临近既有线桥梁专项方案

第第1页目录TOC\o"1-2"\h\u806一、编制目的及编制依据、原则 2155171.1编制目的 2281521.2编制依据 238611.3编制原则 3248051.4编制范围 43566二、工程概况 465522.1工程概况 440262.2钻孔桩与既有线的关系详表 6116852.3墩台施工与既有线关系详表（见附表1） 6122532.4施工计划 615994三、钻孔、承台、墩身工程施工技术工艺 759533.1钻孔桩工程施工采用的施工方案 7291263.2承台工程施工采用的施工方案 770663.3墩身工程施工采用的施工方案 831266四、钻孔、承台、墩身工程施工对既有线的影响分析 8291684.1钻孔施工对既有线运营的影响分析 866604.2承台墩身施工对既有线运营的影响分析 822084五、施工防护方案 969755.1地下管线防护及迁改措施 9229215.2钻孔桩施工防护 10183425.3墩台施工防护 12205615.4设置沉降观测，监控路基沉降 134992六、确保既有线运营安全的技术措施 14286246.1施工前的安全预防控制措施 14289196.2施工准备阶段采取的安全措施 1721551七、施工安全保障措施 18152737.1安全保证体系 18169677.2安全管理制度 2026106八、应急预案 23184758.1编制目的 2376548.2工作原则 23151648.3重大危险源分析 2334188.4成立安全生产应急救援领导小组 24183238.5突发事故应急处理队伍 24149438.6突发事故应急处理工具和器材 2592218.7突发事故应急处理设备和物资 25280648.8突发事故应急处理协调 25222958.9施工应急预案 26第第25页一、编制目的及编制依据、原则1.1编制目的根据路局相关文件要求，对邻近既有线施工的桩基、承台、墩身施工编制专项安全防护方案。1.2编制依据（1）上海至南通铁路(南通至安亭段)招标文件、工程量清单、招标补遗书和答疑书和合同文件。（2）《上海至南通铁路（南通至安亭段）施工图黄封上行联络线特大桥》（3）设计地质勘测资料及现场踏勘和施工调查的相关资料。（4）我公司投入本项目的技术力量、机械设备、检测设备等。（5）我公司同类型项目的施工管理经验。（6）现行施工规范、技术标准、安全规程；①《客货共线铁路桥涵工程施工技术指南》TZ203-2008=2\*GB3②《铁路桥涵施工规范》TB10203-2002=3\*GB3③《铁路桥涵工程施工质量验收标准》

TB10415-2003=4\*GB3④《铁路混凝土工程施工质量验收标准》TB10424-2010=5\*GB3⑤《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303-2009=6\*GB3⑥《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T18314-2009=7\*GB3⑦《铁路工程测量规范》TB10101-2009=8\*GB3⑧《铁路桥梁钻孔桩施工技术指南》TZ322-2010=9\*GB3⑨《高速铁路桥涵工程施工技术指南》铁建设［2010］241号1.3编制原则⑴符合性原则遵守招标文件中的安全、质量、工期、环保、文明施工等的规定及铁路建设工程施工合同条件、合同协议条款及补充协议内容。满足建设工期和工程质量标准，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。⑵坚持科学、先进、经济、合理与实用相结合的原则结合本标段工程特点，采用先进的施工技术，应用科学的组织方法，合理地安排施工顺序、优化施工方案，组织均衡、连续生产；以关键线路为中心，建立数学模型进行工期、资源优化；管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。⑶创新、发展的原则积极采用、鼓励研发提高工程技术和施工装备水平、保证施工安全和工程质量、加快施工进度、降低工程成本的新技术、新材料、新工艺、新设备。⑷坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则在总结、吸取多年施工经验教训的基础上，执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和国家、部、行业一系列安全规章制度，结合本项目各专业工程的特点，抓住安全工作的重点、难点、关键环节，制定出切实可行的施工安全措施和控制流程，责任、目标逐级分解，定期检查与考核，使安全工作变被动防预为主动控制，全面实现安全管理目标。