经验。各级考评机构之间要相互学习，密切合作，发挥整体功能。二要加强与大专院校、科研院所之间的交流与合作。要充分发挥考评机构的组织优势和大专院校科研院所在人才测评、考