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市住建委(科室)廉政风险点、廉政风险等级及防范措施自查申报表单位:机关党委填报时间:2012年5月姓名尤世华职务书记主要岗位职责(分工事项)1、组织学习、宣传党的路线、方针和政策,并在住建系统贯彻执行。2、负责做好委属、机关组织日常管理、党员的教育、管理、发展工作。3、做好基层党组建设和党费收缴工作。4、负责党组织和党员统计工作。风险类别廉政风险点主要内容及表现形式风险等级防范措施岗位职责风险1、在发展新党员时把关不严,有违规现象。简化入党程序。低1、严格按照党章标准,履行入党程序,认真落实市组织部“三公推一票决”制度,自觉接受群众监督,严把入党质量关。2、党费收缴不及时,管理不正规。低2、严格执行党章规定,按月收缴党费,及时将党费存入到党费账户并在机关公开栏上公示,自觉地接受党员监督,防止挪用和贪污党费。3、在评优评先中不能坚持标准,不能做到公平公正。不坚持标准。低3、严格执行有关评优评先的规定、要求、条件和程序,坚持自上而下,坚持公开公正公平,坚持过程透明,自觉接受监督。在拟定人选及填报先进事迹时,要充分发扬民主,把好公示关。个人廉政承诺我承诺:严格执行党章和党费管理的有关规定,严格党费的使用管理及公示制度,确保万无一失,严格落实党员发展计划,坚持标准,坚持公正廉洁,严格执行有关评优评先的规定、要求、条件和程序,自觉接受群众监督。委廉政风险防控领导小组审核意见同意委党组审核意见同意市住建委(科室)廉政风险点、廉政风险等级及防范措施自查申报表单位:办公室填报时间:2012年5月姓名韩昌敏田克栋职务主任、副主任主要岗位职责(分工事项)负责文电、印章、会务、机要等文秘工作,起草有关文件、报告和总结,承担信息、安全、保密、政务公开、信访和稳定等工作;承担公车管理(维修、保险、燃油)、公务接待等后勤工作;负责机关国有资产监督管理工作和固定资产及办公用品采购发放工作;承办委机关职工人事管理工作,负责劳动法规、职业教育、培训计划的组织实施协调做好机关退休干部管理服务工作。风险类别廉政风险点主要内容及表现形式风险等级防范措施岗位职责风险1、委系统文电流转1、未严格执行机关办公有关政策和规定,在文电、会务、机要等工作中造成失误,给机关日常公文正常流转带来影响。中1、严格执行行政机关公文处理规定和制度,规范工作程序;加强公文日常流转管理,提高办文效率和实效。2、加强保密工作严格保密规定2、未严格履行机关信息、安全、保密政务公开和信访等工作的法律法规和规定,发生信息、安全等工作失泄密事件,政务公开工作不及时全面,信访工作发生重大事件。中2、严格执行信息、安全、保密、政务公开和信访等工作法律法规和规定,规范工作行为;实行政务公开,打造阳光政府;加强保密工作,严防失密泄密事件发生;认真做好信访工作,维护信访人合法权益和社会稳定。3、规范公务用车管理3、未严格执行内部管理制度,机关公务用车管理不严格,存在公车私用和利用公款吃喝和超标准消费的风险。中3、严格执行内部管理制度,加强内务管理;完善公务用车使用制度,规范公务用车使用流程;厉行节约,从严控制公用招待。4、规范办公用品采购4、未认真执行固定资产购买、采购中的“八公开”规定,存在谋取私利。中4、完善办公用品采购发放登记管理制度。5、干部选拔任用风险5、在干部选拔任用工作中违规操作,接受吃请,谋取私利。中5、严格执行《干部任用条例》,开展一报告二评议制度。6、严格招待支出6、不能按照对口接待,节约开支的原则,随意安排接待,陪餐人数严重超标。中6、严格执行接待制度,按照《市直行政事业单位招待暂行办法》。个人廉政承诺我承诺:严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项制度规定,自觉抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,确保在各种拉拢腐蚀面前管得住自己,抗得住诱惑,经得住考验。