⑸坚持百年大计、质量第一的原则坚持质量第一的原则，确立质量目标，制定创优规划，严格执行质量检验及验收标准，制定科学合理的施工方案，确保结构安全，确保全部工程达到国家及原铁道部现行的施工质量验收标准，并满足按设计要求。⑹保证工期的原则本项目采用机械化施工，科学安排施工工序，合理安排劳力、材料和机械设备，优化资源配置，确保工期要求。⑺坚持全面创优的原则从源头把关，抓过程控制，精细管理，用心做事，充分发挥样板引领的示范作用，确保项目安全、优质、高效建设，一次成优。⑻文明施工、环境保护的原则实行文明施工，重视环境保护，珍惜土地，合理利用，严格执行GB/T24001-2004环境管理体系和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系。严格遵循有关环保和水保法规，及建设单位对本工程环境保护的要求，配合当地政府和有关部门做好环保和水保工作。⑼全面推行标准化管理的原则以工程质量安全为核心，以施工组织设计为基础，以机械化、工厂化、专业化、信息化为支撑，全面推行标准化管理，接受发包人的监督与考核。1.4编制范围黄封上行联络线29#墩（HFSDK002+142.25）~34#墩（HFSDK002+912.58）二、工程概况2.1工程概况新建上海至南通铁路（南通至安亭段）位于长江口，途经江苏省南通市，苏州市所辖的张家港市、常熟、太仓和昆山等四县市和上海市嘉定区。根据本项目建设特点的不同，划分为本线工程、联络线工程和枢纽相关配套工程。本线工程：平东（含）经太仓（含）至安亭（含）NQK254+903.90=DK0+000～DK138+666.89=JHK1424+868.00，线路长度137.473km；改建宁启下行线:K255+565.83=NQK255+565.01～NQK256+734.90，线路长度1.17km。联络线工程：南通站东南上、下行联络线工程7.042km。枢纽相关配套工程：京沪线安亭站（不含）至黄渡站（含）增建三、四线工程，线路长度11.964km；新建黄（渡）至封（浜）上、下行联络线工程，线路长度7.71km。本标段为新建上海至南通铁路(南通至安亭段)站前工程HTZQ-6标段，正线DK116+716.01～DK138+669.41，正线长度21.95km，安亭至黄渡增建三、四线工程11.964km（两侧总计），黄封上下行联络线（单线）7.57km。主要工程数量：正线（双线）路基1.64km，安亭疏解线（单线）路基12.95km，增建及联络线路基6.23km；双线桥梁16868.972m/12座，单线桥梁10961.854m/12座；梁场2个，制架双线整孔箱梁348孔，制架单线T梁384孔；铺轨基地1处，全线铺轨356.82单线公里、新铺道岔217组，铺道砟91.2万方。四个区段分述如下：本标段正线里程DK116+716.910～DK130+294.680,全长13.58km（双线），其中：桥梁11.94km/2座,路基1.64km。安亭上下行疏解线共16.52km（单线）：上行8.15km下行8.37km，其中：桥梁2.01km,路基14.51km。安亭～黄渡增建Ⅲ、Ⅳ线（双线）共5.98km，其中：桥梁2.03km,路基3.95km。黄封联络线共7.71km（单线）：上行3.172km，下行4.538km，其中：桥梁4.662km,路基3.048km。黄封上行联络线特大桥位于上海市嘉定区境内。桥址范围内河沟纵横交错，零星有水塘分部，本桥主要跨越规划京沪货车外绕线、翔江公路和规划桃浦路。黄封上行联络线29#墩（HFSDK002+142.25）~34#墩（HFSDK002+912.58）紧邻既有黄封铁路，施工难度大。基坑开挖防护全部为钢板桩防护，机械施工全部有专人指挥。桥梁施工难度大，安全风险高。2.2钻孔桩与既有线的关系详表钻孔桩与既有线关系详表序号墩台编号既有黄封联络线里程新建黄封上行联络线里程钻孔桩外壁与既有线外轨最小距离（m）最近一排最远一排1上行联络线29#墩HFK4+858.5HFSDK2+142.2519.7521.572上行联络线30#墩HFK4+858.5HFSDK2+77514.4117.533上行联络线31#墩HFK4+858.5HFSDK2+807.7510.9114.044上行联络线32#墩HFK4+858.5HFSDK2+840.57.911.025上行联络线33#墩HFK4+858.5HFSDK2+873.255.548.46上行联络线34#墩HFK4+858.5HFSDK2+908.533.634.892.3墩台施工与既有线关系详表（见附表1）2.4施工计划根据设计图纸和现场实际，邻近既有线的钻孔桩、承台、墩身施工分为四个阶段施工。第一阶段：施做新建黄封上行联络线29#～34#墩与原黄封联络线安全防护措施；第二阶段：进行旋挖钻孔桩施工；第三阶段：进行基坑开挖施做钢板桩基坑防护及基坑内部防护；第四阶段：进行承台施工。