安全文化讲义

企业安全文化对企业发展影响的研究——基于平凉供电公司安全文化建设的思考课题演讲：XXX摘

要安全文化建设对企业发展的作用加强安全文化建设，促进企业健康持续发展企业安全文化建设的经验参考文献摘要随着社会经济的快速发展，人们对能源的需求和依赖越来越大，尤其对电力能源的需求越来越强烈，全社会的需求量逐年递增，供需矛盾也越来越突出，电力商品已成为全社会乃至每个家庭不可或缺的主要能源，并对电力这一商品的质量要求越来越高，电力安全问题已成为涉及国家安全和社会稳定的安全稳定问题。因此，电力安全问题已不仅仅是电力企业的自身行为，而是国家乃至全社会对电力企业的最基本要求。正基于这一特殊的行业结构和产品特性，促使供电企业始终把电力安全生产放在各项工作的首位来抓，在加快电网建设、提高设备装备水平的同时，更加注重各级领导和人员安全责任制的层层落实，并形成了安全保障、安全保证、民主监督、安全监察的“四个体系”和党政工团齐抓共管的大安全格局，也制定出一整套确保安全生产的规章制度，电力安全生产事故呈现大幅度下降趋势，总体上确保了电网安全稳定运行和电力可靠供应。尽管电网在发展、装备在提高、体制在健全、制度在完善、处罚在加大，但生产现场人员习惯性违章行为杜而不绝，电力生产安全事故还是频繁发生，给企业和个人造成了不可挽回的巨大损失。为什么还会不断发生生产安全事故？难道以上所做的电网、设备、体制、制度等基础工作不重要吗？但通过对各起事故的成因进行剖析，发现绝大部分事故的原因都是人员责任造成的！具体的说都是由于人员思想麻痹、掉以轻心、违章作业造成的！而员工有没有责任心和想不想把事情做好又是思想和精神领域的问题，如果思想和精神领域的问题不解决好，即便有再坚强的电网、再优秀的装备也会由于人的麻痹思想而出错、酿成事故。以上所述证明要解决好人的思想问题只有通过文化来影响，要解决企业的安全问题就必须构建安全文化。先明确安全文化的定义。安全文化的定义安全文化则是企业在安全生产实践中经过长期积淀，不断总结提炼，形成的由决策层倡导，为全体员工所认同的企业安全价值观和行为准则。这就引出本研究课题：“到底什么是影响企业安全和发展的根本因素？”答案是：安全文化就是企业软实力，是企业发展的精神动力，是企业稳健经营、持续发展之魂，要实现电力企业的本质安全，最终出路在于建设优秀的企业安全文化。并通过良好的安全文化去宣传、去引导、去激励、去影响每个员工，使其建立正确、强烈的安全意识，养成自觉、规范的安全行为，成为本质性安全员工。该课题运用用实证分析析法，就平平凉供电公公司如何通通过构建安安全文化建建设来实现现安全生产产3000天长周期安安全记录的的实例来印印证“企业业安全文化化对企业安安全和持续续发展影响响的研究””这一课题题。自2001年以来，平平凉供电公公司以科学学发展观为为指导，通通过固化““以人为本本”的安全全思想，坚坚持“用制制度规范人人，用温情情感动人，，用文化凝凝聚人”的的工作方法法，总结提提出：“安安全是发展展的基础，，安全是效效益的基础础，安全是是一切工作作的基础””的安全理理念，倾注注“爱心””，用“亲亲情”为安安全加“保保险”，逐逐步形成了了以“相互互关爱，共共保平安””为核心内内容的企业业安全文化化，有效促促进了企业业稳健经营营和持续健健康发展，，连续9年完成了了与甘肃肃省电力力公司和和平凉市市政府签签订的年年度安全全责任目目标，保保持了3126天的长周周期安全全记录（（截止2009年12月31日），位位居西北北电网公公司和甘甘肃省电电力公司司（供电电企业））前例。。在创一一流同业业对标中中安全生生产指标标保持A段、第一一位，被被树立为为“安全全生产标标杆单位位”。连连续获得得甘肃省省电力公公司“安安全生产产先进单单位”称称号。一、安全全文化建建设对企企业发展展的作用用（一）安安全文化化具有引引导和激激励作用用。（二）安安全文化化具有约约束和规规范作用用。（三）安安全文化化具有强强烈使命命感和持持久驱动动力。（四）安安全文化化助推企企业实现现效益最最大化。。文化属于于上层建建筑，经经济基础础决定文文化观念念，文化化观念也也反作用用于经济济发展。。做为涉涉及社会会公共安安全的基基础行业业，安全全的极端端重要性性决定了了抓好安安全是供供电企业业一切工工作的前前提，离离开安全全，供电电企业的的发展就就无从谈谈起。安全文化化建设对对企业发发展的作作用（一）安安全文化化具有引引导和激激励作用用。