委廉政风险防控领导小组审核意见同意委党组审核意见同意市住建委(科室)廉政风险点、廉政风险等级及防范措施自查申报表单位:财务科填报时间:2012年5月姓名李艳莉职务科长主要岗位职责(分工事项)1、组织落实委财务会计规章制度,编制年度资金使用计划,负责机关行政经费、事业及预算外资金管理,负责财务报表及财务结算工作。2、负责委机关、委属单位及委管事业单位的财务和国有资产监管工作。3、指导监督检查下属单位资产管理、专项资金及财务管理工作。4、负责重点项目和利用外资项目的资金实施管理工作。风险类别廉政风险点主要内容及表现形式风险等级防范措施岗位职责风险1、审核委部门年度预算方案1、预算编制不全面、不实际,资金计划安排不合理,影响年度资金使用和工作运转;不按照批复的部门预算执行,资金使用随意,专款不专用。中1、签订岗位廉政风险防范责任书,严格执行预算管理制度和财经纪律,落实岗位责任制。严格按照国家各项法律法规及财务会计制度规定,遵照程序、规范操作。2、严格审核经费支出2、不严格按照财务管理制度和开支标准支出经费;报销单据审核把关不严,审核不细,导致手续不全、不合法的票据报销和费用支付。中2、加强内部控制机制建设,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制;建立完善岗位责任制,强化责任追究。3、购买用品、设备严格把关3、办公设备购买把关不严,审核不到位,不该申报的审核不严予以报销。中3、严格按照各项政策资金管理规定执行,给领导当好参谋。4、业务流程风险4、政策性资金支付审核不严、不细致,不能完全按照政策性资金管理办法执行到位,明知违规预算,但是抵制不力。低4、按照年初制定的经费计划,合理安排支出项目。5、审核因外出(境)考核、培训方案5、对考察、培训方案审查不严,把关不仔细,对行程安排、经费预算不符合相关政策规定的考察、培训方案予以审核通过。中5、结合学习贯彻《廉政准则》,加强廉政教育,促进增强廉政从政意识;加强内部控制机制建设,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制;建立完善岗位责任制,强化责任追究。个人廉政承诺我承诺:加强廉洁自律自我防范意识,牢记党的宗旨,自觉遵守党的纪律,国家法律法规和各项工作制度,认真履行岗位职责,严格要求自己,坚持按程序办事,按规定制度办事。委廉政风险防控领导小组审核意见同意委党组审核意见同意市住建委(科室)廉政风险点、廉政风险等级及防范措施自查申报表单位:城市建设科填报时间:2012年5月姓名申彪职务科长主要岗位职责(分工事项)1、贯彻执行国家和省有关城市、风景名胜区的规划、建设和管理的各项方针政策、法规以及标准、规范和规定。2、组织制订全市城市市政建设、风景名胜区的发展战略,中长期规划,行业政策,标准规范,审查风景名胜区规划和城市市政基础设施的各项专业规划。3、指导全市风景名胜区的规划、建设、保护和管理工作。4、负责全市园林绿化企业资质审查、报批工作,指导节水型城市的评选和推荐工作。风险类别廉政风险点主要内容及表现形式风险等级防范措施岗位职责风险1、对省、市重点公园、园林县城评选、推荐工作1、对园林资质申报审查不严存在人情推荐。中1、在风景名胜规划审查、园林资质审核、上报工作中坚持严格程序、因地制宜、实事求是、立足发展的原则,不办人情事,不进行任何违规操作,做到优中选优,正向激励政策,鼓励创优争先。2对市政基础设施规划审查2、城市基础设施管网改造项目推荐申报审查不严,接受吃请等。中2、项目申报严格审查程序,实施初审、复审等多环节审查把关,坚持标准,不和企业有任何正常交往,维护机关和公务员形象。3、审查审批园林企业(低)3、对不符合资质条件的企业提出同意的初审意见,私自降低审查标准,在审查过程中违规操作,接受吃请等。中3、实行企业资质动态;坚持市场信誉、质量、安全等一票否决,立足培育扶持有实力、有信誉、能担当的有活力企业。