邻近既有线工程施工计划表序号墩台编号施工情况计划开挖时间备注1上行联络线29#墩未施工14.12.152上行联络线30#墩未施工14.12.203上行联络线31#墩未施工14.12.224上行联络线32#墩未施工14.12.255上行联络线33#墩未施工14.12.276上行联络线34#墩未施工14.12.29三、钻孔、承台、墩身工程施工技术工艺3.1钻孔桩工程施工采用的施工方案1、旋挖钻机成孔工艺是通过底部带有活门的桶式钻头利用动力头驱动钻杆、钻头回转破碎岩土，并直接将其装入钻斗内，然后再由钻机提升装置和伸缩钻杆将钻斗提出孔外卸土，这样循环往复不断地取土卸土，直至钻至设计深度。泥浆护壁，钢筋笼在钢筋加工场加工，吊车吊装入孔，导管法灌注水下混凝土。2、采用旋挖钻机进行钻孔前，旋挖钻机操作范围内地基要进行平整，换填砖渣保证地基承载力，确保旋挖钻施工过程不会发生倾斜现象。3.2承台工程施工采用的施工方案1、本段属于特殊地质条件，基坑开挖深度均小于6米，本方案属于基坑深度小于6米时特殊地质条件下的专项方案。2、本桥段邻近既有线承台基坑，基坑开挖统一采用拉森III型钢板桩做防护,56a工钢做围囹，φ620钢管做支撑。拉森III型钢板桩的入土深度根据计算确定，支护原则如下：（1）基坑开挖深度大于5.5m时，用15m钢板桩做支护，并在地面以下0.5m处加设二道围檩，围檩竖向间距2m。围檩选用56a型工钢，并在围檩上加角撑，角撑用56a型工钢施做，钢支撑采用φ620钢管。这部分主要包含上行联络线29#、34#墩施工。（2）开挖深度小于4m时，采用9m的钢板桩支护，地面以下0.5m加设一道围檩，围檩选用56a型工钢，并在围檩上加角撑，角撑用400a型工钢施做。这部分主要包含上行联络线30#、31#、32#、33#墩。详细施工方案见附表：3.3墩身工程施工采用的施工方案墩身外部搭设碗口脚手架，墩身模板用吊车安装，整体一次浇注，钢筋在现场绑扎成钢筋笼，与墩座预埋钢筋采用套筒连接，墩身与墩帽模板同时安装，墩帽钢筋整体预绑扎，待墩身混凝土浇筑至墩帽位置处时，将墩帽钢筋整体吊装入模后继续浇筑混凝土。四、钻孔、承台、墩身工程施工对既有线的影响分析4.1钻孔施工对既有线运营的影响分析钻孔施工靠近既有线，施工地段有通信、电力、信号等地下管线，上有电力自闭线。对该段路基施工对既有线运营影响主要分析如下：1、施工范围内包括通信、电力、信号等地下管线，在施工前必须查明其具体位置，并把其迁移新建铁路路基工程边线外侧。（该工作由沪通七标具体负责）2、钻孔桩施工过程采用的机械设备为钻机、汽车吊等，在施工中机械设备的防倾覆，吊装钢筋笼转向侵限，孔桩塌孔影响路基沉降是控制重点。3、邻近铁路运营线施工，物料、机具、人员侵入限界，可能发生铁路交通事故或影响铁路行车设备正常使用。4.2承台墩身施工对既有线运营的影响分析1、现场防护不当导致开挖机械倾覆或工作半径入侵铁路限界。2、基坑支护不当导致钢板桩倾覆，基坑坍塌，影响既有路基沉降。3、钢板桩材料选择不当导致管涌，渗水，隆起等造成既有线路基沉降。4、基坑边上堆土过多导致支护系统破坏影响既有线。5、承台基坑连续开挖影响既有线。6、吊装墩身模板、钢筋侵限。五、施工防护方案5.1地下管线防护及迁改措施1)在调查确认的基础上，邻近既有线施工需要迁改的地下管线有一条电力线，和线内施工时需要迁改的通信光缆，联系电务段、维管段，以及施工便线、既有黄封联络线改线完成后进行线内施工需要拆除接触网时，联系工务段、电务段、维管段，事先拟定方案，报请管线单位认可。工程施工中，请管线单位派人定期监测。2)根据各管线单位确认的管线，管线部门认为保护措施难以确保万无一失的重大管线，配合进行搬迁。3)在沟槽开挖前必须开好样洞，摸清周围管线实际走向、分布情况，对于地下管线情况不明的地段，应当人工先进行试挖，严禁盲目使用机械开挖，造成野蛮施工，破坏地下管线。管线挖出后，通知公用管线单位监护，共同商量决定具体加固措施。一般管线保护用钢丝绳，钢杆华兰螺丝吊空，上面盖草或其他保护物，防止外物击伤。重要管线保护必须制订具体加固方案，实施后昼夜派人监护周围。加快施工进度，抓紧时间，缩短工期，使管线早日恢复原状。4)在施工区域附近但不影响施工的地下管线上方设置警示标志。5)所有地下管线两侧净距各1m范围内所形成的两平行线之间的区域为保护区，禁止用机械挖掘。6)施工过程中发现管线有异常现象或管位有差异可能对地下管线的安全和维修产生影响时必须立即停止施工，同时与相关管线单位联系，落实保护管线的安全措施后方可连续施工。7)施工中发现不明管线应及时报告有关部门，并会同相关管线单位专业人员实地鉴定确定相关施工方法和处理办法，不准擅自处理。8)发生意外情况的处置措施和安全奖惩制度：严格执行《铁路交通事故调查处理规则》，对所发生事故按系统逐级上报，本着“四不放过”的原则，对事故进行认真分析，查明原因，由铁路安全监督管理办公室对施工的责任事故调查处理和定责情况，及时通知有关单位，责成其对事故责任者、责任单位及有关领导进行严肃处理，追究其责任。