在生产经经营过程程中常常常出现的的1+1>2的现象，，其根源源就在于于组织的的协调力力和凝聚聚力，即即文化向向心力得得以充分分发挥。。良好的的安全文文化，助助推管理理者和员员工形成成了积极极向上的的共同安安全价值值观和行行为准则则，进而而产生更更强的自自觉性和和积极性性，使整整个生产产过程更更加安全全，更加加高率，，最终促促使一个个企业安安全生产产管理水水平的提提高。安全文化化建设对对企业发发展的作作用（二）安安全文化化具有约约束和规规范作用用。安全文化化虽然有有安全规规章制度度和行为为准则的的硬约束束，但更更强调文文化理念念的软约约束。平平凉供电电公司通通过安全全文化理理念落实实的辐射射和带动动，使安安全理念念在员工工的心里里形成一一种定势势，真正正实观了了“要我安全全”到“我要安全全”、“我能安全全”的转变。。构造出出一种响响应机制制，只要要有诱导导信号发发生，即即可得到到积极响响应，并并迅速转转化为预预期行为为，从而而自觉形形成“相互关爱爱，共保保平安”的约束规规范机制制，自我我习惯的的力量使使这种约约束效果果更强大大、深刻刻、持久久。安全文化化建设对对企业发发展的作作用（三）安安全文化化具有强强烈使命命感和持持久驱动动力。在“共保平安安”的安全价价值观和和“相互关爱爱”行为准则则标尺的的安全文文化氛围围中，平平凉供电电公司员员工产生生了对企企业持久久的认同同感、归归属感和和安全感感，并在在日常工工作中相相互激励励，增强强安全使使命感。。同时通通过自我我对照，，找出差差距，产产生了改改进工作作的持久久驱动力力，推动动了企业业持续健健康发展展。安全文化化建设对对企业发发展的作作用（四）安安全文化化助推企企业实现现效益最最大化。。平凉供电电公司良良好的安安全文化化对公司司的生产产经营提提升有较较强的影影响力，，正确的的安全生生产行为为提高了了安全生生产效率率和经济济效益，，减少了了生产事事故发生生，降低低了生产产运营成成本，在在节约自自身成本本的同时时，也节节约了社社会成本本，从另另一个层层面上讲讲履行了了社会责责任，实实现了经经济和社社会效益益的最大大化。安全文化化建设对对企业发发展的作作用二、加强强安全文文化建设设，促进进企业健健康持续续发展1、夯基础础，打牢牢安全防防御体系系。2、建制度度，增强强安全管管理功效效。3、抓细节节，强化化现场安安全管控控。4、重引导导，促进进安全文文化着陆陆。在安全文文化建设设中，平平凉供电电公司秉秉承“以以人为本本”的思思想，按按照推动动企业稳稳健经营营、持续续健康发发展的思思路，通通过挖掘掘安全文文化的正正确引导导、行为为约束、、持续推推动、效效益最大大化作用用，在安安全体系系建设、、制度建建设、现现场管控控、安全全教育等等方面进进行了一一些有益益探索。。加强安全全文化建建设，促促进企业业健康持持续发展展1、夯基础础，打牢牢安全防防御体系系。完善的安安全体系系是企业业“长治治久安””的保证证。加强安全全文化建建设，促促进企业业健康持持续发展展一是在广泛深深入调查查研究安安全生产产现状及及问题、、总结经经验的基基础上，，根据供供电企业业生产特特点和安安全管理理现状，，本着定定位准确确，权责责分明，，流程清清晰，超超前控制制，快速速应变的的原则，，建立了了公司安安全防御御体系。。安全防防御体系系由13个子系统统构成：：涵盖了了安全生生产决策策指挥、、教育培培训、送送电运检检、变电电运检、、配电运运检、工工程建设设、高度度通讯、、交通消消防、网网络信息息、多经经安全、、思想政政治和民民主监督督以及监监督考核核等环节节，通过过采取系系统控制制的运作作方法，，使各单单位、部部门、班班组、个个人的工工作定位位更加准准确，岗岗位职责责更加分分明，工工作流程程更加清清晰，信信息管道道更加畅畅通，具具有事前前防范、、超前控控制、快快速应变变、高效效务实的的显著特特征，确确保形成成循环式式的安全全管理有有机整体体，牢筑筑安全生生产防线线。加强安全全文化建建设，促促进企业业健康持持续发展展1、夯基础础，打牢牢安全防防御体系系。二是结合直管管农电的的实际，，健全了了三级安安全监督督网络，，在公司司设立安安全纠察察大队，，在基层层单位设设置了独独立的安安全监督督部门、、安全总总监和安安全助理理，在生生产班组组设置专专职安全全员。通通过“安安全防御御体系””和三级级安全监监督网络络的建立立与全面面实施，，进一步步夯实了了安全生生产基础础。