个人廉政承诺我承诺:严格遵守《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项制度,不利用工作之便,为自己和他人谋取私利。不违反程序,以权谋私,严格执行公务员法和党章等相关规定。委廉政风险防控领导小组审核意见同意委党组审核意见同意市住建委(科室)廉政风险点、廉政风险等级及防范措施自查申报表单位:村镇规划建设科填报时间:2012年5月姓名赵宏伟职务科长主要岗位职责(分工事项)1、研究制定全市村镇规划、建设、管理的政策和法规;指导全市农村危房改造、农村清洁工程和村庄整治工作;指导镇、乡、村庄规划的编制和实施;指导农村住房建设;指导小城镇供水、垃圾处理、污水处理项目建设。2、拟定全市村庄和小城镇建设政策并指导实施。3、组织村镇规划建设试点工作,指导全市重点镇、中心镇的建设。风险类别廉政风险点主要内容及表现形式风险等级防范措施岗位职责风险1、农村危房改造、清洁工程、村庄整治项目安排1、农村危房改造、清洁工程、村庄整治基础设施项目的申报,不注重基层意见,不按程序申报,不发扬民主,不进行科学评估;接受申报单位吃请。中1、项目的编报,应严格按程序办理,通过基层申报、县区建设主管部门审查,科室提出意见,委领导研究等方式,全部实现阳光操作。2、研究村镇规划建设工作2、研究制定村镇规划建设工作,提出政策性建议不够科学、严谨,缺乏时效性,没有约束力,可能造成工作偏差。中2、有计划地开展专题调研、分析当前村镇规划建设工作现状、存在的问题,提出解决措施。系统研究梳理国家和省有关政策法规,将国家和省有关政策落到实处。3、农村危房改造、农村清洁工程和村庄整治工作3、不执行国家、省有关政策、不执行有关技术规范。中3、制定农村危房改造、清洁工程和村庄整治激励措施,明确建设项目责任单位和责任人,确定实行责任追究的单位和相关责任人。个人廉政承诺我承诺:严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项制度,牢固树立“勤政为民、廉洁自律”之本的思想,保持清正廉洁、勤政为民的公仆本色,始终践行党的宗旨。耐得住寂寞,抗得住诱惑,管得住小节,守得住清贫,完成好党和人民赋予的使命。委廉政风险防控领导小组审核意见同意委党组审核意见同意市住建委(科室)廉政风险点、廉政风险等级及防范措施自查申报表单位:政策法规科填报时间:2012年5月姓名政策法规科职务主要岗位职责(分工事项)1、研究制定规范性文件的年度计划,负责规范性文件的审查报批工作和汇编工作。2、负责省住房和城乡建设厅、市人大、市政府法制办、市直部门等外来立法草案的征求意见及反馈工作。3、负责市住房和城乡建设委员会有权解释的地方性法规、政府规章的解释工作,负责地方性法规、政府规章和委规范性文件的清理和汇编工作。4、指导住房城乡建设系统和委机关依法行政、行政执法和执法监督工作,组织普法和法制宣传教育活动;监督和规范行政许可、行政处罚工作,负责委机关行政处罚案件审查和下级机关执法委托备案工作;负责全系统执法人员资格认证和法制培训工作。5、指导住房和城乡建设系统行政复议、行政诉讼、行政处罚工作,承办委行政复议和行政诉讼工作。6、负责人大建议和政协提案的办理,开展执法评议工作。风险类别廉政风险点主要内容及表现形式风险等级防范措施岗位职责风险1、对规范性文件审查和组织修改1、未按规范性文件审查规定送审和组织修改委发规范性文件。低1、进一步完善委印发规范性文件的相关制度;严格执行委发文件办理程序;注重吸取起草文件科室及相关部门的建议和意见;及时将办理情况向分管领导汇报;文稿经委办公会审议后再出台并报市政府法制办备案。2、组织执法人员资格培训考试2、组织执法人员资格培训考试不按规定对报名人员进行资格审查;对参考人员不如实汇总成绩;不按规定发放相关资格证书,把关不严。