对在营业线施工保证行车安全中做出贡献的人员和单位，给予奖励，对不遵守铁路施工安全规范，影响铁路行车安全及运输设施安全的施工单位，按照《铁路运输安全保护条例》有关规定进行处理。9)防止挖断地下管线“十严禁”①严禁在底下管线不明时施工；②严禁无探测设备、无安全保护措施、安全保护措施未交底进行施工；③严禁未经安全教育的人员上岗作业；④严禁未做探挖就野蛮施工；⑤严禁暴露在外的电缆未做防护，进行其他作业；⑥严禁带班人员和设备管理单位安全监督人员不到位擅自施工；⑦严禁大型机械在地下管线未查明处或防护不落实进行施工；⑧严禁挖伤电缆不报告；⑨严禁在地下管线附近乱挖、乱堆、乱刨；⑩严禁在暴露的电缆附近烤火取暖。5.2、钻孔桩施工防护1）钻机设备进场时作业工区安全质量部、设备部必须填报《大型机械设备登记表》，对设备的型号、名称、编号、证书、高度、状况、以及操作人员、操作证等进行登记、编号管理。在施工过程中每日统计表上动态反映出施工地点、危险源点、防护人员、防护措施等，以利于动态监控。2）钻机施工前，测量桩位离既有线栅栏、架空线的距离，形成施工位置与既有线设备的距离表。凡使用机械的高度≥桩位与栅栏、架空线距离的桩位，一律划出红线(警戒绳)，红线内桩位钻机施工作业为重点控制范围，确保钻机高杆离接触网回流线2.5m以外，采取重点防护措施，实行专职监控。3）结合设计图纸对施工现场的地质情况进行复核确认，当地基松软、承载力不足时，进行换填处理，处理后达到以下标准：①基底密室、平整；②坑穴处理彻底，无质量隐患；③从既有线一侧向外侧便道设2%横坡，内高外低，确保施工场地排水通畅，无积水，并在钻机支腿加铺1m*1m钢板垫护（或枕木）。桩机施工前先对场地进行回填平整，清除各种障碍物，场地周边开挖排水沟并设置积水井并及时排水，以满足钻机对场地的要求。4）钻孔桩施工时采用旋挖钻进行钻孔施工，施工过程中要控制好钻机工作速度，按规范要求配制泥浆比重，防止钻孔过程塌孔影响线路稳定，旋挖钻机高杆施工工程中必须确保离接触网回流线2.5以外。有列车通过时要停止钻机作业。成孔后下钢筋笼时吊车大臂不得侵入铁路防护网内，速度要慢，钢筋笼要有揽风绳牵引入孔，钢筋吊点要焊加强筋等（焊牢、焊好）。夜晚现场施工要有足够的照明，布置反光牌，并配备防护用品（信号灯、短路导线、响墩等）。5）作业场地必须有明显的安全警戒线和安全警示牌。大型设备机施工，必须做到“五个一”齐全，即一机、一人(专职防护)、一本(机械施工日志)、一牌(设备标识牌)、一证(施工操作证)齐全。6）为便于钻机的移动，对每台钻机的缆风绳加设一根5m长的保险绳，保险绳一端系于地锚，另一端系于主缆绳上。在调整缆风绳过程中严格控制两条缆风绳不能同时进行调整，在其中一条调整紧固后才可调整另一条缆风绳，在设备达到指定的位置后，对两条缆风绳同时进行检查加固，缆风绳和地锚连接采用U型卡扣连接，方便解开和连接。设备转场时必须在防护员、分管副经理、现场监理同时在现场把关的条件下进行。7）各类钻机要满足安全距离的要求，遇大风、台风天气停止施工，撤离现场并做好防护措施，防止钻机倾覆造成既有线行车安全事故。要求作业架子队的队长、副队长、安全质量部长、安全防护人员到场安全把关。8）对所有参与钻机施工的人员进行了大型设备施工安全培训，作业人员经考试合格并取得操作合格证方可上岗作业。对作业人员的教育、培训、考试形成记录和台帐备查。钻机进场后安排经安全培训合格的防护员及专职监护员采取“一机一人”制防护，安全员、防护员与监护员采取12小时轮班制度，保障施工时既有线的安全。9）成孔后下钢筋笼时，现场设专人指挥吊装，不得侵入铁路防护网内，操作速度要慢，钢筋笼要有揽风绳牵引入孔，钢筋吊点要焊加强筋等（焊牢、焊好）。10）所有钻机及汽车吊等大型机械应顺线路方向设置，并设置转向限制防止其施工过程中侵限。5.3墩台施工防护黄封上行联络线29#墩，桩基长度为52米，共计桩基5根。承台顺桥向尺寸为长5.5m宽7.5m，承台基坑开挖深度为5.507m，采用15m钢板桩做支护，并在地面以下0.5m处加设一道围檩，围檩选用56a型工钢，并在围檩上加角撑，角撑用56a型工钢施做，并加上两道φ620的钢管做支撑，支撑施做为2层，间距为2米。黄封上行线30#墩，桩基长度为46.5m，共计桩基5根。承台顺桥向尺寸为长5.5m宽7.5m，承台基坑开挖深度为2.772m，采用9m的钢板桩支护，地面以下0.5m加设一道围檩，围檩选用56a型工钢，并在围檩上加角撑，角撑用400a型工钢施做。黄封上行线31#墩，桩基长度为46.5m，共计桩基5根。承台顺桥向尺寸为长5.5m宽7.5m，承台基坑开挖深度为2.025m，采用9m的钢板桩支护，地面以下0.5m加设一道围檩，围檩选用56a型工钢，并在围檩上加角撑，角撑用400a型工钢施做。