在安安全生产产的具体体工作中中形成了了“凡事事有章可可循，凡凡事有人人负责，，凡事有有人监督督，凡事事有据可可查”和和责任、、压力、、操作、、监控““四到位位”的安安全立体体防御体体系。使使安全生生产达到到了预控控、可控控、在控控，确保保了公司司安全生生产的稳稳定局面面。加强安全全文化建建设，促促进企业业健康持持续发展展1、夯基础础，打牢牢安全防防御体系系。制度的约约束力使使“以人人为本””的管理理思想逐逐渐成为为员工的的行为习习惯，并并贯穿于于企业安安全文化化建设的的全过程程。加强安全全文化建建设，促促进企业业健康持持续发展展2、建制度度，增强强安全管管理功效效。一是层层签订订《绩效考核核合约》，分解安安全指标标，细化化安全责责任，坚坚持“千千斤重担担大家挑挑，众人人肩上有有指标””，做到到了安全全目标明明确，责责任清晰晰，管理理有据，，考核到到位。加强安全全文化建建设，促促进企业业健康持持续发展展2、建制度度，增强强安全管管理功效效。二是始终坚持持“安委委会”、、“安全全网”和和“日沟沟通、周周协调、、月分析析”等例例会制度度，起到到了决策策、协调调、靠实实责任的的目的。。三是推行了““月度安安全监督督检查和和绩效考考核”制制度，做做到了““月初有有计划、、有安排排，月末末有检查查、有考考评”的的闭环管管理。加强安全全文化建建设，促促进企业业健康持持续发展展2、建制度度，增强强安全管管理功效效。四是结合内部管理理实际，，制定了了《电力应急急抢修管管理办法法》、《安全生产产管理常常态考评评标准》、《安全隐患患举报管管理办法法》、《临时工安全管管理规定》、反违章积分分卡等管理制制度。形成了了一套较为完完整的安全生生产管理制度度以规范机关关及基层单位位的安全管理理，达到了““以制度管人人”、“以制制度管安全””、“以制度度促安全”的的目标，为全全公司安全生生产长期稳定定奠定了坚实实的基础。电力生产现场场点多、线长长、面广、管管控难度大，，抓好“细节节”是决定现现场安全工作作的基础，是是提高“执行行力”是关键键。加强安全文化化建设，促进进企业健康持持续发展3、抓细节，强强化现场安全全管控。一是建立了生产和和基建作业““三项流程制制度”，即电电力生产和基基建作业类型型划分及审批批规定、每日日作业受控审审批制度、标标准化作业指指导书（卡））制度，做到到了对生产和和基建作业的的规范流程化化管理。加强安全文化化建设，促进进企业健康持持续发展3、抓细节，强强化现场安全全管控。二是严格执行领导导干部和管理理人员现场到到岗到位职责责，充分发挥挥两级安全监监察和纠察人人员的监督检检查和技术指指导作用，对对照《月度安全监督督工作要点》和每日发布的的现场作业受受控项目，进进行现场抽查查检查。三是全面推行了““每日车辆调调派审批受控控制度”，应应用GPS车辆定位系统统对每日行车车情况进行实实时监控，对对违章行车的的单位和驾驶驶员进行安全全警告。加强安全文化化建设，促进进企业健康持持续发展3、抓细节，强强化现场安全全管控。四是精心策划、组组织绘制了《平凉电网春检检图册》，用不同颜色色区分每日电电网运行、停停电和检修范范围，使各级级领导和管理理人员能够直直观的了解每每天电网检修修内容和停电电范围。五是为预防误动、、误碰、误投投变电站保护护及自动装置置压板而发生生误操作事故故，将保护压压板区分为红红、黄、蓝、、白四色，绘绘制了《变电站保护压压板分色管理理图册》，继电保护压压板投退管理理得到规范。。输配电线路路按照“图配配表”的要求求，绘制了《输配电线路同同杆塔架设、、平行接近、、交叉跨越图图册》，有效预防了了误登杆塔事事故的发生。。六是针对应急预案案千篇一律、、针对性、实实用性差的问问题，提出了了建立应急预预案“三表一一图”（重大大活动场所、、高危及重要要客户、县城城电网供电应应急抢修措施施汇总表、应应急抢修供电电示意图）的的改进措施，，标明每个重重要用户的主主供方案、互互供方案、转转供方案和抢抢修方案，规规范了生产、、基建现场管管理流程，加加大了现场安安全管控的力力度和深度，，提高了现场场安全管理水水平。加强安全文化化建设，促进进企业健康持持续发展3、抓细节，强强化现场安全全管控。在安全教育手手段上，平凉凉供电公司推推陈出新，率率先创出了一一些好的做法法和经验，取取得了显著效效果，也促进进了安全文化化的落地。加强安全文化化建设，促进进企业健康持持续发展4、重引导，促促进安全文化化着陆。一是针对网省公司司当年发生的的典型事故，，图文并貌，，连续5年编辑《典型事故案例例汇编》，收录典型事事故53起。