低2、委托县级建设主管部门对报名人员进行资格初审;对考试成绩合格的人员名单通过网站进行公示、听取意见;对最终无异议的合格人员将联合有关部门下发文件确认其执法资格、并按规定颁发证书。3、办理行政复议案件3、不依法办理行政复议案件、承办应诉案件、对机关行政处罚事项进行合法性审查。低3、根据案情将复议案、应诉案卷送相关科室进行会商、会签;认真研究、采纳相关部门对案件所提出的建议,并将办理意见报分管领导审阅严格依法制作行政复议、应诉文书。4、承办行政应诉案件4、未按职责对省住建厅、市政府法制办、市直外来立法草案意见办理不依法承办应诉案件。低4、严格按照委三定方案职责要求,督促有关单位、部门、科室认真维护人民群众的切身利益。个人廉政承诺我承诺:严格遵守《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项制度规定,恪守职业道德,清正廉洁,本着对工作积极、认真、负责的态度,完成好立法、普法各项工作,提高个人思想政治素质和业务能力,强化廉政意识和防范意识,实现党和人民赋予的使命。委廉政风险防控领导小组审核意见同意委党组审核意见同意市住建委(科室)廉政风险点、廉政风险等级及防范措施自查申报表单位:监察室填报时间:2012年5月姓名邵长夫职务主任主要岗位职责(分工事项)1、协助组长负责协调驻建委及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作,抓好工作部署。负责协调和联系相关部门领导之间的纪检监察业务工作,负责联系和指导委属单位的纪检督察工作。2、负责对收到的各类信访举报件提出办理意见,根据领导批示,进行后续工作,调查处理驻建委党员领导干部违反党纪政纪的行为及其他重要案件。3、参与驻建委行政审批业务、干部选拔任用、考察考核、表彰奖励等重要事项,在参与中履行监督检查职责。4、组织开展所属系统政风建设及对工程建设领域突出问题的专项治理。风险类别廉政风险点主要内容及表现形式风险等级防范措施岗位职责风险1、对驻在建委廉政建设、政风建设监督检查对住建委党风廉政建设、政风建设、及党员领导干部的监督检查,不按工作要求开展监督检查;低1、严格按纪检监察工作职责开展工作,尤其加强对重点岗位和重要环节的监督检查。2、配合做好委执法监察和效能监察2、在监督检查过程中发现重大失误或违纪违法问题不及时向党组和上级纪检监察部门报告,包庇被检查单位或个人,隐瞒真实情况;中2、充分发挥监督检查的作用,发现重大失误或违纪违法问题及时向分管领导及委党组和上级纪检监察部门报告。绝不包庇被检查对象,隐瞒真实情况。3、在对违纪违法调查处理工作中徇私舞弊,接受被调查单位或个人的吃请和礼金。低3、规范纪检信访举报件的办理工作程序,细化具体流程和环节。4、对举报信件进行处理4、对纪检信访举报件的处理,置之不理,无正当理由却不受理;隐匿纪检信访举报件,不向分管领导汇报;不落实领导批示,对信访举报的内容不调查核实。低4、对信访举报件的受理、调查及处理,都要及时向纪检组长和委党组汇报,不包庇和隐瞒。遵守工作机密,不泄露相关信息。5、配合做好举报信件调查处理5、在调查核实过程中包庇被调查单位或个人,隐瞒事实真相;泄露举报人的姓名等相关信息资料。包庇、放纵违纪违法行为发生,徇私舞弊,接受被调查单位或个人吃请及礼金。低5、按照“党章和国家行政监察法”积极维护党纪和行政法规,监督检查党的路线、方针、政策、决议和政令的执行情况。个人廉政承诺我承诺:严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党员干部廉洁自律各项制度,牢固树立“勤政为民,廉洁自律”的思想;保持清正廉洁、勤政为民的公仆本色,努力做好本职工作,完成党组织交办的各项工作任务。委廉政风险防控领导小组审核意见同意委党组审核意见同意市住建委(科室)廉政风险点、廉政风险等级及防范措施自查申报表单位:工程质量安全科填报时间:2012年5月姓名顾宗鹏职务科长主要岗位职责(分工事项)1、拟定全市建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策法规和规章制度,并指导实施和监督执行。