黄封上行线32#墩，桩基长度为46.5m，共计桩基5根。承台顺桥向尺寸为长5.5m宽7.5m，承台基坑开挖深度为2.408m，采用9m的钢板桩支护，地面以下0.5m加设一道围檩，围檩选用56a型工钢，并在围檩上加角撑，角撑用400a型工钢施做。黄封上行线33#墩，桩基长度为47m，共计桩基5根。承台顺桥向尺寸为长5.5m宽7.5m，承台基坑开挖深度为2.365m，采用9m的钢板桩支护，地面以下0.5m加设一道围檩，围檩选用56a型工钢，并在围檩上加角撑，角撑用400a型工钢施做。黄封上行线34#台，桩基长度为53.5m，共计桩基6根。承台顺桥向尺寸为长8.5m宽5.6m，承台基坑开挖深度为5.726m，采用15m钢板桩做支护，并在地面以下0.5m处加设二道围檩，围檩选用56a型工钢，并在围檩上加角撑，角撑用56a型工钢施做，钢支撑采用φ620的钢管。1）施工现场安装，转场，拆装，维修设备，选择远离既有线架空线路，在机械施工红线距离范围以外，且平整密实的场地上进行，由经验丰富的作业人员安拆，配备专职指挥员现场指挥。使用吊车拼装，移动打桩设备，挖机站位或摆臂不得侵限。2）钢板桩施工设专职安全员全程控制，实行一人一机制度，当挖机的工作半径或侵覆影响线侵入铁路界限时设好缆风绳。严禁施工机械侵界。3）承台基坑开挖时做好既有线路基沉降及变形观测，在既有线不限速的情况下，路基水平变化量大于2mm/d或累计水平变化大于10mm时，停止施工；在既有线限速的情况下，路基水平变化量大于8mm/d或累计水平变化大于20mm/d时，停止施工，在设备管理部门人员的监督下采取有效加固措施再恢复施工。承台开挖时全程监控，如有异常变形时观测频次提高到1小时一次；施打完后观测频次一般情况下一天不少于2次，观测时间不少于3天，并做好测量台账。4）基坑底部设置集水井，常备两台水泵抽水，确保基坑不积水。5）墩身支撑脚手架严格控制在承台范围内，吊装墩身模板时，应设置吊车转向限制，现场设专人指挥吊装，防止吊车大臂侵限，影响运营线。6）对所有参与机械施工的人员进行了大型设备施工安全培训，作业人员经考试合格并取得操作合格证方可上岗作业。对作业人员的教育、培训、考试形成记录和台帐备查。钻机进场后安排经安全培训合格的防护员及专职监护员采取“一机一人”制防护，安全员、防护员与监护员采取12小时轮班制度，保障施工时既有线的安全。10）汽车吊等大型机械应顺线路方向设置，并设置转向限制防止其施工过程中侵限。5.4设置沉降观测，监控路基沉降1）观测桩的设置施工前，在相邻既有桥墩上设观测桩，间距不大于邻近既有线桩位至既有线线路的距离，水准高程的精度达到0.1mm。在进行观测点的布设时，考虑到墩身的不均匀沉降，观测点在墩身的对角线进行布设。埋深2m以上，形成固定观测点，用于观测施工过程中既有线路基水平、位移和轨面标高变化情况，在施工段范围内沿线路两侧布置，每侧布置3个观测桩。观测频次沉降、位移观测分为初期、稳定期。初期为两小时1次沉降、位移观测，并记录；稳定期（初期连续观测一周，每天沉降、位移不大于1mm，累计一周不大于3mm，确定为稳定期）每4小时一次，可根据管理单位及通车流量增加观测频次。3）观测控制标准A:在既有线不限速的情况下，路基水平变化量大于2mm/d或累计水平变化大于10mm时必须停止施工，与监理和设备管理单位（工务段）共同分析原因，制定补强措施。B:在既有线限速的情况下，路基水平变化量大于8mm/d或累计水平变化大于20mm时必须停止施工，与监理和设备管理单位（工务段）共同分析原因，制定补强措施。4）观测作业成立专业的沉降观测小组，配合工务段实施观测。组长：毛军组员：周小龙、王振、马振、张文沉降：Ｓ2级苏一光DSZ2高精度水准仪铟钢水准尺位移：莱克PC12015）观测记录和资料整理做好每个点的观测记录，反映出观测序次、观测时间、相隔时间、观测标高（位移）、本次变化量、累计变化量、变化速率等基本要素，用以进行现场施工控制。观测发现超出控制标准值时，立即通知施工负责人进行现场处理。6）观测资料的分析和处理钻孔桩施工期间，每天对既有线路基的观测记录和分析以数据库电子文件形式及时报沪杭公司和上海工务段，确保既有线行车安全。六、确保既有线运营安全的技术措施6.1施工前的安全预防控制措施1安全责任的划分项目部已建立《安全生产管理办法》、《安全生产责任制度》、各类设备的《安全操作规程（细则）》，细化定期检查、交接班、设备保养和检修、安全教育、设备安全技术档案等制度。每台桩机“五个”齐全，即：“一机、一人（转职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设置标识牌）、一证（机械操作证）”齐全。施工前，工区对施工区段进行任务划分，明确各施工区里程、包保的安全生产责任人、作业队长、安全员等管理人员的安全责任。