在此基础础上，2009年，绘制了5付安全警示教教育展板（5起典型事故案案例21张彩图），客客观准确地描描述和还原了了各起事故场场景。组织安安全管理人员员在各检修现现场巡回展示示讲解，起到到了良好的安安全警示教育育作用，受到到甘肃省电力力公司的表彰彰奖励。连续续4年编撰了平凉凉供电公司《安全生产知识识员工应知应应会》（共四册）、、《反违章工作手手册》、《农电员工手册册》和《交通法规手册册》等口袋书，配配发到每一位位员工，方便便和丰富了员员工安全知识识学习内容。。加强安全文化化建设，促进进企业健康持持续发展4、重引导，促促进安全文化化着陆。二是制定了输电、、配电、变电电检修、变电电运行和调度度通讯共5个专业的安全全生产“二十十条禁令”，，在各级生产产现场“装裱裱上墙”，明明确了各专业业安全工作底底线，规范了了员工现场安安全行为。加强安全文化化建设，促进进企业健康持持续发展4、重引导，促促进安全文化化着陆。三是发挥亲情的感感染作用，在在生产班组将将班员“全家家福”照片““上墙、挂框框”，同时将将“亲人盼望望着你平安回回家”、“一一心一意安全全操作，一生生一世幸福美美满”等安全全警句附在充充满融融亲情情的“全家福福”中，并通通过手机互发发短信进行提提示，让职工工在工作中感感觉亲人就在在身边，头脑脑里便会时时时涌现出亲人人临行前的嘱嘱托。激发了了员工“对自自己负责、对对同志负责、、对家庭负责责、对企业负负责”的安全全责任意识。。四是在每年“安全全生产月”期期间，联合当当地政府开展展多种多样的的电力安全宣宣传活动，增增强了广大群群众安全用电电和保护电力力设施的意识识。五是常态态化开展“讲讲《安规》、懂《安规》、用《安规》”活动和创建““零违章”活活动，活跃了了员工《安规》学习氛围，纠纠正了员工习习惯性违章行行为，强化了了现场安全规规范化管理，，促使员工实实现了从“要要我安全”到到“我要安全全”的思想转转变。多年来来，平凉供电电公司把提高高全员安全意意识作为一项项长期的战略略目标，坚持持常抓不懈。。坚持以人为为本，注重不不断强化员工工安全意识及及行为养成教教育，不断增增强防范意识识，全面夯实实了基础，为为电网安全可可靠、稳定运运行提供了保保证。加强安全文化化建设，促进进企业健康持持续发展4、重引导，促促进安全文化化着陆。三、企业安全全文化建设的的经验1、建设优秀的的安全文化是是确保企业长长治久安的前前提。2、建设优秀的的安全文化是是树立员工安安全意识的基基础保证。3、建设优秀的的安全文化建建设是促进员员工安全行为为养成的重中中之重。4、建设优秀的的安全文化是是企业综合实实力提升的直直接体现。平凉供电公司司在建设安全全文化过程中中深刻体会到到：保证安全全有两个至关关因素：一是是事故发生的的本源——“人”，二是影影响人意识的的无形力量——“文化”。经过过多年实践，，平凉供电公公司在安全生生产管理方面面已形成了““加强了领导导、建全了机机制、完善了了制度、形成成了标准、创创新了办法、、强化了教育育、统一了思思想、达成了了共识”这一一完整的管理理链条。企业安全文化化建设的经验验我们认为，安安全文化是企企业安全综合合管理水平的的体现，并集集中体现在职职工对安全的的认识和自觉觉遵守规定的的行动上，优优秀的安全文文化对安全管管理工作有重重要的促进作作用。建设优优秀的企业安安全文化更要要看是否能做做到“统一思思想、达成共共识、特色突突出、简捷实实用、实事求求是、尊重实实际、切实有有效、持续改改进”来体现现，这是平凉凉供电公司建建设安全文化化始终坚持和和遵循的一条条原则。企业安全文化化建设的经验验企业安全文化化建设的经验验优秀的安全文化有有利于熏陶职职工的安全素素养，强化职职工的安全意意识，使职工工在潜移默化化中接受教育育，充分认识识安全生产的的重要性和必必要性，增强强自觉的安全全行为，主动动为企业的安安全生产出谋谋划策、贡智智献力,确保企业安全全生产长期稳稳定。1、建设优秀的的安全文化是是确保企业长长治久安的前前提。企业安全文化化建设的经验验优秀的安全文化有有利于纠正职职工的麻痹思思想、侥幸心心理和蛮干行行为，树立牢牢固的安全思思想，它能逐逐渐使职工产产生规律性的的认识，接受受正确的理念念。通过发挥挥安全文化的的教育和辐射射功能，能破破除如“出不不出事故，只只能凭运气””、“事故不不可知，防不不胜防”以及及“事故是不不可避免的””等消极的观观念，形成“不安全不工作作”、“宁可可不干，决不不蛮干”、““安全就是一一种习惯”等等安全理念，，树立起正确确的安全思想想意识。