2、组织和参与全市工程重大质量事故以及重大安全事故的调查处理;指导全市城乡建筑工程质量事故以及安全事故的调查处理;组织开展全市建筑工程质量安全检查、专项治理和督查工作。3、组织编制城乡建设防灾减灾规划,组织全市住房和城乡建设系统各类专项应急预案的制定,并指导和监督实施;组织建立健全全市建筑工程重大施工危险源预防和监控系统;组织和指导全市住房和城乡建设系统应急管理工作4、指导全市各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震工作;组织实施全市施工图设计审查机构的认定工作,指导全市有关涉及公共利益、公共安全和工程建设强制性标准的房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施监督管理工作。5、组织实施全市建筑施工企业安全生产许可证、工程质量检测机构资质管理工作;组织实施指导建筑施工企业“三类人员”(主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员)考核发证工作;组织实施全市建筑施工企业特种作业人员的特种作业操作资格证书考核发证工作。6、组织实施全市建筑工程质量安全从业人员培训和再教育工作。风险类别廉政风险点主要内容及表现形式风险等级防范措施岗位职责风险1、行政审批1、办理行政审批过程中,索取、收受他人财物或谋取其他利益;对不符合法定条件的申请人准予行政审批或超法定职权作出准予行政审批决定;对符合法定条件的申请人不予审批或不在法定期限内作出审批决定。中1、应严格按照《行政审批法》和行政审批规定程序开展工作;公开办事制度、程序、时限、接受社会和群众监督,让权力“阳光”化;坚持网上审批程序,坚持不与企业进行个人接触,分级把关,相互监督。2、对发生的安全生产事故勘查2、现场勘查不实事求是,将现场情况与书面提交资料不符的予以确认;放松对登记材料审查,擅自设置审批条件,违反登记流程,拖延、刁难申请人。低2、认真学习掌握并深入贯彻执行相关行政处罚和安全管理规定,进一步完善行政处罚程序流程,严格按照行政处罚的规定、程序、标准、条件进行行政处罚。建立内外监督机制。抵制说情风,坚持依法依规、客观公正处罚,并将处罚结果在网站和市有关媒体上公布,接受社会监督。3、违法违规发生安全事故调查3、违反办案程序、裁量权等规定,滥用裁量权,擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻责重罚;在案件调查取证环节中,未坚持证据原则,未按照程序规定依法取证,遗漏证据,可能导致案件定性、裁量不准确。中3、严格按照评审标准规定做好评优评先资料的审查工作,确保评审工作公正、透明。坚持集体研究,并请委纪检监察部门派员参加;监察公示评选结果,接受业内各方面监督。4、对建筑施工安全事故处理4、未经批准擅自立案、销案、压案不查,擅自处理,发生失职、渎职行为;在查办案件环节中,未坚守办案纪律,向当事人泄露案情,或利用职权收受当事人的好处。低4、提高思想认识,坚持依法依规客观公正办事。个人廉政承诺我承诺:严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项制度规定,自觉抵制腐败思想观念和生活方式的侵蚀,牢固树立“勤为从政之要,廉为立身之本”思想认识,始终践行党的宗旨,以人为本,执政为民,坚持住原则,管得住小节,守得住防线,完成好党和人民赋予的神圣使命。委廉政风险防控领导小组审核意见同意委党组审核意见同意市住建委(科室)廉政风险点、廉政风险等级及防范措施自查申报表单位:行政审批科
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