工区与分管段工点负责人、工点负责人与作业队、作业队与桩机操作人员层层签订安全包保责任状。安全责任分解如下：项目部负责权标段的安全监督、检查，查处施工现场的不规范操作，定期对各工区的安全生产进行考核、总结。工区本部负责本工区的日常安全事务管理，督促各作业队按安全生产技术组织施工，每日对各桩机进行安全巡查，每月对各桩机进行安全考核。作业队负责本队的日常安全生产工作，管理好各台设备正常运转、操作手严格按《规程》操作。2人员的安全培训新建黄封上行联络线紧邻既有黄封联络线，参加施工的人员必须进行思考教育、既有线施工常识的培训，掌握应知应会的知识，同时树立邻近既有线施工的安全意识、确保既有线施工安全重要性的认识。A:安全培训的主要内容本工程施工涉及到的各类法律法规、规范、规程和本项目的管理制度，建设单位、上海路局颁发的关于邻近既有线施工安全管理文件等。就本项目部的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类危险源及不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，结合机械操作特点。实施安全操作、规范操作的技能培训，使所有操作工人熟练掌握安全操作技术要领。大力开展营业线施工安全教育，预防事故发生，杜绝各类违章指挥、违章作业行为。B:安全培训的效果安全员通过上海铁路局营业线施工安全教育培训，经考试合格并获取“安全生产考核合格证”后持证上岗。新工人（尤其是桩机操作手、吊车司机、装载车司机、挖机司机、压路机司机、自卸卡车司机）经过三级安全教育（项目部、各工区、班组），考试合格。工人变换工种前，经新工种的技术教育记录卡。特殊工种通过专业技术培训并取得岗位操作证后，再接受项目部有针对性的安全培训，并经考试合格，持证上岗。及时组织学习铁道部、上海局、沪杭客专项目公司下发的各类施工安全文件，深入领会文件内容，在施工中得到认识落实。培训期间，对参建人员进行施工注意事项安全交底。3工前对施工设备的安全管理A:机械设备进场安全检查机械设备进场时，由工区机械设备管理部门检查随机附带的各类证件，以确保设备处于寿命期。同时，安排机械专业人员对机械设备的重要部位、关键部位进行详细排查，发现问题做好标示以备处理。检查结果填入《机械设备维修记录》。杜绝损耗严重、接近报废的机械设备入场。旧机械设备入场时，检查机械设备各配件的损耗情况，及时更换受损零配件。机械设备入场后，加强操作人员的操作培训，防止操作不熟练导致机械设备受损，造成安全隐患。B:建立机械设备档案由物设部建立大型机械设备进场台帐（包括型号、名称、编号、证书、状况以及操作人员及操作证），台帐中的数据真实反映机械设备的安全状态，台帐作为安全技术档案在项目部安质部备案。机械设备进场后，安质部根据机械设备出厂时的设计文件、合格证、安装手册及使用维修说明的要求，检查各项指标是否符合施工要求和安全技术规范要求，并附相关资料列入安质部档案中。同时向工程部提供机械设备报验所需资料，报监理审批。4技术和安全交底开工前，工程部门针对各施工部位的具体情况，向参与施工的相关人员（区长、副区长、安全总监、按质部长、安全员、机械设备操作人员、防护员等）进行施工工艺、质量标准及控制措施、邻近既有线大型机械施工安全技术措施等内容的技术和安全交底，并按照上海铁路局文件精神及沪杭客专项目公司的要求，进行施工安全培训和考核。5施工环境及影响因素的调查施工前，调查、掌握施工区域内的地质情况、地下水位，针对软弱地基层采取相应的技术应对方案及防护措施；了解施工周期内的恶劣天气情况（如大风、大雾、雨雪天气），从人力、物资上做好相应的安全防护预案；详细调查施工周边的地下管线、架空电线等，与设备产权单位联系，如需改移的，配合产权单位进行改移。不需要改移的，地下管线做好详细的地面标识，架空线下严格控制作业机械的运行范围，防止机械误触误撞；需要保护的光（电）缆等，详细调查后，制定防护方案，确保施工中不损害光（电）缆。6.2施工准备阶段采取的安全措施施工准备阶段主要从换填、加固软土路基、平整场地、设置设备标识牌等几个方面针对既有线施工采取相应的安全技术措施。1保护地下管线措施A:开工前，及时向业主取得工作线路两侧地下管线图，根据地下管线图和其他管线资料，摸清管线走向。对于不明管线，必须在设备管理单位监督人员在场的情况下采用人工探挖。B:其它部分如有管线挖出，要及时报告现场监理和甲方，通知公用管线监护单位共同商量决定加固措施，一般可用钢丝绳，钢杆华兰螺丝吊起，上面盖草包或其他保护，防止外击伤，重要干线必须派专人监护。C:如在施工中意外挖坏或损坏图上没有标明的管线，或管线图上标明有误的管线时：一方面向业主和有关管线单位反映，要求组织抢险；另一方面立即报告自己上级主管部门领导。D:保护事故现场，把出事点用护栏或红白带围起来，组织临时抢险队，全力以赴投入抢险任务，尽量缩短时间，使管线尽快恢复，减少损失。