2、建设优秀的的安全文化是是树立员工安安全意识的基基础保证。企业安全文化化建设的经验验优秀的企业文化能能使职工克服服不良的习惯惯，养成良好好的安全行为为习惯，严格格执行安全规规程、安全法法令、安全规规章制度等。。平凉供电公公司所形成的的安全文化已已成为广大职职工共同遵守守和服从的行行为准则。它它告诉职工在在一定的情况况下应该做些些什么，不应应该做些什么么，怎样做是是安全的，怎怎样做是违反反规章，容易易引发事故的的，且对每个个单位和职工工都适用，促促使组织和职职工养成良好好的安全行为为习惯。3、建设优秀的的安全文化建建设是促进员员工安全行为为养成的重中中之重。企业安全文化化建设的经验验近年来，平凉凉供电公司注注重安全文化化建设，全面面落实各级安安全责任制，，坚持常态化化管理机制，，实施规范化化管理，建设设“安全防御御体系”，以以“文”化““人”，奖罚罚并举，使安安全生产保持持了长期的稳稳定。2009年，克服金融融危机的严重重影响，售电电量完成16.37亿千瓦时，同同比增长13.26%。被甘肃省委委表彰为“省省级文明行业业标兵”，被被省电力公司司表彰为创建建“四好”领领导班子先进进集体。4、建设优秀秀的安全文文化是企业业综合实力力提升的直直接体现。。综述述平凉供电公公司通过构构建有特色色的企业安安全文化，，促进了企企业整体实实力的提升升，达到了了安全文化化“软件””与生产工工作“硬件件”的有效效结合。参考文献：：1.构建和谐企企业之根—企业安全文文化；（科科技创业月月刊、2007年04期）2.电力安全文文化管理；；（宋守信信、陈明利利、中国电电力出版社社、2009年04月）3.安全行为科科学理论在在电力生产产中的应用用研究；（林杰、、贵州大学学、2006年1月）4.关于安全文文化的哲学学思考；（（李平国、、陕西煤炭炭、2002年1月）5.企业发展视视角下的安安全文化建建设；（孙孙守春、陈陈东生、商场现代化化、2007年16期）6.用科学发展展观统领安安全生产[J]劳动保护；（程克光光、2005年(05)）谢谢谢！作者：XXXX9、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。20:50:5020:50:5020:5012/28/20228:50:50PM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。12月月-2220:50:5020:50Dec-2228-Dec-2212、故人江海别别，几度隔山山川。。20:50:5020:50:5020:50Wednesday,December28,202213、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。12月-2212月-2220:50:5020:50:50December28,202214、他乡生白白发，旧国国见青山。。。28十二二月20228:50:50下下午20:50:5012月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月228:50下下午12月-2220:50December28,202216、行动出成果果，工作出财财富。。2022/12/2820:50:5020:50:5028December202217、做前前，能能够环环视四四周；；做时时，你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起起点的的射线线向前前。。。8:50:50下下午8:50下下午午20:50:5012月月-229、没有失失败，只只有暂时时停止成成功！。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、很多事事情努力力了未必必有结果果，但是是不努力力却什么么改变也也没有。。。20:50:5020:50:5020:5012/28/20228:50:50PM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。12月-2220:50:5020:50Dec-2228-Dec-2212、世间成事事，不求其其绝对圆满满，留一份份不足，可可得无限完完美。。20:50:5020:50:5020:50Wednesday,December28,202213、