E:及时组织输导交通，以免交通堵塞造成抢修困难，延误抢修时间，造成更大损失。F:事故原因，按照“四不放过”的原则查清事故的原因，分清事故责任，提出整改措施，杜绝类似事故的发生，然后进行通报批评有关事故发生人员并该予一定的处罚。H:保护公用管线，在地下管线施工期间，要做到天天讲，时时讲，警钟长鸣。保护公用管线，主要依靠现场施工广大职工和全体现场管理人员，施工单位还特别需要各公用管线现场监护人员的指导和帮助。2施工排水根据现场调查情况，本次施工保留既有排水系统作为施工临时排水，在部分施工段内对既有排水沟进行迁改，改后排水沟在施工区段外侧，保持排水通畅。3施工现场警示牌的设置警示牌的设置目的是为了提醒进入施工现场的管理人员、施工人员，在作业期间注重安全生产，减少人为因素对安全的影响，同时也对进入现场的非施工人员履行警告义务。警示标牌布置在施工现场醒目处和机械设备上。4设备转场、移动转场前，工区制订“专项方案、专项检测、专项见证、专项检查”制度。放倒、收回或分解桩机主架（立柱、大臂）。作业队队长会同安全员对设备转场路线及经过地段地质、地形条件是否符合设备稳定要求进行确认。确认后，由工区现场负责人向区长、安全总监提出设备转场申请，同意后实施转场。严禁夜间转场、移机。设备转场时，副区长、作业队长、技术负责人、领工员、安全员、技术员、防护员同时在现场把关。移机就位后，所有现场把关人员检查、确认设备状态，并记录在案。七、施工安全保障措施7.1安全保证体系按照GB/T28001-2001劳动卫生保障管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同。达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“管生产必须管安全”和“安全生产、人人有责”。在编制施工技术方案的同时，编制各分项工程的安全技术措施，确保安全目标的实现。针对本标段的工点多、线路长、重难点工程多、参战人员及机械设备多、前后工序衔接紧密、施工干扰大等工程特点，从多层次、多方位建立健全安全生产保证体系，贯彻国家有关安全生产的法律、法规，定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确安全职责和安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与，全面管理的目的，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”。施工生产做到安全第一、预防为主，消除隐患，实现安全生产之目的。项目部建立以项目经理为主的安全保证体系。

安全生产领导小组组长安全生产领导小组组长赵斌安全质量部负责人：苏蔚安全质量部负责人：苏蔚专职质检员：张林专职质检员：张林技术员:康雄飞安全生产领导小组副组长安全生产领导小组副组长唐锁林安全质量部负责人：孟庆伟安全质量部负责人：孟庆伟专职质检员：王朋朋专职质检员：王朋朋技术员:刘璐现场安全管理人员现场安全管理人员7.2安全管理制度1）制定既有线安全管理规章制度。提前办理施工方案，做好与工务、车站的配合，签定施工配合协议，严禁扩大施工范围。施工时与有关工务等行车运营部门密切配合，确保行车安全。2）持证上岗制度要求持证上岗的工种，必须持本岗位培训《合格证》上岗，严禁无证上岗。封锁和慢行施工必须按规定设置防护，防护员必须经培训合格后方可上岗。3）实行岗前检查制度对主要工种的操作者，实行岗前检查，发现休息不好、饮酒等不利于安全问题，禁止上岗。4）“三检”制机动车辆必须实行“三检”制按规定操作，严禁带病运行和无证操作。5）防护员工作制度在既有线上施工地段设防护员及驻站联络员；驻站联络员、工地防护员必须经过严格训练和考试合格，方可担任该项工作。防护员在执行职务时，必须穿着规定的防护员服装，佩戴易于识别的证章。按规定戴齐防护信号和备品。防护员执行职务时精神饱满，班前、中不得饮洒，如有违反，立即停止其工作并给予行政处分。防护员熟悉本区段内的列车运行情况。防护员必须持证上岗，随时接受上级领导和安全管理人员的检查。3保证营业线施工安全和行车安全的措施为了做好营业线施工安全，切实把握人民生命财产安全的大事放在铁路施工企业工作重中之重的位置，根据铁道部、铁路局对运营线施工安全管理的有关规定，结合工程实际情况，我方制订营业线施工安全措施如下：1）营业线施工安全措施总则（1）营业线施工的全体职工（劳务工）必须通过《铁路技术管理规程》、《铁路行车组织规则》、《铁路公务安全规则》、《轨道车管理规则》等相关规章的考试，考试合格后上岗作业。（2）营业线施工要与设备管理单位和行车组织等相关单位分别签订好有效的施工安全协议书。安全协议书要明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工等。施工中应及时向建设、设计、监理等单位反馈安全协议执行中存在的问题，当施工与行车发生矛盾时，要严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。（3）为确保行车和施工安全，严格按《技规》第313条“未设好防护，禁止开工”的规定执行，并按照《技规》第318条规定设置好移动减速信号防护，未设置好防护不得进行营业线施工作业。（4）营业线的各种施工均要编制施工组织设计，并严格按照施工组织设计及安全措施进行作业。2）防止施工机械设备侵入限界，保证铁路限界的措施（1）项目部将组织学习铁路限界的有关规定和要求，并严格执行。（2）营业线旁施工作业、应设置距钢轨外侧不少于4米的限界标志，机械设备运转前应检查是否处于良好状态，并派专人进行防护，实行一机一人制，检查标志是否齐全无误。（3）对于在营业线上机械作业应加强对来往列车的瞭望，当列车通过时应暂停机械设备移动伸臂等作业。（4）施工作业防护人员平时应经常检查限界标志的设置情况，对作业中损坏的标志应督促及时修复或补齐。（5）严格控制在行车线上各种临时设施侵入建筑限界，若因施工需要，临时设施将会侵入建筑限界时，则须绘制施工临时行车限界断面图，并报所在区段的铁路局审批。（6）穿越线路时，应走指定地点并做到“一停、二看、三通过”，当防护员发出列车通过信号时，应立即停止通过，并将使用的车辆、工具及时撤到线路钢轨外侧3.5米及以上安全处所避车。（7）施工队、班组在上班前安全交底时必须强调铁路建筑限界要求，安全员负责施工全过程的安全监督与检查；项目部安全检查人员要经常检查；并把它作为制度来抓。（8）收工前工地负责人应组织专人对工地进行一次详细的检查，确认无事故隐患，才准收工。3）线路防护制度为确保行车和施工安全，严格按《技规》第313条“未设好防护，禁止开工”的规定执行，并按照《技规》第318条规定设置好移动减速信号防护，未设置好防护不得进行营业线施工作业。同时车站设驻站联络员，随时保持与施工现场联系，并在施工现场指定专职防护员。（1）车站联络员职责听从施工负责人的指挥和安排，按规定作息时间到车站行车室驻站防护了解、掌握列车运行的正确时间。做到：眼看（看行车控制台列车进路情况），耳听（听行车调度员和车站值班员办理行车闭塞及运行情况），嘴问（问车站值班员了解列车运行情况）。①及时正确将列车情况（通过施工地点的时间、车次）向工地防护员通报。②坚持报话机同工地防护员每隔3～5分钟通话1次。（2）工地防护员职责①坚持报话机同驻站联络员每隔3～5分钟通话1次，了解掌握列车运行情况。②接到驻站联络员来车通知后，及时到接车地点接车。4）行车安全（1）请运输、电务、工务等部门到现场介绍行车、通信、信号设施情况，并设置明显标志。对通信、信号设备、地下管线及工务设备，制定安全防护责任制，派专人负责。（2）向邻近车站派驻业务熟悉、责任心强，经考试合格的专职驻站联络员，设置安全防护小组，在施工地点两端派设专职的安全防护员。（3）在路基开挖施工中对地下管线要特别注意，必须在有设备管理单位监督人员在场的前提下探明线缆，采用有效防护措施或确认无碍后方可施工，并在施工过程中跟踪观察，对已暴露的管线及时作好保护。八、应急预案8.1编制目的制定本应急救援预案，是为了在项目部管段内对可能发生突发既有铁路施工生产事故事件时，能够及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速展开有组织的控制和救援，最大限度地降低和减少对环境的危害、人员伤亡和财产损失。8.2工作原则以人为本、安全第一；统一领导、职责分明；资源共享、协同应对；反应迅速、运转高效。8.3重大危险源分析根据项目部所辖范围内的工程特点，结合施工现场跨既有营业线施工的实际情况以及对重大危险源辨识分析的结果，可能或潜在的突发事件有：大型机械施工侵限；既有线路基下沉；既有线信号设备损坏；在悬灌施工过程中，施工工具、混凝土块坠落，冲破安全防护网伤及钢轨或其他信号设备；大雨、暴雨、大风天气；大块物体坠落，中断铁路交通；不能在规定的封锁时间内完成施工任务等。8.4成立安全生产应急救援领导小组项目部应急预案处理领导小组组织成员职务姓名联系电话组长项目经理赵组长分部经理唐锁全总监苏组成员安质部赵银程部长刘机部王项安全员王朋朋183929409218.5突发事故应急处理队伍建立突发事故应急工作领导小组，由项目经理任组长，负责处理一切突发事件。组建应急救援队，组建应急救援队。对突发施工进行演练，在突发事故时快速组建。应急救援队伍包括抢救人员，维护程序等，应急预案队伍的人员明确分工。工地现场确保在15分钟召集10名青壮工人。作业队伍在施工过程中要随时与现场安全员取得联系，确保出现问题后第一时间能够第一时间得到处理。由于本地紧邻上海市嘉定区曹安医院，有突发性的人员伤亡事故可马上拨打急救电话

120

急救中心